Агентский договор туристических услуг. Агентский договор с точки зрения гражданского законодательства (туризм)

Хозяйственного кодекса Украины следующие юридические действия: — от имени по поручению и в интересах Туроператора за вознаграждение предоставлять услуги по формированию и передаче туристических услуг (в дальнейшем Турпродукт) Туроператора третьим лицам (туристам или юридическими лицам) на условиях, определяемых настоящим Договором. Турагенту предоставляется право осуществления указанных выше юридических действий гражданам и организациям, расположенным на территории стран СНГ и дальнего зарубежья. Подтверждением полномочий Турагента является настоящий Договор. 1.2. Наименование, стоимость туристического продукта Туроператора, количество мест, срок пребывания и прочие условия согласовываются Сторонами в Приложениях к этому Договору, которые являются его неотъемлемой частью. Все изменения Стороны обязаны согласовывать друг с другом в письменной форме.2. ОБЯЗАННОСТИ ТУРОПЕРАТОРА2.1.

Агентский договор туризм образец

ПРИНЦИПАЛ обязан возместить в полном объеме ущерб, нанесенный АГЕНТУ и/или принимающей стороне в результате противозаконных, умышленных, халатных или случайных действий с его стороны. 3.9. ПРИНЦИПАЛ обязан уточнять у АГЕНТА сроки тура, расписание выездов, место и время сбора группы.

3.10. АГЕНТ не несет ответственности: — при нарушении ПРИНЦИПАЛОМ положений настоящего договора; — при неявке или опоздании к месту сбора; — в случае задержки или отмены рейса по вине железной дороги или авиакомпании; — в случае утраты или кражи личных вещей ПРИНЦИПАЛА; — в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы (погодные условия, стихийные бедствия, забастовки, военные действия, решения правительств, экологические нарушения и т.

договора по типам

Агент», с одной стороны, и в лице, действующего на основании, именуемый в дальнейшем «Субагент», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Субагент по поручению Агента обязуется за вознаграждение и от своего имени, осуществлять действия по реализации туристических услуг Принципала, далее «Услуги», посредством заключения с организациями и гражданами договоров на оказание Услуг.
1.2. Субагент размещает заказы на бронирование Услуг для туристов у Агента «По Заявке» (правила и условия размещения заказов «По Заявке» указанны в Приложении №1 к настоящему Договору). 1.3. Подтверждением бронирования Услуг является выставленный Субагенту счёт Агента на оплату Услуг.

Агентский договор на реализацию туристических услуг №

Внимание

Настоящий Договор, составленный в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны, вступает в законную силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до окончания тура. СВЕДЕНИЯ О ТУРИСТСКОМ ПРОДУКТЕ Туристы: Маршрут: Даты заезда: Способ доставки: Гостиница: Вид номера: Тип питания: Страховка: Доп.

услуги

/ / « » июня 2007 г. / « » июня 2007 г.

Не нашли, что искали?

Стоимость тура может быть изменена по независящим от АГЕНТА причинам: рост транспортных тарифов, введение новых или повышение действующих налогов и сборов, резкое изменение курсов национальных валют. 2.10. ПРИНЦИПАЛ согласен на зачисление вознаграждения из средств, находящихся на счету или в кассе АГЕНТА в размере, предусмотренном в договоре.

Важно

Во всех случаях возмещаются расходы АГЕНТА, произведенные с целью выполнения настоящего договора. 3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. 3.1. АГЕНТ обязан предоставить достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программах пребывания, условий проезда, питания, стоимости экскурсионного обслуживания, мер безопасности, особенностях и санитарно-эпидемиологических правилах пребывания в стране изложенных в описаниях конкретных туров, и обеспечить выполнение программы тура.

3.2.

Агентский договор на оказание услуг

Претензии, предъявленные Туристом по истечении 20 дней со дня окончания действия настоящего договора, Фирмой не рассматриваются. 5.3. Финансовое обеспечение (страховое возмещение) туроператора гарантирует Туристу: — возврат денежных средств, внесенных в счет настоящего договора, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по настоящему договору; Получить полный текст — выплату денежных средств, причитающихся Туристу в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по настоящему договору, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания.

Агентский договор № на предоставление туристических услуг

Услуг, известных Субагенту на момент заключения Договора с туристом;

при заключении Договора реализации Услуг знакомить туриста со всеми информационными материалами по предлагаемым Услугам, об условиях безопасности, о правилах нахождения на месте временного пребывания, о личной ответственности туриста при не соблюдении им правил безопасности и санитарно-эпидемиологических правил во время нахождения на месте временного пребывания. В случае нарушения Субагентом вышеуказанных обязательств, Агент не несёт ответственности за возможные последствия;
в случае нарушения взятых на себя обязательств перед Агентом и туристом нести в полном объёме ответственность, предусмотренную настоящим Договором, договорами, заключёнными с туристами, и действующим законодательством Российской Федерации.

При реализации Услуг, Субагент может оказывать туристу дополнительные услуги.

Агентский договор туристических услуг

Инфо

Порядок взаимодействия Принципала и Турагента в случае предъявления одной из Сторон претензий клиентов: Турагент предпринимает исчерпывающие меры для урегулирования заявленных претензий и в течение дней уведомляет Принципала о поступивших претензиях. Принципал передает Турагенту поступившие в его адрес претензии по турпродуктам, реализованным Турагентом, для урегулирования заявленных претензий в течение дней с момента их поступления.

Не урегулированные в течение дней Турагентом претензии передаются для рассмотрения и дальнейшего урегулирования Принципалу. По не урегулированным Турагентом претензиям вознаграждение уменьшается на сумму претензий.
Вариант: Претензии на суммы, превышающие размер вознаграждения Турагента, без рассмотрения передаются на рассмотрение Принципалу. 3. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ТУРАГЕНТА. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ 3.1.

Агентский договор на оказание туристических услуг

Украины: р/с 26004060107859 В Киевском ГРУ «ПриватБанка», МФО 321842 Юридический адрес: Фактический адрес: Контактный телефон: ИНН ОКПО Р/с В МФО Соглашаясь с условиями настоящего договора, Турагент подтверждает, что: — он ознакомлен с информацией о том, что Исполнитель не занимается оформлением регистрации иностранных граждан на территории Украины. Если Заказчик бронирует тур для иностранных гостей, он заранее должен позаботиться о наличии у них соответствующих документов, выдаваемых миграционными службами. Заказчик, не предупредивший менеджера об отсутствии регистрационных документов у иностранных туристов, заезжающих в Украинские объекты размещения, несет ответственность за все последствия; — он предупрежден о том, что большинство санаторно-курортных комплексов не оказывают услуг лечения в выходные и праздничные дни; — он приобретает комплекс услуг, который имеет намерение приобрести.

Агентский договор на предоставление туристических услуг

Вознаграждение Турагента включено в общую цену турпродукта (или: Турагент получает вознаграждение в размере рублей за каждый реализованный турпродукт). 1.4.6. Турагент (вправе/не вправе) заключать субагентские договоры.

Организация страхования туристов, которым в соответствии с настоящим Договором был реализован туристский продукт, и оказание им услуг по получению виз для въезда на территорию соответствующего государства осуществляется Турагентом самостоятельно и не входит в перечень действий, совершаемых Турагентом по настоящему Договору. 1.6. Денежные средства, поступающие к Турагенту в качестве платы за туристский продукт, являются собственностью Принципала по настоящему Договору.

1.7. По сделке, совершенной Турагентом с третьим лицом от имени и за счет Принципала, права и обязанности возникают непосредственно у Принципала. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1.

Агентский договор – гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 ГК РФ). По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.

Вознаграждение, уплачиваемое принципалом агенту по договору, называется агентским вознаграждением. Согласно ст. 1006 ГК РФ размер и порядок уплаты вознаграждения должны определяться в агентском договоре. Если в договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен, и он не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа агентского договора или обычаев делового оборота не следует иной порядок.

Агентским договором может быть предусмотрено обязательство принципала не заключать аналогичных договоров с другими агентами, действующими на определенной в агентском договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора. Договором может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре. Условия агентского договора, в силу которых агент вправе продать товары, выполнять работы или оказывать услуги только определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям, имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными.

В соответствии со ст. 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, предусмотренные договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действий договора.

Правила о прекращении агентского договора установлены ст. 1010 ГК РФ. Такой договор прекращается вследствие: отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия; смерти агента, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; признания индивидуального предпринимателя, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).

Агентское соглашение между туроператором и турагентом должно содержать атрибуты, без которых оно может быть признано недействительным:

1. Наименование соглашения.
2. Место и дату совершения соглашения.
3. Описание участников соглашения: юридическое наименование каждого, сокращенные наименования, номера свидетельства о регистрации, даты и места последней, но-

мера даты выдачи лицензии на данный вид деятельности, должности и ф.,и.,о. лиц, подписывающих документ. Указывается наименование сторон, упоминаемых по тексту вместе.

4. Понятия и определения, употребляемые в тексте соглашения.
5. Предмет и объект соглашения в виде описания действия (поручение, передача, купля-продажа, посреднические услуги и др.), поименованные туры или услуги.
6. Стоимость туров, политика и размеры скидок и надбавок к стоимости стандартного (каталожного) тура; валюта цены, процент на конвертацию и др.
7. Формы и порядок оформления заявки клиента на покупку тура, порядок взаиморасчета с ним, договорная документация и особые обязательства, финансовые документы.
8. Размер депозита и принципы депозитной политики, штрафная сетка.
9. Порядок и сроки взаиморасчетов и платежей.
10. Размер, способ, сроки и порядок выплаты комиссионного вознаграждения.
11. Условия рекомендуемой страховки и ее продажи.
12. Условия продажи дополнительных услуг.
13. Особые условия (рекламная политика, обеспечение информацией, порядок и сроки бронирования услуг, порядок внесения измерений в условия тура по желанию клиента и др.).
14. Условия аннуляции бронируемых услуг, штрафная сетка.
15. Условия компенсаций.
16. Ответственность за некачественные услуги или не предоставление таковых.
17. Претензии, порядок их оформления и сроки предъявления.
18. Порядок разрешения споров, арбитражная оговорка.
19. Сроки действия соглашения.
20. Порядок досрочного прекращения действия соглашения по инициативе одной из сторон или по волеизъявлению обеих.
21. Язык соглашения, количество экземпляров, условия конфиденциальности.
22. Реквизиты сторон (юридические адреса и банковские реквизиты).
23. Перечень приложений.
24. Наименование и подписи сторон, принимающих участие в соглашении.

Вышеприведенная информация определяет структуру агентского договора и содержание его отдельных статей.

"Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 2

Все организации, занимающиеся туристической деятельностью, можно разделить на две большие группы: туроператоры, которые осуществляют формирование, продвижение и реализацию туристического продукта, и турагенты, которые только продвигают и реализуют сформированные туроператорами туры (ст. 1 Закона N 132-ФЗ <1>). От того, каким образом будут оформлены отношения между туроператорами и турагентами по реализации туристического продукта, зависят не только успешность и прибыльность туристического бизнеса, но и особенности учета и налогообложения как у турагентов, так и у туроператоров. В настоящее время наиболее удобным для себя вариантом многие представители туристического бизнеса считают заключение посреднических договоров. Согласно ГК РФ к посредническим договорам относятся договоры комиссии, поручения и агентирования.

<1> Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

О правовых особенностях каждого из этих договоров, а также о специфике бухгалтерского учета и налогообложения при заключении посреднического договора между туроператором и турагентом пойдет речь в этой статье.

Правовые особенности посреднических договоров Договор комиссии

Правовое регулирование отношений по договору комиссии осуществляется гл. 51 ГК РФ "Комиссия". Согласно ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. Таким образом, по договору комиссии турагент выступает в роли комиссионера и обязуется по поручению туроператора (комитента) совершить сделку (как правило, реализацию туристического продукта) от своего имени, но за счет туроператора. За свои услуги комиссионер берет с комитента плату - комиссионное вознаграждение. Причем, чтобы избежать нежелательных налоговых последствий, размер комиссионного вознаграждения необходимо предусмотреть в договоре. Если в договоре размер вознаграждения и порядок его выплаты не предусмотрены, то он определяется согласно п. 3 ст. 424 ГК РФ по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги.

Комиссионер обязан выполнить поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с его указаниями, а если комиссионер совершил сделку на условиях более выгодных, чем указанные комитентом, дополнительная выгода делится между комитентом и комиссионером поровну, если иное не предусмотрено соглашением сторон (ст. 992 ГК РФ). По договору комиссии комиссионер вправе привлечь субкомиссионеров (ст. 994 ГК РФ), если иное не оговорено в договоре, при этом комиссионер будет нести ответственность перед комитентом за действия субкомиссионера.

Комиссионер обязан действовать в полном соответствии с указаниями комитента, однако если возникает ситуация, когда необходимо отступить от них в интересах комитента, то комиссионер обязан запросить разрешение комитента, либо в договоре можно заранее указать, что комиссионер имеет право отступать от указаний комитента без согласования с последним.

Все имущество, поступившее к комиссионеру от комитента либо приобретенное комиссионером за счет комитента, является собственностью комитента.

После исполнения поручения комиссионер обязан представить комитенту отчет и передать ему все полученное по договору комиссии. Комитент, имеющий возражения по отчету, должен сообщить о них комиссионеру в течение 30 дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок, иначе отчет при отсутствии иного соглашения считается принятым (ст. 999 ГК РФ). При этом нужно отметить, что унифицированной формы отчета нет, поэтому он составляется в произвольной форме, но для целей бухгалтерского учета и налогообложения необходимо следить, чтобы отчет содержал все необходимые реквизиты, перечисленные в п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Согласно ст. 1003 ГК РФ комитент может в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение. А комиссионер, в свою очередь, вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения. При этом комитент должен уведомить комиссионера о прекращении договора не позднее чем за 30 дней. Комиссионер не вправе отказаться от поручения, если иное не предусмотрено договором, а если такая возможность есть, он также должен уведомить об этом комитента не позднее чем за 30 дней.

В случае если туристический продукт не соответствует предъявляемым к нему требованиям, покупатель может отказаться от приобретенной путевки и расторгнуть договор купли-продажи с турагентом (ст. 475 ГК РФ). При этом турагент обязан возместить ему стоимость тура. В связи с тем что по договору комиссии турагент действует от своего имени и именно у него возникают права и обязанности по договору с туристом, в случае возврата реализованных туристических продуктов турагент должен поступить следующим образом. Если путевки были возвращены до утверждения туроператором отчета турагента, то турагент в бухгалтерском учете отражает сторнировочными записями факт возврата путевок. Если возврат произошел после утверждения отчета комиссионера, то туроператор должен компенсировать турагенту денежные суммы, которые были возвращены покупателям.

В случае аннулирования туристом тура по своим субъективным причинам турагент также обязан вернуть ему деньги. Однако, как следует из ст. 10 Закона N 132-ФЗ, возмещение убытков при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. Например , турист отказался от поездки уже после того, как туроператор купил услуги у специализированных организаций (оформил страховку туриста, приобрел билеты, оплатил питание и размещение). В этом случае туроператор вправе не выплачивать полную стоимость тура клиенту. Поэтому и турагент как посредник вряд ли может выплатить полную стоимость, а если выплатил - не вправе требовать от туроператора полного возмещения.

Агентский договор

Деятельность в рамках агентских договоров регулируется гл. 52 ГК РФ "Агентирование". По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ст. 1005 ГК РФ). В туристической деятельности, как правило, турагент либо от своего имени, либо от имени туроператора и за его счет реализует туристические продукты. При этом подобно договору комиссии, если агент действует от своего имени, но за счет туроператора, то турагент приобретает права и становится обязанным, даже если туроператор вступает в непосредственные отношения с третьим лицом по исполнению сделки. Если агент действует за счет туроператора и от его имени, то права и обязанности, как по договору поручения, возникают уже непосредственно у туроператора. В связи с этим к агентскому договору применяются правила, предусмотренные либо гл. 49 "Поручение", либо гл. 51 "Комиссия" ГК РФ (ст. 1011 ГК РФ).

Агентский договор применяется более широко, так как согласно ГК РФ агент может не только реализовать по поручению туроператора туристические продукты, но и совершать иные юридические действия. Как и по договору комиссии, агент обязан представить туроператору отчет об исполнении агентского договора. Сроки представления отчета должны быть прописаны в договоре. Если они в нем не оговорены, то отчет представляется либо по мере исполнения договора турагентом, либо по окончании действия договора (п. 1 ст. 1008 ГК РФ). Форма отчета агента перед принципалом, так же как и отчет комиссионера, не унифицирована, поэтому отчет составляется в произвольной форме. Если агентским договором не предусмотрено иное, то к отчету агент должен приложить все необходимые доказательства расходов, произведенных турагентом за счет туроператора (ст. 1008 ГК РФ).

Агентский договор, как и договор комиссии, является возмездным, и за свои услуги агент получает вознаграждение, размер которого устанавливается в договоре и может определяться по-разному:

процент от стоимости реализованного турпродукта;
фиксированная сумма;
другие.

Агентский договор можно расторгнуть в одностороннем порядке, если он был заключен на неопределенный срок и одна из сторон отказывается от исполнения обязательства (ст. 1010 ГК РФ).

Договор поручения

Договор поручения также является разновидностью посреднического договора. Туроператоры зачастую организуют реализацию туристических продуктов путем заключения договора поручения с туристическими агентствами. При этом туроператорам необходимо руководствоваться гл. 49 "Поручение" ГК РФ. Сторонами по договору поручения выступают турагент в качестве поверенного и туроператор как доверитель. Согласно ст. 971 ГК РФ поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя определенные юридические действия. Туроператор обязан выдать на имя турагента доверенность на совершение от его имени юридических действий, предусмотренных договором, в частности на реализацию туристических продуктов (п. 1 ст. 975 ГК РФ).

В отличие от договоров комиссии и агентского по договору поручения турагент обязан представить отчет только в том случае, если это предусмотрено договором поручения. Договор поручения, как и договор комиссии, можно расторгнуть в одностороннем порядке.

Согласно ГК РФ договор поручения может носить безвозмездный характер, и в нем может быть не предусмотрено обязательное вознаграждение турагента, однако на практике это бывает редко.

Бухгалтерский учет Учет у турагента

За свои услуги по посредническому договору турагент, как правило, получает от туроператора вознаграждение. В соответствии с п. 5 ПБУ 9/99 <2> полученное вознаграждение является для турагента доходом от обычных видов деятельности. Реализуя туристические продукты по посредническому договору, турагент несет затраты (заработная плата, коммунальные услуги, арендная плата и т.д.), которые формируют себестоимость оказанной услуги и отражаются по счетам 20, 26, 44, затем ежемесячно списываются в дебет счета 90 "Продажи". Соответственно, на счетах бухгалтерского учета у турагента возникают обороты по счету 90.

<2> Положение по бухгалтерскому учету "Доходы организации" ПБУ 9/99, утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 32н.

Важно отметить, что не признается доходом турагента поступление имущества в рамках посреднического договора (п. 3 ПБУ 9/99), также не учитывается в расходах выбытие имущества, полученного турагентом по посредническому договору (п. 3 ПБУ 10/99 <3>).

<3> Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99, утв. Приказом Минфина России от 06.05.1999 N 33н.

По агентскому и комиссионному договорам туристические продукты, которые получает турагент для реализации покупателям, являются собственностью туроператора, следовательно, исходя из принципа допущения имущественной обособленности, они должны отражаться у турагента обособленно от его собственного имущества. Для этого используется счет 004 "Товары, принятые на комиссию".

Отражение на счетах бухгалтерского учета операций по оказанию услуг в рамках договора поручения происходит в общеустановленном порядке. По счету 90 турагент формирует выручку в момент оказания посреднической услуги, затраты, связанные с исполнением договора поручения, списываются в дебет счета 90.

Особенности отражения на счетах бухгалтерского учета у турагента операций по реализации туристических продуктов по агентскому либо комиссионному договору зависят от того, участвует агент в расчетах за реализованную продукцию, или выручка за реализованные туристические путевки поступает непосредственно на расчетный счет туроператора. Рассмотрим оба варианта на примере.

Пример 1 . В январе 2006 г. туроператор поручает турагенту по агентскому договору реализовать 100 туристических путевок общей стоимостью 236 000 руб., в том числе НДС - 36 000 руб., по ценам не ниже установленных туроператором. Агентское вознаграждение составляет 10% от стоимости реализованных и оплаченных путевок туроператора.

В конце января турагент представил отчет туроператору, где указал, что в январе 2006 г. было продано 75 путевок на общую сумму 177 000 руб., в том числе НДС - 27 000 руб.

Собственные расходы турагента, связанные с реализацией путевок по агентскому договору, составили 5800 руб.

В бухгалтерском учете турагента необходимо сделать следующие записи с использованием субсчетов:

76-1 "Расчеты с туроператором по порученным обязательствам";

76-2 "Расчеты с покупателями в рамках агентского договора".

Вариант 1. Турагент участвует в расчетах.

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
агентскому договору	004		236 000
Туристические путевки переданы покупателям	62	76-2	177 000
	004	177 000
Путевки оплачены покупателями	51	62	177 000
Представлен отчет туроператору по реализованным туристическим путевкам	76-2	76-1	177 000
Начислено агентское вознаграждение	62	90	17 700
Удержано вознаграждение из выручки, причитающейся туроператору	76-1	62	17 700
	90	68	2 700
	90	20, 26, 44	5 800
агентскому договору	90	99	9 200
Перечислена выручка, причитающаяся туроператору	76-1	51	159 300
туроператору		004	59 000

Вариант 2. Расчеты производятся без участия турагента.

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Получены туристические путевки по агентскому договору	004		236 000
Туристические путевки реализованы покупателям		004	177 000
Начислено вознаграждение турагента	62	90	17 700
Начислен НДС с агентского вознаграждения	90	68	2 700
Отражены собственные расходы турагента	90	20, 26, 44	5 800
Получена сумма агентского вознаграждения от туроператора	51	62	17 700
Определен финансовый результат по агентскому договору	90	99	9 200
Нереализованные путевки возвращены туроператору		004	59 000

Учет у туроператора

Туроператор при заключении посреднического договора на реализацию туристических продуктов отражает у себя выручку от продажи только после поступления отчета турагента. Именно отчет турагента подтверждает соблюдение условий признания выручки в бухгалтерском учете, указанных в п. 12 ПБУ 9/99.

Для отражения туристических продуктов, переданных на реализацию, используется счет 45 "Товары отгруженные". После того как право собственности на туристические продукты перейдет к покупателям, туроператор отражает у себя выручку по счету 90, а также списывает с кредита счета 45 в дебет 90 фактическую себестоимость реализованных продуктов.

Чтобы отразить в учете хозяйственные операции, туроператору необходимы первичные документы. Налоговики настоятельно рекомендуют требовать у агента копии всех первичных документов, относящихся к проводимым в рамках посреднических сделок операциям (например, копии накладных, счетов-фактур, платежных поручений), которые и будут первичными документами для туроператора (Письмо УМНС России по г. Москве от 24.03.2004 N 24-11/21011). В указанном Письме отмечено, что в случае совершения агентом сделок от своего имени законодательством не установлено требование прилагать копии первичных документов к отчету агента. Однако все это необходимо для правомерного отражения операций в бухгалтерском учете у принципала.

Пример 2 . Туроператор по договору комиссии в январе 2006 г. передал турагенту туристические путевки для реализации. Согласно договору путевки должны быть проданы за 236 000 руб., в том числе НДС - 36 000 руб. Себестоимость реализуемых туров составляет 135 000 руб. Сумма комиссионного вознаграждения - 59 000 руб.

Турагент полностью реализовал путевки. В соответствии с договором комиссионер участвует в расчетах за реализованные туры и удерживает свое вознаграждение из денежных средств, причитающихся комитенту.

В бухгалтерском учете туроператора необходимо сделать следующие записи с использованием субсчета 76-1 "Расчеты с комиссионером".

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Переданы туристические продукты на комиссию	45	41, 43	135 000
отражена выручка от реализации туров	62	90	236 000
Начислен НДС с реализации	90	68	36 000
Списана фактическая стоимость реализованных туров	90	45	135 000
Комиссионное вознаграждение учтено в составе расходов на продажу	44	76-1	50 000
Учтен НДС по услугам комиссионера	19	76-1	9 000
На основании отчета комиссионера вознаграждение учтено в составе платежей за реализованные туры	76-1	62	59 000
Принят к вычету НДС по услугам комиссионера	68	19	9 000
Получены денежные средства от комиссионера за реализованные туры с учетом комиссионного вознаграждения (236 000 - 59 000) руб.	51	62	177 000
Списано комиссионное вознаграждение	90	44	50 000
Отражен финансовый результат от реализации туристических продуктов по договору комиссии	90	99	15 000

Особенности налогообложения операций по посредническим договорам Налог на прибыль

Для целей налогового учета у турагента вознаграждение, полученное от оказания услуг по агентскому договору, договору комиссии или поручения, в соответствии со ст. 249 НК РФ рассматривается как доход от реализации услуг, а расходы турагента на реализацию агентского договора - как расходы, связанные с производством и реализацией услуг (ст. 253 НК РФ). Но такие расходы могут быть учтены в целях налогообложения прибыли турагента только в случае, если они не компенсируются ему туроператором. В противном случае их нельзя принять в уменьшение налоговой базы (см. Письмо Минфина России от 16.02.2006 N 03-03-04/1/117).

Не признается доходом турагента поступление имущества в рамках посреднического договора (пп. 9 п. 1 ст. 251 НК РФ), и не учитывается в расходах выбытие имущества, полученного турагентом по посредническому договору (п. 9 ст. 270 НК РФ).

У туроператора налогооблагаемая база по налогу на прибыль от реализации туристических продуктов с использованием посредника формируется в обычном порядке. При этом, если туроператор для целей налогообложения прибыли использует метод начисления, то согласно п. 3 ст. 271 НК РФ при реализации туристических путевок по договору комиссии (агентскому договору) налогоплательщиком-комитентом (принципалом) датой получения дохода от реализации признается дата реализации принадлежащего комитенту (принципалу) имущества (имущественных прав), указанная в извещении комиссионера (агента) о реализации и (или) в отчете комиссионера (агента).

Суммы вознаграждений, выплачиваемых посредникам, учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией (пп. 3 п. 1 ст. 264 НК РФ).

При квалификации расходов для целей налогообложения прибыли необходимо помнить о требованиях п. 1 ст. 252 НК РФ.

Налог на добавленную стоимость

Согласно п. 1 ст. 156 НК РФ налогоплательщики при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров определяют налоговую базу как сумму дохода, полученную ими в виде вознаграждений (любых иных доходов) при исполнении любого из указанных договоров. Таким образом, у турагента базой по НДС является сумма его вознаграждения за исполнение посреднического договора.

Отметим, что если турагент участвует в расчетах и удерживает суммы своего вознаграждения из поступивших от покупателей средств, их необходимо включить в налоговую базу по НДС в том налоговом периоде, в котором они получены (см. Письмо Минфина России от 05.08.2005 N 03-04-08/215).

Согласно новой редакции п. 1 ст. 167 НК РФ моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат: день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав или день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. По посредническому договору моментом определения налоговой базы по НДС у туроператора будет дата первого по времени составления первичного документа, оформленного на их покупателя турагентом (Письмо Минфина России от 03.03.2006 N 03-04-11/36). Эта дата должна быть отражена в отчете турагента после исполнения агентского договора, договора поручения или комиссии.

Итак, туроператор, передавая турагенту по посредническому договору путевки на реализацию, счет-фактуру не выставляет и НДС на стоимость путевок не начисляет, поскольку в данном случае перехода права собственности не происходит.

Каков порядок выставления счетов-фактур по посредническим операциям?

В соответствии с п. 3 ст. 168 НК РФ счет-фактура должен быть выставлен покупателю не позднее пяти дней со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг). Отметим, что выставление счетов-фактур по договору комиссии и агентскому договору отличается от порядка, используемого при договоре поручения. Рассмотрим сначала порядок, применяемый при агентском и комиссионном соглашении (если турагент реализует турпродукт от своего имени).

При продаже туристических продуктов турагент покупателю выписывает от своего имени счет-фактуру на стоимость реализованных путевок в двух экземплярах в соответствии со своей хронологией. Первый экземпляр передается покупателю, второй хранится у турагента, в книге продаж этот счет-фактура не регистрируется.

В своем отчете по исполнению посреднического договора перед туроператором турагент указывает реквизиты выставленного счета-фактуры на имя покупателя. Туроператор после реализации туристических продуктов и получения отчета турагента о стоимости реализации выписывает счет-фактуру на имя турагента в двух экземплярах.

Обратите внимание: сделать это нужно в течение пяти дней со дня отгрузки товара (см. Письмо МНС России от 17.09.2004 N 03-1-08/2029/16@).

Один экземпляр туроператор передает турагенту, а второй регистрирует в книге продаж. В этом счете-фактуре должны быть отражены показатели счетов-фактур, выставленных турагентом покупателям (п. 24 Правил <4>). Какие показатели имеются в виду, также поясняет Письмо МНС России от 17.09.2004 N 03-1-08/2029/16@. В частности, в счете-фактуре, выданном комитентом (принципалом), отражаются следующие аналогичные показатели: грузоотправитель и его адрес, грузополучатель и его адрес, номер и дата платежно-расчетного документа, покупатель, адрес покупателя, ИНН/КПП покупателя, а также сведения, указанные в соответствующих графах счета-фактуры, относящиеся к отгруженным товарам, принадлежащим этому комитенту (принципалу).

<4> Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.

Турагент также не регистрирует у себя в книге покупок полученный счет-фактуру (п. 11 Правил), но хранит его в журнале учета полученных счетов-фактур (п. 3 Правил).

Много вопросов по выставлению счетов-фактур возникает у турагентов, которые не признаются плательщиками НДС. В этом случае порядок выставления счетов-фактур турагентом для покупателя тот же при условии, что туроператор является плательщиком НДС. Однако это не приводит к обязанности комиссионера уплачивать в бюджет НДС по товарам, реализуемым комитентом (Письмо Минфина России от 13.05.2005 N 03-06-05-04/124).

Если турагент действует от имени туроператора (то есть по договору поручения), то туроператор выставляет счета-фактуры на имя третьего лица - покупателя, минуя турагента, и регистрирует их в книге продаж (п. 24 Правил).

Что касается выставления счетов-фактур на суммы вознаграждения, то здесь никаких особенностей нет. Плательщики НДС (турагенты) выставляют счета-фактуры, регистрируют их в своей книге продаж, а туроператор, получив их, регистрирует в книге покупок.

О.А.Холоднова

Консультант по вопросам

бухгалтерского учета и налогообложения

компании "Ю-Софт"


	Форменная одежда в туризме и гостиничном бизнесе
Выручка гостиницы

Рассматривая туризм как систему взаимодействующих элементов, составляющих целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов, можно сделать вывод, что элементы системы связаны между собой и определенным образом управляются. Однако отдельные элементы системы индустрии туризма могут быть описаны лишь вероятностными характеристиками. Таковы, например, спрос на отдельные туристские услуги, направления и регионы путешествий, предпочтения и т. д.

Туризм является открытой системой, на которую оказывают существенное влияние природные факторы, климатические, экономические и социальные катаклизмы, национальные и региональные конфликты и т.п. Некоторые из этих внешних воздействий на систему проявляются регулярно, появление других предсказать невозможно. Ситуация осложняется и тем, что во многих случаях некоторые виды коммерческой деятельности, например транспортная, организация размещения и питания, направлены на обслуживание не только организованных туристов, но и обычных клиентов. Кроме того, не все туристы пользуются услугами, предлагаемыми туроператорами или турагентами, предпочитая действовать напрямую, самостоятельно связываясь с транспортными компаниями и гостиницами. Другие потребители туристских услуг предпочитают иметь дело не с турагентами, а непосредственно с операторами туров. Схема формирования и продажи комплексной туристской услуги-тура представлена на рис. 5.1. Здесь в качестве контрагентов и исполнителей отдельных услуг, входящих в турпакет, представлены: гостиницы, рестораны, транспортные компании-перевозчики, предприятия культуры (парки, музеи, театры), спорта (клубы, стадионы), лечебно-оздоровительные заведения и экскурсионные предприятия. Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов и исполнителей услуг, поставляющих отдельные услуги туроператорам для формирования тура (турпакета).

Рис. 5.1. Схема формирования и реализации комплексной туруслуги - тура

В формировании и продаже турпродукта принимают участие :

Туроператоры - юридические и физические лица, занимающиеся изготовлением, продвижением и реализацией туристского продукта (иногда называемые в международной практике турорганизаторами );
- исполнители туристских услуг (контрагенты ) - юридические или физические лица, непосредственно оказывающие услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные и другие услуги, входящие в тур-пакет, - это гостиницы, рестораны, транспортные компании (компании-перевозчики), предприятия культуры (парки, музеи, театры), спорта (клубы, стадионы), лечебно-оздоровительные заведения и экскурсионные предприятия и т. д. Они выступают в качестве внутренних и иностранных контрагентов, поставляющих услуги, входящие в тур, туроператорам;
- турагенты - юридические или физические лица, занимающиеся продвижением и реализацией туристского продукта, - посредники;
- потребители туристского продукта - любые физические лица, использующие, приобретающие либо имеющие намерение приобрести туристские услуги (турпродукт) для личных нужд.

Различается оптовая и розничная реализация турпродукта. Оптовая реализация осуществляется по посредническому договору, имеющему формы договора-поручения, договора комиссии или агентского соглашения. Туроператор в зависимости от вида договора выступает в роли доверителя, комитента или принципала. Розничная продажа турпродукта конечному потребителю - туристу осуществляется по договору купли-продажи, иначе говоря, по договору возмездного оказания туристских услуг. Сделки с контрагентами - транспортными предприятиями, в частности с авиаперевозчиками, могут быть оформлены договорами фрахтования (чартер, субчартер), определяющими арендные обязательства в отношении всей или части вместимости транспортного средства, совершающего чартерный рейс, или договорами на приобретение блока мест в транспортном средстве (блок-чартер), определяющими отношения купли-продажи прав на услуги по перевозке пассажиров и их багажа чартерным или регулярным рейсом.

Некоторые российские туроператоры применяют при составлении индивидуального тура заявку-договор при организации поездки за границу, который иногда называется бронированием (Приложение 14).

Договорные отношения субъектов рынка являются частью обязательственных отношений, которые регулируются нормативно-правовыми актами. Статья 420 ГК РФ определяет договор как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Статья 422 ГК РФ гласит, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, действующим в момент его заключения.

Гражданско-правовой договор - одно из основных средств регулирования рыночной экономики.

В последнее время нормативные документы определяют туристский продукт как право на тур, предназначенный для реализации туристу.

В национальном законодательстве под туроператорской деятельностью понимается деятельность, направленная на формирование, продвижение и реализацию турпродукта . Эта деятельность осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором) на основании специального разрешения - лицензии на туристскую деятельность.

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) классифицирует деятельность в области туризма и экскурсии (группировка 631) как два вида деятельности - деятельность по организации отдыха и путешествий и деятельность по реализации туристских и экскурсионных услуг. Виды туристских услуг, предоставляемых при проведении деятельности, указаны на рис. 5.2.

Рис. 5.2. Классификация туристских и экскурсионных услуг, оказываемых туроператорами и турагентами согласно группировке ОКДП (ОК 004-93)631 «Деятельность в области туризма и экскурсий»

Следовательно, туроператор оказывает два крупных вида туристских услуг - услуги по организации отдыха и путешествий включают (6 подвидов) и услуги по реализации (5 подвидов). Продвижение турпродукта может быть отнесено к подвиду рекламно-информационных услуг.

В практике туристской деятельности различаются туроператоры и тура-генты, работающие на прием туристов или их отправку. Прием и отправка могут осуществляться по отношению как к внутренним, так и к международным туристам. При проведении путешествий и экскурсий возникает потребность в услугах руководителя группы (турменеджера), экскурсовода или гида-переводчика. Под их услугами понимается деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов в ходе проведения путешествия, поездки, экскурсии с туристскими ресурсами в стране (месте) пребывания. К туристским ресурсам относятся природные, исторические, социально-культурные объекты (природные парки, заповедники, архитектурные сооружения и ансамбли, памятники истории и культуры, театры, музеи, спортивные сооружения и др.), способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и укреплению их физических сил. Таким образом, в разработке, предоставлении и потреблении туристских услуг участвуют следующие субъекты: турист (покупатель); розничный продавец - турагент; оптовый продавец и изготовитель (организатор) тура - туроператор, а также контрагенты туроператора - предприятия и компании, предоставляющие и исполняющие отдельные услуги по размещению, питанию, транспортные, экскурсионные, страховые, услуги, связанные с оформлением заграничных паспортов и виз, бронированием и покупкой билетов, и другие, входящие в состав тура. Допускается совмещение одним субъектом, осуществляющим разработку, исполнение и предоставление туристских услуг, нескольких из перечисленных выше функций. Продавцы и контрагенты несут перед туристом ответственность за качество и безопасность предоставляемых ими туристских услуг. Схема взаимодействия субъектов туристского рынка представлена на рис. 5.3.

Рис. 5.3. Схема взаимодействия субъектов туристкого рынка

В международной практике известен и находит широкое применение ряд соглашений и контрактов, регулирующих взаимоотношения контрагентов с турагентами и туроператорами.

Так, в 1963 г. Международная гостиничная ассоциация (МГА) и Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств (УФТАА) приняли решение разработать конвенцию, определяющую отношения между владельцами гостиниц и турагентами. Впоследствии это соглашение стало известно как Гостиничная конвенция 1970 г. Конвенция определяет обязательства договаривающихся сторон, сферу применения конвенции, а также типы гостаничных контрактов, общие и особые правила их составления, величину комиссионных и порядок платежей, а также условия аннуляции договоров. В 1979 г. в Гостиничную конвенцию был внесен ряд поправок, и она получила название Международная Гостиничная конвенция , которая с 1993 г. стала Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами (Приложение 9) и используется при заключении гостиничных контрактов.

Гостиничный контракт определяется конвенцией как «контракт, по которому владелец гостиницы берет на себя обязательство перед турагентом предоставлять гостиничные услуги (услуги размещения) путешественникам (туристам), которые являются клиентами вышеназванного турагента».

Гостиничным тарифом признается официально опубликованный для клиентов прейскурант цен на различные услуги, которые гостиница предоставляет в комплексе или отдельно. Конвенция обязывает владельца гостиницы давать точную информацию относительно категории и расположения гостиницы, а также качества услуг, предоставляемых в ней. В конвенции определяется также, что турагент не имеет права устанавливать для своих клиентов цены выше тех, которые установлены по договору комиссии. При этом ни турагент, ни владелец гостиницы не должен раскрывать цену, которая оговорена в контракте. Конвенция определяет также и такое понятие, как «ваучер». Под ваучером понимается документ, выпускаемый турагентом, по которому последний принимает на себя обязательство оплатить владельцу гостиницы услуги, предоставляемые турагентом клиенту турагентства, т. е. туристу. Российское законодательство определяет туристский ваучер как документ, дающий право на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.

Известны также и другие международные контракты, в частности соглашение и стандартный контракт, заключенные в 1994 г. между Международной гостиничной ассоциацией и Международным дорожно-транспортным союзом в целях расширения сотрудничества между предприятиями, организующими автобусные туры, и гостиницами. В соглашении определяются стандартные формы контрактов, приводятся правила размещения, а также технология взаимодействия участников при предоставлении услуг туристам (Приложение 11).

В туристской индустрии России сложилась ситуация, когда технологии, принципы и понятия, используемые турфирмами и гостиницами, ведущими международную деятельность, значительно отличаются от принципов, правил и понятий, используемых на внутреннем туристском рынке. РАТА 6 и Лига защиты прав путешествующих в 1997 г. разработали проект Генерального соглашения об основах сотрудничества туроператоров и объектов размещения, использующих основные понятия и принципы международных контрактов в сфере туризма, являющийся по своей организационно-правовой сути договором присоединения. Следует отметить и еще одну акцию РАТА и Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму по разработке Методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) и формированию финансовых результатов в сфере туризма .

Реализация турпродукта возможна по договору поручения (статьи 971-979 ГК РФ), договору комиссии (статьи 990-1004 ГК РФ) и агентскому договору (статьи 1005-1011 ГК РФ). Договор поручения предполагает, что турагент в отношении с туристами выступает в качестве официального агента-производителя туристской услуги и действует строго в рамках данных ему туроператором полномочий. Если турагента связывает с туроператором договор комиссии, то в этом случае продавец, забронировав у туроператора определенную квоту турпродукта, реализует туристские услуги в счет этой квоты от своего лица. К агентскому договору применяются те же положения, что установлены для договоров поручения и комиссии, с возможностями ограничения прав в зависимости от того, действует турагент от своего имени или от имени туроператора-принципала.

При заключении международных контрактов между сторонами необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие внешнеэкономические сделки, чтобы в случае необходимости обоснованно отстаивать свои права. В частности, при заключении контракта с международными перевозчиками действуют условия Варшавской конвенции о перевозке пассажиров и багажа, Афинской конвенции о перевозке морем пассажиров и их багажа; при заключении контрактов с отелями применяются нормы Кодекса отношений между гостиницами и турагентами.

При составлении контракта отношения сторон определяются не только условиями контракта, но и нормами применяемого права. Несоответствие контракта или какого-либо условия предписаниям закона может привести к признанию контракта в целом или соответствующего его условия недействительным. Когда в контракте отсутствует условие по какому-либо вопросу, пробел восполняется с помощью норм применяемого права.

В правах разных государств имеются существенные расхождения при решении одних и тех же вопросов, поэтому при составлении контракта необходимо знать, правом какого государства будут регулироваться отношения по конкретному контракту.

Проект договора желательно разработать самому туроператору, а не получать его от контрагента, так как в этом случае не исключено, что в нем не будут учтены должным образом интересы фирмы. Кроме того, это позволит предотвратить включение в договор не выгодных для нее условий. Некоторые понятия и отдельные термины, принятые в международном туристском и гостиничном менеджменте, приведены в Кратком словаре основных профессиональных терминов .

При подписании договора необходимо убедиться, что представитель контрагента имеет юридическое право и полномочия на подписание документов. Отсутствие соответствующих полномочий и подписание договора таким представителем может привести к невозможности получения платы за предоставленные услуги или возврата уже выплаченных сумм (предоплаты) за услуги. Может случиться и так, что недобросовестный контрагент, не желая исполнять свои обязательства по договору и нести ответственность, заявит о том, что лицо, подписавшее договор, соответствующих полномочий не имело.

Таким образом, в любом контракте на туристские услуги должны быть отражены перечисленные ниже атрибуты, без которых контракт может быть признан недействительным.

- Наименование документа, его регистрационный номер . Каждый документ должен иметь свое наименование. Это в значительной мере определяет материально применимое право к отношениям, вытекающим из него. Нумерация контракта может быть двойной: по номерам регистрации каждой из сторон.

- Место и дата заключения . Применяемое право для оценки действительности контракта определяют в том числе и по месту его подписания. Для этого следует обязательно указывать место его подписания, город и страну, а также дату.

- Преамбула . В преамбуле детально описываются стороны контракта. Указываются: полные наименования каждой из сторон, в точности соответствующие регистрационным документам; страна регистрации и номер по государственному реестру; номер лицензии на право занятия международной туристской деятельностью. Если стороны взаимно требуют представления копий регистрационных свидетельств или лицензий, таковые прикладываются к контракту, о чем также делается ссылка в преамбуле. Если наименование какой-либо из сторон достаточно длинное, в преамбуле ей присваивается условное имя, которым она именуется далее по тексту (например, Фирма, Агентство и пр.). Если в тексте контракта часто приходится упоминать обе стороны одновременно, следует указать точно, как они будут именоваться (Стороны, Участники и пр.). Принятые условные наименования всегда должны употребляться в одинаковом смысле. В преамбуле также указываются лица, представляющие стороны и подписывающие контракт (ф.и.о., должность). Если контракт подписывается доверенным лицом, то это должно быть указано в преамбуле, и к такому контракту прилагается доверенность, которая является его неотъемлемой частью.

- Понятия и определения . Этот раздел содержит специальную терминологию и ее толкование. Во избежание разночтений статей контракта сторонам следует договориться о понятиях. Обычно приводится 10-15 понятий. Это особенно важно в двуязычных контрактах. При неоднозначности в понимании термина вследствие различного его толкования в нормативных актах следует ориентироваться на международные нормы и рекомендации.

- Предмет контракта . Следует различать предмет и объект контракта. Предмет контракта - всегда определенное действие, например прием туристов, отправка туристов и т. д. Объект контракта уточняет различные характеристики турпродукта, в частности экскурсии, лечение и др.

Кроме того, в этот раздел можно включать иные условия по соглашению сторон, например условие конфиденциальности, передачи обязанностей третьим лицам и др.

- Обязательства сторон . Обязательства сторон следует описать достаточно четко, акцентируя внимание на самых необходимых и важных моментах. Не рекомендуется предусматривать обязательства по умолчанию, кроме случаев прямой отсылки на нормативный документ или свод правил.

Особо следует обратить внимание на изменение существенных условий, несоблюдение которых лишает контракт основания, и он становится недействительным. Например, по российскому законодательству существенные условия договора на реализацию турпродукта приводятся в статье 10 Закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» .

- Условия бронирования туристского обслуживания . Стороны устанавливают, какую информацию содержат заявки на обслуживание, каким видом связи будут пользоваться и т. п. Следует согласовать терминологию, аббревиатуру, сокращения и иные содержательные понятия, используемые при переписке.

- Условия обслуживания . В основной текст контракта следует включать только общие сведения. Необходимо указать, что именно входит в цену обслуживания. Важно договориться, как понимают стороны понятия «сезон» или «несезон» и какие надбавки или скидки будут предоставляться в эти периоды. Для зарубежных туров следует указать цены на будние и праздничные дни. Цена обычно указывается из расчета на одного человека за туродень. Количество туродней считается по числу ночевок. Если в туре есть дополнительное питание, его следует оговорить особо. Конкретные цены на туры и обслуживание указываются в приложении и согласовываются при текущей переписке. Здесь же следует указать минимальное количество туристов в группе. В статье 15 Кодекса отношений между гостиницами и турагентствами группой следует считать численность туристов минимум 15 человек, прибывающих и убывающих совместно и являющихся для турагентства и гостиницы отдельной единицей (Приложение 7).

- Документы обслуживания . Стороны должны договориться о документах, на основе которых будет осуществляться бронирование. Прежде всего следует договориться о средствах оперативной связи. В контракте должны быть указаны точные реквизиты оперативной связи, время приема, разница в поясном времени, выходные дни, праздники и часы работы офиса в рабочие дни.

Также необходимо согласовать формы и содержание заявок на бронирование, подтверждение формы, извещения о направлении туристов, ваучера и листа отметок.

Извещение - это документ, подтверждающий прибытие тургруппы. В нем указываются данные прибытия (номер авиарейса, дата прибытия, точная численность и состав тургруппы), особенности питания (вегетарианцы, диабетики, мусульмане и др.), фамилия турлидера (турменеджера, руководителя группы), дополнительные виды обслуживания.

Служебный ваучер является для участников контракта ордером, удостоверяющим наличие контракта, перечень бронированных услуг, объем, стоимость и оплату услуг, по которому принимающая фирма обязана предоставить услуги. При заключении контракта с гостиницей указываются даты прибытия и убытия, вид транспорта и спецуслуги, оказываемые ею. Должны быть указаны реквизиты сторон и реквизиты контракта, являющегося основанием сделки, номера маршрутов, перечень основных видов обслуживания, сроки, количество туристов, реквизиты турлидера, номера именных ваучеров, цена и общая сумма перечисленных средств, номера и реквизиты платежных документов. На ваучере должна стоять печать, подтверждающая его действительность. Образцы штампов и печатей указываются в приложении к контракту. Ваучер - документ строгой отчетности, должен быть зарегистрирован и иметь свой номер по данной регистрации.

Важным документом является лист отметок о полученных услугах, который является неотъемлемой частью служебного ваучера. Лист отметок содержит полное описание услуг, входящих в турпакет. Он является основным документом при разбирательстве претензий и споров. Кроме указания перечня услуг в нем имеются графы, где указываются оценка уровня обслуживания, замечания и претензии. Принимающая фирма обязана заполнить этот лист вместе с турлидером. При наличии замечаний и претензий, не урегулированных на месте, они вписываются в лист отметок. Сюда вносятся все изменения в видах обслуживания, даже если они были согласованы с туристами. Этот документ является важным при подведении баланса по окончании определенного периода работ и уточнении взаимных задолженностей.

- Страховка . Медицинское и иное обеспечение в непредвиденных ситуациях имеет особое значение при организации турпоездок за рубеж.

По данным страховой компании «ИнКо» за период 1996-1997 гг. количество страховых случаев только в связи с травмами туристов составило около 300. На втором месте стоят простудные заболевания (около 180 случаев).

Для турфирмы предпочтительнее всего включать в контракт-требование обязательного страхования туристов. Страховка должна быть такой, чтобы обеспечить оплату предусмотренных страховым полисом расходов именно на месте (т. е. за рубежом), а не по приезде обратно в Россию. Туристская страховка представляет значительно больший, чем обычная медицинская страховка, спектр защиты от множества вариантов страховых случаев, наиболее типичных для туризма. Это (в дополнение к медицинским) кража имущества, возврат стоимости путевки при отказе от поездки по уважительным причинам, отставание от группы, преждевременное возвращение из тура, несоответствие услугам, объявленным при заключении договора.

В разделе договора «Медицинское обслуживание» следует рассмотреть особые медицинские требования, например необходимость прививок от инфекционных заболеваний, характерных для страны турпоездки.

Стороны туристского контракта обязательно должны согласовать выбор страховой фирмы, услугами которой будут пользоваться туристы.

- Условия аннуляции и изменения заказанного обслуживания . Аннуляцией считается отказ от использования забронированных услуг фирмой-турорганизатором или отказ от предоставления этих услуг контрагентом. И полная, и частичная аннуляция по вине направляющей стороны всегда причиняет определенный материальный ущерб принимающей фирме, и она вправе требовать компенсации. Поэтому в интересах фирмы-турорганизатора заранее оговорить размер этой компенсации. Также должны быть четко оговорены и зафиксированы в письменной форме сроки, с которых наступает материальная ответственность за аннуляцию. Так, в гостиничных контрактах в cooтветствии с отказ на всю группу должен быть заявлен не менее чем за 30 дней до заезда, а аннуляция - не более 50% первоначального бронирования - не позднее чем за 21 сутки до заезда. Также следует оговорить вопрос об ответственности иностранного партнера за отказ от предоставления подтвержденных им услуг.

- Условия расчетов . Эта статья контракта в значительной мере зависит от вида туризма. Главное условие - все записанное в условиях контракта должно удовлетворять требованиям законодательства и действующим нормам валютного регулирования. В противном случае возможны конфликты с налоговыми и иными контролирующими органами. В этой статье важно указать форму и способ оплаты, сроки и основание платежей. Стороны могут также оговорить санкции за просрочку платежей. В международном туризме санкциями за просрочку платежей обычно является уплата пени.

В контракте важно точно указать, кто несет банковские издержки. Обычно это обязанность плательщика, однако при достаточно сложных взаиморасчетах следует точно указывать сторону, которая будет нести эти издержки.

- Цены, условия установления наценок и предоставления скидок . В соответствии с Кодексом отношений между гостиницами и турагентствами владелец гостиницы будет придерживаться оговоренных в контракте расценок, указанных в валюте страны владельца либо иной, если это указано в контракте. Турфирма, заключившая гостиничный контракт, несет ответственность за оплату всех оговоренных услуг. При заключении контракта с гостиницей цены, установленные владельцем гостиницы для турагента за услуги, предусмотренные контрактом, ни при каких обстоятельствах не должны быть выше цен, указанных в гостиничных тарифах для непосредственных клиентов, независимо от того, кем оплачиваются счета за услуги - клиентом или турагентом.

Если владелец гостиницы оговаривает в контракте специальные цены, он не имеет права потребовать оплаты в большем размере, чем обусловлено в контракте.

Турагент оплачивает только те услуги, которые были предусмотрены запросом.

- Ответственность за причинение ущерба . В контракте следует оговорить, какие именно претензии будет принимать турфирма. Например, претензии по утере багажа при перелете следует относить непосредственно к авиакомпании, однако представитель турфирмы должен помочь туристу при составлении претензии.

Вопросы компенсации туристам за непредоставленное обслуживание, если это возможно, должен решать турлидер (руководитель группы, турме-неджер). Если это серьезные проблемы, то руководство фирмы решает вопрос в порядке взаиморасчетов с учетом Франкфуртской таблицы штрафов (приложение 25) или без нее по договоренности.

- Порядок разрешения споров . Статья об арбитражной оговорке по содержанию и форме должна соответствовать требованиям арбитражного суда при Торгово-промышленной палате в Москве. Доарбитражное разбирательство предусматривает претензионный порядок разрешения споров, и, если стороны не обменялись официально оформленными претензиями, суд к разбирательству дело не примет. Следовательно, необходима оговорка о претензионном порядке и сроках претензий.

- Порядок вступления в силу, изменения и прекращения контракта . Сроки действия контракта - одно из существенных условий. Началом заключения гостиничного контракта признается направление турагентом в адрес гостиницы запроса на бронирование гостиничных услуг. Запрос на бронирование должен содержать перечень услуг. Гостиничный контракт признается заключенным только в случае акцепта владельцем гостиницы направленного ему запроса. Принятие запроса должно быть подтверждено в письменной форме с оказанием услуг, относящихся исключительно к запросу фирмы, и цен на эти услуги. Турфирма незамедлительно либо в течение оговоренного владельцем времени подтверждает в письменном виде согласие на условия владельца гостиницы.

По срокам длительности контракты можно разделить на разовые, краткосрочные (на сезон или год) и долгосрочные (2-5 лет).

По срокам завершения контракты могут прекращаться в плановые сроки, досрочно по инициативе одной из сторон или по обоюдному соглашению сторон. Досрочное прекращение контракта обычно ведет к убыткам, поэтому в текст контракта следует внести оговорку о порядке и сроках досрочного расторжения контракта. Если прекращение контракта вызывает существенные издержки, то следует оговорить, какая из сторон будет нести таковые и в каких размерах.

В этом же разделе необходимо предусмотреть все правовые последствия, при которых стороны желают продлить договор: на конкретный дополнительный срок по волеизъявлению сторон; на конкретный срок автоматически, если стороны не выразили желание прекратить контракт в установленный срок; на неопределенный срок, если стороны не выразили желание прекратить контракт.

- Юридические адреса сторон . Здесь указываются не только юридические наименования и адреса сторон, но также и все возможные данные для ведения оперативной переписки, включая номера телефона, факса, телекса и реквизиты электронной почты. Здесь же приводятся точные банковские реквизиты (наименование банка, его адрес, номер расчетного счета).

- Заключительные положения . В заключительных положениях указываются атрибуты для делопроизводства и судопроизводства. Контракт составляется и подписывается как минимум в двух экземплярах. Необходимо соглашение сторон о силе любого из экземпляров контракта, а также на каком языке вариант контракта принимается за основной. Язык текста контракта выбирается по соглашению сторон. По общему правилу каждая сторона использует свой государственный язык.

К контракту обязательно прилагается перечень приложений и документов, составляющих неотъемлемую часть контракта и составленных сторонами на период его действия.

Фирмы-исполнители туристских услуг (контрактов) могут заключать контракты не только с туроператором, но и между собой. Так, в 1994 г. было заключено Соглашение между МГА и Международным союзом дорожного транспорта (МСДТ) с целью способствовать усовершенствованию контрактных отношений между гостиницами и предприятиями-перевозчиками как на внутреннем, так и на международном уровне. С этой целью МГА и МСДТ представляют своим членам стандартные контракты и стандартные правила размещения (Приложение 14).

Агентские соглашения являются договорами между туроператорами и турагентами как оптовыми покупателями пакетов туристских услуг.

Турагентство - предприятие сферы туризма, занимающееся розничной продажей туров, организованных различными туроператорами, а также отдельных услуг непосредственно туристам.

Турагент предоставляет потребителю подготовленные туроператором туры по договору возмездного оказания услуг. Договор возмездного оказания туристских услуг - основной юридический документ, отражающий условия, сроки, обязательства, ответственность и другие существенные условия, добровольно принятые на себя сторонами в связи с куплей-продажей пакета туристских услуг. Конкретные фирмы и содержание договора определяются продавцом тура в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Договор поручения - гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой (доверителя) определенные юридические действия. В статье 971 ГК РФ указано, что права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.

Поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя, касающимися, например, способов или порядка совершения соответствующих юридических действий. В пункте 1 статьи 973 ГК РФ четко указано на то, что такие указания должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Права и обязанности поверенного и доверителя оговорены в нормах ГК РФ. В силу статьи 974 поверенный обязан лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, указанных в статье 976 настоящего кодекса; сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения. В свою очередь, доверитель также имеет определенный круг обязанностей. Он обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения. Он также обязан, если иное не предусмотрено договором, возмещать поверенному понесенные издержки, обеспечивая последнего средствами для исполнения поручения, указано в статье 975 ГК РФ. Доверитель обязан выплатить поверенному вознаграждение.

Договор комиссии - договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет последнего. Комитент не становится участником сделки, которую заключил в его интересах и за его счет комиссионер. Именно этим обстоятельством договор комиссии отличается от договора поручения. Права и обязанности по сделке возникают не у комитента, а у комиссионера.

Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания его, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которой поручено комиссионеру, или без такого обязательства. Комитент обязан выплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, если комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом, также выплатить дополнительное вознаграждение в размере и порядке, установленных в договоре комиссии.

Агентский договор - договор, по которому одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет последнего (статья 1005 ГК РФ).

Если агент совершает сделку от своего имени, то он сам выступает стороной по сделке. Однако в дальнейшем агент обязан передать права и обязанности по сделке принципалу. Если же агент совершает сделку от имени принципала, то стороной по сделке выступает принципал.

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Принципал обязан выплатить агенту вознаграждение в размере и порядке, установленных в агентском договоре, а агент, в свою очередь, отчитывается перед принципалом.

В тексте агентского договора стороны должны оговорить обязанность агента представлять отчеты о сделке в определенные сроки и в соответствующем порядке.

Если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора.

К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные договором поручения или договором комиссии, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени.

Приобретение турагентом у туроператора исходного продукта осуществляется в соответствии с правилами бронирования туруслуг и продажи турпутевок, устанавливаемыми туроператором. Забронированные турпоездки турагент реализует в дальнейшем туристам, продавая их от своего лица. Ответственность за безопасность и качество предоставляемой услуги перед туристом при этом возлагается на турагента. Ответственность туроператора ограничивается достоверностью информации о турпродукте. При этом агентское соглашение должно носить характер договора комиссии.

В случае, если деятельность какого-либо лица заключается в выполнении порученных ему туроператором определенных функций, связанных с реализацией туруслуг (реклама деятельности туроператора, информирование потребителей о порядке продажи туруслуг, осуществление расчетов с туристами и пр.), между указанными субъектами может быть заключено соответствующее агентское соглашение, которое должно носить характер поручения. В этом случае лицо-порученец не может рассматриваться в качестве розничного продавца (турагента) и продажа турпутевок осуществляется им от лица туроператора, который несет ответственность перед туристом за безопасность и качество услуги.

Объем текста соглашения зависит от сложности предмета и объекта данного соглашения. Чем детальнее будут описаны условия соглашения, тем проще будет партнерам работать и разрешать возникающие проблемы.

Независимо от объема текста агентское соглашение должно содержать перечисленные ниже атрибуты, без которых оно может быть признано недействительным.

Наименование соглашения.
- Место и дату совершения соглашения.
- Преамбулу, в которой приводятся: описание участников соглашения -юридическое наименование каждого участника соглашения, сокращенные наименования для упоминания в тексте соглашения, указание номера свидетельства о регистрации, даты и места регистрации, номера лицензии на данный вид деятельности и даты ее выдачи. Указываются должности и ф.и.о. лиц, подписывающих документ. Если лица, подписывающие документ, действуют по поручению, то к соглашению прилагаются документы, подтверждающие полномочия этих лиц (доверенности). Указывается наименование сторон, упоминаемых по тексту вместе. В преамбуле дополнительно приводятся понятия и определения, употребляемые в тексте соглашения. Также указываются документы, упоминаемые в дальнейшем по тексту или применяемые по умолчанию.
- Предмет и объект соглашения. Под предметом соглашения понимается описание действия: поручение, передача, купля-продажа, посреднические услуги и др. Объектами соглашения служат поименованные туры или услуги, предоставляемые на определенных условиях. Если требуется приводить описание характеристики одного или нескольких маршрутов или иную информацию, касающуюся объекта соглашения, то следует вынести ее в приложение к соглашению, определив его как неотъемлемую часть соглашения.
- Стоимость туров (можно вынести в приложение отдельным документом); политика и размеры скидок и надбавок к стоимости стандартного (каталожного) тура; валюта цены, процент на конвертацию и др.
- Формы и порядок оформления заявки клиента на покупку тура, порядок взаиморасчета с ним, договорная документация и особые обязательства, финансовые документы.
- Размер депозита и принципы депозитной политики, штрафная сетка.
- Порядок и сроки взаиморасчетов и платежей; какая из сторон несет банковские издержки; инфляционная оговорка.
- Размер, способ, сроки и порядок выплаты комиссионного вознаграждения. Дифференциация агентского вознаграждения должна зависеть от:

А) уровня финансовой ответственности, которую агент берет на себя;
б) объемов продаж;
в) стабильности работы;
г) условий отношений.

Агентское вознаграждение может слагаться из:

А) агентской комиссии;
б) скидки, зависящей от взятой агентом на себя финансовой ответственности (жесткий блок);
в) скидки при достижении определенного численного объема; бонуса за стабильность работы и финансовый оборот.

Условия рекомендуемой страховки и ее продажи.
- Условия продажи дополнительных услуг.
- Особые условия (рекламная политика, обеспечение информацией, порядок и сроки бронирования услуг, порядок внесения изменений в условия тура по желанию клиента и др.).
- Условия аннуляции бронируемых услуг, штрафная сетка.
- Условия компенсаций.
- Ответственность за некачественные услуги или непредоставление таковых.
- Претензии, порядок их оформления и сроки предъявления.
- Порядок разрешения споров, арбитражная оговорка.
- Сроки действия соглашения. Необходимо установить разумный и достаточный срок действия соглашения сторон при плановом прекращении соглашения. Для того чтобы не переписывать соглашения, можно предусмотреть статью об автоматическом продлении срока действия соглашения, если стороны не выразят готовность его прекратить.
- Порядок досрочного прекращения действия соглашения по инициативе одной из сторон или по волеизъявлению обеих.
- Язык соглашения, количество экземпляров, условия конфиденциальности.
- Реквизиты сторон (юридические адреса и банковские реквизиты).
- Перечень приложений.
- Наименование и подписи сторон, принимающих участие в соглашении.

Агентское соглашение, лимитирующее права и обязанности той или иной стороны, может вызвать некоторые затруднения в отношениях агента и фирмы, так как в условиях современного рынка фирма и агент не всегда имеют возможность выполнять безукоризненно все пункты договора. Во время низкого сезона фирма ищет новые рынки сбыта (потребителя), во время высокого сезона агент ищет продукт (производителя) независимо от договорных отношений. Поэтому для многих агентов на данном этапе предпочтительнее заключать агентские соглашения без каких-либо ограничений. Но и агентское соглашение имеет свои негативные моменты. Агенту удобнее работать с одним оператором по нескольким направлениям, но, к сожалению, не все предлагаемые программы соответствуют ожидаемому качеству по цене. Возможно, данный вид отношений между операторами и агентами поможет рынку определить действительно профессиональных операторов на том или ином направлении.

В табл. 5.1 приведены результаты опроса руководителей 500 турфирм Москвы (рейтинг качеств идеального туроператора) и представлены функциональные качества туроператоров, на которые обращают внимание турагенты при подборе комитента или доверителя для заключения агентского соглашения.

Таблица 5.1.

Функциональные качества туроператоров	Процент голосов
Четкость и оперативность в работе с турагентами	19,4
Стабильность деятельности на протяжении длительного времени	15,0
Профессионализм персонала, индивидуальный подход к партнерам	12,7
Оптимальное соотношение цены и качества предлагаемых туристских услуг	12,0
Выгодная ценовая политика (низкие цены, система скидок)	11,4
Высокое качество предлагаемых туристских услуг	9,6
Информационная открытость, продуманность рекламы, высокое качество каталогов	6,2
Большой спектр предложений и дополнительных туруслуг	3,8
Доброжелательность на деловом и личностном уровне	3,7
Постоянная работа по расширению списка предлагаемых услуг туризма	1,7
Удобное место расположения и респектабельность офиса	1,0
Прочее	3,5

На российском рынке туристских услуг ожидаются развитие специализации операторской и агентской деятельности, укрупнение и профессионализация фирм. В ряде стран, таких, как Германия, Испания, Швейцария, операторам законодательно запрещено продавать свои туры. Отказ от продажи своего продукта позволяет операторам высвободить силы для более качественной подготовки тура. Средства, которые тратятся на рекламу, аренду торговых площадей, на реализацию собственного продукта, могут быть вложены в развитие агентской сети, что в конечном итоге принесет большую прибыль.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Дайте определение понятию «индустрия туризма».
2. Что такое туристская деятельность?
3. Дайте определение понятиям «турагент», «туроператор», «контрагент».
4. Что такое продвижение туристского продукта?
5. Дайте определение понятию «туристские ресурсы».
6. Какие СМИ могут быть использованы для целей продвижения туристского продукта?
7. Что такое Международная гостиничная конвенция?
8. Что такое агентское соглашение? Какие виды агентских соглашений вы знаете?
9. Что такое договор продавца тура с клиентом? Что он определяет?
10. Что определяет Кодекс отношения между гостиницами и турагентствами?
11. По каким договорам осуществляется оптовая и розничная продажа турпродукта?
12. Назовите основные экономические показатели затрат на организацию тура.
13. Что такое гостиничный контракт, гостиничный тариф?
14. Что представляет собой Франкфуртская таблица штрафов?
15. Какие функциональные качества туроператоров ценят турагенты?
16. Назовите услуги, оказываемые туроператором.
17. Назовите услуги, оказываемые турагентом.

В сфере туризма в последнее время сложилась инфраструктура, в которой трудно представить себе продвижение и реализацию туристских услуг без участия сети турагентов. Они ближе к потребителю, имеют клиентские базы, досконально могут рассказать о направлениях и маршрутах и т. д. Агентства работают за проценты от продажи или за комиссионное вознаграждение. При этом взаимоотношения сторон регулируются, как правило, договором поручения или агентским договором. Различия между ними определяются предметом договора, а также тем, за чей счет и от чьего имени действует исполнитель поручения.

В Законе Украины «О туризме» закреплено положение, согласно которому «права и обязанности, ответственность сторон и другие условия договора между туроператором и турагентом определяются в соответствии с общими положениями об агентском договоре, если другое не предусмотрено договором между ними, а также этим Законом».

В Законе Республики Беларусь «О туризме» указано, что «реализация тура субъекту туристической деятельности (туроператору, турагенту) осуществляется на основании, договора комиссии или иных договоров, не запрещенных законодательством». То есть согласно законодательству этих стран туроператоры и турагенты свободны в выборе заключаемого между ними договора.

Однако в России ситуация иная. Как и первоначальная редакция Закона о туризме, так и внесенные изменения не называют конкретно вид договора, который оформляет отношения туроператора и турагента по поводу продвижения и реализации туристского продукта. В новой редакции Закона о туризме предусмотрены следующие положения, которые должны содержаться в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом:

- условия продвижения и реализации турагентом турпродукта;
- полномочия турагента на совершение сделок с туристами от имени туроператора;
- условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;
- порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;
- условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и турагентом;
- взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом за непредставление или представление недостоверной информации о турпродукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Отметим, что договор, заключаемый между туроператором и турагентом, сконструирован законодателем по модели агентского договора, но в то же время не квалифицирован в качестве такового. Это дает возможность на практике заключать различные виды договоров, в том числе договоры поручения, коммерческой концессии (франчайзинга), агентирования, возмездного оказания туристских услуг, реализации туристского продукта, а также различные виды смешанных договоров, заключение которых допускается в соответствии с закрепленным в п. 3 ст. 421 ГК РФ принципом свободы договора. Судебная практика, исходя из буквального толкования условий договора, относит различные договоры, заключаемые между турагентами и туропера- торами, к договорам агентирования.

Турагенту традиционно отводится роль посредника, доводящего туристские услуги до конкретного потребителя, поэтому все договоры, заключаемые между туроператором и турагентом, являются посредническими договорами. Вне зависимости от вида договора, заключенного между туроператором и турагентом, содержание договорных отношений должно сводиться к обеспечению туриста возможностью получения всех услуг, к предоставлению защиты нарушенных прав потребителей всеми доступными правовыми средствами.

Агентский договор широко распространен в англо-американском праве, где он заменяет традиционные для континентальной правовой системы договоры поручения и комиссии. Конструкция агентского договора в российском праве преследует цель гражданско-правового оформления отношений, в которых посредник (представитель) совершает в чужих интересах как сделки и другие юридические действия (что характерно для отношений поручения и комиссии), так одновременно и действия фактического порядка, не создающие правоотношений принципала с третьими лицами. Обусловлено это нововведение тем, что известные российскому праву сходные договоры комиссии и поручения не опосредуют всего того многообразия отношений, которые возникают в условиях современной экономической деятельности.

Английское право при регулировании туристских отношений устанавливает, что туроператор, являющийся принципалом, нанимает турагента для заключения контрактов с клиентом от имени принципала. Данные отношения, подтвержденные контрактом, являются агентским соглашением. Контракт уполномочивает агента реализовывать комплексный тур от имени туроператора на основании информации, содержащейся в его каталогах. Третье лицо использует турагентов только для того, чтобы забронировать услуги туроператора.

В континентальной Европе между действиями от собственного и от чужого имени проводится четкая разграничительная разница. Так, в правопорядках большинства стран континентальной Европы не считаются представительством действия лица, заключающего договор от собственного имени. Только оно приобретает права и обязанности по такому договору. Даже в том случае, если это лицо уполномочено за-

казчиком на заключение сделки, оно должно вести дело «за счет» заказчика и отчитываться за это перед ним, а также получать за свои тру- ды от него соответствующее вознаграждение.

По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала, либо от имени и за счет принципала. Из определения следуют два варианта действий агента: он может действовать от своего имени и за счет принципала, либо от имени принципала и за его счет.

За рубежом туроператор, реализующий туристский продукт от своего имени, именуется неназванным (unnamed). Агент принципала заключает самостоятельно договор с туристом, указывая все данные о принципале. Все претензии по оказанным услугам принимает непосредственно агент, который далее по регрессному иску истребует убытки у туроператора. Если агент действует за счет принципала, но от собственного имени, он и становится стороной сделок, заключенных им с третьими лицами, причем и в том случае, когда эти лица знали о совершении сделки в интересах принципала, а не его агента, либо даже сам принципал вступил с третьим лицом - контрагентом по сделке - в непосредственные отношения по ее исполнению.

Однако после заключения сделки агент должен передать права и обязанности по ней своему принципалу. Такая модель отношений характерна для договора комиссии. Если же агент по условиям заключенного с принципалом договора действует не только за счет, но и от имени принципала, права и обязанности по заключенным им с третьими лицами сделкам возникают непосредственно у принципала (туроператора), минуя агента. Такая модель отношений характерна для договора поручения. В туристском праве зарубежных стран принципал, работающий по такой схеме, называется названным (named). Вся документация заполняется от имени принципала, хотя агент обязательно указывается. Вся ответственность за туристский продукт в этом случае лежит на туроператоре, и формально агент перед туристом никакой ответственности не несет. Действия агента в данном случае следует расценивать как деятельность по исполнению поручения.

В российском туристском праве с 1 января 2017 года турагент вправе заключать договор с туристом только от имени и по поручению туроператора на основании выданной доверенности.

В практической деятельности туроператоры часто подменяют данный договор договором о реализации туристского продукта с целью ухода от ответственности по агентскому договору. По вопросу квалификации такого договора в качестве договора агентирования сложилась неоднозначная судебная практика.

Так, мировым судьей судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова рассматривалось дело по иску С. к туроператору ООО «Тройка Холдинг». В возражениях ООО «Тройка Холдинг» было указано, что между ними и турагентом ООО «Вельдега-Тур» заключен не агентский договор, а договор о реализации турпродукта, согласно которому турагент, заключивший договор с туристом, является не агентом туроператора, а приобретателем турпродукта, который впоследствии перепродается агентом от своего имени с целью получения прибыли, а не агентской комиссии. Судом в указанных возражениях туроператора были усмотрены попытки перекладывания всей полноты ответственности на турагента. В результате иск потребителя к туроператору был удовлетворен .

В п. 1.3 представленного туроператором договора о реализации туристского продукта, заключенного с турагентом, было указано, что ООО «Вельдега-Тур» не является турагентом ООО «Тройка Холдинг» и не имеет право на какие-либо комиссии, компенсации, возмещения или выплаты. В своих возражениях туроператор ссылался на то, что денежные средства от реализованного туристского продукта в ООО «Тройка Холдинг» не перечислялись и удержаны турагентом в качестве своей прибыли. Возникает закономерный вопрос - как следует судам квалифицировать данное удержание, так как турагент является по данному договору приобретателем туристского продукта, соответственно, прибыли никакой от этого априори иметь не может.

Разрешая данную проблему, отметим, что согласно ст. 9 и 10 Закона о туризме договор о реализации турпродукта заключается между туроператором (турагентом) и туристом, на что также указано в ст. 1 Закона при определении понятия «реализация туристского продукта». Следовательно, отношения туроператора и турагента оформляются иным договором, отличным по конструкции от потребительских договоров, заключаемых с туристами.

Турагентство не может заключать с туристом отдельный договор о реализации туристского продукта в отрыве от туроператора, который предоставляет услуги, входящие в туристский продукт, так как по законодательству о туристской деятельности за туристский продукт и его качество несет ответственность только туроператор. В указанном случае налицо подмена агентского договора договором о реализации туристского продукта при наличии и сохранении агентских правоотношений, а также гражданских правоотношений с туристом по реализации ему туристского продукта, сформированного оператором.

Согласно действующему законодательству турагент всегда действует по поручению туроператора. Это вызвано тем, что турагент не имеет права на формирование туристского продукта.

Интерес представляет еще одно судебное решение.

Так, С. подала иск к турагенту ООО «Роза ветров», пояснив, что она заключила с ним договор о подборе, бронировании и приобретении тура. Однако турагент, получив предоплату за бронь, не предоставил С. соответствующих документов (виза, загранпаспорт), в результате чего поездка не состоялась. Судом первой инстанции в качестве соответчиков были привлечены туроператор и страховая компания. Туроператор указывал на то, что между ним и турагентом был заключен договор публичной оферты, согласно которому турагент реализует туры от своего имени, в связи с чем должен нести всю полноту ответственности. Суд первой инстанции взыскал требуемую истицей сумму солидарно с турагента, туроператора и страховой компании. Суд апелляционной инстанции оставил решение нижестоя- щего суда без изменений.

В указанной ситуации суд квалифицировал договор публичной оферты, заключенный между туроператором и турагентом, как агентский договор. Однако часть ответственности по договору о реализации туристского продукта была возложена на турагента, который не смог представить убедительные доказательства перевода денежных средств туриста на счет туроператора. Ответственность должна возлагаться и на туроператора, который в соответствии с договором о реализации туристского продукта, а также по ст. 9 и 10 Закона о туризме должен нести ответственность за действия своих турагентов.

Таким образом, по своему содержанию агентский договор в целом ближе к договору комиссии, чем к договору поручения, ибо агент, подобно комиссионеру, обычно является профессиональным предпринимателем. Поэтому данный договор всегда является возмездным и не

носит лично-доверительного характера даже при совершении агентом сделок от имени принципала. Согласно действующему законодательству турагент всегда действует по поручению туроператора, вне зависимости от того, от своего имени либо от имени туроператора заключается договор на туристское обслуживание. Это вызвано тем, что турагент не имеет права на формирование туристского продукта.

Возникает противоречие - с одной стороны за все отвечает туроператор, застраховавший свою ответственность, с другой стороны, потребитель вправе предъявить иск к турагенту, который одновременно не несет ответственность за качество туристских услуг, его ответственность не застрахована и он, согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ, является обязанным по агентскому договору перед туристом. Для разрешения данного противоречия необходимо закрепить за агентами обязанность заключать договоры и реализовывать турпродукт от имени и по поручению туроператора. В этом случае не возникнет противоречий Закона о туризме с ГК РФ, который устанавливает ответственность турагента.

Отличие агентского договора от договоров комиссии и поручения заключается в том, что законодатель предусмотрел возможность совершения агентом «фактических» действий, влекущих правовые последствия для принципала. Для поверенных и комиссионеров такая возможность не предусмотрена, поэтому законодателю безразлично, как поверенный либо комиссионер будут исполнять принятые на себя обязательства (целью данных договоров является конечный результат деятельности комиссионера (поверенного), представленный соответственно комитенту (доверителю). Законодатель видит цель агентского договора в предоставлении принципалу не только юридических услуг (совершение в интересах принципала сделок), но и «фактических».

Агентский договор по своей юридической природе является консенсуальным, возмездным и двусторонним. Он может заключаться как на срок, так и без указания срока. Стандартный агентский договор в сфере туризма включает в себя следующие разделы:

- предмет договора (предмет агентского договора можно сформулировать разными способами: указать один из видов турпродукта; описать всевозможные виды туристских продуктов; применить самые общие формулировки, в то же время описать те виды туризма, которые могут иметь льготное налогообложение или давать возможность получения каких-либо скидок). Как правило, большинство агентских соглашений содержат следующие формулировки: осуществлять юридические и фактические действия по продвижению и реализации туристского продукта или реализовывать комплекс услуг, входящих в состав туристского продукта, включая рекламу и поиск клиентов;
- обязанности сторон (здесь подробно расписывают порядок бронирования и оплаты туристских продуктов и услуг, обязанность по предоставлению туристу необходимой информации);
- о потребительских свойствах туристского продукта: о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в страну (место) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, о дополнительных услугах, о правилах и условиях эффективного и безопасного использования туристского продукта;
- об общей цене туристского продукта в рублях, а также перечислена иная информация, соответствующая существенным условиям договора об оказании туристских услуг. Договором устанавливается, что данная информация должна найти свое отражение в заключаемых агентом сделках в качестве существенных условий этих сделок;
- порядок расчетов между сторонами (нужно указать порядок расчетов между агентом и принципалом за реализованные турпродук- ты, установить сумму и порядок выплаты вознаграждения агенту);
- ответственность сторон (в каких случаях и в каких размерах стороны несут ответственность за то, что они нарушили условия договора о реализации туристского продукта).

Как правило, для агента ненадлежащим исполнением или неисполнением договора агентирования являются: несвоевременная, неполная или неправильная оплата счетов туроператора; несвоевременное аннулирование или внесение изменений в заказ; необеспечение явки туристов в пункт начала путешествия; предоставление неправильных сведений о туристах; непредоставление туристам информации об условиях совершения путешествия; неправильное оформление путевок; несвоевременная передача туристу документов, необходимых для совершения путешествия.

Так, в письме Роспотребнадзора «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потреби- телей в сфере туристического обслуживания» , турагент, действующий от своего имени несет полную ответственность перед потребите-

лями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее, прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор туристами туристских продуктов. Ответственность туроператора и турагента, действующего от имени туроператора, перед потребителем туристских услуг согласно положениям ст. 9 Закона о туризме и п. 1 и 4 ст. 1005 ГК РФ определяется содержанием договора между ними.

Для туроператора ненадлежащим исполнением договора - отказ от реализации агенту своевременно заказанного, подтвержденного и оплаченного им турпродукта; неправильное оформление документов, необходимых для совершения путешествия, несвоевременная передача документов агенту или его туристам; непредоставление или предоставление недостоверной информации о потребительских свойствах туристского продукта, доводимой до туристов через турагентов, и т. д.

Одним из положений агентского договора в сфере туризма является условие о штрафе за аннуляцию договора. Данное условие необходимо рассматривать как договорную неустойку, в практической деятельности ее размеры обычно таковы, что в случае судебного разбирательства есть большая вероятность того, что суд воспользуется своим правом уменьшить ее на основании ст. 333 ГК РФ, особенно если заинтересованной стороной будет заявлено соответствующее ходатайство. Обычно неустойка взыскивается в следующем размере: при отказе в срок от 20 до 10 суток до начала тура - 20% стоимости тура; при отказе от 10 до 3 суток до начала тура - 50% стоимости тура; при отказе менее чем за 72 часа до начала тура - 90% стоимости тура);

В связи с этим представляет интерес Определение Верховного Суда РФ, в котором отмечается, что в силу п. 2 ст. 782 ГК РФ, а также ст. 32 Закона о защите турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от турпродукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлени-

ем конкретного турпродукта, наличие которых они должны доказать. Такой подход подтверждается сложившейся судебной практикой .

Субагент (ответчик), направивший истцу (агенту) сообщение об отмене бронирования тура, действовал как посредник между туристом и туроператором, выражая не собственную юридически значимую волю на аннулирование тура, но передавая через агента туроператору волю туриста на расторжение договора о реализации туристского продукта, допустимое согласно нормам ст. 310, 792 ГК РФ, ст. 32 Закона о защите, ст. 10 Закона о туризме.

Итак, в силу своей правовой природы к фактически понесенным при реализации туристского продукта расходам не относится заранее оцененная штрафная неустойка туроператора (турагента). Применение иного подхода, основанного на отсутствии доказательств фактически понесенных затрат туроператором (турагентом), означает возложение на посредника (субтурагента) несоразмерного бремени возмещения расходов (штрафной неустойки), взыскание которых с заказчика туристских услуг невозможно в силу требований закона и свидетельствует о нарушении баланса прав сторон таких отношений.

- обстоятельства непреодолимой силы (в каких ситуациях стороны не будут нести ответственность за то, что они не исполнили договор);
- порядок разрешения споров;
- дополнительные условия (в этом разделе указываются срок действия договора, порядок изменения его условий и т. д.);
- реквизиты и подписи сторон.

Закон не содержит специальных требований к форме договора, однако право на совершение агентом юридических действий от имени принципала должно оформляться либо доверенностью, либо письменным договором, содержащим полномочия агента (что характерно для отношений коммерческого представительства - п. 3 ст. 184 ГК РФ).

Исполнение агентом и принципалом предусмотренных договором обязанностей регулируется нормами о договорах комиссии или поручения (с учетом отмеченной специфики агентского договора). В ходе исполнения договора агент обязан представлять своему принципалу отчеты с приложением доказательств произведенных за счет принципала расходов.

Порядок и сроки представления отчетов устанавливаются договором, а при отсутствии в нем соответствующих условий - по мере исполнения договора или по окончании его действия (п. 1 ст. 1008 ГК РФ). Возражения по отчету принципал по общему правилу обязан заявить агенту в пределах 30 дней с момента его получения. При несоблюдении этого пресекательного срока отчет считается принятым принципалом без возражений, а агент - исполнившим поручение или его соответствующую часть.

Агентский договор предполагает возможность самостоятельного заключения агентом субагентского договора, то есть возложение исполнения своих обязательств по договору на третье лицо (если только такая возможность прямо не исключена соглашением сторон). Это тоже сближает его с договором комиссии (п. 1 ст. 1009 и п. 1 ст. 994 ГК РФ). Так, турагент, если это не запрещено агентским договором, может в целях его исполнения воспользоваться услугами третьей организации, например, турагентства, работающего с конкретным направлением (маршрутом) или в определенном населенном пункте, для распространения путевок.

Субагентский договор может предусматривать совершение юридических действий субагентом для агента (становящегося в положение принципала), в том числе и от его имени. Однако совершение субагентом юридических действий для принципала (хотя бы и от собственного имени) возможно только как исключение в случаях, когда такая возможность прямо предусмотрена в договоре, либо в иных ситуациях, когда возможно передоверие (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Порядок и срок предоставления отчетов агентом принципалу устанавливаются договором. При отсутствии в нем каких-либо условий отчеты предоставляются в зависимости от характера поручения либо периодически, либо при выполнении поручения в целом (п. 1 ст. 1008, ст. 974, 999 ГК РФ). Предоставление такого отчета в агентском договоре, как и в договоре комиссии, является обязательным. С этим моментом закон связывает ряд юридических последствий, касающихся исполнения поручения агентом. Так, при отсутствии возражений принципала по отчету в течение 30 дней с момента его получения отчет считается принятым (п. 3 ст. 1008 ГК РФ), а агент - должным образом исполнившим поручение принципала или его соответствующую часть.

Принципал обязан: уплатить агенту вознаграждение в размере и порядке, которые установлены в агентском договоре; сообщить агенту об имеющихся у него возражениях по поводу его отчета в течение 30

дней со дня получения последнего; не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, и не действовать самостоятельно на этой территории, так же, как агент, если это указано в договоре. Если размер вознаграждения в договоре не определен, то его следует определять по цене аналогичной услуги; если же не определен порядок уплаты вознаграждения, принципал обязан уплатить его в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период.

Прекращение агентского договора имеет свои особенности, отличающие его от договоров комиссии и поручения. По договору поручения любая из сторон может в любое время прекратить отношения. По договору комиссии такое же право принадлежит комитенту. В агентском же договоре прекращение договора возможно по инициативе любой из сторон в случае, если он заключен без определения срока окончания его действия. Кроме того, согласно ст. 1010 ГК РФ предусмотрены особые случаи прекращения действия договора агентирования в связи с изменением статуса агента.

Итак, агентский договор в сфере туризма широко применяется для регулирования отношений между туроператором и турагентом. Конечной целью договора агентирования является установление договорных обязательств между туроператором и туристом. Такой договор идеально подходит для организаций в сфере туризма, так как отношения между ними, как правило, носят длительный характер, а также позволяет возложить на агента помимо совершения юридических действий (заключения договоров с туристами), совершение различных фактических действий - проведение рекламных мероприятий, маркетинговых исследований и т. и. Однако внесенные в Закон о туризме изменения практически не затронули сферу агентско-операторских отношений, а договор, заключаемый между туроператорами и турагентами, так и остался непоименованным.

Учитывая все вышесказанное, предлагаем квалифицировать договор, заключаемый между туроператорами и турагентами, в качестве агентского договора, в связи с чем считаем, что необходимо абз. 6 ст. 9 Закона о туризме изложить в следующей редакции: «Продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании агентского договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора». В абз. 7 ст. 9 Закона о туризме также необходимо сделать указание на то, что заключаемый между туроператорами и турагентами договор является агентским.