Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Кто может получить МСК
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
- женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
- мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
- биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
- сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.
Иные условия получения МСК
- наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
- наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
- не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.
Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Сколько раз можно получить МСК
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Сроки использования МСК
Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа.
Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
- На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
- Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
- Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
- Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
- Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.
Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.
Внимание! В 2020 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Решение спорных вопросов
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Судебные иски
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
- действительно есть право на выдачу материнского капитала;
- соблюдены правила распоряжения средствами МСК.
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Спорные моменты
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
- гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
- погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
- приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
- собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
- направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
- право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
- опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
- территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
- количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
- отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
- оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Перечень которых установлен приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Обязательно понадобятся паспорт РФ и свидетельства о рождении детей — необходимость предоставления дополнительных документов зависит от конкретной ситуации. Если нельзя подать оригиналы, необходимы копии, заверенные нотариусом .
в течение 15 дней . Документ можно получить в бумажной или электронной форме.
Материнский капитал имеют право оформить следующие граждане РФ:
- матери и усыновительницы, если второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года;
- мужчины — единственные усыновители, если решение об усыновлении второго или последующего ребенка начало действовать после 1 января 2007 года.
Если указанные лица лишаются права, то оно переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям) , если родитель или усыновитель был один либо право на маткапитал утратили оба родителя (усыновителя).
Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году
Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы , установленные ч. 5 приказа № 1180н:
- паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
- свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
- документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
- если заявление подает законный представитель:
- удостоверение личности;
- подтверждение места жительства (пребывания);
- документы, доказывающие полномочия;
- если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
- в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
- смерть или объявление умершим;
- лишение родительских прав;
- отмену усыновления;
- совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).
В Пенсионный фонд предоставляются оригиналы документов. Если сделать это невозможно, разрешается подать заверенные нотариально копии.
Заявление о выдаче маткапитала
Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:
- наименование территориального органа ПФР;
- ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
- сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
- гражданство;
- СНИЛС (при наличии);
- сведения о месте жительства или пребывания:
- индекс;
- регион;
- район;
- город или иной населенный пункт;
- улица, номер дома (корпус и квартира);
- сведения о фактическом месте проживания;
- телефон;
- информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
- информация о детях:
- реквизиты свидетельства о рождении;
- гражданство;
- дата и место рождения;
- данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
- дата рождения;
- очередность рождения или усыновления;
- сведения о сертификате, выданном ранее;
- информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
- способ получения сертификата:
- лично;
- почтовым отправлением;
- через многофункциональный центр;
- через Госуслуги или сайт ПРФ.
Заявление можно написать самостоятельно или в отделении Пенсионного фона (многофункционального центра), чтобы специалист проверил его правильность.
Подача документов и выдача сертификата
Мать (или другое лицо, имеющее право на материнский капитал) может подать Требуемые документы и заявление в Пенсионный фонд одним из предусмотренных способов :
- в территориальное отделение ПФР (лично или через представителя);
- почтовым отправлением (копии документов должны быть нотариально заверены);
- через многофункциональный центр (МФЦ);
- отправить электронное заявление (без документов) с помощью:
- личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда:
- единого портала Госуслуг .
Если заявление подается в электронной форме, то документы необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда в течение следующих 5 рабочих дней , иначе в оформлении будет отказано . В электронном уведомлении, которое придет не позднее следующего рабочего дня, будет указан весь необходимый перечень.
Решение о выдаче сертификата либо отказе в ней принимается за 15 дней с момента подачи заявления.
В случае одобрения, сертификат может быть выдан :
- на бумажном носителе;
- в форме электронного документа с усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица (через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда).
Бумажный сертификат на материнский капитал можно получить :
- лично в руки в отделении ПФР или МФЦ;
- по почте заказным письмом.
Согласно ч. 6 ст. 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми , Пенсионный фонд может отказать в оформлении материнского капитала, потому что:
- Право на маткапитал отсутствует.
- Заявитель утратил право на материнский капитал.
- Были предоставлены недостоверные данные об очередности рождения или усыновления и о гражданстве детей.
- Материнский капитал был использован в полном объеме.
Если обращение осуществлялось через МФЦ, но были поданы не все документы, в 5-дневный срок с даты обращения Пенсионный фонд возвращает заявление и документы в многофункциональный центр, чтобы заявитель был проинформирован об отказе . После этого он может обратиться повторно с полным перечнем.
В ходе рассмотрения заявления Пенсионный фонд может запрашивать дополнительные сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка и другую нужную информацию в соответствующих ведомствах. Если данные не поступают в ПФР за 5 дней , то решение о выдаче приостанавливается .
Заявитель информируется о приостановлении, но в этом случае решение будет принято не позднее, чем через месяц после регистрации заявления.
Навигация по статье
Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2020 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .
Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала в связи с заморозкой сертификата.
Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.
Основные условия получения
Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?
Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:
- Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
- Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
- , если мать утратила свое право на сертификат.
- Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.
Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.
Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной – получил гражданство при получении свидетельства о рождении.
Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2020 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.
Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.
В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.
Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.
К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.
Дополнительные условия по получению сертификата
Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:
- Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
- Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
- Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
- Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
- Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
- Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
- Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
- Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
- При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
- Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
- Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
- По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.
Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:
- Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
- Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
- Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
- Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.
Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.
Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2020 году
Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:
- Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
- Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2020 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.
Сколько раз выдается сертификат
Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.
А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.
По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.
Как решаются спорные вопросы
Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.
Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.
Подача судебного иска
Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:
- Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
- Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.
Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.
Спорные моменты
По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:
- Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
- Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
- Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
- Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
- Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
- При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
- Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
- Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
- Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
- Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.
Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.
Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.
Составляет 453026 рублей . В первый год действия программы именной сертификат предоставлялся на сумму 250000 рублей, но до 2015 года включительно индексировался с учетом прогнозируемой инфляции. С 2016 по 2019 год маткапитал не увеличивался — его рост приостановили из-за действующей «финансово-экономической ситуации в стране».
запланирована на 2020 год — тогда кончается «заморозка», установленная в 2016 году. По прогнозам, инфляция составит 3,8%, в таком же размере увеличат материнский капитал (до 470 тысяч рублей). Индексируется не только полная сумма семейного капитала, но и на сертификате.
Размер маткапитала в 2019 году
Сертификат на материнский капитал предоставляется в размере 453026 рублей , данная сумма утверждена ч. 1 ст. 8 федерального закона № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год…» от 29.11.2018 года.
Программа маткапитала начала действовать в 2007 году и тогда размер средств сертификата составлял 250 тысяч рублей (ч. 1 ст. 6 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Каждый год до 2015 года эта сумма увеличивалась (индексировалась) с учетом инфляции.
| Год | Размер (руб.) | Рост (%) |
|---|---|---|
| 2008 | 276250 | 10,5 |
| 2009 | 312162,5 | 13 |
| 2010 | 343378,8 | 10 |
| 2011 | 365698,4 | 6,5 |
| 2012 | 387640,3 | 6,1 |
| 2013 | 408960,5 | 5,5 |
| 2014 | 429408,5 | 5 |
| 2015 | 453026 | 5,5 |
Заморозку индексации объяснили сложной экономической ситуацией в стране . Кроме того, Минтруда отметило , что материнский капитал не предназначен для текущего приобретения товаров и услуг, в отличие от ежемесячных выплат (для которых индексация предусмотрена).
Когда будет следующая индексация?
Ближайшая индексация материнского капитала пройдет в 2020 году : действие заморозки, установленной в 2015 году, заканчивается 1 января 2020 года. О намерении правительства продолжить увеличивать маткапитал в 2017 году заявили Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Позже на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений эти планы подтвердила вице-премьер по социальной политике Татьяна Голикова.
С 2020 года ежегодная индексация возобновится, сумма материнского капитала также будет увеличиваться в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. По прогнозам Министерства экономического развития, она составит 3,8% и 4% в 2020 и 2021 году соответственно. Таким образом, размер маткапитала предположительно будет следующим :
- 470 тысяч рублей в 2020 году;
- 489 тысяч рублей в 2021 году.
Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?
Материнский капитал подлежит индексации вне зависимости от того, получен ли сертификат и использовались ли ранее его средства. Согласно ч. 2 ст. 6 федерального закона о маткапитале, каждый год с учетом инфляции пересматриваются:
- полный размер материнского капитала;
- размер средств, оставшихся после распоряжения сертификатом.
Семья получила право на материнский капитал в 2012 году , тогда он составлял 387640 рублей и 30 копеек. В 2013 году за счет МК родители оплатили учебу старшего сына в университете — 120 тысяч рублей. В том году маткапитал проиндексировался на 5,5% до 408960,5 рублей. Таким образом, после оплаты у семьи осталось 288960,5 рублей. Остаток за последующие года также индексировался:
- до 303408,5 рублей (на 5%) в 2014 году;
- до 320096 рублей (на 5,5%) в 2015 году.
Из-за того, что в 2016-2019 годах маткапитал не увеличивался, остаток до конца 2019 конца будет считаться по размеру на 2015 год.
Как узнать остаток материнского капитала?
В первом случае потребуется:
- обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением и следующими документами:
- паспорт владельца сертификата;
- паспорт представителя и доверенность, если заявление подает доверенное лицо.
- ПФР подготовит справку в течение пяти рабочих дней.
Чтобы узнать остаток материнского капитала через интернет , потребуется:
- Зарегистрироваться на Едином портале Госуслуг . Зарегистрировавшись, гражданин получает учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая нужна для входа в личный кабинет ПФР.
- Повысить учетную запись до уровня «Подтвержденная» (как это сделать , можно узнать на портале).
- Зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, используя учетную запись в ЕСИА.
- В разделе о материнском капитале можно узнать его остаток и заказать справку.
Материнский капитал – это государственная программа, призванная оказать поддержку семьям. На него могут рассчитывать граждане России, у которых появился второй ребенок. Несомненно, создание такой программы послужило толчком к тому, что население страны не боится рожать второго, либо третьего ребенка.
Вместе с тем программа не стоит на месте. Она постоянно обновляется и дополняется. Для того чтобы правильно использовать средства капитала, необходимо знать и понимать что такое «Материнский капитал»? Куда его можно направить? И какие произошли изменения на 2018 год?
Несомненно, первая проблема, с которой приходится столкнуться молодоженам – это жилищный вопрос. К сожалению, только единицы могут позволить себе купить квартиру или дом на сбережения, либо на деньги родителей. Большинство же молодых семей такой возможности не имеют, и им приходится решать вопрос самостоятельно.
Для того чтобы молодые семьи могли жить в нормальных условиях, растить и воспитывать детей, государство приняло решение ввести в действие программу, которая так и называется «Молодая семья». Срок ее действия с 2016 г. по 2020 г.
Государственная программа призвана оказать помощь молодым семьям. В частности, им предоставляются льготы при покупке квартиры или дома.
Уникальность программы состоит в том, что в различных регионах страны, ее условия будут отличаться.
Однако общие требование все — таки имеются. К ним относятся:
- Возраст супругов . Это условие является одним из самых главных. Согласно положениям, на момент подачи заявления об участие в программе, каждому из супругов не должно еще исполниться 35 лет.
- На руках у участников должен быть документ, полученный в районной администрации , говорящий о том, что семья считается официально нуждающейся. Другими словами, если на ком-то из супругов будет зарегистрирована недвижимость, то семья, естественно рассчитывать на субсидии не сможет. Кроме того, администрация исследует условия проживания.
- Не остается без внимания и уровень доходов семейной пары . Для того чтобы участие в программе «Молодая семья» стало возможным супругам необходимо иметь не только сбережения для оплаты первоначального взноса, но и достаточный уровень заработной платы, для оплаты взносов по кредиту.
Таким образом, после регистрации в программе, участники получают на руки сертификат, говорящий о том, что они имеют право на получение субсидии в размере от 30% до 35% от покупки приобретаемого жилья. Такой сертификат еще называют «Жилищным ».
Следует учесть, что чтобы принять участие в программе совсем не обязательно иметь детей. Бездетным семейным парам будет начислен меньший размер субсидий.
Наиболее выигрышная ситуация у семей в которых имеются два и более ребенка. Все дело в том, что они могут иметь на руках не только «Жилищный сертификат », но и «Материнский капитал », а так же «Региональный семейный капитал ».
Что касается «Регионального капитала», то в каждом уголке страны условия получения и размер выплат свой. Во многих, регионах за рождение третьего и последующих детей могут выделять, например, земельные участки под строительство. В любом случае для получения такого сертификата требуется обратиться в местную администрацию.
Вопрос «Материнского капитала» требует более тщательного рассмотрения. Существует огромное количество нюансов, которые следует учесть не только при распределении средств, но и при одновременном использовании различных сертификатов.
Что представляет собой «Материнский капитал»
«Материнский капитал» — это сертификат государственного образца, выдаваемый любой российской семье, у которой появился второй ребенок.
Надо отметить, что государство не устанавливает законом сроки, когда именно надо получить сертификат. Его можно оформить в любое время. Тем более что срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года.
Для того чтобы стать владельцем семейного капитала, необходимо отвечать следующим условиям:
- У мамы рождается второй ребенок. Причем после 1 января 2007 года;
- У мамы родился третий и последующий ребенок после 1 января 2007 года, но при этом ранее материнский капитал не был оформлен;
- Материнским капиталом может обладать и мужчина, но если он считается усыновителем второго, либо последующего ребенка после 1 января 2007 года;
- Если отец признан единственным родителем по причине смерти мамы, лишении ее родительских прав, либо если мама совершила преступления против своих детей, то в таких случаях отец тоже может быть владельцем сертификата;
- Оформить материнский капитал может мама, если отец ее детей умер, лишен родительских прав, либо совершил преступление против своих детей;
- Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет может так же оформить материнский капитал в случаях, если он остался без попечения родителей, имевших право на получение сертификата;
- Оформить сертификат может несовершеннолетнее лицо в возрасте до 23-х лет, который остался без попечения родителей, и обучается на очной форме обучения в учебном заведении. Причем в отношении его не применяется других дополнительных профессиональных программ образования.
Если получатель отвечает хоть одному из условий выдачи материнского капитала, то ему следует обратиться в отдел пенсионного фонда по месту своего жительства.
Стоит так же отметить, что размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453026 рублей. С 2016 года эта цифра не изменялась. Годами ранее сумма материнского капитала была подвержена индексации, и увеличивалась в соответствии с ростом инфляции.
Для сравнения в 2007 году размер капитала составлял 250 000 рублей, а в 2015 году уже 453 026. В октябре 2016 года Министерство Труда Социальной Защиты выступило с предложением о заморозке индексации материнского капитала на период 2017-2020 г.
Простыми словами, сумма материнского капитала в ближайшие годы расти не будет, соответственно процедура оформления, и использования средств сертификата на данный момент не лишена смысла.
Как получить материнский капитал
Для того чтобы получить материнский капитал необходимо обратиться в отделение Пенсионного Фонда России по месту регистрации получателя.
Обращение может быть как личным, так и через доверенное лицо. В таком случае представитель должен иметь на руках доверенность заверенную нотариально.
Несомненно, с появлением маленького ребенка у мам не остается времени для посещения кабинетов, и тем более ожидания в очередях. Для таких случаев в нашей стране работает портал «Госуслуги», который отлично зарекомендовал себя. С каждым днем число пользователей этого портала становится все больше. Можно отправить заявку в пенсионный фонд, сидя дома. А ведомство посетить в назначенную дату.
Для оформления сертификата потребуется следующий пакет документов:
- Заявление на получение материнского капитала;
- Паспорт гражданина РФ;
- Свидетельства о рождении всех детей; В случае усыновления — свидетельство об усыновлении;
- Документ, подтверждающий, что дети имеют российское гражданство. Таковыми могут являться штампы, либо справки миграционной службы и т.д.;
- Документы, подтверждающие прописку законного представителя детей, либо доверенного лица.
Данный пакет документов является стандартным. В отдельных случаях фонд может запросить дополнительные справки. Например, в случае смерти родителей либо усыновителей, необходимо представить свидетельство о смерти и прочее.
Пенсионный фонд удовлетворяет практически все заявления на получение сертификата. Отказ без веских на то причин невозможен.
Срок рассмотрения заявления о получении составляет один месяц. В течение этого времени ведомство проверяет документы, и принимает решение. После согласования пенсионный фонд обязан в течение 5-ти рабочих дней уведомить получателя о решении, и назначить дату выдачи сертификата.
Поле того как сертификат окажется на руках у заявителя, у него возникает право направить средства капитала на установленные законом цели.
Как можно использовать средства материнского капитала
Вопрос о том, как и когда можно использовать средства материнского капитала волнует не только каждого владельца сертификата. Этот пункт постоянно рассматривается в правительстве страны.
| Год рассмотрения | Что изменилось | Примечание |
| 2007 г. | Можно было потратить только:
|
Позднее было принято решение о направлении средств на погашение выданных ранее ипотечных кредитов. |
| 2009 – 2010 г. | Принято решение о предоставлении гражданам единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 12 000 рублей. | Антикризисная мера. |
| 2011 г. | Принято решение о выделении средств материнского капитала на реконструкцию либо строительство дома. | В связи с тем, что такие работы должны были проводиться жильцами самостоятельно, денежные средства переводились на лицевой счет владельца сертификата. |
| 2015 г. | Было снято ограничение на одно из условий использования средств капитала. В частности владельцу сертификата теперь не нужно было дожидаться достижения вторым ребенком возраста 3-х лет, для оплаты первоначального взноса при оформлении ипотеки. | Распорядиться средствами капитала можно только тогда, когда второму ребенку исполнится 3 года. |
| 2015 г. | Пенсионный фонд предоставил возможность владельцам сертификатов получить из средств капитала единовременную выплату в размере 20 000 рублей. | Антикризисная мера. |
| 2016 г. | У владельцев сертификатов появилась возможность направить средства на техническую реабилитацию детей-инвалидов. | Благодаря этому новому направлению у детей-инвалидов появилась возможность покупки необходимых средств передвижений, и оборудований для лечения. |
| 2016 г. | Получение единовременной выплаты в размере 25 000 рублей | Антикризисная мера |
Новые предложения о том, куда еще можно направить материнский капитал поступают в правительство постоянно. Однако на сегодняшний день ситуация выглядит следующим образом.
Средства материнского капитала можно использовать только на установленные законом направления:
| № п/п | Направление | Примечание |
| 1 | Улучшение жилищных условий | Важно, чтобы покупаемая недвижимость находилась на территории РФ, и соответствовала нормам технической и пожарной безопасности.
Если владелец сертификата выехал на ПМЖ за пределы РФ, то он так же имеет право направить средства капитала на покупку недвижимости в России. |
| 2 | На оплату образования ребенка | При этом средствами из капитала можно оплатить платные образовательные услуги:
|
| 3 | На формирование накопительной части пенсии мамы | Причем пенсия может быть как трудовая, так и по старости. |
| 4 | На адаптацию в обществе детей – инвалидов | Новое направление, которое сможет помочь родителям детей инвалидов компенсировать некоторые затраты по приобретению товаров и услуг. Например, покупка колясок. |
Важно помнить, что использовать средства материнского капитала можно только по вышеуказанным направлениям. Любые другие способы использования средств сертификата, в том числе и его обналичивание считаются незаконными, и могут повлечь за собой уголовную ответственность.
Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»
По сведениям пенсионного фонда, за время действия программы материнского капитала, большая часть владельцев сертификатов направляют средства на улучшение жилищных условий. Это может быть как покупка дома либо квартиры, так и оформление ипотеки.
Многие семьи оформляют ипотечный кредит еще и потому, что капитал можно использовать, не дожидаясь, когда второму ребенку исполнится 3 года.
Кроме того, в следующем году семьи, в которых появиться второй и последующий ребенок смогут оформить ипотеку под 6% годовых. Все что выше этого порога будет выплачивать государство. Такие льготы будут возможны благодаря программе субсидирования ипотеки.
Итак, в случае с ипотекой капитал можно направить:
- В счет погашения основного долга по ипотечному кредиту;
- На уплату процентов по кредитному договору;
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного займа. Данный пункт стал возможен с 2015 года.
Стоит отметить, что оформить ипотечный кредит под материнский капитал, владелец сертификата может только в банках. Оплата капиталом штрафов, различных комиссий и пеней по ранее оформленным жилищным кредитам не допускается.
Для того чтобы направить капитал на оплату основного долга или процентов по уже действующему ипотечному договору, заявителю необходимо обратиться в ПФР РФ с необходимым пакетом документов. А именно:
- Заявление;
- Снилс, паспорт гражданина РФ, сертификат. С февраля 2015 года наличие бланка сертификата не обязательно;
- Копия кредитного договора зарегистрированного в УФРС;
- Справка с банка о размере основного долга, и процентов по ипотечному договору;
- Свидетельство о праве собственности;
- Нотариально заверенное обязательство владельца жилья о предоставлении доли всем членам своей семьи;
Данный список документов не является исчерпывающим. Он может быть обновлен и дополнен.
Что касается первоначального взноса по ипотеке, то материнский капитал в этом случае можно использовать так же, не дожидаясь достижения ребенком возраста 3-х лет. Список документов при этом будет немного отличаться, но стандартный пакет документов останется неизменным.
На сегодняшний день существенно снизились процентные ставки по ипотечному кредиту. Например, в Сбербанке можно стать участником программы «Ипотека + материнский капитал», и оформить займ под 7,4% годовых. Кроме того, банк дает возможность снизить ставку до 2-х пунктов, за счет оформления страховок, и заключением договоров с партнерами банка.
Стоит отметить, что имея на руках «Жилищный сертификат» и «Материнский капитал», многие семьи задаются вопросом: «Возможно ли использование обоих документов, без оформления ипотеки?». Наш ответ – «Нет». Все дело в том, гражданин может обратиться с вопросом улучшения жилищных условий только один раз.
Для того чтобы правильно использовать оба капитала не нужно торопиться. Для начала необходимо использовать «Жилищный сертификат», а затем уже средства маткапитала направить на погашение основного долга или процентов по уже действующему договору.
На что нужно обратить внимание после получения семейного капитала
Имеются некоторые моменты, о которых надо знать каждому владельцу материнского капитала. А именно:
- Получить сертификат можно только один раз;
- Если сумма материнского капитала снова станет индексироваться и меняться каждый год, то менять сертификат не нужно;
- Закон не установил сроки для получения капитала. После рождения либо усыновления второго ребенка, заявитель может обратиться в ПФР в любое время;
- Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое удобное время;
- Средства материнского капитала не облагаются налогом;
- Сертификат будет действителен только при предъявлении с ним паспорта;
- Действие сертификата заканчивается в следующих случаях:
- В случае смерти владельца;
- Лишение родительских прав владельца в отношении ребенка, с появлением которого возникло право на получение капитала;
- В связи с совершением преступления владельца в отношении своих детей;
- При использовании средств в полном объеме.
- Если по каким-либо причинам сертификат потерялся, то всегда можно получить дубликат;
- Средства могут быть перечислены только в безналичной форме, и только на установленные законом цели. Любые попытки владельца обналичить сертификат признаются незаконными, и ему будет предъявлено обвинение по факту нецелевого использования государственных средств.
Обладая такой важной информацией можно без лишних хлопот, и по назначению использовать свой капитал.
Какие произошли изменения в программе материнского капитала на 2018 год
Одним из главных заслуг программы «Материнский капитал» несомненно, является увеличение рождаемости населения нашей страны. Правительство однозначно будет поддерживать такую тенденцию. Однако в условиях экономического кризиса сложно говорить о каких-либо существенных изменениях. Но таковые все — таки имеются.
28 ноября 2017 года Путин В.В. выступил с рядом предложений касательно материнского капитала. А именно:
- Президент предложил продлить действие программы «Материнский капитал» до 31 декабря 2021 года;
- Были озвучены две новые возможности использования средств материнского капитала:
- С 2018 года может появиться возможность получения ежемесячных выплат тем семьям, которые остро в этом нуждаются. Что касается размера таких отчислений, то они будут зависеть от регионального прожиточного минимума;
- Использовать средства материнского капитала на оплату услуг детского сада, с момента достижения вторым ребенком возраста 2-х месяцев.
Выплаты будут предоставляться ежемесячно на счет владельца сертификата, и только нуждающимся семьям.
Однако постоянно выплачиваться такие суммы не будут. Только до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Так же президент подчеркнул, что в ближайшие два года в стране планируется увеличить число ясельных мест.
Такие критерии дают основания полагать, что декретный отпуск будет сокращен, и мама сможет раньше выйти на работу или продолжить обучение.
Нельзя не упомянуть про ипотеку под 6%. В действие вводится программа субсидирования ипотеки, специально разработанная для молодых семей. Срок такой программы составит 3 года, а если за это время в семье родится еще один ребенок, то действие программы продлится до 5-ти лет. Воспользоваться льготой смогут и те семьи, которые оформили ипотеку ранее, и на данный момент у них появился еще один ребенок. В таком случае им будет необходимо рефинансировать свой займ.
Если данная мера будет пользоваться большим спросом, то вполне вероятно, что программу субсидирования ипотечных кредитов продлят.
На данный момент страна находится на этапе выхода из экономического кризиса, поэтому сложно сказать, что будет с «Материнским капиталом» в будущем. Но пока ясно только одно: цены на недвижимость находятся на одном уровне, проценты по ипотечному займу снизились, и это лучшее время, чтобы использовать сертификат и направить его на покупку жилья. Вполне вероятно, что второй такой возможности может и не быть.
