Савеловский суд Москвы признал незаконными действия столичного ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (АМПП). Учреждение отказало в выдаче резидентного парковочного разрешения москвичке Наталье Дробыш на том основании, что ее автомобиль зарегистрирован на мужа. Нормы Семейного кодекса, сумела доказать госпожа Дробыш, весомее постановления городских властей.
В Савеловском суде Москвы вчера рассматривалось дело москвички Натальи Дробыш, которая пытается получить резидентное парковочное разрешение на свой Range Rover Evoque с осени 2015 года. Документ позволяет парковаться бесплатно в пределах района проживания с 20:00 до 8:00 ежедневно, а за 3 тыс. руб. в год — круглосуточно. В постановлении правительства Москвы N289 от 2013 года сказано, что разрешение может получить собственник жилого помещения, лицо, постоянно зарегистрированное в жилом помещении, либо наниматель по договору найма при наличии временной регистрации по месту пребывания.
Автомобиль, которым пользуется Наталья Дробыш, зарегистрирован на мужа Алексея, при этом в квартире, где проживает супруга, тот не зарегистрирован. Согласно ст. 34 Семейного кодекса, у мужа и жены имущество совместное, поэтому де-юре она тоже считается собственником автомобиля. На этом основании Наталья Дробыш и обратилась в АМПП за резидентным разрешением. Но в начале января 2016 года пришел отказ, последующие жалобы тоже ни к чему не привели, в результате был подан иск в суд. "Семейный кодекс обладает более высокой юридической силой, чем административный регламент столичных властей",— отметил адвокат истца Алексей Попов.
Аргументация представителя АМПП Дзанхота Малиева в суде строилась на том, что постановление правительства N289 принято во исполнение федерального закона "О безопасности дорожного движения". Правительство Москвы, по его словам, ограничило круг претендентов на разрешения, чтобы платная парковка могла выполнять функции по регулированию движения. "Право собственности не означает автоматического наделения собственника всеми правами по отношению к объекту собственности",— заявил он, пояснив, что гражданин может владеть автомобилем, но не иметь права им управлять, поскольку не обладает водительским удостоверением. Кроме того, по мнению господина Малиева, непонятно, кому высылать штрафы за нарушения ПДД, если у автомобиля два собственника. Представитель департамента транспорта Москвы, в свою очередь, отметил, что свидетельство о браке не означает, что супруги живут вместе: таким образом, по логике истцов разрешение на парковку в районе может получить тот, кто на самом деле там не проживает.
Судья Ольга Иванова встала на сторону истца: отказ АМПП признан незаконным. В ведомстве "Ъ" сообщили, что "вынесенное Мосгорсудом решение будет непременно обжаловано в установленном порядке" (это произойдет в течение месяца).
Господин Попов отметил, что изначально не ставилось цели оспаривать само постановление, поскольку на момент подачи заявления госпожой Дробыш (в 2015 году) оно закону не противоречило, сотрудники ГКУ АМПП просто его неправильно толковали. А вот гражданам, которые окажутся в такой ситуации сейчас, вероятно, придется оспаривать его уже в Мосгорсуде, считает он. С 1 ноября 2016 года вступила новая редакция 289-го постановления, в котором сказано, что разрешения теперь выдаются не собственникам автомобилей, как раньше, а лицам, на чье имя машина зарегистрирована. Новыми правилами также установлено, что парковочное разрешение теперь может действовать три года, а не один. В связи с этим, по данным "Ъ", АМПП теперь тщательнее проверяет документы, которые подают граждане при попытке получить разрешение: в частности, договоры найма должны быть обязательно зарегистрированы в Росреестре (ранее принимались договоры, составленные в простой письменной форме). По сведениям "Ъ", уже есть случаи, когда АМПП отказывало в выдаче разрешений на этом основании.
На сайте Московского паркинга русским по белому написано, что в зоне платной парковки «резидентное парковочное разрешение... оформляется на автомобиль, принадлежащий на праве собственности … резиденту». То есть, если ты прописан в зоне московской платной парковки и у тебя есть машина, ты можешь не платить за ее стоянку на улице, - достаточно оформить резидентное разрешение сроком на год. Вячеслав Чулков, проживающий в Савеловском районе Москвы, решил оформить такое разрешение сразу после того, как подчиненные Максима Ликсутова превратили улицы в окрестностях его дома в приспособление по сбору денег с автомобилистов, - организовали там . По просьбам жителей, разумеется. Обратился по инстанции. И получил отказ. Оказывается, машина записана в СТС на его жену. А супруга, как оказалось, не прописана «на районе». Поэтому - до свидания, резидент вы наш. Другими словами, собственником машины чиновники АМПП считают исключительно того, чья фамилия вписана в СТС. Хотя тот же Семейный кодекс РФ утверждает, что супруги являются собственниками любого имущества, нажитого во время брака. Оба! Но такие «мелочи», как федеральное законодательство товарищей из . Вот постановление правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» для них - икона. Всего лишь «постановление» местной мэрии, даже не региональный закон, а федеральный Кодекс переплевывает легко!
О примате федерального законодательства над местным работники Дептранса Москвы, похоже, не особо осведомлены. Иначе почему они четыре раза отфутболивали настырного Чулкова с его попытками призвать их к законности? Характерно, что точку зрения г-на Чулкова полностью поддерживает Начальник отдела по надзору за исполнением законов о промышленной и дорожной безопасности Генпрокуратуры РФ Русецкий А.Е. ответил на обращение Вячеслава Чулкова следующим образом: «Отказ в предоставлении вам госуслуги противоречит нормам Гражданского и Семейного кодексов РФ, в силу которого имущество, нажитое супругами во время брака является их совместной собственностью». Прокурор, по его утверждению, проинформировал «с целью недопущения нарушения прав автовладельцев» главу столичного Дептранса Максима Ликсутова. Вполне мог бы и потребовать устранить нарушение. но не стал. С мнением старшего коллеги в официальной отписке согласился и Межрайонный савеловский прокурор Д.Д. Миньков.
Но делу это не помогло ни на йоту: чиновники АМПП чихать хотели и на прокурорские «писульки». И пошел Вячеслав Чулков - в Савеловский районный. Но чуда не случилось и там. Судья Кулакова И.В. не приняла во внимание ссылки на нормы Гражданского и Семейного кодексов. Мол, раз никто до сих пор не додумался оспорить (в том же Конституционном суде) положения «священного» Постановления о платной парковке в Москве, значит руководствоваться нужно этой волюнтаристской бумажкой, а не федеральными нормами права. Вот такая иезуитская логика. Однако не все еще потеряно. Ждем рассмотрения в Мосгорсуде жалобы на решение судьи Кулаковой. Хотя, похоже, Вячеславу Чулкову в конце концов придется искать правды именно в Конституционном Суде.
(кликните, чтобы открыть)
Однако, чтобы получить такое право, гражданам надо оформить резидентное парковочное разрешение. Оформление резидентного парковочного разрешения подразумевает определенный порядок:
- Как производится оплата резидентного парковочного разрешения;
- Какой срок действия резидентного парковочного разрешения;
- Резидентное парковочное разрешение, документы для его получения;
- Как оформить резидентное парковочное разрешение на машину по доверенности.
Теперь рассмотрим всю процедуру оформления этого документа подробнее.
Чтобы оформить документ на парковку необходимо взять во внимание Постановление Правительства Москвы от 17 мая 2013 года №289-ПП . Парковочное разрешение предоставляет право гражданину иметь собственное законное место для транспортного средства.
Резидентное парковочное разрешение: где можно парковаться
Резидентное парковочное разрешение: как получить его в городе Москва
Оформление резидентного парковочного разрешения дает его владельцу право размещать свое транспортное средство на установленном месте для парковки. Парковочное разрешение предоставляется владельцу жилой квартиры. Законному нанимателю право ставить свой автомобиль в установленном месте позволяет резидентное разрешение на парковку по месту работы.
На одну жилую площадь более двух разрешений не выдают. Хотя парковочное место оплачиваемое, но, если ставить машину с 20.00 до 8.00 по Москве, то оплата резидентного парковочного разрешения не требуется. Если брать время с 8.00 до 20.00 – оплата составляет 3 000 рублей в год.
Резидентное парковочное разрешение дает право владельцу автомобиля, который является участником Великой Отечественной войны, использовать парковочное разрешение абсолютно бесплатно – как поощрение от государства, но при наличии соответствующих документов, подтверждающих право на льготы.
Резидентное парковочное разрешение: документы, необходимые для его оформления
Как правильно оформить резидентное парковочное разрешение? Порядок процедуры его оформления регламентируется Постановлением №289-ПП. Чтобы получить резидентное парковочное разрешение на 3 года необходимо подготовить следующие документы для оформления резидентного парковочного разрешения:
- Заявление на предоставление парковочного разрешения;
- Документ, который удостоверяет личность заявителя – паспорт гражданина;
- Если сам заявитель отсутствует и поручил проведение оформления третьему лицу, то ему может быть выдано резидентное парковочное разрешение на машину по доверенности, заверенной нотариально;
- Свидетельство о регистрации транспортного средства.
Если является наниматель, дополнительно предоставляется копия договора найма жилого помещения. Документы подаются в Многофункциональный центр города Москвы. Решение о выдаче парковочного разрешения выносится в течение шести дней.
После принятия заявления работник Многофункционального центра проверяет его и отмечает как принятое в работу. Указывается дата поступления и его регистрационный номер.
Отказ в выдаче парковочного разрешения
Помешать заявителю, оформить разрешение на парковку может задолженность по оплате административных штрафов. Прежде чем подавать бумаги на рассмотрение необходимо погасить все обязательства перед государством.
Заявитель может лишиться права иметь парковочное разрешение и получить отказ на продление резидентного парковочного разрешения, если не будет законных оснований на данный документ. Например, владелец транспортного средства больше не является законным владельцем или нанимателем жилья. При таких изменениях действие резидентного парковочного разрешения аннулируется. Также действие парковочного разрешения приостанавливается при неуплате трех и более штрафов. В данном случае резиденту направляется уведомление о приостановлении разрешения, если тот не уплатит долг в течение десяти дней.
Подпишитесь на свежие новости
Резидентное разрешение дает право на бесплатную стоянку на местах платной городской парковки в пределах района проживания с 20:00 до 08:00 ежедневно в течение одного года, двух или трех лет (по выбору заявителя).
Чтобы иметь возможность парковаться в остальное время (с 08:00 до 20:00), нужно внести плату в размере трех, шести и девяти тысяч рублей - на один, два или три года соответственно. Сделать это можно только после получения резидентного парковочного разрешения на бесплатную парковку с 20:00 до 08:00.
К резидентам платных городских парковок относятся:
- собственники квартир;
- наниматели квартир по договорам социального найма;
- наниматели квартир по договорам служебного найма.
Они могут оформить парковочное разрешение на свои автомобили или на автомобили постоянно зарегистрированных в их квартирах жильцов или нанимателей по договорам найма или поднайма при наличии у них временной регистрации. Резидентное парковочное разрешение может быть оформлено на автомобиль, у владельца которого нет задолженностей по штрафам.
Разрешения выдаются по принципу «одна квартира - два разрешения».
В случае повторного оформления резидентного парковочного разрешения, резидент может подать заявление заранее - не ранее двух месяцев до окончания действия предыдущего. Новое разрешение начнет действие после окончания действия предыдущего.
2. Как оформить резидентное разрешение?
Для оформления разрешения вам понадобятся:
Информацию о наличии и сроке действия парковочного разрешения можно найти на сайте в личном кабинете.
4. Как парковаться по резидентному разрешению круглосуточно?
Чтобы иметь возможность парковаться на территории района проживания круглосуточно, вам необходимо внести резидентную плату в размере трех, шести или девяти тысяч рублей в зависимости от срока действия резидентного парковочного разрешения (один год, два или три года соответственно).
Услуга подключается автоматически на следующий день после внесения платы.
Оплатить услугу можно:
- на портале ;
- на сайте ;
- с помощью мобильного приложения «Парковки Москвы» (для iOS или Android);
- офлайн (квитанцию на оплату можно получить вместе с уведомлением о внесении в реестр парковочных разрешений в центре госуслуг «Мои документы»).
5. В каких случаях резидентное разрешение могут аннулировать?
Резидентное парковочное разрешение аннулируется при:
- расторжении договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждении резидентом жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение;
- отчуждении транспортного средства;
- снятии с регистрационного учета по месту жительства или пребывания в жилом помещении;
- расторжении или истечении срока договора найма или договора поднайма жилого помещения, заключенного с резидентом лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство, указанное в резидентном парковочном разрешении.
Причина отказа должна быть указана в уведомлении. Если у вас остались вопросы, вы можете обратиться в один из сервисных центров «Московский транспорт» с понедельника по воскресенье с 8:00 до 20:00 по адресам:
- улица Старая Басманная, дом 20, корпус 1;
- улица 1905 года, дом 25.
20.05.2014 13:27:15
Изменились правила выдачи парковочных разрешений
ГКУ «АМПП» сообщает, что изменились правила выдачи резидентных и льготных парковочных разрешений. Соответствующее постановление Правительства Москвы было опубликовано на официальном портале Мэра и Правительства Москвы - ознакомиться с документом можно .Самые важные изменения касаются статуса автомобиля, который вписывается в резидентное парковочное разрешение. Теперь оформить такое разрешение можно только на автомобиль, принадлежащий собственнику жилого помещения; нанимателю (при наличии договора найма и временной регистрации по адресу, указанному в договоре найма, сроком не менее 1 года); другому пользователю автомобиля, имеющему постоянную регистрацию в жилом помещении, на которое оформляется разрешение.
Что касается многодетных семей, то оформить льготное разрешение может один из родителей на автомобиль, находящийся в его собственности. Ранее подтверждение права собственности на транспортное средство для получения разрешений не требовалось – оформить его можно было на любой автомобиль. Это привело к тому, что резидентные парковочные разрешения и льготные парковочные абонементы зачастую использовались несанкционированно. Были зафиксированы случаи незаконной торговли резидентными разрешениями. Принятые меры позволят пресечь данные нарушения – разрешения будут предоставляться только тем горожанам, которые действительно имеют право на парковочные льготы.
Кроме того, вступило в силу еще одно изменение в правилах выдачи разрешений: на момент подачи заявления у заявителя не должно быть непогашенных штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Своевременно оплачивать штрафы за нарушение ПДД необходимо всем обладателям льгот на парковку. Так, если ГКУ «АМПП» получает данные о том, что у владельца льготного разрешения имеется 3 и более непогашенных штрафа за нарушение ПДД, действие разрешения будет приостановлено. Для его возобновления собственник транспортного средства должен уведомить ГКУ «АМПП» о ликвидации задолженности и приложить копии подтверждающих документов. При этом срок действия разрешения будет продлен на срок блокировки.
