Содержание своих родителей которые не. Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи. Лица, имеющие право быть усыновителями

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий к Ст. 80 СК РФ

1. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. детей, не достигших 18-летнего возраста, является одной из форм заботы о детях, возведенной в ранг конституционных обязанностей родителей (). Комментируемая статья посвящена обязанности родителей по содержанию только несовершеннолетних детей. Соответствующая обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей закреплена в ст. 85 СК РФ (см. комментарий к ней). Обязанность предоставлять содержание несовершеннолетним детям означает в первую очередь обязанность родителей по материальному обеспечению детей, выражающемуся в предоставлении ребенку необходимого питания, одежды, предметов досуга, отдыха и т.п.

Семейный кодекс РФ предусматривает, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители могут договориться между собой о том, что заработок только одного из них будет расходоваться на содержание их несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей). Самостоятельно родители определяют и размер средств, выделяемых на нужды ребенка, а также то, как часто — по мере необходимости или чаще — будут они предоставляться детям.

Родители вправе устанавливать форму предоставления содержания несовершеннолетним детям. Например, возможно соглашение между родителями о том, что только на одном из них будет лежать обязанность по обеспечению ребенку полноценного отдыха в летнее время.

Необходимость определения порядка и формы предоставления содержания несовершеннолетним детям, а также заключения соответствующих соглашений родителей о содержании своих несовершеннолетних детей может возникать независимо от того, вместе или отдельно от детей они проживают, состоят в зарегистрированном браке либо находятся в разводе.

Соглашения о содержании несовершеннолетних детей, заключаемые их родителями, должны иметь письменную форму и быть нотариально удостоверены. Несоблюдение нотариальной формы соответствующего соглашения влечет его недействительность и, как следствие, ничтожность сделки (см. гл. 16 СК и комментарий к статьям этой главы).

В юридической литературе вопрос о разграничении понятий «алименты» и «материальное содержание» является дискуссионным. Наиболее распространена точка зрения, в соответствии с которой алименты представляют собой разновидность содержания.
———————————
Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1999. С. 251.

2. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей допускается принудительное взыскание необходимых средств в судебном порядке. Судебная практика исходит из того, что нежелание супругов по тем или иным причинам расторгнуть брак само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, поскольку семейным законодательством не предусмотрены случаи отказа взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Обратиться с соответствующим иском в суд может один из родителей, а также прокурор, если родитель по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ст. 45 ГПК). Злостное уклонение от уплаты алиментов ведет к лишению родителей родительских прав, а также к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
———————————
Судебная практика по семейным спорам / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2004.

Взыскиваемые с родителей в судебном порядке средства на содержание несовершеннолетних детей выплачиваются ими до достижения детьми 18-летнего возраста. Однако в том случае, когда несовершеннолетний, на которого взыскиваются алименты, приобретает дееспособность в полном объеме до достижения им возраста 18 лет (например, в случае вступления в брак до достижения 18 лет либо эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего, работающего по трудовому договору или занимающегося предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителя или попечителя, полностью дееспособным), выплата средств на его содержание прекращается (ст. 120 СК и комментарий к ней).

Порядок уплаты и взыскания алиментов установлен гл. 17 СК РФ.

Признание и исполнение решений иностранных судов о взыскании алиментов на детей, проживающих на территории иностранных государств, регулируются гл. 45 ГПК РФ, согласно ст. 409 которой такое признание и исполнение возможны при наличии международного договора Российской Федерации.

Российская Федерация является участницей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., заключенной в г. Минске, а также ряда иных международных договоров.

3. В целях защиты интересов несовершеннолетних детей в п. 3 комментируемой статьи установлено правило, в соответствии с которым в определенных случаях право предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предоставлено органу опеки и попечительства. Такой иск предъявляется к одному из родителей, если:

— между родителями не заключено соглашение об уплате алиментов;

— один из родителей уклоняется от предоставления содержания своему несовершеннолетнему ребенку (несовершеннолетним детям);

— другой родитель по каким-либо причинам не использует свое право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

К обоим родителям такой иск предъявляется органом опеки и попечительства в том случае, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов оба родителя не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям.

Одной из основных обязанностей родителей является обязан-ность содержать своих несовершеннолетних детей п. 1 ст. 80 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если родители не предоставля-ют добровольно средства на содержание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на осно-вании соглашения об уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебный порядок).

Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних де-тей:

Они являются одним из источников существования ребенка;

-- имеют строго целевое назначение -- содержание несовершеннолетнего;

Выплачиваются ежемесячно;

Представляют собой обязанность каждого из родителей неза-висимо от их экономического благополучия;

Носят сугубо личный характер;

Выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обраще-ния за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

Выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независи-мо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой се-мье или детском учреждении);

Сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

Являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение ко-торой влечет применение семейно-правовой ответственности, а зло-стное уклонение от уплаты алиментов -- уголовной ответственности.

Основаниями возникновения алиментной обязанности роди-телей в отношении несовершеннолетних детей являются:

Наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);

Несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приоб-ретения полной дееспособности в результате эмансипации или сни-жения брачного возраста);

Решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособно-сти, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуж-даемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения. Несовершеннолетие родителей не освобождает их от али-ментной обязанности.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке. Если требование о взы-скании алиментов предъявляется одновременно с иском об установ-лении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении от-цовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов Нечаева А.М. «Семейное право-3 издание». Москва. Юрист-2006.. Однако при этом исключает-ся возможность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка.

Если ребенок проживает совместно с обоими родителями, то ме-жду ними, как правило, не возникает вопроса о распределении рас-ходов на содержание несовершеннолетних детей. Обычно на них расходуется часть семейного бюджета. При расторжении брака ме-жду отцом и матерью ребенка либо возникновении разногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители мо-гут заключить соглашение об уплате алиментов, либо один из роди-телей (заменяющее его лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с ус-тановлением отцовства.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению п. 1 ст. 100 СК РФ от 29.12.1995 г.. По своему значению оно приравнивается к исполнитель-ному листу.

Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключа-ется между родителем, предоставляющим содержание, либо его опекуном и вторым родителем или лицом, его заменяющим. Ребе-нок, достигший 14 лет, сам заключает алиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей.

В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные условия предоставления содержания несовершеннолетним де-тям. В соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может быть ниже уровня, пре-дусмотренного ст. 81 СК РФ, который учитывается при взыскании алиментов в судебном порядке.

Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в случае отсутствия соглаше-ния об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъ-явление требования о его принудительном исполнении, об измене-нии, расторжении или признании соглашения недействительным.

Правом на предъявление требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей обладают один из родите-лей (усыновителей) ребенка, опекун (попечитель) несовершенно-летнего, приемные родители ребенка, администрация детского уч-реждения, в котором находится ребенок.

Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

В виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика;

В виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме.

В твердой денежной сумме не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей на основании судебного приказа, по-скольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью про-верки наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания алиментов на несовершеннолет-них детей в твердой денежной сумме.

Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долевому принципу в размере: на одного ребенка -- одной чет-верти, на двух детей -- одной трети, на трех и более детей -- поло-вины заработка и (или) иного дохода родителей п. 1 ст. 81 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей может быть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Удержание алиментов на содержание несо-вершеннолетних детей производится со всех видов заработной пла-ты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (нацио-нальной или иностранной валюте) и натуральной форме.

Удержание алиментов произ-водится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и други-ми приравненными к ним категориями лиц.

Если родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолет-них детей, отбывает наказание в исправительной колонии, коло-нии-поселении, тюрьме, воспитательной колонии, а также находит-ся в наркологическом отделении психиатрического диспансера или в стационарном лечебном учреждении, взыскание алиментов произ-водится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов на его содержание в указанных учреждениях Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохо-да налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержа-ние несовершеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, до-пускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов, если:

Родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегу-лярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательской деятельности);

Родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;

У родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;

В других случаях, если взыскание алиментов в долевом отно-шении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, за-труднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, когда плательщик алиментов скрывает свои доходы, за-нижает их размер).

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме достаточ-но одного из перечисленных выше оснований.

Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алимен-тов: в долях к заработку (иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, определяется судом исходя из макси-мально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обес-печения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств п. 2 ст. 83 СК РФ от 29.12.1995 г.. В соответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов устанав-ливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер алиментов определяется в твердой денежной сумме также в случае, если при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.

Основным критерием определения размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит в музыкальную школу и для того, чтобы закон-чить ее, необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным ко-дексом в долях. При опреде-лении материального положения сторон суд учитывает все источ-ники, образующие доход.

Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одно-временно в долях и твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания али-ментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рас-сматривается судом в порядке искового производства, а не по пра-вилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ (изменение способа и по-рядка исполнения решения), поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изме-нении способа и порядка исполнения решения суда.

Определенные особенности имеет взыскание и использова-ние алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей Ст. 84 СК РФ от 29.12.1995 г.. Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (по-печителям).

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляют-ся на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.

Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в бан-ки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого ис-пользуется на содержание детей в детских учреждениях. При ос-тавлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисля-ются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.

Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения ро-дителей и находящихся в воспитательных и иных детских учрежде-ниях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).

В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном по-рядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Од-нако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержание прекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет Белоусов В.В. «Брачно-семейные отношения в международном частном праве» - М.,Экзамен,2000.

Обязанности родителей и детей довольно обширны и включают в себя не только собственно содержание, но и многое другое. Например, заботу о физическом и нравственном развитии малыша, о получении им образования, об обеспечении здоровья.

Но в данной заметке мы рассмотрим основную обязанность всех родителей: содержание своего ребенка. Так или иначе, эта обязанность перекликается и со всеми остальными. Ведь без надлежащего материального содержания нельзя, например, обеспечить достойное образование: нужно приобретать не только учебники, тетради, канцелярские принадлежности, но и, к примеру, современные компьютеры и программное обеспечение к ним.

Поэтому вопрос об обязанности родителей по содержанию детей традиционно рассматриваются с точки зрения различных аспектов жизни ребенка.

Пределы родительских обязанностей

По общему правилу родители обязаны содержать своих детей до того момента, как им не исполнится 18 лет. Но есть пара исключений, которые прекращают родительское попечение над ребенком до наступления совершеннолетия.

Дело в том, что закон связывает с наступлением 18 лет приобретение гражданином России полной дееспособности, одно (возраст) в данном случае предопределяет другое (дееспособность). Мы берем некую норму и распространяем ее на всех людей, полагая, что именно к этому возрасту формируется взрослая социально-ответственная личность. Конечно, это не всегда так, и человек может не быть таковой и в 20, и даже в 30 лет, но речь идет об общем правиле.

И коль скоро речь в данном случае идет о приобретении полной дееспособности, то приобретение её до исполнения 18 лет, точно также исключает родительское попечение над несовершеннолетним. Закон на сегодняшний день знает два случая, когда такое возможно:

  1. Заключение брака.
  2. Эмансипация.

Как известно, заключение брака при наличии определенных обстоятельств (таких как беременность, например), может быть разрешено органами местного самоуправлении при исполнении жениху и невесте 16 лет. Также закон устанавливает, что на региональном уровне могут быть определены случаи или так называемые исключительные обстоятельства, при которых заключение брака возможно и до достижения возраста 16 лет. Во всех этих случаях обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей прекращаются. Предполагается, что с этого момента дети сами несут за себя ответственность, раз уж они решились на такой ответственный шаг, как создание семьи.

Второе исключение из правила – это эмансипация. Эмансипация представляет собой процедуру, в ходе которой подросток, достигший возраста 16 лет, объявляется органом опеки полностью дееспособным, о чем ему выдается специальный документ. Делается это с согласия обоих родителей, конечно же, и только при определенных условиях. Например, если подросток работает по трудовому соглашению или контракту и сам себя обеспечивает. Или если он занимается предпринимательством. Орган опеки объявляет эмансипированным только с согласия обоих родителей. Если такого согласия нет, эту процедуру производит суд по заявлению самого подростка. В любом случае, с момента объявления его эмансипированным, то есть полностью дееспособным, родительские обязанности по содержанию несовершеннолетнего прекращаются.

Материальное содержание ребенка

Ну, а пока подростку еще нет 18 лет, он не состоит в браке и ему не выдано свидетельство о том, что он объявлен полностью дееспособным, родители обязаны его содержать. Как – рассмотрим далее. Начнем с традиционного понятия: материального содержания ребенка.

Как мы уже сказали, материальное содержание ребенка понятие довольно широкое и включает в себя все иные обязанности родительского попечения над несовершеннолетним, такие как образование, здоровье развитие. Ведь согласитесь, нельзя дать достойное образование, если у ребенка нет нужных книг и учебников, или он не может в полной мере овладеть навыками работы с компьютерной техникой.

Когда мы говорим об обязанностях родителей, нужно понимать, что речь одновременно идет и об отце, и о матери ребенка. Их обязанности, как и права, неразделимы и равны. Ответственность за материальное содержание малыша в равной степени лежит на обоих родителях.

Материальное содержание ребенка должно соответствовать определенным минимальным требованиям закона. И хотя в Семейном кодексе РФ, например, как и в других актах, нет конкретного требования о том, какие суммы родители должны ежемесячно тратить на ребенка и чем его обеспечивать, однако, выводы о минимуме можно сделать исходя из системного толкования. Например, закон требует, чтобы при усыновлении малыша, потенциальный кандидат в усыновители имел доход, обеспечивающий содержание ребенка на уровне не ниже, чем прожиточный минимум на детей в данном конкретном регионе.

При определении надлежащего материального содержания детей, на наш взгляд, нужно исходить именно из этого понятия – прожиточный минимум на ребенка. В 2014 году этот показатель на ребенка в Москве, к примеру, составляет 9 722 (девять тысяч семьсот двадцать два) рубля. Мы отлично отдаем себе отчет в том, что не каждая семья способна тратить на ребенка ежемесячно такие суммы при том, что средняя заработная плата по стране составляет 29 000 (двадцать девять тысяч) рублей. Средняя. А это значит, что есть зарплаты гораздо меньше.

И мы ни в коем случае не хотим сказать, что семьи, не обеспечивающие такое содержание ребенку, хуже воспитывают его или, не дай бог, нуждаются в «специальном контроле со стороны государства». Нет. Речь идет только о том, что в современных условиях именно такой уровень содержания становится минимальным, а это означает, что у современных детей растут потребности. Одновременно растет и стоимость этих потребностей.

Алименты

Обязанности родителей и детей не прекращаются расторжением брака между родителями. Они также не прекращаются, если семейные узы фактически распались и мама и папа проживают отдельно друг от друга. Дети, конечно же, остаются с кем-то из родителей, а как мы уже отметили выше и отец, и мать ребенка несут равную ответственность за его содержание.

Именно для сохранения этого баланса, то есть для обеспечения равенства обязанностей родителей в нашем законодательстве существует такое понятие, как алименты.

Алименты это обязательная выплата на ребенка, которая производится ежемесячно тем родителем, который не может непосредственно и систематически участвовать в жизни и воспитании малыша по тем или иным причинам. Причины могут быть разные. Это, как мы уже отметили, и расторжение брака, и раздельное проживание. Случается, конечно, что и брак не расторгнут, и живут все вместе якобы одной семьей, но фактически один из родителей никакого участия в жизни ребенка, в том числе и материального, не принимает. И даже на этот случай законом предусмотрена возможность взыскания алиментов с супруга до расторжения брака.

Сумма алиментов установлена в долях к заработку обязанного родителя. Но есть и исключения. Если заработок является не постоянным или родитель вовсе не работает, то суд может установить твердую ежемесячную сумму, которую нужно платить ребенку. Такая сумма определяется исходя из величины МРОТ, который на сегодняшний день установлен в размере 5 554 (пять тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля. Так, суд может определить алименты в размере 1 МРОТ, 2 МРОТ или 1,5 МРОТ – главное, чтобы был установлен конкретный денежный размер. Зачем его привязывать к МРОТ, вы спросите? Дело в том, что эта единица постоянно индексируется, а вместе с ней будет индексироваться и сумма ежемесячных алиментов, и чтобы второму супругу не бегать постоянно в суд, это делают судебные приставы самостоятельно исходя из закона о МРОТ.

В других наших заметках мы подробнее рассмотрим вопрос алиментов, сейчас же главное – закрепить, что обязанность по содержанию детей лежит на обоих родителях. И что есть законные механизмы заставить эту обязанность соблюдать любого.

Образование

Обязанность родителей по содержанию детей, как мы уже отмечали, не ограничивается только материальной стороной. Точнее она не выражается только в том, чтобы накормить и одеть ребенка.

Эта обязанность тесно связана с другой родительской обязанностью – дать подростку образование. На сегодняшний день система начального и среднего образования у нас является бесплатной. Мы сейчас не будем говорить о «добровольных» пожертвованиях на ремонт классов и подарки учителям к 8 марта, хотя и это тоже важно. Но в современных условиях образование это и специальная литература, а не только школьные учебники, это и канцелярские принадлежности, это и школьная форма (в некоторых школах она предусмотрена). Кроме того, все большую часть нашей жизни занимают современные средства компьютерной техники, интернет, с помощью которых вы сейчас читаете эти строки и с помощью которых они были написаны. Трудно себе представить какую-то из современных профессий, которая не была бы связана с необходимостью работы за компьютером. Как минимум приходится в той или иной степени использовать навыки обращения с компьютерной техникой, если не постоянно быть занятым в работе с ней.

Обучаться этому начинают сегодня уже в школе. И для полноценного развития ребенка, для того, чтобы он вступил во взрослый мир наравне с другими детьми необходимо обеспечить его всем необходимым.

Здравоохранение

Как это ни печально, но вопрос материального содержания родителями своих детей все чаще пересекается с обязанностью обеспечивать их здоровье. И хотя медицинское обслуживание у нас в стране в основном бесплатное и покрывается медицинским страхованием, все же никому, кто хоть раз болел, не нужно рассказывать, с какими затратами это связано.

Что самое удивительное, расходы на лечение детей сегодня не только сопоставимы, но и по многим показателям превышают аналогичные расходы на лечение взрослых.
Тем не менее, это важная составляющая обязанностей родителей по содержанию своих детей.

Заключение

Обязанности родителей и детей тема обширная и бесконечная, но в заключение хотелось бы отметить следующее. Довольно широко совсем недавно обсуждался вопрос о внедрении в современную российскую практики институтов так называемой «ювенальной юстиции». У всего родительского сообщества это вызвало резкий негатив и шквал критики. Критики по нашему мнению вполне справедливой. В условиях социальной незащищенности и нестабильности, а также не достаточно устойчивой экономики трудно себе представить, чтобы этот институт приносил какую-то пользу, а не стал средством террора против родителей со стороны недобросовестных чиновников.

Государство должно в первую очередь создать условия для материального обеспечения семьи и нормальных условий ее развития, а уже после этого требовать от родителей неукоснительного соблюдения предписанных норм.

На сегодняшний день существует, на наш взгляд, достаточно механизмов, позволяющих государству защищать права и законные интересы детей. Это и лишение родительских прав, и ограничение родительских прав, и установление опеки над детьми, и многое другое.

Создавать же условия для внесудебного изъятия детей из семьи при наличии каких-то формальных нарушений, на наш взгляд, не правильно и не соответствует традиционным ценностям российского общества.

Законодательством (ст. 80 CК РФ) на родителей возложена обязанность содержать своих несовершеннолетних детей . Эта обязанность означает, что родители должны обеспечивать потребности детей в питании, одежде, игрушках, отдыхе, лечении и т. п. Выполняется данная обязанность в большинстве случаев добровольно.

Порядок и форма предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно. В частности, родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Появление такого соглашения может быть вызвано различными причинами: расторжение брака между родителями, проживание детей с одним из родителей, добровольное признание отцовства с одновременным решением вопроса о содержании ребенка отцом и другие жизненные обстоятельства. Закон не связывает возникновение обязанности по содержанию несовершеннолетних детей с какими-то специальными условиями. Данная обязанность возникает независимо от того:

  • являются ли родители трудоспособными или нетрудоспособными, дееспособными или недееспособными, совершеннолетними или нет;
  • нуждаются ли дети в получении алиментов или нет.

Дети до достижения совершеннолетия признаются нетрудоспособными независимо от того, работают они или нет. Алиментная обязанность родителей прекращается в случае приобретения детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия. Основания алиментной обязанности родителей:

  • наличие родственной связи;
  • несовершеннолетие детей;
  • соглашение об уплате алиментов или решение суда .

Субъекты алиментного обязательства : несовершеннолетний ребенок, обладающий правом на получение содержания от своих родителей, и родители (или один из них).

Соглашением об уплате алиментов может быть определен порядок и способ уплаты алиментов. Обязанное лицо вправе по согласованию со взыскателем лично выплачивать ему алименты и при отсутствии письменного соглашения или переводить их на его счет в банке и другими способами. Если же родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Требование в суд о взыскании алиментов может быть предъявлено управомоченными лицами в любое время до достижения ребенком совершеннолетия.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Если алименты взыскиваются на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, то они зачисляются на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку отдельно. При этом данные учреждения имеют право помещать поступившие суммы алиментов в банки по договору банковского вклада . Родители могут быть освобождены от уплаты алиментов на детей, находящихся в воспитательных учреждениях, по решению суда.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Комментарий к статье 80 Семейного Кодекса РФ

1. В семейном праве под алиментами (от лат. alimentum - питание) понимаются средства на содержание других лиц. Само понятие алиментов известно еще со времен Древнего Рима, однако в то время обязанность по их уплате носила исключительно моральный характер.

Под алиментным обязательством понимается правоотношение, возникшее из соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Алиментные обязательства - обязательства особого рода; они возникают на основе императивных норм семейного права, характеризуются сложным субъектным составом и элементом публичности. Законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (по решению суда или по судебному приказу).

Таким образом, основанием возникновения алиментных обязательств являются: наличие родственной или иной семейной связи (супружество, усыновление), предусмотренные законом или соглашением сторон обстоятельства (нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон о их уплате). Почти все алиментные правоотношения порождаются сложными фактическими составами. Исключение составляют только обязательства родителей по алиментированию несовершеннолетних детей: они возникают из одного юридического факта - происхождения ребенка, надлежащим образом удостоверенного. Однако и в этом случае при отказе добровольно выплатить алименты необходим такой юридический факт, как вступившее в законную силу решение суда.

О порядке рассмотрения дел о взыскании алиментов см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9. В п. 1 указанного Постановления отмечено, что "по делам об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства), о взыскании алиментов суду при разрешении заявленных требований следует исходить из времени возникновения правоотношений сторон и правил введения Семейного кодекса РФ в действие. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 169 СК РФ нормы этого Кодекса применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. К семейным отношениям, возникшим до введения Кодекса в действие, его нормы применяются только к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Кодекса в действие.

Круг лиц, имеющих право на алименты, лиц, обязанных их уплачивать, размер и сроки выплаты алиментов, порядок их индексации и другие отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации".

В комментируемой статье говорится об обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей (например, наличие у родителей необходимых средств для уплаты алиментов, совершеннолетие, дееспособность и трудоспособность родителей, нуждаемость детей в получении алиментов). Алиментная обязанность у родителей в отношении несовершеннолетних детей возникает независимо от того, являются ли родители дееспособными или недееспособными, трудоспособными или нетрудоспособными, совершеннолетними или несовершеннолетними, а также независимо от того, нуждаются дети в получении алиментов или нет. Основанием алиментной обязанности родителей по отношению к их несовершеннолетним детям является сам факт рождения ребенка.

В соответствии со ст. 60 СК РФ (см. комментарий к ней) алименты выплачиваются ребенку, но поступают в распоряжение родителя, на воспитании у которого он находится, и должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Законодатель в п. 2 ст. 104 СК (см. комментарий к нему) установил следующие способы уплаты алиментов: долевой (в процентах к заработку и (или) доходу плательщика); в твердой сумме, уплачиваемой периодически; в твердой сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества (это может быть единовременно или периодически в согласованные периоды); смешанные варианты.

Порядок уплаты алиментов может включать непосредственное вручение денег получателю, уплату алиментов через третьих лиц, перевод денег по адресу, указанному получателем с помощью почтового или телеграфного отправления, перевод денег на счет, указанный получателем в банке или ином кредитном учреждении, предоставление сберегательного сертификата или пластиковой карточки.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о возможности заключения соглашения между родителями (см. комментарий к главе 16).

2. При отсутствии добровольных выплат алименты могут быть взысканы в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. Ответчиком по такому иску будут родители (один из них), не предоставляющие содержание своим несовершеннолетним детям.

3. Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен и органом опеки и попечительства при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд одним из родителей. Алименты могут быть взысканы судом по заявлению одного из родителей как в период брака, так и после его расторжения.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов с требованием об их уплате в суд могут обратиться лица, которым такое право предоставлено действующим семейным законодательством (т.е. лица, которые имеют право на получение алиментов, или их законные представители). Они имеют право обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: