МОСКВА, 4 июня. /ИТАР-ТАСС/. Президент России Владимир Путин подписал изменения в закон "О гражданстве Российской Федерации", вводящие уголовную ответственность за сокрытие россиянами наличия у них гражданства другого государства. Об этом сообщает портал правовой информации. Документ был принят Госдумой 23 мая и одобрен Советом федерации 28 мая.
Мы вполне должны и имеем право знать, кто живет в России, чем занимается
Владимир Путин
президент РФ
Поправки внесены в закон "О гражданстве РФ" и отдельные законодательные акты, обязывающие россиян, имеющих также иное гражданство, в течение 60 дней со дня его приобретения письменно уведомить об этом по месту жительства территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС). Исключение сделано только для "граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, имеющих также иное гражданство, или вид на жительство, или иной документ, который подтверждает право на его постоянное проживание в иностранном государстве".
Кроме того, необходимо будет уведомлять ФМС о наличии второго гражданства у детей. Данные в ФМС в этих случаях необходимо будет передавать "законным представителям гражданина РФ, не достигшего 18-летнего возраста, за исключением также категории постоянно живущих за границей".
Ответственность за неисполнение закона
В случае неисполнение нового требования будет предусмотрена уголовная ответственность - в виде "штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо в виде обязательных работ на срок до 400 часов".
За нарушение установленного порядка подачи гражданином РФ или законным его представителем уведомления, "выразившееся в несвоевременной его подаче, либо в предоставлении содержащихся в нем ложных или неполных сведений", предусматривается административное наказание в виде штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 1 тыс. руб.
В Кыргызстане в связи с занимающими политические должности лицами возобновились дискуссии вокруг вопроса двойного гражданства.
У отдельных подозреваемых чиновников получение гражданства другой страны, доказано, у других - не установлено.
Согласно Основному закону, за двойное гражданство не предусмотрены такие меры наказания, как привлечение к уголовной ответственности или взыскание административного штрафа. Наказание ограничивается увольнением чиновников с занимаемых должностей.
Заявление бывшего депутата Ыргал Кадыралиевой о наличии двойного гражданства у депутата Жогорку Кенеша от фракции "Республика - Ата-Журт" Сагындыка Келдибаева обусловило активизацию дискуссии вокруг данного вопроса.
Согласно Избирательному кодексу, правом избираться депутатом обладают исключительно граждане Кыргызстана, отмечает экс-парламентарий и заявляет, что Сагындык Келдибаев получил мандат путем обмана ЦИК, представив фальшивый документ.
"Согласно известной нам информации, Сагындык Келдибаев до сегодняшнего дня является гражданином России. Кроме того, на территории России имеется несколько относящиеся к нему фирм, и они работают. По закону, депутаты не имеют права заниматься бизнесом. Также имеется информация, что Сагындык Келдибаев 20 июня 2017 года осужден как российский гражданин. Депутат ввел в заблуждение ЦИК, представив справку из консульства. Согласно положению, должен был предоставить справку не из консульства, а спецпредставительства по установлению гражданства при МВД России", - заявила экс-депутат.
В свою очередь Сагындык Келдибаев опроверг слова Ыргал Кадыралиевой и расценил их как черный пиар. Также депутат потребовал доказать его судимость и обратился с заявлением в прокуратуру.
Согласно принятому ЦИК новому положению, в настоящее время при заполнении документов кандидата в депутаты необходимо прилагать справку о гражданстве, а Центризбирком проводит уточнение информации.
Политики с раскрытым двойным гражданством
Сагындык Келдибаев является не единственным в стране подозреваемым в двойном гражданстве чиновником.
Так, несколько дней назад возбуждено новое уголовное дело по подозрению в незаконности паспорта Кыргызстана на в данное время находящегося в заключении экс-мэра столицы .
Вопрос двойного гражданства Кулматова поднимался до этого в 2011 году, однако Генеральная прокуратура заявляла о доказанности отказа Кулматова от российского гражданства.
До этого в обществе активно дискутировали по поводу гражданства пришедшей на место депутата депутата от фракции "Ата Мекен" Гульнары Клары-Самат .
Причиной появления мнения о двойном гражданстве народной избранницы стал тот факт, что она на протяжении нескольких лет работала в России. ЦИК установил, что она является гражданкой Кыргызстана и вручил ей депутатский мандат.
Что касается в данное время находящегося в казахстанской тюрьме по подозрению в контрабанде экс-депутата Жогорку Кенеша Асылбек уулу Дамирбека , то его двойное гражданство было установлено и подтверждено соответствующими органами 2-х стран.
В 2007 году столкнулся с вопросом двойного гражданство и лидер партии "Республика - Ата-Журт" . Это обстоятельство послужило поводом для вывода из списка молодого политика, который намеревался попасть в парламент в рядах СДПК. Этот вопрос позже был поднят на парламентских выборах 2010, 2015 гг. оппонентами Омурбека Бабанова, политик тогда заявил, что отказался от гражданства Казахстана. В 2015 году было выявлено двойное гражданство еще одного депутата от фракции "Республика - Ата-Журт" - Жыргалбека Саматова , ЦИК лишил его депутатского мандата. Было доказано, что он имеет российское гражданство.
За двойное гражданство вводят уголовную ответственность
В настоящее время депутаты Жогорку Кенеша готовят законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за двойное гражданство для лиц, занимающих высокие политические должности.
В данный момент документы прошёл общественные слушания и стоит перед направлением на рассмотрение профильного комитета. Такой документ предлагался 7 лет назад, однако был отклонён парламентом.
"Согласно законодательству Кыргызстана, двойное гражданство не допускается. Если будет выявлено двойное гражданство лиц, занимающих важные государственные должности, то никаких мер не предпринимается. Согласно предлагаемому закону, мы предлагаем наказывать чиновников за двойное гражданство штрафами от 300 тысяч до 500 тысяч сомов или же лишением свободы сроком от 3 до 5 лет. В законопроект могут быть еще внесены изменения ", - рассказал лидер парламентской фракции "Кыргызстан" Алмазбек Баатырбеков .
Профессор Алмазбек Акматалиев отмечает, что двойное гражданство применяется в мировой практике. Он поставил ребром вопрос, что будет, если разрешить чиновникам иметь гражданство двух стран, за исключением главы государства и сотрудников ГКНБ. Профессор напомнил, что около 500 тысяч кыргызстанцев имеют двойное гражданство.
"Эти граждане не отказывались от гражданства Кыргызстана. Более того, всё заработанное отправляют своим семьям, обуславливают развитие государства. Неправильно ужесточать к ним отношения, прикрываясь вопросом безопасности. Почему они не могут вернуться в Кыргызстан и стать депутатами городского или сельского финиша? Нельзя проявлять отношение как к шпионам к получившим иностранное гражданство", - сказал Алмазбек Акматалиев.
Согласно законодательству Кыргызстана, в стране нет разрешения на двойное гражданство. Для этого не подписано специальное соглашение ни с одним государством. Значит, кыргызстанцы, обладающее гражданством другой стороны, не могут занимать политические, судебные и муниципальные должности.
Это очень важно для сохранения государственной тайны и конфиденциальности стратегических документов, говорят эксперты.
Так, в соседней России за сокрытие двойного гражданства предусмотрена уголовная ответственность. В Кыргызстане соответствующий законопроект предлагается только сейчас.
07.03.2017, 14:30
Экс-министр Ставицкий с израильским паспортом / 112 Украина
Вчера, 6 марта, руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий внес в дело главы ГФС Романа Насирова новую лепту - он передал прокурорам документы о британском и венгерском гражданстве чиновника, которого подозревают в нанесении государству ущерба в 2 млрд грн.
Таким образом, у Насирова обнаружили гражданство еще нескольких стран.
Насиров в США
Конституция Украины запрещает двойное гражданство, но не предусматривает наказание или санкций за нарушение этой нормы, что многие юристы считают упущением нашего законодательства. Чиновники используют двойное гражданство для открытия счетов в иностранных банках, незаконных операций по выводу средств, а также как "зонтик" - под который можно спрятаться, если за тобой придут следователи.
Итак, редакция Без Табу вспоминает, кто еще в украинской политике прославился иностранными паспортами. Конечно, таких персонажей очень много - ведь после Революции Достоинства в украинской власти работало много иностранцев, но мы выбрали наиболее вопиющие случаи.
1. Гражданин Одессы - Труханов
Все уже немного подзабыли про скандал с несколькими паспортами мэра Одессы Геннадия Труханова. Но, в первую очередь, активистов и противников Труханова возмущает вероятное наличие у одесского градоначальника российского паспорта. Об этом сообщали Эдуард Гурвиц, Егор Фирсов и Александр Боровик. Сам Труханов отрицал наличие у него паспорта РФ и называл эту информацию ложью, а президент Порошенко отмалчивался, ведь мэр Одессы . СБУ и Миграционная служба включились в процесс и фактически стали на сторону Труханова: мол сказал человек "нет", значит нет у него российского паспорта. Напомнил про паспорта Труханова блогер Алексей Минаков.
2. Европейский Боровик
Общеизвестен факт двойного гражданства бывшего заместителя главы Одесской облгосадминистрации Саши Боровика - человека, который на выборах мэра Одессы пытался конкурировать с Геннадием Трухановым. Нардепы также обращали внимание на то, что Боровик нарушает закон.
"Я этого никогда не скрывал. Я горжусь тем, что у меня есть европейский паспорт и я с гордостью считаю себя гражданином Европы. Более того, я вернулся в Украину думая, что скоро 40+ миллионов моих соотечественников тоже смогут называть себя гражданами EU. Революция ведь была под Европейскими флагами!", - так на возмущение депутатов отвечал он сам.
Потерпев неудачу в Одессе, похоже, Боровик вернулся в Европу, где чувствует себя весьма хорошо.
3. Гражданин мира - Коломойский
Олигарх Игорь Коломойский часто проживает за пределами страны - любит европейский отдых. На прямой вопрос журналиста Коломойский оветил, что у него есть еще два паспорта - Израиля и Кипра. А нестыковку с Конституцией Украины объяснил по-философски:
"А в Конституции написано, что запрещено двойное гражданство, а тройное не запрещено", - сказал с улыбкой Коломойский. Ну-ну.
По информации СМИ, соратник Коломойского Геннадий Корбан тоже имеет "запасной" паспорт и является гражданином Израиля.
4. Венгерский Цап?
Когда в конце прошлого года правоохранители разоблочили коррупционную схему в ужгородской мэрии, то в правоохранительных органах озвучили версию о том, что первый заместитель мэра Ужгорода Иштван Цап имеет паспорт гражданина Венгрии, а его сын якобы проживает и учится в Венгрии. Правоохранители опасались, что Цап может бежать из страны.
Уже в январе прокуратура подала ходатайство о заключении Цапа под стражу, поскольку, по ее мнению, Цап может препятствовать следствию, уничтожить доказательства или воздействовать на свидетелей. Суд избрал для подозреваемого домашний арест.
5. А чей Новинский?
В 2015 году нардеп от "Народного Фронта" Татьяна Чорновол утверждала, что народный депутат от "Оппозиционного блока" Вадим Новинский до сих пор не отказался от гражданства России.
11 мая 2012 года политик обязался отказаться от гражданства РФ вследствие получения гражданства Украины, которое ему выдали указом президента Виктора Януковича, чтобы он мог участвовать в выборах в Раду.
"В случае неполучения мной по независящим от меня причинам документа о прекращении гражданства обязуюсь подать декларацию об отказе от гражданства этой страны и вернуть национальный паспорт гражданина Российской Федерации в уполномоченный орган Российской Федерации", - говорилось в документе, который предоставила Чорновол.
Тогда депутат требовала лишить Новинского украинского гражданства. Сейчас он является фигурантом громкого "церковного" дела и с Новинского .
6. Израильский Ставицкий
По информации СМИ, экс-чиновник дал взятку для въезда в Израиль. Кроме того, экс-министр энергетики Украины Эдуард Ставицкий якобы получил гражданство Израиля незаконно.
Сообщалось, что Ставицкий проживает в богатом пригороде Тель-Авива - Герцлии.
Ставицкий не имел права на получение гражданства Израиля, поскольку местный закон запрещает давать его людям, в отношении которых ведется уголовное преследование или которые разыскиваются на родине.
В прошлом году беглый чиновник подтвердил журналистам факт получения гражданства Израиля - его родственник живут там более 20 лет. Но Ставицкий утверждал, что процесс получения израильского паспорта был остановлен, после того как он пошел на госслужбу в Украине.
7. Еще один "израильтянин" - Ефим Звягильский
Бывший и.о. премьер-министра Украины(начало 90-х годов), а на тот момент нардеп Ефим Звягильский выехал в Израиль в 1994, когда с него сняли депутатскую неприкосновенность.
84-летний Звягильский - старейший депутат Верховной Рады, поработавший во всех ее созывах. Но в 1994 году он стал фигурантом скандала о предоплате $19,9 млн швейцарской компании "Гленкур" за поставки нефтепродуктов госконцерном "Украгротехсервис" на основании якобы фальшивых документов. Поэтому с 1994 по 1997 год Звягильский скрывался в Израиле, где, по его же словам, получил гражданство.
8. Черновецкий с израильским паспортом и не только
Экс-мэр Киева Леонид Черновецкий уже почти 20 лет являются гражданами Израиля. Об этом писали израильские СМИ.
Согласно информации из базы данных МВД, Леонид Черновецкий репатриировался в Израиль 5 октября 1994 года. Он имеет стандартное израильское удостоверение личности.
Черновецкий якобы прописан на одной из улиц Северного Тель-Авива. Черновецкий репатриировался в Израиль в соответствии с законом о возвращении, поскольку его отец Михаил Ильич Черновецкий имел еврейские корни.
Кроме того, у экс-мэра вероятно имеется и грузинский паспорт, который позволил ему в октябре прошлого года баллотироваться в грузинский парламент, но Черновецкий не прошел во второй тур по своему округу.
9-10. Новые россияне Азаров и Янукович
Весной прошлого года появилась новая информация о гражданстве экс-премьера Николая Азарова и президента Виктора Януковича. Так, сообщалось, что беглый президент Янукович получил российское гражданство. Об этом говорится в докладе международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International .
Кроме Януковича, по данным этой организации, паспорт гражданина РФ получил и Николай Азаров, который недавно .
"Многочисленные факты указывают, что Янукович и Азаров получили российское гражданство и находятся под защитой государства", - говорится в докладе.
Отметим, что гражданство РФ могли получить также другие чиновники и деятели времен Януковича - Клименко, Захарченко, Табачник, Курченко, Арбузов, Портнов, Царев, Пшонка и многие другие. Вопиющим примером двойного гражданства также можно считать назначение Януковичем министром обороны Украины Михаила Ежеля , который вероятно был гражданином РФ.
11. Лазаренко: панама-мама
Родоначальником традиции двойного и более гражданства можно считать экс-премьера Павла Лазаренко. Во всяком случае, он был одним из первопроходцев. Напомним, в далекие 90-е его обвинили в коррупции и он бежал из страны, но был пойман в Швейцарии... с панамским паспортом.
2 декабря 1998 появилось сообщение, что Павел Лазаренко, в то время уже народный депутат, лидер оппозиционной фракции "Громада", задержан в Швейцарии.
На следующий день на трибуну парламента вышел его однопартиец Александр Турчинов, который назвал сообщения о задержании Лазаренко "очередной провокацией".
Как позже установили следователи, Лазаренко купил в Панаме удостоверение личности с целью безвизовых путешествий в Европу для контроля за поступлением денег. А спустя годы многие украинские чиновники продолжают эту традицию и по сегодняшний день.
При подготовки обзора использовались материалы: УП, канала "112 Украина", Корреспондента, ТСН.
На днях Госдума приняла в третьем чтении закон о двойном гражданстве, запрещающий депутатам и членам Совета Федерации, а также некоторым категориям чиновников иметь двойное
На днях Госдума приняла в третьем чтении закон о двойном гражданстве, запрещающий депутатам и членам Совета Федерации, а также некоторым категориям чиновников иметь двойное гражданство (то есть одновременно гражданство РФ и какого-либо другого государства). В частности, под действие законодательного акта парламента попадают президент страны, глава субъекта Федерации, секретарь и постоянные члены Совета безопасности, а также председатель Счетной палаты, его заместители и аудиторы палаты. В том случае если перечисленные категории политиков и чиновников приобретут второе гражданство, они автоматически лишатся занимаемых постов и должностей. Кроме того, согласно одному из положений документа, перечисленным государственным деятелям также запрещается иметь вид на жительство, позволяющий им постоянно проживать за рубежом. За принятие данного законопроекта проголосовали 427 депутатов из необходимых 226.
Могут ли политики и госчиновники иметь двойное гражданство?
На заданный вопрос специально корреспонденту сайт Василию Ванькову ответили:
Андрей Головатюк, депутат Госдумы от фракции ЛДПР:
Я отношусь к числу тех, кто поддержал это решение. В России практически все госчиновники в силу занимаемого ими служебного положения имеют допуск к государственной тайне. Вы сами прекрасно понимаете, гражданин другой страны не может быть допущен к государственным тайнам России.
Представьте себе, что вы, будучи гражданином РФ, приедете, допустим, в Израиль и будете требовать доступа к секретной информации. Не трудно предположить, какой ответ вы получите. Это практика большинства стран мира, причем тех из них, которых принято по традиции называть «цивилизованными демократиями», поэтому сомневаюсь, что недоброжелателям России вряд ли удастся представить дело таким образом, что мы опять нарушаем чьи-либо права и свободы.
Сергей Шаргунов, лидер молодежного крыла партии «Родина»:
Не могу не поддержать это решение парламентариев и отношусь к нему положительно. Когда мы говорим о чиновниках, которые имеют определенные (и немалые) полномочия, то они должны быть и юридически, и морально привязаны к собственной стране.
Алексей Островский, депутат Госдумы от фракции ЛДПР:
Я являюсь соавтором этого закона. На мой взгляд, ни одно уважающее себя государство (а мы в данном вопросе прежде всего ориентируемся на западноевропейский и американский опыт) не разрешает своим парламентариям и министрам иметь гражданство другой страны. Так что первый аргумент «за» - мировой опыт. Так что некоторые оппоненты данного законопроекта внутри России (в основном представители НПО) в первую очередь должны посмотреть на опыт тех, кто нанимал их на работу. Во-вторых, но не по значимости, речь идет не просто о гражданах или политиках, но о людях, допущенных к секретам, составляющим государственную тайну. Те же депутаты ежедневно просматривают большое количество документов с грифом «Секретно».
В данной ситуации сохранение конфиденциальности полученной информации является необходимым условием. Естественно, если думский депутат является гражданином другой страны, то он объективно считает своей родиной другое государство. И такой политик с точки зрения морали не имеет «сдержек», не позволяющих ему передавать информацию спецслужбам его второй родины. Кроме того, представляется вполне оправданной мотивация и другого решения - наложить аналогичные ограничения на лиц, имеющих вид на жительство другой страны. Не секрет, что такой политик, скорее всего, преследует цель получить в перспективе полноценное гражданство другой страны. И ему нужно каким-то образом «доказывать свою полезность» новой родине.
Пока Вы не определились с принимающей юрисдикцией, соотечественники уже пользуются преимуществами второго паспорта. Готовы стать частью элитного клуба?
Об опыте оформления второго гражданства богатых и знаменитых россиян - в сегодняшнем материале.
Почему десятки фигурантов российского списка Forbes оформили гражданство Мальты?
В декабре 2017 года на официальном портале Правительства Мальты появился список «новоиспеченных» граждан, в котором фигурируют десятки имен успешных российских предпринимателей и миллиардеров. Сообщается, что в период с января 2014 по декабрь 2017 года экономическими гражданами Мальты стали более 700 выходцев из России, включая гендиректора Yandex Аркадия Воложа и председателя совета директоров компании O1 Properties Бориса Минца . Мальтийские паспорта также оформили совладелец Beluga Group Александр Мечетин , президент ФСК «Лидер» Владимир Воронин , бывший вице-президент Lenovo Глеб Мишин .
Однако, факт получения второго гражданства подтверждают не все. Прокомментировать информацию о получении мальтийского паспорта Аркадием Воложем согласились в пресс-службе «Яндекса». Представитель компании пояснил, что позволяет сохранять Воложу мобильность в современном бизнесе, забыв о формальностях с оформлением тревел-документов. А вот Глеб Мишин, помимо безвиза, отмечает еще одно ценное преимущество мальтийского гражданства - низкая налоговая нагрузка, способствующая комфортному ведению бизнеса.
Аркадий Волож, сооснователь и генеральный директор группы компаний «Яндекса»
Основатель VKontakte и Telegram Павел Дуров стал гражданином Сент-Китс и Невис
Весной 2013 года Павел Дуров оформил второе через инвестирование средств в Фонд диверсификации сахарной промышленности в размере $250 тыс. Как сообщает сам Дуров, задуматься об оформлении карибского паспорта его вынудили известные проблемы на родине. Российский предприниматель в числе ключевых преимуществ паспорта Сент-Китс и Невис называет возможность свободно перемещаться более чем по 120+ странам мира, включая ЕС и Великобританию.
Известные россияне с подтвержденным двойным гражданством
Возможность иметь второе гражданство в России предусмотрена ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Весной 2014 года в Закон были внесены изменения. Согласно новым правилам, государство по-прежнему не ставит запрет на второе гражданство, но россияне обязаны сообщать о факте оформления нового статуса.
Второе гражданство имеют многие представители бизнес-истеблишмента России. К примеру, миллиардер Геннадий Тимченко имеет гражданство Финляндии, известный предприниматель Виктор Вексельберг в 2004 году стал налоговым резидентом Швейцарии, а Вадим Гуринов , гендиректор «Стройтрансгаза», владеет паспортом Белиза. Оперная певица Анна Нетребко получила гражданство Австрии за особые заслуги. Звезде даже не пришлось сдавать тест на знание языка, истории и культуры страны. Резидентами Израиля являются Владимир Дубов и Леонид Невзлин.
Какие страны продают второе гражданство и за сколько?
В ЕС два государства позволяют оформить гражданство за инвестиции - Кипр и Мальта. Чтобы оформить мальтийский паспорт, заявитель должен осуществить комплексную инвестицию от €880 тыс. Оформление документов занимает 1 год и 2 месяца. реально получить за полгода, но необходимо инвестировать минимум €2 млн. в недвижимость или действующий бизнес (предусмотрена также комбинация перечисленных вариантов). Зато здесь нет пожертвования в размере €650 тыс., как на Мальте.
Особую привлекательность представляет карибский паспорт, который отличается простотой оформления, приемлемой стоимостью и широким перечнем преимуществ. Минимальный порог инвестиций на Доминике - $100 тыс., если речь идет о пожертвовании, и $200 тыс. при инвестировании в недвижимость. обойдется от $100 тыс. при инвестировании в специальный Фонд и от $300 тыс. - при покупке недвижимого имущества. Минимальный невозвратный взнос на Сент-Китс и Невис составляет $150 тыс. Покупка недвижимости в этой юрисдикции обойдется в $400 тыс. Минимальный невозвратный взнос в Национальный Фонд Развития составляет $200 тыс., инвестиция в объект недвижимости - от $350 тыс. Программой предусмотрено пожертвование от $100 тыс. и инвестиция в недвижимость от $400 тыс.
Второй паспорт - это не только возможность создать «тихую гавань» вне родных стен, но и защитить активы, оптимизировать налогообложение, свободно перемещаться по территории 100+ стран мира.
В нашей практике большинство инвесторов привыкли сравнивать условия программ, чтобы принять действительно правильное решение. Мы знаем еще как минимум три причины обратить внимание на второе гражданство за инвестиции:
- : безвизовый въезд в 132 страны; нет требований по проживанию в стране; процесс оформления (3-5 месяцев). Программа работает 1984 года!
- : гражданство в ЕС; безвизовый въезд в 159 стран; разрешено иметь два гражданства; процесс оформления (3-6 месяцев); нет требований к проживанию; нет личного собеседования.
- : гражданство в ЕС; безвизовый въезд в 168 стран; процесс оформления (12-14 месяцев); нет требований к проживанию; нет личного собеседования.
