https://www.сайт/2017-06-21/posle_tuleeva_kemerovskaya_oblast_mozhet_stat_odnim_iz_samyh_problemnyh_regionov
Популярный автократПосле Тулеева Кемеровская область может стать одним из самых проблемных регионов
В ближайшие дни в отставку по собственному желанию в связи с состоянием здоровья может уйти кемеровский губернатор Аман Тулеев. Так говорят собеседники издания, близкие к администрации президента. Один из них уточняет, что здоровье губернатора-ветерана (Тулеев возглавляет область с 1997 года и является одним из последних губернаторов ельцинского призыва, которые все еще находятся на посту) ухудшилось еще три месяца назад, однако до этого утечек удавалось избежать.
Другой собеседник уточняет, что в последний раз видел Тулеева на ежегодном послании президента Федеральному собранию и губернатор передвигался при помощи специально приставленного к нему человека. Собеседники пока не рискуют прогнозировать, кто может заменить Тулеева на его посту, где он провел последние 20 лет. Так или иначе, очевидно, что кандидатуру преемника будут согласовывать с уходящим тяжеловесом.
Опрошенные эксперты отмечают, что судить о ситуации в Кемеровской области довольно непросто: информационное поле региона жестко контролируется. До центра долетают немногочисленные экзотические истории. Например, несколько лет назад Тулеев учредил День Снежного Человека и обещал приз в один миллион рублей за поимку йети. «Деньги выделят собственники горнорудных предприятий», — говорит Тулеев на видео, размещенном на YouTube, добавляя, что уже договорился с местными шаманами о помощи.
В качестве антикризисной инициативы Тулеев ввел специальную программу по выделению многодетным нуждающимся семьям бесплатно двух крольчих и одного кролика. Для получения кроликов семье необходимо написать заявление на имя губернатора. Программа продлена на 2017 год, ранее кроликов получили тысячи нуждающихся семей и уже есть приплод, пишет ИА «Байкал».
В 2011 году в распоряжении автора текста оказались закрытые социологические опросы ФОМ по рейтингам губернаторов, предназначенные для администрации президента. Согласно этому опросу рейтинги многих губернаторов не дотягивали даже до 15%, а вот Тулеев стал лидером того закрытого рейтинга: по данным ФОМ, осенью 2011 года его поддерживало 78% населения (в Чечне опрос не проводился). Автор нынешнего текста тогда опубликовала заметку об этом. На следующий день пресс-служба Амана Тулеева выпустила пресс-релиз: «Согласно данным закрытых соцопросов ФОМ, Аман Тулеев является самым популярным российским губернатором».
В последнем «Рейтинге эффективности губернаторов», который периодически выпускает Фонд развития гражданского общества под руководством Константина Костина, Тулеева поставили на 5-6 место — после Владимира Якушева (Тюменская область), Дмитрия Кобылкина (ЯНАО), Анатолия Артамонова (Калужская область), Рустема Минниханова (Татарстан) и Рамзана Кадырова (Чечня).
«Особенность Тулеева — его сверхвысокая узнаваемость. Наверное, он входит в пять-десять самых узнаваемых губернаторов по стране для обывателя. Он действует как патриарх политики, впитавший представление респондентов об оптимальном сочетании достоинств советской власти и адаптации к рыночным реалиям. В какой степени это соотносится с реальностью, обывателю понять сложно, так как медиа при Тулееве „выстроены“», — говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
сайт разбирался в причинах политического долголетия Тулеева и его возможном политическом наследии — в случае, если отставка 73-летнего губернатора все-таки состоится.
Соперник Ельцина, партнер ПутинаПолитическая карьера Тулеева началась в 1990 году, когда он избрался народным депутатом РСФСР, став председателем Кемеровского областного совета народных депутатов. В августе 1991 года Тулеев обещал участнику ГКЧП Геннадию Янаеву подписаться под каждым словом обращения ГКЧП, а в 1994 году он стал не только главой Кемеровского Заксобрания, но и членом Совета Федерации. 1 июля 1997 года президент Борис Ельцин назначил Тулеева губернатором Кемеровской области. В сентябре того же года Тулеев выиграл губернаторские выборы с результатом 94,5%. В 2001 году он переизбирался досрочно и победил с результатом 93,5% голосов. После этого в нулевые Тулеева два раза переназначали на этот пост, а в 2015 году он вновь принимал участие в губернаторских выборах и набрал 96,6%.
Б. Коробейников / РИА Новости
Тулеев три раза баллотировался на пост президента России. В 1991 году он набрал 6,81% голосов (четвертое место из шести), на президентских выборах 1996 года он снял свою кандидатуру в пользу Геннадия Зюганова накануне первого тура голосования. На выборах 2000 года Тулеев набрал 2,95% голосов, причем почти все голоса были поданы в Кемеровской области, где он обогнал Владимира Путина и занял первое место.
Тулеев был нетипичным ельцинским назначенцем — народным героем Кузбасса, лидером тамошней оппозиции, дважды конкурентом Ельцина на президентских выборах, вспоминает политолог Виталий Иванов.
«Было странно, что Тулеев согласился стать губернатором-назначенцем, так как мог просто пойти на выборы и выиграть их, но он выбрал приехать в регион, будучи назначенным ельцинским указом. Секрет его долголетия в том, что до недавнего времени у него было неплохое здоровье, и при этом в конце девяностых — начале нулевых он оказал государству серьезные политические услуги, укротив Кузбасс. Он вел себя конструктивно и во время президентской кампании 2000 года, в регионе установил конструктивные отношения с олигархами — фактически единственным пострадавшим был Живило. Он показал управленческий талант, став своим и для народа, и для крупного бизнеса. С олигархами он говорил жестко, однако и много им давал. С его уходом завершится „золотой век“ Кузбасса. В последние годы экономическая ситуация была для него не самой благоприятной, но есть ли в этом вина Тулеева?» — рассуждает Иванов, характеризуя его как «очень успешного политика, одного из лучших губернаторов за последние двадцать лет».
Юрий Абрамочкин / РИА Новости
На выборах 1995 года Тулеев, которые все 90-е годы сотрудничал с коммунистами, входил в первую тройку КПРФ. Тогда в регионе компартия набрала более 60% голосов. В 1999 году Тулеев снова вошел в предвыборный список КПРФ, однако на региональных выборах поддержал блок «Единство». В «Единую Россию» он вступил в 2005 году.
С Зюгановым Тулеев впоследствии даже судился. В 2008 году лидер КПРФ проиграл Тулееву суд и оказался должен выплатить компенсацию в 450 тысяч рублей за то, что незадолго до этого в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил, что «Тулеев устроил в Кемеровской области паханат». В 2011 году Тулеев снова судился с КПРФ, теперь — с областным отделением за размещенную на сайте партии статью «Тулеев укрывает педофилов». Первый секретарь кемеровского обкома, экс-депутат Госдумы Нина Останина постоянно судится с губернатором и суды проигрывает. Сейчас в Кемеровском областном Заксобрании всего три фракции: ЕР (40 человек), ЛДПР (1 человек) и СР (1 человек). Коммунистов там нет.
В 2016 году в Кемеровской области на выборах в Госдуму областной избирком объявил, что явка составила 86,8% и «Единая Россия» выиграла с результатом 77,33%, а остальные партии не набрали и 10% голосов. Региональную группу ЕР, в которую входил регион, возглавлял Тулеев.
Владимир Родионов / РИА Новости
Экс-руководитель территориального департамента управления внутренней политики администрации президента, политконсультант Андрей Колядин сказал сайт, что издалека наблюдал за Тулеевым, когда сам в 2000 году работал на избирательной кампании Владимира Путина.
«Тулеев производил впечатление рационального, договороспособного человека. В управлении внутренней политики к нему всегда относились, и сейчас относятся, с огромным уважением», — сказал Колядин сайт.
Авторитарнее, чем КремльПолитический стиль Тулеева все эксперты описывают как запредельно авторитарный. Тулеев делает, с одной стороны, ставку на усиленное оказание социальной помощи пенсионерам и малообеспеченным людям, которые составляют ядро его электоральной базы. При этом у него отличные отношения с региональными и федеральными ФПГ, которым он, будучи на словах левым популистом, создает все условия для реализации бизнес-интересов.
Эксперты отмечают несколько интересных особенностей. Во-первых, Тулеев использует топ-менеджмент ФПГ, представленных в регионе, для написания правительственных программ, рассказывает один из собеседников издания, близкий к администрации президента. «Фактически губернатор создал для себя систему бесплатного интеллектуального краудсорсинга», — говорит он.
В качестве антикризисной меры предприятия, присутствующие в регионе, платят налоги вперед, то есть в 2017 году — уже за 2018, рассказывает собеседник издания. Решать оперативные задачи это позволяет, но в перспективе эта пирамида неминуемо приведет к бюджетному кризису, добавляет источник.
Одним из близких к Тулееву бизнесменов называют Романа Абрамовича, которому принадлежит треть холдинга Evraz, который, в свою очередь, имеет многочисленные бизнес-интересы в Кемеровской металлургической промышленности (компании «Евразруда», «ЕвразЭк», угольная шахта «Распадская», «Металлэнергофинанс» и многие другие).
Михаил Климентьев / РИА Новости
Еще один близкий к Тулееву холдинг — это «Сибирский деловой Союз» с многочисленными активами в сфере черной металлургии. Один из совладельцев компании, Владимир Гридин, был депутатом от «Единой России» пятого и шестого созывов.
С Тулеевым тесно связан действующий депутат Госдумы Отари Аршба — до 2003 года он был вице-президентом «Евразхолдинга», в 2002 году работал на избирательной кампании Тулеева, а с 2003 по 2008 год был председателем социального совета компании Evraz S.A. Один из собеседников издания среди политтехнологов говорит, что именно Аршба во многом замыкал на себя информационные потоки в области и играл свою роль крайне успешно: негативной информации о Тулееве в регионе почти нет.
«В 90-е годы Кузбасс был одним из самых активных регионов России, хаотизация там была выше, чем в среднем по стране, поэтому там раньше проявилась потребность в порядке, — вспоминает политолог Олег Матвейчев. — Тулеев реализовал эту потребность в более жесткой и восточной форме, чем Владимир Путин в стране в целом. Тулеев зажал оппозицию и построил авторитарную непроницаемую систему. При этом он оказывает всю возможную социальную помощь пенсионерам, они пользуются в регионе бесплатным проездом и всевозможными социальными льготами. Все региональные ФПГ играют по правилам Тулеева, несогласные из региона выдавливаются. Социальные программы, которые реализуют ФПГ в регионе, брендируются Тулеевым, а не их брендами, как это обычно бывает: везде красуются плакаты „Тулеев построил“, „Тулеев восстановил“. Это делается на деньги ФПГ, но ставится в заслугу губернатору. При этом главным промышленным городом региона является Новокузнецк, но деньги оттуда забирают и инвестируют в Кемерово. Тулеев фактически сделал Кемерово с нуля областной столицей советского типа, поэтому Новокузнецк его недолюбливает: В Кемерово вузы, больницы, люди вынуждены ездить туда», — отмечает политолог Матвейчев.
Политтехнолог Дмитрий Гусев называет Тулеева «героем начала 90-х», когда он был сверхпопулярен в рабочей среде и считался наравне с генералом Александром Лебедем одним из возможных конкурентов Бориса Ельцина. «Ельцин отправил его на Кузбасс, и Тулееву удалось справиться с регионом. Будучи человеком властным, он выстроил всю систему под себя, уничтожил оппозицию, организовал приватизацию многих предприятий. Одним из близких ему бизнесменов стал Роман Абрамович. Управленческая схема Тулеева строится так: он шантажирует олигархов тем, что за ним стоит народ, он реально популярен, поэтому он требует от них инвестировать в регион и в социальные программы. На публике он ведет себя как популист, а на самом деле стоит на страже интересов олигархов. Соблюдение этого баланса и дает ему возможность удерживаться во власти все эти годы», — считает Гусев.
Из крупных конфликтов Тулеева с бизнесом эксперты вспоминают историю бизнесмена Михаила Живило, основателя «Металлургической инвестиционной компании». В нулевые у Живило возникли проблемы с «Сибирским деловым союзом» вокруг угольного разреза «Черниговец». Вскоре был арестован олимпийский чемпион Александр Тихонов, его обвинили в подготовке покушения на губернатора. Живило выехал во Францию, опасаясь ареста. Россия требовала его выдачи, однако французская сторона в этом отказала. В 2005 году Живило получил статус политического беженца.
Что касается политических конфликтов, то одним из главных нынешних оппонентов Тулеева является глава местной КПРФ Нина Останина. Кроме того, яркий конфликт у Тулеева был с бывшим мэром Новокузнецка Дмитрием Мартиным, который возглавлял город с 1997 по 2010 год. В сентябре 2009 года по инициативе Тулеева была организована проверка «Новокузнецкой управляющей компании», совладельцем которой был сын главы города Максим Мартин. Проверка выявила значительные нарушения, этот факт позже подтвердила Генпрокуратура. В середине декабря 2010 года на Сергея Мартина возбудили уголовное дело за «злоупотребление служебными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». В 2015 году Мартин был приговорен к 4 годам лишения свободы, но попал под амнистию к 70-летию победы в Великой Отечественной войне.
Сергей Субботин / РИА Новости
В 2013 году на выборы главы города Кемерово приехал корпус наблюдателей «За чистые выборы» во главе с политиком Борисом Надеждиным. Ночь выборов наблюдатели провели в отделении полиции. Как вспоминал сам Надеждин, их задержали по полицейской ориентировке, когда они ехали на один из участков разбираться с предполагаемым вбросом бюллетеней, однако машину остановили, так как полиция заявила, что та подходит под ориентировку по делу о побоях. Утром наблюдателей отпустили, они уехали в аэропорт. Телеканал «Дождь» цитировал высказывание полковника кемеровской полиции, заявившего, что наблюдатели приехали в Кемерово устанавливать свои порядки и учить кемеровчан жить.
Вся жизнь Тулеева прошла на виду. Как и все лидеры рабочего движения, некоторое время Тулеев был близок с коммунистами, но потом поссорился с Зюгановым и выиграл у него суд, говорит экс-глава управления внутренней политики администрации президента, глава Фонда развития гражданского общества Константин Костин.
«Тулееву удалось создать довольно эффективную экономическую модель, но она в значительной степени себя исчерпала и стала давать сбои. Многие социальные вопросы ему удалось решить, из всех губернаторов-тяжеловесов у него, наверное, самый высокий рейтинг. В прошлые годы, если приезжий садился в такси и говорил что-то плохое про Тулеева, его в лучшем случае могли высадить, в худшем случае дело могло дойти до драки. Тулеев одним из первых губернаторов разработал систему компенсаций потерпевшим в результате ЧП, так как регион в этом плане тяжелый — на шахтах случаются аварии. Тулеев еще 10 лет назад проработал этот вопрос и разработал систему компенсаций. Он выстроил модель социальной ответственности бизнеса, провел модернизацию шахт, использовал экономический потенциал региона для улучшения социальной ситуации», — говорит Костин.
Несостоявшаяся отставкаВ последние годы в политических кулуарах несколько раз начинали циркулировать слухи об отставке Тулеева. Согласно одной из версий, за смену кемеровского губернатора ратовал тогдашний первый замглавы администрации Вячеслав Володин. Один раз (весной 2015 года) из Кремля даже произошла утечка, что решение об отставке будет принято в ближайшие дни, однако вопреки всем ожиданиям этого события не произошло. Не избежала администрация Тулеева и внимания силовиков в рамках антикоррупционной кампании. В ноябре 2016 года был задержан вице-губернатор Александр Данильченко, его обвиняют в вымогательстве акций шахты «Разрез Инской». Одновременно с ним был арестован руководитель следственного управления СКР по Кемеровской области Сергей Калинкин и еще один вице-губернатор Алексей Иванов. Тулеев вступился за подчиненных, публично назвав их «порядочными людьми». Примечательно, что в качестве меры пресечения фигурантам избрали домашний арест, а не обычное для такого рода дел заключение под стражу.
Зачищенное политическое поле, накопленные экономические проблемы. Кемеровская область не будет подарком для преемника Тулеева, сходятся эксперты.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев вспоминает, что шахтеры были главными застрельщиками событий 1991 года, Кузбасс тогда был чуть ли не самым беспокойным и опасным регионом, который смог в итоге успокоить Тулеев.
Дмитрий Астахов / РИА Новости
«Авторитет Тулеева в 90-е годы в Кемеровской области был практически безграничным. Недаром он в 2000 году, когда выдвигался в президенты, занял там первое место. Я думаю, Владимир Путин считает Тулеева человеком, вписанным в историю России, и лучшим, что осталось от губернаторского корпуса 90-х, — считает Калачев. — Политическое долгожительство Тулееву обеспечивают не только услуги, которые он оказал федеральному центру, но и личная оценка Путиным масштаба его личности. Я думаю, что Путин считает его „последним из могикан“. Время ухода в отставку определит себе сам Тулеев. Этот тот случай, когда пребывание во власти продляет жизнь. Думаю, Тулеев может уйти в отставку или по причине очень тяжелой болезни, когда он физически не сможет больше работать, или если умрет на рабочем месте», — говорит Калачев, добавляя, что преемнику кемеровского тяжеловеса будет запредельно сложно: система выстроена под него персонально, регион сложный, а продолжения «тулеевщины» на самом деле никто не хочет, в том числе крупный бизнес.
«Угольные предприятия уже перечислили в областной бюджет налоги за следующий год, поэтому после президентских выборов Кузбасс ждет серьезный экономический кризис, ведь деньги уже будут потрачены», — читает источник сайт, близкий к администрации президента.
Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев называет политический режим на Кузбассе «довольно авторитарным».
«Территория показывает на выборах сверхвысокий процент по явке и по голосованию за власть. В 90-е годы, очевидно, имела место высокая популярность Амана Тулеева, но в последние годы аналитики высказывают большой скепсис по поводу кузбасских электоральных процедур. Регион ставят его в один ряд с Северным Кавказом по электоральным аномалиям, — говорит Кынев. — Например, в регионе с большой долей рабочих КПРФ не преодолевает даже 5%-барьер и занимает на выборах даже не второе и не третье место. В регионе власть авторитарна настолько, что невозможно даже оценить настоящие реалии. Практически полностью отсутствует значимая оппозиция, созданы крайне тяжелые условия для НКО, для независимых СМИ. Есть предположение, что реальная поддержка губернатора снизилась, и замена Тулеева выглядит неизбежной, если даже не сейчас, то в обозримом будущем. На мой взгляд, впоследствии сохранить жесткий контроль за регионом будет крайне сложно, и Кемеровская область станет одним из самых проблемных регионов страны. Есть такое явление, как поставторитарный синдром, когда после ухода авторитарного руководителя ситуация становится нестабильной и хаотической. Думаю, что скоро ситуация, когда Кузбасс был молчаливым оплотом действующей власти, останется в прошлом», — рассуждает Кынев.
Губернатор Кемеровской области попал в список, изъятый в квартире арестованного экс-главы кузбасского СУ СКР
В рамках громкого дела бывшего руководителя управления СКР по Кемеровской области генерала Сергея Калинкина, обвиняемого в вымогательстве контрольного пакета акций угольного разреза «Инской», следователи намерены допросить главу Кузбасса Амана Тулеева. Правоохранители располагают списком с указанием имен и размером денежных сумм, переданных гражданской супруге генерала в первые дни после его ареста. Среди них упоминается и губернатор. Защита заявляет, что деньги предназначались «на поддержку семьи» господина Калинкина.
О планах следователей допросить главу Кемеровской области Амана Тулеева стало известно на заседании суда, где рассматривался вопрос об очередном продлении срока ареста бывшего начальника кузбасского управления СКР Сергея Калинкина. Последний был задержан в середине ноября 2016 года по обвинению в вымогательстве 51% акций угольного разреза «Инской» стоимостью около 1 млрд руб. и помещен в СИЗО. Остальные семеро обвиняемых, среди которых бывшие кузбасские вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов, а также угольный магнат Александр Щукин, находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске.
Сергей Калинкин
Необходимость продления срока ареста генерала Калинкина участник следственной группы Максим Переберин мотивировал тем, что требуется выполнить большой объем работы, в том числе допросить в качестве свидетеля губернатора Амана Тулеева. Напомним, сразу после задержания своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова глава области выступил с заявлением, в котором назвал выдвинутые против своих подчиненных обвинения абсурдными.
По каким обстоятельствам дела будет допрошен глава области, следователь в суде не уточнил. Не исключено, что к главе области возникли вопросы в связи с проверкой по факту обнаружения в квартире бывшего начальника управления СКР Калинкина некоего списка. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника помещен список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге господина Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания генерала. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября»,- огласили в суде документ, находящийся в 1-м томе на листе дела №217.
Александр Данильченко
Защитник господина Калинкина Маргарита Шандрова пояснила “Ъ”, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын). «К фабуле дела это никакого отношения не имеет. Непонятно, для каких целей следствие представило этот список»,- возмущена адвокат.
Когда может состояться допрос главы Кузбасса, неясно. В начале июля, когда подошел к концу максимально возможный 45-дневный отпуск, Аман Тулеев так и не вышел на работу. По некоторым сведениям, он находится в Москве на лечении после операции на позвоночнике.
Среди множества документов следователь огласил обращение СКР в управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Его руководителя Олега Плохого просят организовать проверку деклараций о доходах генерала Калинкина: «В ходе расследования дела установлен факт пользования Калинкиным недвижимым имуществом, сведения о котором в декларации за 2015 год отсутствуют». Адвокаты генерала на это заметили, что сам факт обращения еще не является бесспорным доказательством.
Александр Щукин
Подытоживая свое выступление, следователь просил продлить господину Калинкину срок ареста до 13 ноября 2017 года. Защита категорически возражала. Адвокат Алексей Поздняков заметил, что последние четыре месяца с его клиентом не было проведено ни одного следственного действия. Сам генерал, который отрицает вину в вымогательстве акций угольного разреза, просил следователя как можно скорее направить дело в суд для рассмотрения по существу. По словам господина Калинкина, в СИЗО он уже пересмотрел все телесериалы. Прокурор управления Генпрокуратуры в Сибирском федеральном округе Алексей Куликов поддержал ходатайство следствия о продлении срока ареста господину Калинкину, а Центральный райсуд Новосибирска удовлетворил.
Константин Воронов
Следственный комитет планирует вызвать губернатора Кемеровской области на допрос.
Новый и практически сенсационный поворот в деле об арестах кузбасских чиновников и силовиков, связанному с акциями угольного разреза Инской: СКР намерен вызвать на допрос губернатора Кемеровской области Амана Тулеева. Пока в качестве свидетеля.
Тут стоит напомнить нашумевшую историю конца прошлого года, когда были арестованы целой пачкой самые высокопоставленные лица Кузбасса, включая заместителей губернатора Александра Данильченко и Алексея Иванова и главу Управления следственного комитета РФ по Кемеровской области Сергея Калинкина. По версии следователей все арестованные организовали целое организованное преступное сообщество с целью заполучить 51 процент акций угольного предприятия разрез Инской. Они, по мнению правоохранителей, сообща оказывали давление на владельцев предприятия, принуждая последних отдать контрольный пакет акций другому известному в Кузбассе бизнесмену.
Однако хозяин разреза оправился прямиком в СКР и ФСБ. И тогда уже под пресс попали чиновники. Все они, в том числе Данильченко и Иванов, были отправлены под домашние аресты, а главный следак области Сергей Калинкин и вовсе был упечен туда, куда до этого сам отправлял других - за решетку в СИЗО. Кстати, совсем недавно арест ему был продлен еще на 2 месяца.
Надо сказать, что Аман Тулеев еще будучи в силе (сейчас он находится в московской больнице после операции на позвоночнике) громогласно заявил, что это провокация, что его подчиненные ни в чем не виноваты. По этому поводу Аман Гумирович даже созвал пресс-конференцию, что делал крайне редко. Там он сообщил журналистам, возбужденное дело на своих заместителей - это атака на него самого. Заявив при этом, что все они кристально чистые люди, ставшие жертвами провокации. На это отреагировал СКР. В выпущенном пресс-релизе было официально заявлено, действия силовиков имеют под собой достаточно твердую почву.
"При возбуждении дела нами при полном понимании всей ответственности за выдвигаемые подозрения сделаны заявления о причастности фигурантов к противоправным действиям, которые основаны на собранных законным способом материалах, в том числе и оперативно-розыскных материалах, полученных от органа дознания", — говорится в заявлении.
В СКР также выразили недоумение "громкими заявлениями о якобы абсурдности выдвигаемых обвинений, тем более из уст тех, кто абсолютно не знаком с материалами уголовного дела". И вот такое неожиданное продолжение. Следователи хотят допросить самого губернатора Тулеева. Причиной такого желания, как пишут некоторые СМИ, стали результаты обысков, которые прошли в доме арестованного главы СКР Калинкина.
В частности, проводившие обыск нашли то ли блокнот, то ли записную книжку, где были пометки о том, что чиновники и бизнесмены приносили в дом деньги. Так, газета Ведомости публикует дословную запить в найденной книжке: "300 000 принес Зимин 14 ноября; 100 000 дал Ванчин на адвоката; 180 000 сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 000 дал губернатор 16 ноября; 110 000 дал Олег Евгеньевич 17 ноября".
При этом супруга Калинкина сказала, что деньги были отданы на материальную поддержку. Может быть, но верится с трудом. Чтобы семья генерала СКР с его зарплатой (официальной) нуждалось в чем-то материально? Здесь многие злопыхатели (а их у губернатора хватает) начали строить свои версии. Хоть и конспирологического толка, однако, имеющие право на существование. По мнению злословов, нельзя исключать того факта, что подношения заключенному под стражу Калинкину являются что-то вроде "отката". Ведь генералу совсем не улыбается отдуваться за других. И он на тюремных нарах может разговориться. Разговориться о том, кто и чем промышляет в Кузбассе, находясь во властных структурах. А рассказать он может много чего интересного! В том числе, не исключено, и про первого руководителя региона.
А шептуны, между тем, пошли еще дальше. Калинкин якобы мог был держателей своеобразной кассы взаимопомощи. Или, говоря на уголовном лексиконе, "общака". Если это так (во что категорически не хочется верить!), то встает резонный вопрос: для чего это нужно. Ну, во-первых, деньги нужны всегда и всем. Даже ради того, чтобы перехватиться на неотложные нужды. А еще они в правду пригодятся для "поддержки штанов" в случае, подобном уголовному делу разреза Инской. Ведь все фигуранты сидят (кто дома, а кто и вдали от него), долгое время не работают и катастрофически теряют в собственных доходах.
Все это, наверняка, прояснит следствие. И тайна списка Калинкина когда-нибудь раскроется. А это будет безумно интересно! В связи с этим возникают другие мысли. Аман Гумирович Тулеев давно прослыл пламенным борцом с коррупцией в воровством. При том, что сам никогда даже намеком не давал усомниться в собственной честности.
Правда, в стенах областной администрации в свое время шептались по повожу ежегодных визитов Тулеева в Швейцарию. Мол, каждый держатель счета обязан подтвердить его принадлежность личной подписью. Это сейчас в эпоху интернет-прогресса, пожно делать подпись электронную. А когда это еще было не развито… Приходилось лично посещать альпийскую банковскую державу. Но это только догадки. Не догадки только то, что члены команды Тулеева арестованы. А он засветился с 50 тысячами рублей (неизвестно в какой валюте) в записях в доме Калинкина.
На вышеупомянутой пресс-конференции губернатор сокрушался, что во время обысков в кабинетах его заместителей, к нему самому даже никто не зашел и ничего не объяснил.
МОСКВА, 15 ноя — РИА Новости. Арест заместителей губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, фигурирующих в деле о вымогательстве 51% акций кузбасского угольного разреза на миллиард рублей, отразится и на самом главе региона, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.
СК накануне возбудил уголовное дело о вымогательстве 51% акций АО "Разрез "Инской" на миллиард рублей против главы управления СК РФ по Кузбассу Сергея Калинкина, двух его подчиненных, а также вице-губернаторов региона Алексея Иванова и Александра Данильченко. В деле фигурирует начальник областного департамента административных органов Елена Троицкая, местный бизнесмен Александр Щукин и его доверенное лицо Геннадий Вернигор.
Сам Тулеев высказал мнение, что задержание его заместителей является попыткой давления на него самого. Уголовное дело против своих подчиненных он назвал "абсурдным".
Сохранит ли Тулеев свой пост?"Это коснется и самого губернатора. Если вспомнить историю последних выборов, сомнения, выдвинется он, не выдвинется на выборы, поддержат ли его. Человек уже в возрасте, он очень давно в регионе, к нему достаточно много было претензий, у него были сильные оппоненты более молодые, но ситуация была тогда разрулена. Тем не менее, определенный осадок остался", — считает руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов.
Задержанные вице-губернаторы Кузбасса пока остаются на своих должностях Губернатор Кемеровской области подтвердил, что по местам жительства и работы подозреваемых прошли обыски. Другой информации о ходе расследования не сообщается."Я думаю, что будут перемены в региональных элитах, и мы в ближайшее время какое-то увидим уже новых руководителей регионов, которые разрулят эти конфликтные ситуации, в том числе, найдут лучшее взаимопонимание с федеральным центром", — уточнил Миронов.
По мнению директора Центра политической информации Алексея Мухина, арест заместителей Тулеева показывает, что верховные власти ведут борьбу с коррупцией, и эта борьба "носит системный характер".
"В случае если следователи обнаружат доказательства вины Амана Тулеева, вполне вероятно, что и он понесет ответственность, опять же, определенную судом", — считает Мухин.
Рейтинг губернатораПредседатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин считает, что задержание высокопоставленных сотрудников областной администрации приведет к негативной коррекции позиции губернатора Кемеровской области в рейтинге.
Он добавил, что Тулеев в последнем выпуске рейтинга эффективности губернаторов занимал пятую строчку, входя в группу "с очень высоким рейтингом", и Кемеровская область - один из регионов России со стабильной социально-экономической ситуацией.
Алексей Мухин, напротив, рассказал, что около пяти лет назад Тулеев попал в антирейтинг губернаторов.
Действия займовСитуацию вокруг АО "Разрез Инской" в Кемеровской области Костин назвал "неоднозначной". Он отметил, что в аргументах губернатора есть своя логика, но "даже при достижении самых великолепных и благородных целей необходимо руководствоваться законом".
По словам губернатора, его заместители Данильченко и Иванов вели переговоры с держателем 51% акций АО "Разрез Инской" Антоном Цыганковым о его последующих действиях, чтобы вывести предприятие из кризиса.
АО "Разрез "Инской" — угледобывающее предприятие в селе Старопестерево Беловского района Кемеровской области, построено на участке недр бывшей шахты "Сигнал", закрытой в 1998 году из-за подземного пожара. Восстановительные работы начались в 2006 году, в феврале 2011 года предприятие ввели в строй. Здесь отрабатываются верхние горизонты с низкой метаноносностью пластов. Годовая проектная мощность 1,5 миллиона тонн, марка угля "Д". В 2015 году добыча на "Инском" сократилась почти в два раза — до 712 тысяч тонн (в 2014 году — более 1,36 миллиона тонн).
В июле Цыганков оказался под следствием по уголовному делу о "злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия". По версии следствия, руководство и акционеры "Инского" организовали и обеспечили такой порядок взаиморасчетов с контрагентами, при котором стала невозможной уплата платежей в бюджетные и внебюджетные фонды. Образовалась кредиторская задолженность более 500 миллионов рублей, более 800 работников остались без зарплаты. Предприятие, по данным СУСК, находится под угрозой банкротства. Новой информации по этому делу не поступало.
Уважаемый Аман Гумирович!
К Вам обращается кандидат на должность главы города Новокузнецка - Матвейчев Олег Анатольевич.
Обращаюсь к Вам с прямым предложением - поддержать меня на выборах главы города Новокузнецка. Знаю, что Вы уже высказали свою поддержку Сергею Кузнецову. Думаю, это еще можно успеть исправить, до выборов полтора месяца. Чтобы Ваше решение было взвешенным, выскажу по порядку несколько железных аргументов:
ВО-ПЕРВЫХ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. В отличие от Кузнецова, я коренной новокузнечанин. Здесь похоронен мой отец, здесь живут мои родные и друзья, здесь я знаю каждую улицу. Я прожил тут почти половину жизни - 18 лет. Кузнецов же родился в Киселевске, работал то в Гурьевске, то в Новосибирске, то в Кемерово, с Новокузнецком его связывают всего лишь пять (!) лет учебы в вузе. При этом, подконтрольная ему пресса сейчас называет меня, новокузнечанина, москвичом, а его, чужого для города человека, представляет новокузнечанином. Новокузнецк всегда для него будет лишь очередным промежуточным местом работы, он тут варяг, а для меня Новокузнецк - малая родина, которой я хочу отдать долг. Так получилось, что в Новокузнецке нет гуманитарного вуза, поэтому мне пришлось покинуть любимый город и учиться в Екатеринбурге… Потом защита диссертации, потом, первые шаги в профессии, потом меня заметили и пригласили работать в Москву. Там я прожил 10 лет, работая в разных должностях, в том числе и в Администрации Президента Российской Федерации. По долгу службы мне приходилось бывать во многих уголках нашей страны, я лично посетил более 60 регионов. Я видел как за последние 10 лет поднимается страна, медленно, но верно улучшается жизнь людей. Новокузнецк является крупнейшим промышленным центром России. Подобные ему города, с огромной налогооблагаемой базой, с предприятиями, генерирующими валютные поступления для страны, развиваются в последнее время очень динамично, превращаясь в мощные мегаполисы, почти не отличающиеся от европейских и мировых индустриальных столиц. К сожалению, могу сказать: Новокузнецк чуть ли не единственный город в России, который, заслуживая большего, продолжает оставаться на уровне среднего рабочего городка по условиям жизни. Входя в 20 тку индустриальных центров, он в пятом десятке по уровню и качеству жизни! Это чудовищно несправедливо. Безусловно, позитивные изменения в последние 10 лет произошли и здесь, они заметны, но они явно недостаточны и неэквивалентны тому вкладу, который Новокузнецк вносит в экономику России. А в последние годы вообще начался застой и даже признаки упадка и деградации. Мне есть с чем сравнивать, я вижу другие города и периодически приезжая на родину, могу только все больше огорчаться. Именно поэтому я принял решение участвовать в этих выборах, я хочу помочь родному городу. У меня есть долг перед малой родиной и дополнительная ответственность, которой нет у Кузнецова. Кроме того, как всякий варяг, Кузнецов начнет заводить в город близкий ему бизнес, из Киселевска, из Кемерово, из Новосибирска... Этим, естественно, будут недовольны предприниматели Новокузнецка. Они начнут сопротивление через своих депутатов, через независмые СМИ, город будет обречен на вечный конфликт. Собственно, сам факт, что киселевца ставят руководить Новокузнецком, уже оскорбителен для каждого новокузнечанина. Конфликт прогнозируем, и поэтому, лучше заранее ликвидировать условия для его возникновения, поддержав коренного новокузнечанина.
ВО- ВТОРЫХ, ОБРАЗОВАНИЕ И ОПЫТ. По базовому образованию, Сергей Кузнецов учитель английского языка, а я специалист по государственному праву, к тому же у меня есть ученая степень, а у Кузнецова ее нет. Но главное даже не в этом. Мой стаж работы непосредственно на государственной службе в Администрации Президента и заместителем губернатора в разных регионах России - 6 лет, у Кузнецова -3 года. Я хорошо знаю как функционирует государственная машина в целом, а не только в отделом регионе, знаю особенности документооборота, знаю бюджетный процесс. По долгу службы я вникал в самые разные отрасли и проблемы народного хозяйства, Кузнецов же только некоторое время специализировался на узком направлении. Но главное - не количественные, а качественные отличия в опыте. Кузнецов руководил небольшими промышленными предприятиями. Что такое предприятие? Это уже отлаженный бизнес, отлаженный коллектив, отлаженные поставщики и сбыт. Да, возникают проблемы, давят конкуренты, ушел один поставщик - найди другого, потерял один рынок - найди новый, ушел один человек- найди замену. Но эта работа не идет ни в какое сравнение, например, с организацией целого предприятия. Представьте, что вам как в войну, необходимо в короткй срок приехать на место, нанять тысячи людей, организовать их по разным проектам, выдать продукцию, да еще и стать лучшим на определнном рынке к определенному сроку! В советское время за такое давали ордена. Но сегодня, политические проекты - это работа именно такого класса и уровня, связанная с такими же рисками, трудоспособностью и экстримальными организаторскими способностями. Политический консультант, по определнию, кризис- менеджер, и он отличается от обычного директора завода как пожарник отличается от курильщика. Однажды на выборной кампании у меня работал помощником директор двух предприятий, входящих в промышленный холдинг. После выборов он уехал на полгода заграницу, отдыхать от полученного стресса.... Сегодня Новокузнецку нужен именно кризис- менеджер моего уровня. Пока Кузнецов годами ходил по цехам вверенных предприятий, подгоняя рабочих, как он сейчас гоняет бабушек торгующих трусами на вокзале, я реализовывал или курировал десятки масштабных проектов, в числе которых были даже обьединения субьектов Федерации. Руководство таким мощным промышленным городом как Новокузнецк - это не показушное появление в людных местах и тыканье пальцем в неоремонтированную дорогу. Дороги не будут ремонтироваться, если в бюджете не будет денег, задача мэра обеспечить наполнение бюджета в первую очередь. А это организация лучших в стране экспертов, написание программ, концепций и бизнесс-планов, защита их в правительстве, получение субсидий и дотаций, участие в целевых программах. Мэр не бабушек должен по улицам гонять, а находиться большую часть времени в Правительстве и переговорах с инвесторами, которым должен предлагать готовые научно- обснованные инвестиционные проекты. Подобного опыта у Кузнецова нет даже близко.
В-ТРЕТЬИХ, СВЯЗИ И ЛОББИСТСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ. Этот пункт прямо вытекает из предыдущего. За годы работы в федеральных органах власти, у меня сложились дружественные отношения с чиновниками различных министреств и ведомств. Нет ни одного агенства или министерства, где бы у меня не было связей на уровне не ниже начальника департамента, а где -то есть знакомые министры и заместители министров. Надо ли обьяснять, что это люди, которые могут предоставить информацию об имеющихся правительственных проектах, проконсультировать, как правильно составить концепцию или заявку, исправить допущенные ошибки, вовремя отнести ту или иную бумагу. Мы все люди и понимаем, что у нас в значительной мере все держится на такого рода связях, на том, "приделаны ли к документу ноги" или он будет валяться в долгом ящике. В России действуют десятки федеральных целевых программ. Новокузнецк не участвует ни в одной из них (разве что немного, в связи с расселением ветхого жилья)!!! Чем занимался прежний руководитель города? Сколько раз он бывал в Москве? Какие заявки подавал? Или он тоже изображал крутого начальника, ездя по городу и указывая рабочим на незасыпанные ямы? Мой лоббистский потенциал не только не сравним с потенциалом Кузнецова, но думаю, что во всей администрации Кемеровской области вряд ли найдется человек с такими возможностями как у меня. Я ТВЁРДО ЗНАЮ, КАК УВЕЛИЧИТЬ БЮДЖЕТ НОВОКУЗНЕЦКА НА НЕСКОЛЬКО МИЛЛИАРДОВ РУбЛЕЙ ГОД! А это и новые дороги, и инфраструктурные обьекты, и жилье, и ремонты, и траты на экологию, а главное - бюджет развития, который сейчас полностью отстуствует у города. Конечно, если считать,что Новокузнецку не нужны несколько дополнительных миллиардов рублей, а лучше просто усадить в кресло "своего" человека, то можно и дальше поддерживать Кузнецова. Но так же и в прошлый раз поддерживали отстраненного за профнепригодность мэра Валерия Смолего..... Не достаточно ли ошибок и экспериментов над городом? Тут ведь люди живут!
В-ЧЕТВЕРТЫХ, ЧЕСТНОСТЬ. Очень важное качество современного руководителя, особенно того, кто по долгу службы имеет отношения к огромным бюджетам. Не имею никакой информации о каких- либо коррупционных сканадалах связанных с Сергеем Кузнецовым, однако укажу на такой факт: человек работал всю жизнь на частных предприятиях и в олигархических структурах, следовательно, работал на чужой частный интерес и на свою личную материальную выгоду. Не исключено, что и сейчас он работает на тех олигархов, с которыми был связан по жизни и которые и дальше будут маячить за его спиной. Моя же биография говорит о другом. С молодости и до сих пор я не оставляю занятия наукой, что говорит о том, что мне соврешенно чужды материальные ценности и интересы. Я знаю людей, которые поработав вице- губернаторами, становились потом владельцами торговых центров и месторождений. Я же, работая на высоких должностях, не стал владельцем никаких бизнесов, состояний, не имею никаких заграничных счетов, элитной недвижимости, яхт и проч. Все, кто меня знает, подтвердят, что мне соверешенно чужд дух наживы и страмеление к материальному богатству. Если у меня появляются лишние деньги, я скорее издам новую книгу, чем куплю себе какую -то дорогую вещь. Люди быстро не меняются, и если Сергей Кузнецов всегда стремился к материальным благам и ставил личный интерес выше общественного, то так будет и дальше, у меня же всю жизнь на первом месте был общественый интерес и государственная польза.
Уважаемый Аман Гумирович, любому кто сопоставит эти факты и данные, очевидно, что если говорить обьективно, моя кандидатура подходит для Новокузнецка больше. Если проявлять государственную мудрость и думать о том, какой след останется после Вас в памяти людей, если исходить из интересов жителей города Новокузнецка, то выбор в мою пользу очевиден. Если же за выбором в пользу Кузнецова стоят какие -то другие мотивы, чуждые интересам жителей города, то, как говорится, Бог Вам судья. В конце концов, если Вы считаете Серегя Кузнецова квалифицированным сотрудником, то пусть он и дальше работает Вашим заместителем, а городом Новокузнецком должен руководить коренной новокузнечанин и патриот города.
Серегей Кузнецов, еще не начав работать, уже подводит Вас. Вам ли не знать, Аман Гумирович, что уже год в стране идет большая политическая реформа. Она связана с повышением политической конкуренции и оживлением политической жизни. Президент России Владимир Путин говорит: хватит выборов, которые выигрываются у самих себя, без всяких реальных соперников, хватит нелигитимных выборов, со всевозможными фальсификациями, из -за которых народ перестает доверять власти. Операться и твердо стоять, можно только на сопротивляющейся поверхности, а в жидкой, послушной и потдатливой среде - утонешь. Именно поэтому сейчас, мэр Москвы, Сергей Собянин и "Единая Россия" сами помогали собрать подписи мунициапльных депутатов Навальному. Именно поэтому прокуратура высказала протест, и Навального выпустили под подписку о невыезде, для того, чтобы он мог участвовтаь в кампании по выборам мэра Москвы, а не говорить потом, что ему не дали агитировать, а значит, выборы нелигитимны. Именно поэтому Собянин приказал оснастить все московские участки прозрачными и автоматическими урнами к 8 сентября.
А что в Новокузнецке? Я не Навальный, я всю жизнь был патриотом, об этом свидетельствуют все мои книги и публикикации, всю жизнь работал на государство. В мэры Новокузнецка меня выдвинула партия "Родина ", известная своими крайне патриотическими взглядами. Партия "Родина" состоит в Общероссийском Народном Фронте, который возглавил наш Президент- Владимир Владимирович Путин. Таким образом, я в отличие от Навального, не представляю никакой опасности для государства, и уж тем более, для родного города. Десятки губернаторов жаловались мне, что их главная проблема - отстуствие квалифицированных кадров в регионах. Все более-менее способные кадры высасывает Москва, дело дошло до того, что сейчас приходится постоянно повышать квалификацию и самих губернаторов, проводя для них учебы. И вот вместо того, чтобы обрадоваться, что в Новокузнецк возвращается квалифицированный человек из Москвы, вместо того, чтоб поддержать его в желании вернуть долг родному городу, чиновники избирательной комиссии, явно по подсказке городского руководства, начинают чинить надуманные препятствия. Вся страна знает, что я профессор Высшей школы экономики, в таком качестве я выступаю на федеральных телеканалах, в экспертных советах в правительстве и администрации Президента. Мной предоставлена справка с места работы на фирменном бланке, завереная печатью и с подписью ответственного лица. Нет, избирательной комиссии Новокузнецка, оказывается, надо, чтоб документ подписал неприменно ректор, иначе они меня не будут регистрировать! Так же, по мнению этой комиссии, региональное отделение партии "Родина" не имело права меня выдвигать, это должно было сделать московское бюро партии. Но зачем тогда региональное отделение? Во всей России партия "Родина " участвует в 28 выборах, и везде кандидатов выдвигали региональные отделения, и только в Новокузнецке, оказывается, меня выдвигать было нельзя! Устав партии один, и только в Новокузнецке его прочитали особым образом, чтобы не допустить меня до выборов.
Уважаемый Аман Гумирович, прошу Вас указать господину Кузнецову и членам избирательной комиссии города Новокузнецка, что эти игрушки небезобидны, и их препятствия политическому процессу и ограничение политической конкуренции есть прямое противодействие политической реформе, которую обьявил Владимир Путин. Занимаясь своими махинациями, некоторые товарищи не только проявляют свою трусость, но и подкладывают мину под легитимность выборов и, таким образом, идут против указаний Путина.
Я понимаю, Серегй Кузнецов в жизни не занимался политикой, и до него медленно доходит суть происходящих в стране процессов. Поэтому его надо поправить такому авторитетному руководителю как Вы, Аман Гумирович. Только боюсь, что и дальше, Если Вы решите сделать на него ставку, Вам придется работать за него. Сегодня Вы его поддерживаете, фотографируясь и призывая голосовать. Потом поправляете в политических вопросах, потом он придет просить деньги, потом ему нужна будет помощь в вопросах социалки. ... Зачем нужен руководитель, который будет постоянно нуждаться в Ващей помощи и поддержке, и вместо котрого Вы будете работать - соверешнно непонятно.
Аман Гумирович, Вы мудрый человек и опытный политик, Вам всегда было важно, какое мнение останется о Вас в памяти людей. Прошу Вас руководствоваться в своем решении не частными интересами и субьективными пристрастиями, а исключительно заботой о благе новокузнечан.
Надеюсь на Вашу мудрость и поддержку
