Как называется ежегодное повышение зарплаты. Что такое индексация заработной платы по трудовому кодексу. Образец приказа об индексации зарплаты

Вы узнаете:

Кто и как часто должен проводить индексация заработной платы.
По каким формулам рассчитывают сумму индексации заработной платы.
Что грозит работодателю, который отказывается проводить индексацию зарплаты.

Индексация заработной платы - процедура, которую в обязательном порядке должен проводить наниматель. Руководители коммерческих организаций могут, согласно законодательству, самостоятельно определить, как именно провести корректировку окладов своих сотрудников.

Это связанно с тем, что в отношении коммерческих предприятий нет установленного порядка, в котором необходимо осуществлять такую процедуру. Данный нюанс может вызвать замешательство. Например, далеко не каждый знает, какие именно показатели имеют влияние на размер индексации заработной платы, какова периодичность её проведения, что за документы для этого нужны. Ниже будут разобраны эти и другие вопросы, связанные с корректировкой зарплаты. Чтобы понять, что представляет собой индексация заработной платы, необходимо в первую очередь исходить из того, что для наёмных сотрудников она измеряется двумя критериями.

Первый критерий - это то значение, которое она имеет в валюте страны (в рублях).

Второй критерий индексации заработной платы - так называемая покупательная способность. Это определённый индекс, отражающий объём каких-либо услуг или материальных продуктов, которые реально можно приобрести за данную сумму.

Корректировка номинальных значений трудовых выплат - это процесс, цель которого - максимальное уравнение фактического вознаграждения с его реальной покупательной способностью. В идеальном варианте индексация ещё и снижает колебания, возникающие в результате изменения курса валют. Это происходит за счёт того, что заработная плата умножается на специальный коэффициент, называемый индексирующим. Для вычисления таких величин используется в первую очередь уровень инфляции.

В РФ устоялась практика ежегодной индексации заработной платы. Чтобы составить объективную картину, используются годовой и прогнозируемый уровень роста инфляции. Тем не менее, частота такой практики не является строго регламентированной и допускает, что различные организации могут производить индексацию заработной платы ежеквартально или даже ежемесячно, если того желает руководство.

2 вида индексация заработной платы

Перспективная индексация, при которой сам наниматель на основе собственных методов производит расчёт поправок к заработной плате.
Ретроспективная индексация, в процессе неё выплаты доходов увеличиваются, исходя из того, насколько фактически выросли цены.

Кроме того, следует учитывать, что существует ещё и индексация минимальной заработной платы, которая осуществляется ежегодно. Чаще всего это остаётся в компетенции органов власти федерального масштаба.

Государство крайне заинтересованно в том, чтобы индексация заработка приравнивала величину выплат к размеру, соответствующему уровню инфляции. Такой подход позволяет гарантировать, что граждане будут за счёт адекватных сумм за свой труд обеспечивать себя сами, а не нуждаться в социальной помощи.

Когда проводить индексацию заработной платы

Индексация заработной платы может осуществляться в порядке, предусмотренном работодателем. Он самостоятельно устанавливает в соответствующей документации периодичность и процент, на который повысится вознаграждение в рамках данной процедуры.

Документальным основанием, в котором прописывают все правила, необходимые для осуществления индексации заработной платы, служит коллективный договор, соглашение или какой-либо другой внутренний документ. Данное требование закреплено в статье 134 Трудового Кодекса РФ.

Работодатель в обязательном порядке должен осуществлять корректировку доходов по причине инфляции. Маловероятно, что получится уйти от этой процедуры, просто не вписав её в соответствующие положения. Это, скорее всего, лишь приведёт к тому, что при ближайшей проверке такого руководителя оштрафуют и потребуют включить положение об индексации заработной платы во внутренние распоряжения по организации.

Предприятие может самостоятельно выбрать тот способ, которым будет документально оформлена данная процедура повышения трудовых доходов.

Для того чтобы отразить объективную картину индексации заработных плат, следует отметить, что не все её механизмы настолько однозначны. В юридической практике встречаются и другие взгляды на это требование законодательства. Есть примеры ситуаций, в которых суды не трактовали индексацию доходов как обязанность работодателя.

Так случилось в Московском городском суде, который в своём определении от 12 декабря 2013 года № 11-36261/13 сделал интересное заключение. В нём говорилось, что относящиеся к индексации заработной платы факторы, такие как порядок осуществления, размеры, периодичность должны быть определены работодателем и закреплены в соответствующем документе, например, в:

соглашении;
коллективном договоре;
локальном нормативном акте.

Тем не менее, принятие любых из этих документов остаётся правом работодателя, принудить к чему его невозможно, учитывая 8 статью, первую часть 22 статьи, статьи 40 и 45 Трудового Кодекса Российской Федерации. В тех случаях, когда наниматель не принял какого-либо акта, связанного с индексацией заработной платы, он не обязан его исполнять, а, следовательно, не должен осуществлять данную процедуру и не может нести ответственность за пренебрежение ею.

Конечно, не стоит идти по такому спорному пути, пренебрегая законным повышением окладов и ставок. Лучше удовлетворить нужды своих сотрудников.

Для того чтобы провести индексацию заработной платы, требуется:

Заключить коллективный договор, который бы содержал и устанавливал правила осуществления процедуры. В качестве альтернативы разрешается внести необходимые данные в уже существующий документ.
Дать сотрудникам расписаться в этом договоре, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с правилами предстоящих изменений. Как вариант можно использовать не сам документ, а разработать приложение к нему.
При осуществлении каждой индексации заработной платы издавать распоряжение начальства о проведении данной процедуры.
Дать сотрудникам расписаться в приказе об индексации заработной платы, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с ним.
Провести утверждение нового штатного расписания в связи с изменением окладов и ставок. Либо издать приказ о том, что в старое расписание будут внесены коррективы.
Заключить с работниками новое соглашение. Оно будет считаться дополнением к уже имеющемуся трудовому договору. В новом документе будет говориться об изменении размера оплаты труда, вызванном индексацией.

Как честно распределить зарплату между сотрудниками: алгоритм расчета

Чтобы система оплаты труда мотивировала сотрудников и не подрывала доход компании, внедрите алгоритм, который предлагает редакция журнала «Генеральный Директор».

Чем индексация заработной платы отличается от повышения оклада

Индексация заработной платы и повышение оклада внешне выглядят одинаково и на первый взгляд могут показаться одной и той же операцией. Но это далеко не так.

Цель индексации - сохранять покупательную способность зарплаты. Это гарантия государства, предусмотренная статьёй 130 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, индексация - это мера защиты от инфляции, а повышение заработной платы является средством поощрения сотрудника.

Критерий оценки	Индексация заработной платы	Повышение заработной платы
Степень обязательности	Вне зависимости от того, бюджетная или коммерческая организация, является обязательной	Может быть проведена по инициативе работодателя, но не является обязательной
Круг лиц, которых затронет процедура	Должно проводиться в отношении всех сотрудников, работающих в организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О)	Может быть проведена в отношении отдельных сотрудников - тех, кого работодатель выберет сам. Он может повысить оклад как всем, так и отдельно взятым работникам, даже одному единственному человеку
Факторы, которые оказывают влияние на повышение заработной платы	Увеличение потребительских цен на услуги и товары	Воля работодателя при условии, что он располагает необходимыми финансами
Коэффициенты, которые будут использоваться для увеличения платы		Всякий фактор, который работодатель сочтёт нужным и значимым

Как делать расчёт индексации заработной платы

Индексация заработной платы предусматривает различные подходы к своему расчёту. Чаще всего она вычисляется на основании роста потребительских цен. Соответствующую величину коэффициента можно найти на интернет-ресурсе Росстата.

Тем не менее, в трудовом законодательстве нет понятия минимального и максимального размера индексации. Организации вправе использовать собственный метод в определении степени корректировки доходов, чтобы сохранить покупательную способность вознаграждения сотрудников. Распространена практика, когда в качестве индексации заработной платы оклад всех работающих может увеличиваться на определённый процент - 5, 10% и т. д.

Обычно адекватная методика расчёта инфляционных корректировок доходов учитывает следующие факторы:

рост потребительских цен, установленных в вашем регионе. Найти эти сведения можно на интернет-ресурсе http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/price/. Среди работодателей это наиболее популярный показатель для осуществления расчётов;
рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей Российской Федерации;
рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей конкретно вашего региона;
уровень инфляции из закона о Федеральном бюджете;
уровень инфляции из закона о региональном бюджете.

Используя данные показатели, можно сформировать собственный способ, предназначенный для выполнения расчётов индексации заработной платы сотрудников предприятия.

Пример расчёта индексации заработной платы

март - 102,1%;
июнь - 104,5%;
сентябрь - 101,9%;
декабрь - 104,9%.

На декабрь 2015 года месячный заработок сотрудника составлял 23500 руб. С учётом индексации показатель получился таким для каждого из кварталов:

с 1 марта - 23 500руб./дн. х 102,1% = 23 994 руб.;
с 1 июня - 23 500 руб./дн. х 104,5% = 24 556 руб.;
с 1 октября - 23 500 руб./дн х 101,9% = 23 747 руб.;
с 1 января - 23 500 руб./дн. х 104,9% = 24 652 руб.

На основе дневной ставки расчёт будет производиться так.

Дневная ставка на декабрь 2015 года составила 1300 руб. Учитывая индексацию, получаем величину платы за день для каждого из кварталов:

с 1 апреля - 1300руб./дн. х 102,1% = 1 327 руб.;
с 1 июня - 1300 руб./дн. х 104,5% = 1 359 руб.;
с 1 октября - 1300 руб./дн. х 101,9% = 1 325 руб.;
с 1 января - 1300 руб./дн. х 104,9% = 1 364 руб.

Кроме самой индексации заработной платы бухгалтерия организации , рассчитывая отпускные.

Как учитывать индексацию при расчёте оклада и премии

Учитывая индексацию доходов, следует иметь в виду, что рост оклада будет оказывать влияние и на размер соответствующих выплат. Для того чтобы проиллюстрировать это, стоит рассмотреть пример. Возьмём гипотетический оклад в 20 тыс. рублей. Кроме данной суммы работнику ежемесячно полагаются следующие выплаты:

премия за то, что план выполнен полностью и в срок, составляет половину оклада от полагающегося за затраченное время;
премия за надлежащее качество продукции. Она имеет диапазон, составляющий 1–30% от полного оклада. Условием для начисления премии является производство необходимого объёма продукции без учёта времени. Влияет на размер выплаты и количество брака. При его объёме менее 1% она составит 30% оклада, в диапазоне 1–2% она уменьшится до 20%, а при 2–4% и вовсе 10%. При количестве брака выше 4% премия не будет выплачена;
надбавка за наставничество составляет 3000 р., и её назначение зависит от отработанного времени.

Коллективный договор на индексацию заработной платы, подписанный всеми сотрудниками, установил, что с 1.01 текущего года оклад каждого рабочего подвергся индексации в 6,1%.

В феврале было 19 рабочих дней, из которых один сотрудник отработал только 18, выполнив план, причём доля брака - 1,1%.

Для начала расчётов заработной платы за февраль бухгалтер должен установить, какова величина оклада с учётом индексации заработной платы.

20000 руб. х 1,061 = 21220 руб.

За февраль данному сотруднику полагаются следующие начисления:

месячный оклад - 20084 руб. (21220 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
премия, полагающаяся за выполнение плана, - 9513,47 руб. (20084 руб. х 50% : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
премия, полагающаяся за надлежащее качество продукции, - 4 016,8 руб. (20084 руб. х 20%);
надбавка, полагающаяся за наставничество, - 2 842,11 руб. (3000 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней).

Таким образом, учитывая все эти начисления, общая сумма заработной платы за февраль составит 36 456,38 руб.

Если индексация заработной платы проводится впервые

Если вы намерены провести индексацию заработной платы в своей организации в первый раз, то не забудьте оформить её правила документально одним из нескольких способов, внеся их в:

локальный нормативный акт;
коллективный договор;
положение об индексации заработной платы.

Обязательно знакомьте всех сотрудников с новыми правилами проведения процедуры. Помните о том, что работники должны расписаться.

Практика показывает, что расчёт ежегодной корректировки доходов должен производится на основе показателя инфляции, а для ежеквартальной целесообразнее брать прожиточный минимум.

Для проведения каждой индексации ставок требуется соответствующее документальное основание. Обычно им служит распоряжение руководителя.

KPI (ключевые показатели эффективности). Как внедрить систему KPI в компании

Если работодатель отказывается проводить индексацию заработной платы

Проводит ли наниматель индексацию заработной платы или же уклоняется от этой обязанности, должны контролировать представители Государственной инспекции труда. Разумеется, при этих проверках они основываются в первую очередь на локальном нормативном акте об индексации заработной платы в данной организации. Если же там вообще не упомянута подобная процедура, то частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ за это предусмотрена административная ответственность:

руководитель может быть оштрафован на сумму от одной до пяти тысяч рублей, а если это не первое его такое нарушение, то штраф за пренебрежение индексацией заработной платы составит намного больше - от 10 до 20 тысяч рублей, либо в качестве альтернативы возможна дисквалификация на срок 1–3 года согласно 4 части статьи 5.27 КоАП РФ;
организация может быть оштрафована в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а если нарушение осуществляется не первый раз, то сумма возрастёт и может составить уже от 50 до 70 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Не исключены ситуации, когда подобные договоры об индексации заработной платы в организации есть, но порядок данной процедуры нарушен, из-за чего сотрудники не получают причитающихся им выплат. В таких случаях инспектор обязан выдать предписание доплатить работникам недостающие средства, а также добавить процент согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Если же документально определён порядок осуществления индексации доходов в организации, но регулярного повышения не происходит, то на руководителя может быть наложен штраф на сумму от 3 до 5 тысяч рублей согласно первой части статьи 5.31 КоАП РФ.

Такие же санкции предусмотрены и в отношении тех работодателей, которые установили уровень индексации заработной платы ниже, чем требуется согласно отраслевому соглашению.

Если выплаты, полагающиеся в связи с корректировкой заработной платы, не осуществляются несколько лет, то суд имеет право не только обязать возместить данные средства, но и также потребовать с работодателя процент и компенсацию морального ущерба. Об этом говорится в статье 236, 237 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Пример взыскания суммы индексации заработной платы

Для иллюстрации того, как происходит взыскание задолженности по данной категории доходов, можно использовать следующий пример. В некой организации существует положение об оплате труда, где сказано, что ежегодная индексация оклада сотрудников составляет 5%.

Несмотря на это, она не проводилась целый год. Один из работников этой организации составил иск, заявив, что его право на увеличение вознаграждения по причине инфляции нарушено предприятием, в связи с чем он требует возмещения недополученной заработной платы.

В расчётах были использованы следующие данные:

оклад сотрудника в месяц – 30000 рублей;
процент индексации заработной платы – 5;
срок задержки индексации заработной платы – 12 месяцев;
на основе этого ясно, что ему недоплачивали каждый месяц по 1500 рублей.

Работник вычислил, сколько ему задолжала за год организация. Сумма составила: 30000 х 5% х 12 = 18000 рублей.

Разумеется, суд руководствуется в этих случаях не только заявлением работника, но и изучает документацию: расписания, ведомости, лицевой счёт истца. После всех процедур в нашем примере было вынесено решение о том, что требования необходимо удовлетворить, а также увеличить последующую заработную плату на сумму, соответствующую произведённой индексации.

Действующим трудовым законодательством предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. В частности, это предусмотрено статьей 134 Трудового кодекса РФ .

Законодатель связывает необходимость индексации с уменьшением покупательной способности работника, когда растущие цены заставляют его тратить больше, а размер заработной платы при этом не меняется. В результате уровень жизни работника понижается, что недопустимо. Поэтому индексация зарплаты по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по работников (ст. 130 ТК РФ ) и в силу предписаний статей , и ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О).

Так как упомянутый рост цен обусловлен инфляцией, то в расчете величины индексации используется показатель — индекс потребительских цен (ИПЦ), который определяется Росстатом РФ на основании постановления от 25.03.2002 № 23 «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами... и определения индекса потребительских цен».

Выбор показателя ИПЦ зависит от применяемого работодателем варианта индексирования:

ретроспективная индексация (ИПЦ за прошедший период с учетом сложившегося уровня цен);
прогнозная индексация (ИПЦ на основании планируемого уровня цен, тарифов).

Кому и когда положено индексировать

Индексация зарплаты в 2019 году проводится на тех же, что и ранее, условиях статьи 134 ТК РФ : государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию в порядке, установленном федеральным, региональным и местным законодательством, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, в настоящее время трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа индексации заработной платы. Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и может быть основана не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей ( , соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок). Причем действие отраслевого соглашения считается распространенным на работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении, и если работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 9 ст. 48 ТК РФ ), то должен привести свои локальные акты в соответствие с требованиями соглашения.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2019 году

Государственные органы производят индексацию заработной платы в порядке и по правилам, установленным трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Так, Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2019 годов» было установлено повышение заработной платы работников бюджетной сферы и федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2015 на 5,5 % (за исключением отдельных категорий). Однако другой Федеральный закон от 20.04.2015 № 93-ФЗ «О внесении изменений в закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ» данную индексацию отменил.

Состоится ли для бюджетников индексация зарплаты 2019? Пока для большинства служащих вопрос закрыт. Однако в правительстве предполагают, что до сентября 2019 года зарплаты у нескольких миллионов россиян-бюджетников, не охваченных «майскими указами», могут вырасти.

Оформление индексации

В отличие от бюджетников, работодателям из негосударственного сектора экономики необходимо закрепить механизм корректировки зарплаты при ее индексации в отдельном локальном акте, например в Положении об индексации зарплаты, которое может действовать самостоятельно или являться частью (приложением) коллективного договора.

Положение об индексации заработной платы

В Положении должен быть подробно описан алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Обычно при этом ориентируются на один из нескольких установленных государством показателей:

индекс потребительских цен (публикуется на официальном сайте Росстата РФ);
уровень инфляции (ежегодно закреплялся в федеральных, региональных законах);
рост прожиточного минимума трудоспособного населения (устанавливается Правительством РФ и региональными законами).

Кроме показателей расчета, в Положении необходимо указать период и сроки проведения (ежеквартально, индексация зарплаты в год) и другие необходимые условия, в том числе:

зафиксировать, какие выплаты подлежат индексации;
определить формулу расчета и правила определения коэффициентов;
установить период, с которого применяются новые суммы;
указать перечень документов, в которых должны быть отражены результаты индексации ( , трудовые договоры и т. д.);
установить ответственных за ее проведение должностных лиц;
закрепить порядок согласования Положения с представителями трудового коллектива (профсоюза).

Также важно указать условия, при которых индексация может не проводиться, либо будет ограничена (например, финансово-экономические проблемы у работодателя). Если не включить их в текст Положения, работодатель не сможет в одностороннем порядке уменьшить суммы компенсации, либо отказаться от индексации вообще.

Выполнив все вышеуказанные процедуры и согласования, работодатель издает приказ об индексации зарплаты, с выходом которого Положение вступает в силу с указанной в нем даты.

После издания приказа текст Положения нужно довести до сведения всех работников.

Положение об индексации заработной платы, образец

После установления нового уровня заработной платы этот факт необходимо зафиксировать, заключив с работниками дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.

Ответственность работодателя

При нарушении или невыполнении обязательств по коллективному договору, соглашению работодателю грозит предупреждение или штраф (ст. 5.31 КоАП РФ) в размере от 3000 до 5000 руб.

При нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателю грозит предупреждение или штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):
на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Кроме того, в случае неправомерного непроведения индексации суд может произвести ее самостоятельно на основе порядка, предусмотренного коллективным договором, отраслевым соглашением, иным нормативным актом работодателя-ответчика.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Среди основных гарантий государства по оплате труда ст. 130 ТК РФ называет меры, принимаемые для повышения уровня реальной зарплаты трудящихся граждан. Одной из таких мер, проводимой в связи с ростом цен на необходимые товары и услуги, является индексация зарплат. О том, кто из работодателей должен проводить индексацию зарплаты сотрудников, и в каком порядке, расскажем далее.

Основания для индексации зарплаты в 2018 году

Индексация – это повышение действующей зарплаты на определенный коэффициент, производимое для поддержания заработка работников на достойном уровне в условиях постоянного роста цен.

Основание для применения коэффициента индексации зарплаты – растущие индексы уровня инфляции и потребительских цен, которые рассчитываются органами Росстата и регулярно публикуются на его ]]> официальном сайте ]]> . Индексы потребительских цен определяются не только в целом по России, но и для каждого региона страны отдельно. При этом можно ориентироваться на показатель определенного периода (например, по окончании прошедшего года), или на ежемесячную его динамику.

Рост регионального прожиточного минимума и МРОТ тоже влияют на принятие работодателем решения о проведении индексации зарплаты в организации.

В связи с тем, что на уровне законодательства не определен порядок проведения индексации, бытует ошибочное мнение, что она касается только государственного сектора экономики, но это не так.

Положения Трудового кодекса (ст. 22, 130 и 134 ТК РФ) и Роструд обязывают всех работодателей проводить индексацию зарплаты по итогам года, если в стране фиксировался рост потребительских цен. В письме Роструда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135 прямо указано, что непроведение индексации зарплаты влечет ее выплату не в полном объеме, а это есть нарушение норм трудового законодательства, а именно, положений ст. 22 и ст. 136 ТК РФ, за которое работодателю придется нести ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ: штраф для фирмы составит от 30 000 до 50 000 руб., а для ее руководителя – от 1000 до 5000 руб.

Работников, чьи законные требования о пересмотре их заработка нарушаются, Роструд призывает отстаивать свои права в судебных инстанциях.

Индексация зарплаты бюджетникам

Распоряжением Правительства РФ от 06.12.2017 № 2716-р, с 01.01.2018г. из федерального бюджета на 4% индексируются зарплаты всем работникам бюджетных, казенных и автономных учреждений, госорганов и прочих учреждений федерального подчинения, а также гражданскому персоналу воинских частей.

В 2018 г. завершился «мораторий» на индексацию зарплат госслужащим, перечисленным в ст. 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ (военные, судьи, гражданские госслужащие и др.). В текущем году индексирование заработка всех бюджетников, упоминаемых в т.н. «майских указах» Президента 2012 года, предписывающих значительный рост их доходов к 2020 г. (например, указ от 07.05.2012 № 597), должно составить 4,1 %.

Проиндексируют и заработки тех работников бюджетной сферы, кого в «майских указах» не упомянули, об этом заявлял сам Президент Путин. Например, мэром Москвы в связи с этим принято постановление от 28.11.2017 № 917-ПП – по нему пройдет индексация зарплаты с 1 января 2018 г работникам московских госучреждений, не «попавшим» в президентские указы о росте бюджетных зарплат.

Индексация зарплат в коммерческих организациях 2018

Если вопрос индексации зарплат бюджетникам решается на государственном уровне, то в коммерческих фирмах индексация зарплаты сотрудникам устанавливается в коллективном договоре, соглашении, положении о зарплате, либо ином локальном нормативном акте, а также в трудовом договоре с работником.

Закон не позволяет работодателю-коммерсанту лишать работников гарантии и отказывать в индексации зарплат на основании того, что данная обязанность относится к работодателям бюджетной сферы. Обязательная индексация зарплаты – обязанность любого работодателя по отношению к работающим по трудовому договору, даже при отсутствии у него соответствующего внутреннего нормативного акта. Об этом неоднократно в своих определениях напоминал Конституционный Суд РФ (например, определения КС РФ от 17.06.2010 № 913-О-О; от 19.11.2015 № 2618-О), а Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1 указал на то, что при отсутствии внутренних актов об индексации, работодатель должен разработать таковые или внести изменения в уже действующие положения.

Работодатель должен решить, в каком порядке будет производиться расчет индексации зарплаты на его предприятии. Следует определить показатель, на который нужно ориентироваться при повышении зарплат – уровень инфляции, прожиточный минимум, индекс потребительских цен и т.п., и период, за который он будет учитываться. Выбранные показатели и методика расчета коэффициента индексации отражаются в соответствующем внутреннем акте и в трудовых договорах.

Пример

Фирма приняла решение индексировать зарплаты, применяя индекс потребительских цен (И) – 102,5%. Расчет производится по формуле: Оклад х (И: 100).

То есть, оклад работника, например, равный 20 000 руб., после индексации составит:

20 000 руб. х (102,5% : 100) = 20 500 руб.

Проведение очередной индексации зарплат работников оформляется приказом по организации, с указанием:

основания индексации (рост цен, инфляция и т.п.),
показателя, который будет использован для расчета,
даты, с которой производится повышение зарплат.

Образец приказа об индексации зарплаты в 2018 г. в коммерческой организации:

Индексация зарплат в небюджетной сфере – что на практике

При отсутствии локальных актов о порядке индексации суд может, в лучшем случае, обязать работодателя установить в своей организации такой порядок, а в худшем – применить штраф по нормам ст. 5.27 КоАП РФ (например, определение СК Мособлсуда от 21.09.2015 по делу № 33-22551/2015, решение Мосгорсуда от 18.09.2015 № 7-9856/15).

Что касается требований работников о выплате им недоначисленной зарплаты, то здесь суды не всегда на стороне истцов – если в положении об индексации указаны условия, при которых она невозможна (например, у фирмы есть финансовые проблемы), суд, скорее всего, примет сторону работодателя. Нужно учитывать и мнение Верховного Суда РФ, который считает, что при обеспечении роста зарплат иными, кроме индексации, способами (повышение окладов, премии и т.п.), работодатель может ее не проводить (п. 10 Обзора судебной практики № 4 (2017) ВС РФ, утв. 15.11.2017).

Так вырастет ли у работников коммерческих фирм зарплата в 2018 году? Последние новости индексации пока не радуют: уже неоднократно депутаты пытались внести изменения в ст. 134 ТК РФ, более четко прописав обязанность коммерсантов ежегодно индексировать зарплаты своих сотрудников, исключая тех, чей доход превысил 10-кратный прожиточный минимум. Предлагалось также законодательно установить минимальный размер индексации зарплат по регионам – не ниже утвержденного минимального индекса потребительских цен (например, ]]> законопроект № 1119655-6 ]]> ). Пока все внесенные законопроекты Госдумой отклонены, но учитывая активную позицию и разъяснительную деятельность Роструда, думается, что эта тема не будет закрыта и ТК РФ пополнится, наконец, новыми положениями об индексации зарплат в коммерческой сфере.

Согласно ТК РФ, трудовая деятельность наемных сотрудников должна оплачиваться в обязательном порядке. Ставка зависит от таких показателей, как уровень квалификации работника, сфера деятельности предприятия и условия трудовой деятельности. Помимо этого, многие предприниматели осуществляют в отношении своих сотрудников дополнительные выплаты с целью стимуляции результативности труда. Одним из важных требований Трудового Кодекса Российской Федерации является индексация зарплаты персонала . Ниже, мы ответим на вопрос что такое индексация заработной платы, простыми словами.

Индексация зарплаты – это способ защиты заработка от инфляции в связи с повышением в России потребительских цен

Понятие индексация оплаты трудовой деятельности

Сто тридцать четвертая статья Трудового Кодекса содержит в себе информацию о правилах проведения индексации. Согласно этому документу, государственные предприятия, частные предприниматели и юридические лица обязаны увеличивать ставку по заработной плате вследствие повышения потребительских цен. Основываясь на этом, можно сказать, что индексация заработной платы – это плановое увеличение зарплаты, в связи с увеличением ценности потребительских услуг и товаров.

Важно обратить внимание на то, что в рассматриваемой статье нет сведений, касаемо порядка проведения процедуры индексации и регламента, регулирующего сроки выполнения подобных операций. Согласно постановлению Министерства Труда каждый наниматель обязан самостоятельно установить порядок проведения этой процедуры. Введенный порядок должен быть зафиксирован во внутренних документах компании.

Для чего нужна индексация

Инфляция негативно отражается на потребительском рынке, что приводит к увеличению цен на различную продукцию и услуги. Именно поэтому зарплата трудящихся должна увеличиваться вместе с ростом инфляции. Важно обратить внимание, что индексация не всегда совпадает с уровнем инфляции, однако большинство нанимателей во время проведения процедуры ориентируются именно на данное значение.

Так как в сто тридцать четвертой статье Трудового Кодекса РФ отсутствуют сведения о порядке проведения и периодичности процедуры, каждому нанимателю предоставляется возможность самостоятельно устанавливать сроки индексации. При этом нанимателю нет необходимости индексировать зарплату на основании публикаций статистических органов. Главное требование закона – установка условий труда, что не нарушает положение работника в сравнении с условиями, установленными в законодательном порядке . Это означает, что проводить рассматриваемую процедуру следует при всероссийском увеличении цен.

Основанием для проведения процедуры индексации может выступить федеральная или региональная инфляция, а также рост прожиточного минимума. Помимо этого, в некоторых случаях возникает необходимость в проведении процедуры при региональном увеличении стоимости потребительских товаров и услуг.

Индексацию заработной платы бюджетникам проводят по правилам трудового законодательства

Документы, регламентирующие проведение процедуры

В том случае, когда рассматриваемая процедура производится впервые, нанимателю следует подготовить коллективный договор или внутренний акт. После этого, с содержимым документа должны ознакомиться все наемные работники. Обязательным требованием к внутренним актам и коллективному договору является наличие подписи каждого сотрудника.

Проведение индексации осуществляется после подготовки соответствующего приказа от руководства компании.

В том случае, когда предприятие совершает свою деятельность на основе отраслевого соглашения, нанимателю потребуется учитывать индексацию во время установки ставки заработной платы.

Порядок индексации заработной платы имеет четкую последовательность:

Создание внутреннего документа (нормативного акта либо коллективного договора) регулирующего условия процедуры.
При наличии существующего документа вносятся дополнительные правки.
Далее каждый сотрудник должен ознакомиться с содержанием документа и поставить свою подпись.
После этого издается указ руководства компании о проведении индексации.
Далее каждый сотрудник должен ознакомиться с приказом.
Затем, утверждается новое штатное расписание с внесенными правками.
В окончании процедуры вносятся правки в трудовой договор об изменениях правил оплаты трудовой деятельности.

Тонкости и нюансы процесса

Внутренние документы компании, содержащие в себе информацию об индексации, должны раскрывать сведения о порядке проведения процедуры. Для этой цели, руководителю следует подготовить соответствующий приказ, содержащий в себе все необходимые данные. Каждый сотрудник, осуществляющий свою трудовую деятельность на территории организации, должен быть ознакомлен с содержанием вышеперечисленных документов в обязательном порядке.

В том случае, когда осуществляется прием нового сотрудника, производить ознакомление с Положением рекомендуется до момента подписания трудового соглашения. Важно обратить внимание на то, что ознакомление с этим документом не всегда означает согласие работника на изменение условий трудового соглашения, в отношении объема зарплаты. Для того чтобы избежать возможных конфликтов между руководством компании и сотрудниками, нанимателю следует указать порядок индексации на страницах трудового договора. Так как проведение рассматриваемой процедуры подразумевает изменение трудовых соглашений, в обязательном порядке между работодателем и сотрудником заключается дополнительное соглашение.

Индексация - повышение размера оплаты труда с учетом роста цен на продукты и услуги

Поскольку порядок этой операции зафиксирован на страницах трудового соглашения, руководство компании не обладает правом изменять этот документ в одностороннем порядке. В случае установлений новых правил, каждый сотрудник должен дать свое письменное согласие на изменение размера заработной платы.

Как рассчитать индексацию зарплаты

Индексация заработной платы должна основываться на базовой инфляции, сведения о которой предоставляются Росстатом. Данная информация находится в свободном доступе. Так как четкий регламент, регулирующий периодичность подобных операций, отсутствует, проводить процедуру можно один раз в полгода или каждый квартал.

в марте – 101.8%;
в июне – 101.6%;
в сентябре – 102%.

Составлять расчеты можно на основе, как оклада, так и дневной ставки. Допустим, оклад сотрудника составляет 28 тысяч рублей. В результате проведения индексации оклад выглядит следующим образом:

С 1.04.2017 — 28 000*101.8%=28 504 рублей.
С 1.06.2017 – 28 000*101.6%=28 448 рублей.
С 1.09.2017 – 28 000*102%= 28 560 рублей.

С 1.04.2017 — 2 000*101.8%=2 036 рублей.
С 1.06.2017 – 2 000*101.6%=2 032 рублей.
С 1.09.2017 – 2 000*102%= 2 040 рублей.

Важно обратить внимание на то, что проведение рассматриваемой процедуры является одной из главных обязанностей каждого работодателя. Также следует сказать о том, что сотрудники бухгалтерского отдела должны проводить индексацию отпускных. Для того чтобы подсчитать необходимую сумму или величину компенсации за неиспользованный отпуск, используется метод разделения общей зарплаты на 12. Полученный результат необходимо разделить на среднее количество календарных дней, которое составляет 29,3.

Необходимо упомянуть, что во время проведения подобных операций не учитываются дополнительные выплаты в виде оплаты питания или проезда.

Индексация заработной платы представляет собой увеличение номинального размера заработной платы с учетом инфляционного роста стоимости потребительских товаров и услуг за какой-либо срок

Налоговые выплаты

Согласно установленному порядку, во внутренних актах организации необходимо зафиксировать правила расчета заработной платы сотрудников. Она может осуществляться как за счет текущих затрат предприятия, так и за счет нераспределенного дохода за последние годы. Налоговые последствия индексации зависят от метода начисления заработной платы.

В том случае, когда зарплата сотрудников входит в статью текущих затрат, налог на прибыль увеличивается в соответствии с индексацией. Во второй ситуации, данные производственные затраты не учитываются. Также следует сказать о том, что методика индексации оплаты трудовой деятельности не оказывает влияния на сумму страховых взносов. Данное правило закреплено статьей номер двести двенадцать Федерального Закона Российской Федерации.

Важно обратить внимание на то, что согласно двести восьмой статье Налогового Кодекса Российской Федерации, индексационные доплаты входят в заработную плату и облагаются налогом на доход физических лиц . Это означает, что из зарплаты сотрудников удерживается тринадцать процентов, которые перечисляются в налоговую службу.

Последствия отказа от проведения операции

В том случае, когда наниматель отказывается провести индексацию заработной платы, сотрудник имеет право обратиться государственную инспекцию труда, руководствуясь триста пятьдесят третьей статьей Трудового Кодекса. Помимо этого, защитить свои интересы можно при обращении в суд. В случае обращения в трудовую инспекцию, работодателя ждет проверка от контролирующих органов.

Необходимость индексации обуславливается утратой покупательной способности работников

Итак, в чем суть закон об индексации зарплаты? На первом этапе контролирующие органы займутся проверкой внутренних документов компании, которые должны содержать в себе сведения о порядке проведения индексации. В том случае, когда данные сведения отсутствуют, то на основании пятой статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, в отношении предприятия будут наложены санкции. Размер штрафа для индивидуальных предпринимателей варьируется от 1 000 до 5 000 рублей. В отношении юридических лиц размер штрафа составляет от 30 000 до 50 000 рублей. Помимо этого, контролирующие органы могут приостановить деятельность предприятия на девяносто дней.

В том случае, когда сведения об операции отражаются во внутренних документах компании, однако увеличения оплаты труда не производилось, проверяющие органы заполняют предписание, о выплате недостающей суммы сотруднику. В данной ситуации работодателю потребуется выплатить проценты с учетом каждого просроченного дня.

Когда руководство фирмы не согласно с решением контролирующих органов, им предоставляется право обжалования действий инспектора через суд.

Вконтакте

В 2019 году все коммерческие работодатели сделать индексацию зарплаты работников на уровень инфляции. Для этого нужно грамотно оформить документы. Работодателей, которые не повысят на этот минимум выплаты, ждут серьезные штрафы. Журнал "Упрощенка" получил официальный комментарий от Роструда по порядку роста оплаты в коммерческих организациях.

Обратите внимание, что появился список компаний, в которых увеличение отменено. Смотрите правила в журнале "Упрощенка".

Индексация зарплаты в коммерческих организациях: правила 2019 года

Все коммерческие работодатели должны проиндексировать выплаты работникам на уровень инфляции. Об этом сообщил Минтруд в письме от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305 (есть в распоряжении журнала «Упрощёнка»). Как отметил Роструд, ТК РФ предписывает индексировать выплаты раз в год на уровень инфляции. В статье 134 ТК РФ речь идет как о коммерческих работодателях, так и бюджетных. Поэтому компании и ИП, у которых есть работники, должны провести увеличение независимо от формы собственности.

Если по итогам календарного года повышения не было, то работодателя оштрафуют. А надзорные и судебные органы заставят пересчитать деньоги с учетом инфляции и доплатить налоги.

Работодатели-частники сами определяют порядок повышения (ст. 134 ТК). Если порядка нет, это нарушение. Трудинспекторы вправе обязать фирму утвердить порядок.

Издайте отдельное положение о повышении или пропишите порядок повышения в другом локальном акте - положении об оплате труда, приказе руководителя.

Правила вы вправе также записать в коллективном договоре, если у компании есть подобный документ. Образцы всех документов для оформления повышния мы приведем в статье, вы их можете скачать, подставить свои данные и распечатать.

Сроки индексации

Сроки устанавливаются в коллективном договоре с работником. Обычно это 1 февраля, так как к этому времени Росстат объявляет официальную инфляцию за прошлый год.

Но это может быть и другой день. Например, 1 января или 1 апреля. Обратите внимание, что повышение идет на год. То есть это будет 1 апреля, то следующее повышение произойдет 1 апреля следующего года.

Если повышение с 1 февраля, то выплаты за февраль работники должны получить уже в увеличенном размере. И получать такую зарплату они будут до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередной рост.

На сколько индексировать

Формулировка в положении об оплате труда

Пропишите в договоре условие: Оклад Работника индексируется в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. По окончании каждого квартала Работодатель проводит увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата. Оклад с учетом индексации выплачивается Работнику начиная с первого месяца каждого квартала .

Скачать положение об оплате труда

Приказ об индексации

После того, как в вышеназванных документах вы прописали все условия, издайте приказ .

Издайте приказ директора. Укажите, с какого числа повышаете выплаты работникам. Поставьте в приказе коэффициент и дату, с которой будете начислять новые оклады.

Скачать приказ об индексации

Допсоглашение к договору

Также необходимо составить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Распечатайте соглашения с новыми окладами и дайте подписать работникам.

Скачать допсоглашение

Ответы на частые вопросы

Обязано ли микропредприятие утверждать положение об индексации?

Микропредприятие может не утверждать положение, если заключает с работниками типовые трудовые договоры (ст. 309.2 ТК и постановление Правительства от 27.08.2016 № 858). Тогда порядок пропишите в пункте 15 контракта.

Можно ли повышать оклад раз в пять лет?

Это рискованно. Безопаснее индексировать не реже одного раза в год - вместе с ростом потребительских цен.

Накажут ли фирму, которая ежегодно повышает выплаты, а порядок не утвердила?

Трудинспекторы потребуют устранить нарушение или сразу оштрафуют за то, что фирма не утвердила порядок (решение Пермского краевого суда от 03.05.2017 № 7-764-2017(21-485/2017)). Отменить штрафы удается, если трудинспекторы плохо изучили документы фирмы (постановление Верховного суда от 17.05.2017 № 46-АД17-24).

Нужно ли за два месяца информировать работников о предстоящей индексации?

Нет, не нужно. За два месяца вы обязаны сообщать работникам о новых условиях трудового договора, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК). А индексация к подобным изменениям не относится.

Может ли быть индексация отрицательной?

Не может. Работодатель не вправе уменьшить ставки, если потребительские цены снизились за прошедший год.

Подарок при подписке на «Упрощёнку» - робот-пылесос

Сегодня гарантированный подарок - робот-пылесос. Шустрый помощник займется уборкой у вас дома. А «Упрощенка» поможет на работе.