В этой статье подробно расскажу о процедуре получения гражданства Бразилии, какие документы нужно собрать, куда их подавать, как проходит процесс получения гражданства и сколько времени он занимает. Получение гражданства в Бразилии называется натурализация .
0. Зачем нужно гражданство Бразилии?
На гражданство могут подавать только те, кто уже живёт в Бразилии с бессрочным видом на жительство. Тот, у кого есть бессрочный вид на жительство, может спокойно жить и работать в стране. Но он продолжает оставаться иностранцем с рядом ограничений в правах: например, у иностранца нет политических прав и, соответственно, он не может претендовать на работу в государственных органах. Кроме того, если отсутствовать в стране более 2 лет, вид на жительство аннулируется. Также он аннулируется в том случае, если основание, на котором он получен, перестало существовать (статья 135 Декрета 9.199/2017). Получая гражданство, иностранец перестаёт быть иностранцем и вступает в равные права с бразильцами. Гражданство важно для тех, кто живёт в Бразилии приличное количество лет (7, 10, 15, …), укоренился здесь и поэтому хочет стать полноправным гражданином этой страны. Бразильский паспорт даёт право безвизового въезда в 158 стран, включая страны Евросоюза.
1. Какие бывают виды натурализации?
Временная, экстраординарная, особенная и обычная. Экстраординарная — для тех, кто живёт непрерывно в Бразилии более 15 лет. Обычная — для тех, кто живёт более 4 лет. Так как большинство процессов натурализации в Бразилии — это обычная натурализация (для которой надо прожить 4 года), поэтому про неё в этой статье и пойдёт речь. Процесс получения гражданства регламентируется статьёй 12 Конституции Бразилии, Иммиграционным Законом Бразилии №13.445/2017, а также Декретом 9.199/2017.
2. Кто имеет право подавать на гражданство Бразилии?
Граждане других стран, которые:
I — имеют гражданскую дееспособность, согласно бразильскому законодательству;
II — легально проживают на национальной территории в течение минимального периода в четыре (4) года. Этот срок сокращается до 1 года, если иностранец состоит в браке с гражданкой (-ином) Бразилии или если у иностранца есть ребёнок бразильской национальности. Этот срок (4 года или 1 год) считается с момента, когда иностранец получает бессрочный вид на жительство: пока Вы живёте с временным видом на жительство, срок проживания в стране не принимается в учёт для гражданства (статья 221 декрета 9199/2017). Если иностранец за эти годы выезжал за границу, общий срок пребывания вне Бразилии не может превышать 12 месяцев;
III — владеют португальским языком;
IV — не имеют уголовной судимости.
3. Какие документы нужно собрать для подачи на гражданство Бразилии?
- Заявление на имя министра юстиции, в котором Вы запрашиваете гражданство Бразилии (образец ) и отказываетесь от нынешнего гражданства;
- Документ, подтверждающий владение португальским языком (см. пункт 7 ниже);
- Декларация о заинтересованности в переводе или адаптации имени на португальский язык;
- Консульский сертификат или справка о регистрации в консульстве, выданная посольством или консульством России в Бразилии, подтверждающая правильное написание имени заинтересованной стороны и их родителей (примечание: консульство России в Рио-де-Жанейро выдаёт этот документ);
- Копия удостоверения личности для постоянного резидента (CRNM);
- Копия CPF или копия последней декларации подоходного налога физического лица;
- Свидетельство о несудимости, выданное Гражданской полицией штатов Бразилии, в которых вы проживали в последние пять лет;
- Справка об отсутствии уголовных процессов, полученная в Федеральных судах штатов Бразилии, в которых вы проживали в последние пять лет;
- Справки о несудимости, полученные в нотариальных конторах округов, в которых вы проживали в последние пять лет (в Рио-де-Жанейро нужно было брать в 1, 2, 3, 4 округах);
- Свидетельства о несудимости, выданные странами, в которых Вы проживали за последние 5 лет, легализованные в бразильских консульских учреждениях и переведенные в Бразилии присяжным государственным переводчиком или переводчиком, должным образом зарегистрированным в Торговой палате (примечание: если Вы гражданин РФ и проживали в России, консульство России в Рио-де-Жанейро выдаёт этот документ);
- Доказательство места жительства, например: счета на воду, газ или за свет или телефонные счета, а также копии договора аренды или купли-продажи жилья, в котором вы проживаете или проживали в период, непосредственно предшествующий заявке на гражданство. Если эти счета оформлены на имя родителя или супруга, нужно также предъявить свидетельство о рождении или о браке или доказательство устойчивого союза. Также документами, подтверждающими непрерывное проживание на территории Бразилии, являются: выписки из банка, копия трудовой книжки, копия пенсионных выплат, диплом университета Бразилии или аттестат с оценками, копии полисов медицинского обслуживания в Бразилии;
- Копия всех страниц загранпаспорта;
- Копия свидетельства о браке, если таковое имеется;
- Копия свидетельства о рождении ребёнка в Бразилии, если таковое имеется.
Необходимо предоставить оригиналы вышеперечисленных документов и обычные копии (заверять копии в нотариальной конторе больше не нужно). Также не требуется больше заверять подписи в конторе. Важно: все справки в Бразилии имеют срок годности 90 дней.
4. Куда подавать документы на гражданство Бразилии?
В региональное отделение федеральной полиции по месту жительства. Если все документы в порядке, полиция их принимает и составляет протокол об открытии процесса получения гражданства. В протоколе написано, что срок для вынесения решения по процессу — 180 дней (это срок, который предусмотрен статьёй 228 Декрета 9.199/2017) , то есть 6 месяцев. В реальности срок от 12 месяцев до 2 лет.
5. Какие сроки? Сколько времени занимает процесс получения гражданства?
Процесс получения гражданства в Бразилии — очень бюрократический и долгий. У меня ушёл год только на сбор всех этих документов и справок. После подачи самих документов до заключения процесса проходит от 1 до 2 лет. Учитывая всё это, в целом на получение гражданства Бразилии уходит где-то 3 года, не считая срока, который до этого надо прожить в стране с видом на жительство, чтобы иметь право подать на гражданство.
6. После составления протокола об открытии процесса: что делать дальше?
Дальше нужно внимательно следить за своим телефоном, емейлом и особенно почтовым ящиком в вашем доме, так как федеральная полиция должна в ближайший месяц или два Вам прислать повестку явиться в отделение полиции на собеседование. В назначенный день Вы придете в полицию, там должны будете заполнить анкету, в которой, в частности, нужно будет указать 5 телефонов Ваших знакомых, коллег или родственников в Бразилии, которым будут звонить и спрашивать о Вас. Затем в полиции с Вами проводят собеседование, во время которого, в частности, проверяют, насколько свободно Вы говорите по-португальски. На собеседовании спрашивают, почему Вы хотите получить гражданство, спрашивают про Вашу жизнь, чем занимались до иммиграции в Бразилию, чем занимаетесь в Бразилии и т.д.
7. Какие документы принимаются в качестве подтверждения владения португальским языком?
- Сертификат владения португальским языком, выданный Министерством Образования Бразилии по результатам экзамена CELPE-BRAS для иностранцев (о нём см. пункт 8 ниже);
- Диплом о получении высшего образования в бразильском ВУЗе или аттестат об окончании средней или старшей школы на территории Бразилии;
- Справка о приёме в Бразильскую Коллегию Адвокатов по результатам государственного экзамена, который проводит Коллегия в каждом штате;
- Сертификат об окончании курсов по португальскому языку для иммигрантов в учреждении, аккредитованном Министерством Образования Бразилии;
- Справка об обучении в бразильском ВУЗе иностранца, поступившего туда по результатам бразильского ЕГЭ (ENEM) или по результатам вузовских экзаменов (vestibular);
- Назначение на должность преподавателя, техника или учёного в государственном ВУЗе Бразилии по результатам государственного конкурса;
- Диплом об окончании медицинского факультета за рубежом, подтверждённый в Бразилии по результатам экзамена REVALIDA, который проводит Министерство Образования Бразилии.
8. В чём заключается экзамен по португальскому языку CELPE-BRAS?
Экзамен CELPE-BRAS (Certificado de Proficiência em Língua Portuguesa Para Estrangeiros), который является одним из способов доказать владение португальским языком для тех, кто претендует на гражданство Бразилии, — единственный в мире официальный экзамен по бразильскому варианту португальского языка, который признаётся государственными органами в Бразилии и проводится 1 раз в год Министерством образования Бразилии как на территории Бразилии, так и по всему миру посредством консульских учреждений Бразилии за рубежом. В 2018 году этот экзамен прошёл в октябре, и запись на него была в период с 18 июня по 13 июля 2018 г. Экзамен состоит из устной и письменной частей. Оценка ставится по пятибалльной шкале от нуля до пяти: 0,00 — 1,99 (сертификат не выдаётся), 2,00-2,75 (средний уровень), 2,76-3,50 (средний высший), 3,51-4,25 (продвинутый), 4,26-5,00 (продвинутый высший). Ближайшая к России страна, где проводится экзамен CELPE-BRAS — Польша. В Бразилии этот экзамен проводится практически во всех штатах, обычно в Федеральном Университете каждого штата.
9. Как проходит расследование федеральной полиции о Вас?
После собеседования в течение около 3 месяцев Федеральная Полиция будет проводить расследование о Вашей жизни. Помимо проверки всех справок о несудимости по всем базам, как бразильским, так и Интерпол и т.д., они будут звонить по телефонам, которые Вы указали в анкете (тем же самым людям несколько раз с периодичностью примерно месяц каждому) и задавать вопросы про Вас, типа: «Сколько лет Вы знаете этого человека? Сколько лет он живёт по этому адресу? Кем вы ему приходитесь? Знаете ли Вы о нем что-то подозрительное? Ведёт ли он себя агрессивно?» и т.д. Помимо этого, полиция без предупреждения посещает Ваш дом (это называется «внезапный визит»). С Вами они во время этого визита не разговаривают, так что дома 2 года сидеть не надо. Они разговаривают с соседями, консьержем, если таковой имеется. Например, если Вы подаёте на гражданство на основе брака или наличия ребёнка в Бразилии, полиция спрашивает у соседей и консьержа, действительно ли у Вас есть ребёнок, действительно ли Вы состоите в браке и т.д. После окончания расследования полиция пишет заключение, в котором рекомендует Министерству Юстиции одобрить Ваш процесс или отказать в гражданстве (то есть архивировать процесс). Далее процесс в электронном виде следует на анализ в министерство юстиции — это и есть инстанция, которая выносит финальное решение. Если полиция порекомендует архивирование (то есть неудовлетворение) процесса, министерство юстиции почти всегда следует этим рекомендациям. Очень важно, чтобы рекомендация была позитивной. Это зависит от того, что про Вас скажут те свидетели, которых Вы указали в анкете, и от того, что полиция увидит, когда посетит Ваше место жительства.
10. Как проходит анализ процесса в Министерстве Юстиции?
Когда полиция сделала заключение и отправила его в Министерство Юстиции в Бразилиа, там Ваш процесс регистрируют, и он появляется в системе министерства. С этого момента Вы можете отслеживать его на сайте МинЮста. Процесс распределяется к определенному аналитику и встаёт в очередь на его анализ. Очередь эта длится от 10 месяцев до полутора лет. Затем, когда приходит очередь, процесс анализируется в 3 этапа. Сначала его анализирует аналитик. Он даёт заключение. Затем его анализирует шеф этого аналитика. И, наконец, директор департамента. Они обычно подтверждают заключение аналитика, если с процессом всё в порядке. Между заключением аналитика и директора может пройти от нескольких часов до нескольких месяцев (разные процессы анализируются с разной скоростью). После заключения директора процесс идёт на публикацию в официальной государственной газете (DOU). Между заключением директора и публикацией проходит обычно от 2 до 10 дней. В случае, если заключение отрицательное (в гражданстве было отказано), то у иностранца есть 10 дней на апелляцию с момента публикации в государственной газете.
11. По каким причинам отказывают в гражданстве?
Две основные причины отказов в гражданстве — это 1) человек не владеет должным образом португальским языком; 2) человек не живет по указанному адресу или имеет какие-либо проблемы с полицией или правосудием.
С момента публикации в государственной газете о присвоении Вам бразильского гражданства Вы официально вступаете в свои права и обязанности гражданина страны и должны запросить соответствующие документы гражданина в государственных органах: удостоверение личности (RG), удостоверение избирателя (его Вы обязаны оформить в течение года), военный билет (для лиц мужского пола) и, если собираетесь выезжать за границу, бразильский загранпаспорт. Об оформлении каждого из документов подробнее см. ниже. Официальным документом, подтверждающим Ваше бразильское гражданство, служит постановление правительства, опубликованное в государственной газете.
13. Стоит ли нанимать иммиграционного адвоката для помощи с процессом гражданства?
Рекомендую. Процесс очень долгий, длится годами, гора документов, много бюрократии, тонкостей, нюансов, и без должной юридической помощи разобраться во всем этом самому было бы гораздо сложнее. Вам в любом случае придётся собирать документы самому (или самому нанимать курьерскую компанию, которая это сделает), ехать в полицию, сдавать экзамены и т.д, то есть тратить на это много времени. Но с адвокатом проще, потому что он сопровождает Вас на всех этих этапах. Само его присутствие даёт определённый комфорт в том, что всё идёт правильно, документы собраны правильно, и потраченное время не пройдёт в пустую.
14. Как получать документы гражданина страны?
— RG (Удостоверение личности):
Это главный документ бразильского гражданина (как в России внутренний паспорт), и его нужно получать сразу после публикации постановления о гражданстве. Этот документ выдаётся органами общественной безопасности штата, в котором Вы проживаете (то есть он выдаётся региональными органами власти, однако действует на всей территории страны). Например, в штате Рио-де-Жанейро его выдаёт Detran. В Сан-Паулу, секретариат по общественной безопасности штата и т.д. Нужно записаться на приём по интернету и в назначенный день прийти со следующими документами: постановление о гражданстве, свидетельство о рождении и CPF. В Рио документ делается всего за неделю.
После получения гражданства иностранец обязан вернуть удостоверение личности иностранца (карточку RNM) в ближайшее отделении Федеральной полиции.
—Военный билет (Certificado de dispensa de incorporação — CDI)
В Бразилии обязательная военная служба 1 год для граждан с 18 до 45 лет. В течение 30 дней с момента получения гражданства гражданин мужского пола обязан явиться в ближайший по месту жительства военкомат (Junta Militar) и встать там на учёт. Через какое-то время Вас позовут на сборы. Нужно будет ехать в казарму и там проходить медицинское обследование, писать небольшой тест, а также делать ряд физических упражнений, по которым будут смотреть, годны ли Вы к службе. Там всегда спрашивают, хотите ли Вы служить. Если говорите, что не хотите, то вряд ли Вас возьмут в армию, т.к. в Бразилии очень много желающих служить в армии (т.к. в армии платят зарплату, и для многих в Бразилии, особенно из фавел, это единственный путь нормально устроиться), и мест меньше, чем желающих. Но если у Вас хорошая физическая форма, Вы абсолютно здоровы, всё равно могут взять. Тогда призовут к службе.
Если комиссия решит, что Вы не годны к службе, то через некоторое время Вам в военкомате выдадут сертификат, где будет написано, что Вы состоите в резерве. Без этого сертификата Вы не сможете ни получить удостоверение избирателя ни загранпаспорт, но есть не сможете выехать из страны.
—Título de eleitor (удостоверение избирателя)
После получения военного билета, Вы должны явиться в избирательный суд для биометрической регистрации и получения документа избирателя. Выборы в Бразилии обязательны для всех граждан. Если Вы не являетесь на выборы, Вы не сможете участвовать в государственных конкурсах, учиться в университете и будет ряд других ограничений в том, что связано с государственными органами. Без удостоверения избирателя также не выдадут загранпаспорт.
— Passaporte (загранпаспорт)
После сбора всех вышеперечисленных документов, Вы сможете получить бразильский загранпаспорт.
Бразилия – самая большая страна в Латинской Америке. И одна из самых динамично развивающихся. Не удивительно, что среди иностранцев в последнее время появилось довольно много желающих получить бразильское гражданство и остаться в ней навсегда, хотя далека от идеала.
Существует несколько способов это сделать, благо власти Бразилии довольно лояльно относятся к перспективам появления новых граждан, независимо от их происхождения. Особенно когда они способны принести экономике страны дополнительные средства.
Образец карточки ВНЖ в Бразилии
А затем, прожив в стране всего один год, претендовать на то, чтобы получить гражданство в упрощенном и ускоренном порядке. Исключением из этого правила являются, пожалуй, только дети дипломатических работников.
Зарегистрировать брак с бразильцем
Супруг (супруга) гражданина Бразилии вправе рассчитывать на более короткий срок рассмотрения вопроса о гражданстве.
Но для того чтобы этот способ сработал, необходимо соблюсти ряд условий:
- брак должен быть заключен на территории страны;
- будущий супруг должен находиться в стране законно, то есть по туристической или иной визе;
- после бракосочетания подается прошение об оформлении вида на жительство;
- власти должны убедиться, что брак не является фиктивным, то есть он заключен не с целью получения гражданства.
Для проверки последнего условия, в течение года, на который супругу гражданина Бразилии выдается ВНЖ, местная полиция вправе наведываться к молодой семье, с целью убедиться, что семейные отношения действительно существуют.
Так выглядит паспорт гражданина Бразилии
Еще одним немаловажным моментом является то обстоятельство, что если супруг-иностранец покидает страну более чем на месяц, то отсчет года, необходимого для начала процедура натурализации обнуляется, и придется все начинать заново. Развод между супругами до получения гражданства прекращает и действие ВНЖ, полученного одним из супругов.
Поступить в бразильский университет
Для молодых людей, которые пока не планируют обзаводиться семьей и детьми – это один из оптимальных вариантов. Оформление студенческой визы позволяет, во-первых, находиться в стране большую часть необходимого для натурализации срока, а, во-вторых, дает возможность получить образование и найти подходящую работу.
Бразильские дипломы о высшем образовании открывают весьма хорошие перспективы для своих владельцев не только в самой Бразилии, но и за ее приделами. Да и необходимости легализовать документ не возникнет.
Здание международного университета в Бразилии
То есть подрабатывать в свободное от учебы время можно будет только удаленно, получая заработную плату за пределами Бразилии. Зато за годы студенческой жизни можно будет посмотреть на страну «изнутри» и понять, есть ли желание проживать в ней и дальше.
Работать в Бразилии
Этот этап натурализации может стать очередным для вчерашнего студента или же начальным для того, кто уже получил образование за рубежом. Но здесь есть ряд трудностей, связанных с вполне понятным желанием бразильских властей не допустить превышения разумных границ безработицы. Так что назвать этот путь простым нельзя.
Для начала нужно иметь высокую квалификацию, уникальную и востребованную специальность, опыт работы.
Впрочем, выпускники высшей школы, имеющие диплом магистра, могут его и не иметь. Все это необходимо для того, чтобы привлечь внимание бразильского работодателя, которому еще придется доказать, что местные специалисты никак не могут претендовать на имеющуюся у него вакансию.
Инвестиции
Инвестиции в экономику всячески приветствуются в любой стране мира. Бразилия не является исключением. Поэтому для гарантированного получения гражданства можно стать инвестором или открыть свою собственную компанию.
Начинать оформление гражданства можно, если инвестиционный проект на сумму не менее 150 тысяч местных денежных единиц — реалов был одобрен и просуществовал не меньше 7 лет. Прожить эти годы необходимо в Бразилии. Сначала по постоянной визе, а затем и ВНЖ.
Создателю своей компании тоже придется вложить в ее первоначальное развитие сумму, аналогичную инвесторской. Но дополнительно к этому от директора такой компании потребуют создание не менее 10 рабочих мест для бразильцев. Или же можно пойти по другому пути, вложив в фирму 600 тысяч реалов. Тогда требование нанимать местный персонал снимается, хотя и не возбраняется.
Страна футбола, родина великих игроков, последнего Чемпионата мира по футболу 2014 года – Бразилия. Мало кто может сказать про неё что-то большее, чем футбол, даже несмотря на то, что она входит в БРИКС. И хотя экономика страны не может похвастаться завидным здоровьем и стабильностью, всё-таки она представляет огромный интерес, как с точки зрения инвестиций, так и с точки зрения жизни в ней на ВНЖ, ПМЖ и как гражданин.
Давайте об этом и поговорим.
Общие данные о Бразилии (Федеративная Республика Бразилия)
Флаг:
Столица страны: Бразилиа
Население страны: 201 млн. (оценка 2014 года)
Площадь: 8 514 877 км2
Официальный язык: португальский
Средняя продолжительность жизни: 73,62 года
ВВП: 4,214 триллиона $ (2013)
ВВП на душу населения: 20 964 $
Валюта: BRL
Как как стать резидентом Бразилии? Как получить вид на жительство в Бразилии?
Как получить гражданство в Бразилии?
Бразилия – это страна плавильный котел рас. Нет четкого понятия бразилец, ибо он может выглядеть совершенно по-разному: как китаец, как англичанин, как японец, как русский или нигериец. И политика «страна для всех рас» продолжается и сегодня, в том числе позволяя людям со всего мира без особых проблем получать местное гражданство.
Гражданство Бразилии по праву земли
Как уже упоминалось выше, ребенок родившийся на территории Бразилии автоматически становится гражданином этой страны. Это касается как местных жителей, так и иностранцев, волею судьбы оказавшихся на этой земле. Исключение есть только для тех иностранцев, которые в данный момент находятся на службе иностранного государства (например, дипломаты).
Гражданство Бразилии по праву крови
Право земли для Бразилии является основным, однако детям бразильских граждан, рожденных за границей можно сохранить свой паспорт. Есть всего два случая, когда это допустимо, но этого хватает.
- Родителем лица является гражданин Бразилии, который работает на правительство или является государственным служащим
- Родителем лица является гражданин Бразилии и факт рождения был зарегистрирован в бразильском консульстве, либо лицо после приехало в Бразилию для того, чтобы жить и подтвердило факт своего статуса перед судьей.
Гражданство Бразилии через натурализацию
Классическая натурализация требует от иностранных граждан 4 года проживания на территории страны (с минимально допустимыми выездами за пределы) в статусе постоянного жителя, владения португальским языком (устно и письменно), плюс, есть все финансовые возможности для обеспечения себя и своей семьи.
Однако, как вы помните по вышесказанному, есть варианты, позволяющие сократить обязательный срок по цензу оседлости. Например, в браке с гражданином, при наличии ребенка или родителя гражданина Бразилии, срок сокращается до 1 года.
Так же послабление действует для граждан тех стран, которые говорят по-португальски – для них срок тоже 1 год на ПМЖ.
Выдающиеся личности в области спорта, искусства, науки и т.п. могут претендовать на гражданство через 2 года ПМЖ.
Особенно стоит сказать про тех иностранцев, которые прожили на территории Бразилии 15 лет. В этом случае им не надо больше ничего доказывать – сам факт проживания в течение 15 лет в Бразилии даёт им право получить гражданство.
Как получить двойное гражданство в Бразилии?
Начиная с 1994 года в Бразилии разрешено двойное гражданство, а значит можно смело добавлять данный паспорт в своё портфолио. Отдельным требованием правда остаётся, чтобы граждане пересекали границу страны по своему бразильскому паспорту, но такое же требование существует и в России, так что не привыкать.
Паспорт Бразилии пользуется уважением в мире, поскольку открывает для безвизовых путешествий всю Южную Америку, открыта часть Европы, облегчает получение виз в Канаду и США. При этом, несмотря на размеры страны, она не является чьим-то противником, за гражданами Бразилии никто целенаправленно не охотится, что делает второй паспорт Бразилии выгодным приобретением так же и с точки зрения безопасности.
Налоги и налоговое планирование в Бразилии для желающих переехать в Бразилию
Серьезным отличие Бразильской налоговой системы в том, что она стабильна. Налоги далеки от низких, однако они не меняются десятилетиями, что позволяет говорить действительно о планировании, а не о попытке угадать, что банкротирующее правительство поднимет завтра. Так что, если вы собираетесь вести дела в Бразилии, можно рассчитывать на постоянство.
Например, ставка на корпоративные доходы составляет 34%, а доходы физических лиц (подоходный налог) – 27,5%. Налог на добавленную стоимость в Бразилии составляет 19%.
Социальные налоги делятся между компаниями и работниками, и получается, что фирма платит ставку в 28,8%, а работник – 11%.
Минимальная зарплата в 2013 году составила 678 реалов (что на тот момент было порядка 310 долларов), а средняя зарплата достигла значения примерно в 880 долларов.
Полезные ресурсы для планирующих переехать в Бразилию
