Трудовые отношения во многом основаны на доверии работодателя к работнику. Персоналу предоставляются необходимые инструменты и оборудование, зачастую обладающие высокой материальной ценностью (например, оргтехника). В отдельных случаях работнику под отчет выдаются крупные суммы денег, за сохранность или строгое целевое использование которых он несет ответственность. В случае утери, порчи или недостачи имущества, вверенного работнику, организация имеет право на законном основании взыскать ущерб с виновного.
Как правильно зафиксировать факт причинения вреда, установить его размер и исследовать обстоятельства, при которых он возник, разъясняет Анастасия Моргунова, директор департамента налогового консалтинга интернет-бухгалтерии «Моё дело».
При каких условиях возникает материальная ответственность работника перед работодателем?
Возникает при одновременном наличии следующих условий:
- причинение прямого действительного ущерба . Подтверждением факта ущерба служат, например, акт об обнаружении ущерба, причиненного работником, объяснительная записка работника по факту причинения ущерба, материалы инвентаризации и другие доказательства
(в частности, само поврежденное имущество);
- противоправность действий или бездействие работника. Например, ущерб возник в результате того, что работник не исполнял свои обязанности, установленные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами организации;
- причинная связь между противоправными действиями или бездействием работника и наступившим прямым действительным ущербом. Причинно-следственная связь должна быть очевидной. Например, работник уронил на пол компьютер, который после этого перестал работать;
- вина работника в причинении ущерба работодателю. Под виной понимаются умысел или неосторожность (легкомыслие, халатность) в действиях работника, которые привели
к возникновению ущерба у работодателя.
Подтверждение: ч. 1 ст. 233 Трудового кодекса РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.
Комментарий: Устанавливая вину работника, нужно выяснить, мог ли он в данной ситуации поступить иначе, была ли у него возможность избежать материальных потерь. Есть обстоятельства, которые полностью исключают вину человека, причинившего ущерб (если, конечно, он сможет подтвердить их наличие достаточными доказательствами). Это крайняя необходимость, действие непреодолимой силы, нормальный хозяйственный риск, необходимая оборона, а также неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества. Трудовой кодекс РФ, упоминая эти понятия в ст. 239, не раскрывает их сущности. Полагаю, что в данном случае нужно руководствоваться другими нормативно-правовыми актами, в частности, ст. 401 Гражданского кодекса РФ, ст. 37, 39 Уголовного кодекса РФ, ст. 2.7 КоАП РФ. абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. На сайте www. moedelo. org вы можете на практических примерах узнать, как применять вышеуказанные понятия к трудовым отношениям.
В чем заключается материальная ответственность работника перед работодателем?
Ответственность работника заключается в обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб (убытки, которые можно точно посчитать). При этом работодатель не вправе взыскивать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду).
Под прямым действительным ущербом понимается (в совокупности):
Реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния
(в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность);
Необходимость для работодателя произвести затраты или излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Например, к прямому действительному ущербу можно отнести:
Недостачу денежных или имущественных ценностей;
Порчу материалов и оборудования;
Расходы на ремонт поврежденного имущества;
Выплаты за время вынужденного прогула или простоя;
Сумму уплаченного штрафа, который применен к работодателю по вине работника.
Под ущербом, который работник причинил третьим лицам, понимаются все суммы, выплаченные работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность только в пределах этих сумм и при условии, что между его виновными действиями (бездействием) и причинением ущерба третьим лицам существует причинно-следственная связь.
Подтверждение: ч. 1, 2 ст. 238 Трудового кодекса РФ, п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г., письмо Роструда № 1746-6-1 от 19 октября 2006 г.
В каком объеме работник должен возмещать причиненный ущерб?
Работник должен возмещать ущерб либо в объеме своего среднего месячного заработка, либо в полном объеме. Это зависит от того, какая материальная ответственность возложена на работника.
По общему правилу, работник несет ограниченную материальную ответственность за причиненный ущерб - в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ). Но в отдельных случаях на него может возлагаться полная материальная ответственность , то есть обязанность возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере (ст. 242 Трудового кодекса РФ).
Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 Трудового кодекса РФ. Например, она может быть возложена на работника в соответствии с Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Так, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю.
Кроме того, полную материальную ответственность работник несет, если он причинил ущерб в результате преступления, административного проступка, находясь в нетрезвом состоянии, имея умысел на причинение вреда работодателю, и в некоторых других случаях.
Такая ответственность наступает и в случае, когда работнику были вверены ценности по договору о полной материальной ответственности, заключенному с ним индивидуально или в составе коллектива (бригады), либо он получил их по разовому документу (доверенности). Следует помнить, что договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с совершеннолетним работником (старше 18 лет).
Подтверждение: ст. 2439-245 Трудового кодекса РФ, п. 9-12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г.
Комментарий: Работодатели порой считают заключение договора о полной материальной ответственности «панацеей от всех бед». Некоторые даже предлагают подписать такой документ всем без исключения работникам, принимаемым в организацию. Однако следует учесть, что договора о полной материальной ответственности можно заключать только с работниками, должности (работы) которых включены в Перечни, утв. Постановлением Минтруда России № 85 от 31 декабря 2002 г. (материально ответственными лицами). В остальных случаях наличие таких соглашений не оправдано - они не будут иметь юридической силы. Это наглядно демонстрирует судебная практика.
Несколько работодателей пытались взыскать с работников через суд причиненный ущерб в полном размере, однако, законным было признано возмещение ущерба только в размере среднего месячного заработка ответчиков. Дело в том, что договоры о полной материальной ответственности были неправомерно заключены с работниками, не попадающими под действие вышеуказанных перечней (специалистом производственного отдела и сторожем). Эти работники не занимались непосредственно обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. Суд указал, что данные перечни должностей (работ) являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат (Определение Верховного суда РФ № 18-В09-72 от 19 ноября 2009 г., Определение Московского городского суда № 33-19538 от 24 июня 2011 г., Определение Приморского краевого суда № 33-2124 от 29 марта 2010 г.).
Как определить сумму материального ущерба (потерь), причиненного работником?
Определить сумму нужно (по общему правилу) исходя из рыночных цен на имущество , которому нанесен ущерб. Они должны быть действительны на день причинения ущерба (например, на день обнаружения недостачи того или иного имущества). При этом сумма материального ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом его износа).
Подтверждение: ч. 1 ст. 246 Трудового кодекса РФ.
Вместе с тем отдельными нормативными актами может быть установлен иной порядок определения суммы материального ущерба. Например, за хищение либо недостачу наркотических средств, психотропных веществ работник несет ответственность в размере 100-кратного размера прямого действительного ущерба, причиненного организации (п. 6 ст. 59 Федерального закона № 3-ФЗ от 8 января 1998 г.).
Подтверждение: ст. 238, ч. 2 ст. 246 Трудового кодекса РФ.
Как подтвердить сумму материального ущерба (потерь)?
Подтвердить сумму необходимо до принятия решения о возмещении материального ущерба (потерь) работником. Порядок подтверждения суммы зависит от вида причиненного материального ущерба.
По общему правилу для установления размера причиненного ущерба (потерь) и причин его возникновения работодатель должен провести проверку . Для этого организация вправе создать специальную комиссию с привлечением необходимых специалистов (ч. 1 ст. 247 Трудового кодекса РФ). Например, такая проверка необходима, если причинение ущерба произошло в результате необходимой обороны. Материальная ответственность работника в таком случае полностью исключается (ст. 239 Трудового кодекса РФ).
При выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества указанная выше проверка проводится в виде инвентаризации (п. 2 ст. 12 Федерального закона № 129-ФЗ от 21 ноября
1996 г.). Ее результаты нужно указать в сличительной ведомости (формы № ИНВ-18 или № ИНВ-19).
Подтверждение: п. 4.1 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г.
Сумму материального ущерба, полученного в результате ДТП, которое произошло по вине работника, можно установить без проведения внутренней проверки. Это связано с тем, что обоснованием причин возникновения материального ущерба и его суммы могут быть:
Документы, полученные от работников ГИБДД по факту аварии (как подтверждающие причину возникновения ущерба);
Документы, полученные из ремонтных и страховых компаний (подтверждающие сумму ущерба, нанесенного виновным работником).
После того, как сумма материального ущерба будет определена, организации необходимо истребовать от работника письменные объяснения причин, по которым возник ущерб . В случае отказа (уклонения) работника от предоставления такого объяснения нужно составить акт.
Подтверждение: ч. 2 ст. 247 Трудового кодекса РФ.
Как отразить в бухучете недостачу, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц) и выявлена в результате проведения инвентаризации?
Отразить выявленную недостачу (учитываемую после инвентаризации по дебету счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей») нужно как взаиморасчет с материально ответственным работником (иным лицом), признанным виновником.
Проводки в этом случае будут следующие:
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
Отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом).
Рыночная стоимость имущества, которую возмещает виновное лицо, может превышать стоимость, по которой имущество отражено в учете. В этом случае организация должна сделать следующие проводки:
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
Отнесена недостача в размере стоимости, по которой имущество отражено в учете, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица);
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 98-4
Отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью, по которой имущество отражено в учете.
По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него денежных средств, указанная сумма списывается в состав прочих доходов пропорционально погашенной задолженности:
ДЕБЕТ 50 (51, 70) КРЕДИТ 73-2 (76-2)
Отражено погашение задолженности по недостаче работником (иным виновным лицом);
ДЕБЕТ 98-4 КРЕДИТ 91-1
Отражена разница между суммой, которая подлежит взысканию с виновного лица, и стоимостью недостающих ценностей в составе прочих доходов.
Если недостача, которая возникла по вине материально ответственного лица (иных виновных лиц), выявлена в отчетном периоде, но относится к прошлым отчетным периодам, то ее нужно учесть в составе доходов будущих периодов:
ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 98
Отражена недостача, относящаяся к прошлым периодам, но выявленная в отчетном периоде;
ДЕБЕТ 73-2 (76-2) КРЕДИТ 94
Отнесена недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам, за счет материально ответственного лица (иного виновного лица).
По мере взыскания с виновного лица причитающихся с него сумм недостача списывается в состав прочих доходов:
ДЕБЕТ 98 КРЕДИТ 91-1
Отражена в составе доходов недостача, выявленная в отчетном периоде, но относящаяся к прошлым периодам.
Вина материально ответственного лица (иных виновных лиц) должна быть документально подтверждена. Подтверждающими документами могут быть решение следственных или судебных органов, заключение о факте порчи ценностей, которое выдается отделом технического контроля или соответствующими специализированными организациями (инспекциями по качеству и др.).
Подтверждение: п. 5.1, 5.2 Методических указаний, утв. Приказом Минфина России № 49 от 13 июня 1995 г., Инструкция к Плану счетов.
Также на сайте www.moedelo.org вы найдете необходимые бухгалтерские проводки для того, чтобы отразить:
Удержание материального ущерба, нанесенного организации, из зарплаты работника;
Не возвращенные в срок подотчетные суммы, выданные работнику для выполнения служебного задания, а также удержание таких сумм из зарплаты работника;
Недостачу имущества, которое принадлежит организации, но не числится на балансовых счетах, если причина недостачи - вина работника (материально ответственного или иного виновного лица), и другие.
Каков максимальный размер удержаний сумм материального ущерба из зарплаты работника?
Максимальный размер удержаний сумм материального ущерба с работника не должен превышать его среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
При этом с месячной зарплаты работника можно удерживать не более 20 процентов (ч. 1 ст. 138 Трудового кодекса РФ).
Сумму ущерба, которая превышает средний месячный заработок работника (при привлечении к полной материальной ответственности), если виновный не согласен возместить ее добровольно, можно взыскать с него только через суд (ч. 2 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
Работник может добровольно возместить причиненный им ущерб (как при ограниченной, так и при полной материальной ответственности). В этом случае по соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Кроме того, работник должен представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба , в котором необходимо указать конкретные сроки платежей (ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ).
Свое согласие на рассрочку платежа работодатель может подтвердить:
Либо разрешительной надписью (например, «не возражаю» или «разрешить») на письменном обязательстве работника;
Либо отдельным распорядительным документом, в котором будет прописан порядок расчетов (например, приказом, распоряжением).
Если работник дал письменное обязательство возместить материальный ущерб, а после этого уволился и отказался выплачивать долг, непогашенную задолженность можно взыскать только через суд.
Подтверждение: ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса РФ.
Денежное возмещение материального ущерба работником работодателю производится в случае причинения ответственным лицом вреда имуществу организации. Обязанность компенсировать прямые затраты регламентируется трудовым законодательством РФ, а именно стат. 238 ТК. Рассмотрим, в каком порядке осуществляется взыскание ущерба с работника, и какой срок отводится для этой процедуры.
Когда предусмотрено возмещение материального ущерба работником работодателю?
Заключение трудовых взаимоотношений путем подписания договора изначально подразумевает обязанность виновной стороны (как работника, так и работодателя) возместить причиненный ущерб за утраченное или испорченное имущество. К примеру, по вине сотрудника произошла недостача ТМЦ на складе или денег в кассе предприятия, либо был испорчен производственный инвентарь, или же оборудование полностью выведено из строя. Причиной ущерба могут послужить умышленные действия или неосторожность. Возмещение ущерба работником работодателю возможно лишь в определенных пределах – это по стат. 241 ТК размер среднемесячного заработка. При этом неполученная выгода взысканию не подлежит (стат. 238).
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность при соблюдении следующих условий:
- Вина сотрудника доказана – в качестве подтверждающих документов/обстоятельств используются результаты инвентаризаций, служебные записки, объяснительные акты, само украденное/испорченное имущество и т.д.
- Точно определен размер ущерба – доказательство производится каждой стороной отдельно. Работодатель для установления точной суммы обязан провести полную проверку с привлечением специальной комиссии (стат. 247 ТК).
В соответствии со стат. 239 возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, не производится в случае форс-мажорных ситуаций, по причине нормального экономического риска, по итогам мер самообороны или же вследствие ненадлежащего исполнения работодателем обязательных условий для хранения имущественных ценностей.
Взыскание ущерба с работника – порядок действий
Алгоритм действий компании-работодателя регламентируется стат. 248 ТК. Чтобы возмещение работником материального ущерба, причиненного работодателю, состоялось, последнему необходимо соблюдать законодательный регламент процедуры:
- Для расчета суммы ущерба создается служебная комиссия – размер убытка определяется по стат. 246 ТК, то есть по фактическим ценам, но не ниже данных бухучета.
- Когда вина работника доказана, а сумма ущерба определена, для взыскания понадобится издать письменное распоряжение – на это по ТК отводится один месяц со дня определения точного размера повреждений (к примеру, день окончания инвентаризации). Если указанный срок пропустить, придется действовать через суд: при условии превышения величины ущерба среднемесячной зарплаты виновного лица.
- Возмещение сотрудником может выполняться полной суммой или по частям – для этого составляется письменное обязательство с указанием дат рассрочки платежей. Допускается передача работодателю в счет причиненного ущерба равноценного имущественного объекта или же его ремонт.
Добровольное возмещение ущерба работником
Если сотрудник желает погасить долги в добровольном порядке, разрешается установить любой размер удержаний из его доходов, без учета лимита в 20 % от суммы зарплаты. При этом конкретные сроки, способ и форма выплаты определяются документально – с указанием условий на распоряжении о взыскании или путем подписания отдельного соглашения (заявления).
Соглашение о добровольном возмещении материального ущерба работником – пример:
Генеральному директору
ООО «Рассвет»
Разумовскому Ю.В.
от старшего менеджера
Хитрого О.Л.
Заявление
Я, Хитрый Олег Леонидович, обязуюсь передать ООО «Рассвет» в срок не позднее 18 сентября 2017 г. ноутбук Acer стоимостью в 35 000 руб., взамен утерянного мной ранее ноутбука Acer с остаточной стоимостью в 36 700 руб. Оставшуюся разницу в 1700 руб. прошу удержать из моей зарплаты.
_____________/Хитрый О.Л./ 15.08.2017 г.
Обратите внимание! Если увольнение виновного лица произошло до момента погашения им долга, взыскать сумму непогашенного остатка можно только в судебном порядке (стат. 248 ТК).
Как доказать, что ущерб работодателю нанесен по вине работника Как определить размер причиненного ущерба В каких случаях суд может уменьшить сумму возмещения ущерба
Одной из основных обязанностей сотрудника является бережное отношение к имуществу работодателя. Если работник причинит компании ущерб, работодатель может привлечь его к материальной ответственности. Но для этого необходимо соблюдение некоторых условий. На что работодателю следует обратить внимание, чтобы иметь возможность получить возмещение ущерба, причиненного сотрудником?
Кого можно привлечь к материальной ответственности
Для правильного решения вопроса о возмещении ущерба необходимо определить, в каких отношениях состоял сотрудник с компанией на момент его причинения. Если имели место трудовые отношения, то возмещение вреда производится на основании норм трудового законодательства. В тех же случаях, когда ущерб причинен сотрудником, который работал не по трудовому договору (например, по договору подряда, оказания услуг и др.), возмещение ущерба производится по правилам гражданского законодательства.
Какие обстоятельства нужно доказать
В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее - Постановление № 52). В нем Верховный Суд указал обстоятельства, которые имеют существенное значение при разрешении дела и должны быть доказаны работодателем. Рассмотрим их.
Наличие прямого действительного ущерба. При определении суммы, подлежащей взысканию, следует учитывать, что возместить можно лишь прямой действительный ущерб, т. е. реальное уменьшение имущества работодателя или ухудшение его состояния. Понесшему такой ущерб работодателю приходится нести затраты на приобретение, восстановление имущества.
Неполученные доходы (упущенную выгоду) с работника взыскать нельзя (ст. 238 ТК РФ). Правда, данное правило не распространяется на руководителей организации.
Убытки, причиненные компании ее руководителем, рассчитывают в соответствии с гражданским законодательством. Согласно ст. 15 ГК РФ к убыткам относятся:
расходы, которые лицо понесло или должно будет понести для восстановления нарушенного права; утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб); неполученные доходы, которые лицо могло получить, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Работодатель вправе требовать от руководителя компании возместить ущерб в полном размере. При этом не имеет значения, содержится ли в трудовом договоре с ним условие о полной материальной ответственности.
Размер причиненного ущерба. Размер ущерба определяют по фактическим потерям. Их рассчитывают исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. При этом размер ущерба не может быть ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). В случае если дату причинения ущерба установить невозможно, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определяет рыночную стоимость как наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть продан на открытом рынке.
Особый порядок определения ущерба установлен только в отношении хищения или недостачи наркотических средств или психотропных веществ. Если они произошли по вине работника, он несет материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба (п. 6 ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
При ухудшении или порче материальных ценностей размер ущерба определяется исходя из степени снижения стоимости имущества или стоимости его ремонта. Следует учитывать и стоимость оставшихся в распоряжении работодателя лома и отходов поврежденного (испорченного) имущества.
Если до рассмотрения спора в суде размер ущерба изменится (из-за снижения или роста цен), требование работодателя о возмещении сотрудником ущерба в большем размере или требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере не могут быть удовлетворены. ТК РФ не предусматривает подобной возможности. К такому выводу Пленум ВС РФ пришел в п. 13 Постановления № 52.
Размер ущерба нужно установить и в натуральной величине (кроме случаев недостачи ценностей, учитываемых только в денежном выражении, или денег), и в денежном выражении. Его рассчитывает бухгалтерия на основании первичных документов. С их же помощью можно установить, кто являлся лицом, ответственным за совершение хозяйственной операции, какая операция была совершена с нарушением правил, а также определить единицы измерения материальных ценностей.
Зачастую работодатель выявляет недостачу или порчу не одной, а нескольких вещей или даже нескольких наименований предметов. В таком случае следует составить список всего поврежденного и недостающего имущества. В нем нужно указать название, количество, качество, сорт и другие признаки, определяющие цену по каждому наименованию. Такой перечень необходим для обоснованного определения размера ущерба в денежном выражении.
Противоправность поведения. В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность наступает в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) причинителя вреда.
Поведение является противоправным, если лицо нарушает какие-либо обязанности, возложенные на него законодательством, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, обязательными для работника инструкциями и распоряжениями работодателя. Поэтому для выяснения вопроса, являлось ли поведение сотрудника противоправным, необходимо четко определить перечень его обязанностей. Работодатель должен доказать, что они закреплены за сотрудником, ущерб причинен вследствие их неисполнения, а также что работник был ознакомлен с этими обязанностями до совершения деяния.
Указания в документах только на «недобросовестное отношение работника к исполнению трудовых обязанностей» будет недостаточно. Следует установить, какую именно трудовую обязанность не исполнил работник. А для этого должны быть грамотно составлены все документы, закрепляющие трудовые обязанности работника (правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция и т.п.). С документами сотрудник должен быть ознакомлен под роспись.
На практике зачастую возникает вопрос: можно ли привлечь работника к ответственности, если он исполнял требование (приказ, распоряжение) работодателя, в результате чего и причинил материальный ущерб?
Ответ зависит от самого требования. Если оно неправомерно и это является очевидным, работник не освобождается от материальной ответственности. Например, кассира, который исполнит указание руководителя о выдаче денег из кассы без документального оформления, можно привлечь к материальной ответственности.
Причинно-следственная связь. Материальная ответственность работника подразумевает наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением работника и фактом причинения ущерба. Это означает, что работник несет материальную ответственность только за тот ущерб, который явился прямым результатом его действий (бездействия).
Так, ущерб может быть причинен работодателю из-за неполучения денежных средств, утраты или повреждения имущества, полного или частичного обесценения документов. В последнем случае ущерб может возникнуть, например, в результате составления работником акта на приемку продукции ненадлежащим образом, из-за чего работодателю отказано во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи или порчи продукции.
Вина. Необходимость учитывать вину работника указана в ст. 233 ТК РФ.
По общему правилу доказывать вину сотрудника обязан работодатель. Однако есть исключение: если с сотрудником правомерно заключен договор о полной материальной ответственности, то доказывать отсутствие вины придется уже работнику. Такое положение объясняется тем, что по договору о полной материальной ответственности на работника возлагается обязанность вести учет движения вверенного имущества. Работодатель же, передав имущество под отчет материально ответственному сотруднику, практически не может его контролировать. Именно по этой причине работодатель не всегда имеет возможность доказать вину сотрудника в причинении ущерба.
При приеме сотрудника на работу необходимо создать ему все условия для выполнения трудовых обязанностей и обеспечения сохранности имущества. Ведь если дело о привлечении сотрудника к материальной ответственности дойдет до суда, работодателю придется доказывать, что такие условия были созданы. Пленум ВС РФ в п. 5 Постановления № 52 отметил, что «неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба».
Отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность. Материальная ответственность сотрудника исключается в случае, если ущерб является следствием непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны (ст. 239 ТК РФ).
Под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (ст. 401 ГК РФ). На практике к ним относят наводнение, землетрясение, военные действия и т. п.
Определения «нормального хозяйственного риска» законодательство не содержит. Пленум ВС РФ в п. 5 Постановления № 52 разъяснил, что к такому риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе. При этом сотрудник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, принял меры для предотвращения ущерба, а объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
В качестве «крайней» ст. 39 УК РФ определяет необходимость устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом, интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Статья 2.7 КоАП содержит аналогичное понятие крайней необходимости с той лишь разницей, что вместо «превышения пределов необходимой обороны» указано: «если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред».
Понятие «необходимая оборона» также заимствовано из уголовного законодательства. Под ней понимается защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, которое было сопряжено с насилием или угрозой его применения. Защита является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, т.е. умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства. Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося, если вследствие неожиданности посягательства он не мог объективно оценить степень и характер опасности нападения.
Пределы материальной ответственности
При решении вопроса о размере возмещения ущерба работодателю необходимо разобраться, в каких пределах он вправе предъявлять требования. Это имеет большое значение при обращении в суд. Если работодатель заявит требование о возмещении ущерба в пределах среднего месячного заработка сотрудника, но в суде будет установлено, что работник должен нести полную материальную ответственность, суд примет решение по заявленным требованиям и не сможет выйти за их пределы (п. 7 Постановления № 52).
Ограниченная материальная ответственность. По общему правилу за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ).
Если же размер ущерба превышает средний месячный заработок работника, то с него взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя.
Полная материальная ответственность. Наряду с ограниченной материальной ответственностью ТК РФ предусматривает ряд случаев, когда работник обязан возместить ущерб в полном размере. Статья 243 ТК РФ содержит перечень ситуаций, когда на работника можно возложить материальную ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба. Этот список является исчерпывающим. Остановимся на самых распространенных случаях.
1. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ привлечь к полной материальной ответственности можно за недостачу ценностей, полученных работником по разовому документу (например, когда работник привлекается для получения или передачи имущественных ценностей) или вверенных ему на основании письменного договора. Таким образом, разовые документы на получение ценностей могут быть выданы сотруднику, работа которого не связана с получением материальных ценностей. До выдачи сотруднику разового документа его необходимо ознакомить с правилами приемки и хранения таких ценностей. Также работодатель должен принять необходимые меры и создать условия, позволяющие обеспечить выполнение сотрудником задания без ущерба для вверенных ему ценностей.
2. Трудовой кодекс предусматривает возможность привлечения к полной материальной ответственности работника, причинившего ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Такое состояние работодатель должен подтвердить документально (п. 4 ч. 1. ст. 243 ТК РФ). Для этого нужна справка из медицинского учреждения. Но подойдут и другие доказательства (п. 42 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»), например, акт, составленный в присутствии двух свидетелей. Отказ работника, в отношении которого составлен акт, от его подписания юридического значения не имеет. В этом случае в акте необходимо сделать отметку об отказе.
В некоторых случаях распознать состояние опьянения бывает сложно. Поэтому работник в суде может подвергнуть акт сомнению. Руководство компании, чаще всего некомпетентное в вопросах наркологии, может ошибочно принять обычную болезнь за состояние опьянения. Учитывая это, работодателю желательно получить именно медицинское заключение.
Порядок установления состояния алкогольного опьянения закреплен Инструкцией Минздрава СССР от 01.09.1988 № 06-14/ 33-14 «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» и Методическими указаниями Минздрава СССР от 02.09.1988 № 06-14/33-14 «Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения».
Медицинское освидетельствование может проводить не любой медработник, а лишь врач, прошедший соответствующую подготовку. Освидетельствование проводят в специализированных кабинетах наркологических диспансеров, в лечебно-профилактических учреждениях или с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. Результаты освидетельствования сообщаются сразу же по окончании обследования. Лицам, доставившим работника для определения состояния опьянения, выдается на руки протокол медицинского освидетельствования. При отсутствии сопровождающего лица протокол освидетельствования высылается по почте в адрес организации, направившей гражданина.
Следует иметь в виду, что работники «скорой помощи» не правомочны устанавливать факт опьянения. По этой причине выданное ими заключение можно оспорить.
3. Полная материальная ответственность предусматривается также в случае причинения ущерба в результате преступления работника, установленного приговором суда (п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).
Не могут служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности (п. 11 Постановления № 52):
прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования; прекращение уголовного дела в суде, в том числе по реабилитирующим основаниям (например, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии); вынесение судом оправдательного приговора.
Пленум ВС РФ указал еще на одну важную деталь. Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, но вследствие акта амнистии он полностью или частично освобожден от наказания, то к полной материальной ответственности его привлечь можно.
Решение о взыскании с работника причиненного вреда в полном размере может быть вынесено судом одновременно с приговором. Для этого работодатель должен предъявить гражданский иск в уголовном процессе. Содержание иска определяется ГПК РФ.
Работодателю необходимо помнить, что невозможность привлечения сотрудника к полной материальной ответственности по указанному основанию не исключает его права требовать полного возмещения ущерба по иным основаниям.
4. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ работник несет полную материальную ответственность за причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
Работника в данном случае можно привлечь к полной материальной ответственности, если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья, орган или должностное лицо, уполномоченное рассматривать данное дело, вынесли постановление о назначении наказания. Именно в этом случае факт совершения лицом правонарушения можно считать установленным.
Если работник был освобожден от ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, на него все равно можно наложить материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Ведь при этом факт правонарушения считается установленным, а признаки состава правонарушения - выявленными. Лицо в таком случае освобождается лишь от административного наказания.
Работника нельзя привлечь к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ в связи с истечением сроков исковой давности привлечения к административной ответственности либо изданием акта об амнистии (если он устраняет применение административного наказания). Эти обстоятельства являются безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Однако это ограничивает право работодателя требовать от работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям.
Помимо случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 243 ТК РФ, к полной материальной ответственности могут привлекаться заместители руководителя организации и главный бухгалтер. Такой вид ответственности необходимо установить в трудовом договоре с ними (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Иначе указанные лица будут нести материальную ответственность только в пределах своего среднего месячного заработка.
Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона (ч. 2 ст. 277 ТК РФ) в отношении руководителя организации.
Процедура возмещения ущерба
До принятия решения о возмещении ущерба работодатель обязан провести проверку: установить размер причиненного ущерба и причины его возникновения. Для этих целей он имеет право создать комиссию.
Сотрудник же может требовать проведения такой проверки. Если работодатель отказывается от проведения проверки, он не сможет привлечь сотрудника к ответственности.
Кроме того, работодатель обязан истребовать письменное объяснение сотрудника. Однако отказ или уклонение от объяснения не освободит работника от материальной ответственности. Работодателю достаточно будет зафиксировать такой отказ (уклонение) в акте. Он составляется представителем работодателя. Еще двое работников должны подтвердить в акте факт отказа или уклонения их коллеги от объяснения.
Способы возмещения ущерба. Самый простой способ возместить ущерб - договориться с работником о возмещении ущерба в добровольном порядке. Варианты возмещения вреда по соглашению сторон трудового договора могут быть различными: с согласия работодателя сотрудник может передать ему для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденную вещь. Стороны вправе договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае от работника необходимо получить письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Если работник не идет на такой компромисс, сумму причиненного ущерба придется взыскивать. Если она не превышает среднего месячного заработка сотрудника, взыскание происходит во внесудебном порядке. Работодателю достаточно подготовить соответствующее письменное распоряжение.
Для принудительного взыскания ущерба в сумме, превышающей средний месячный заработок, придется обращаться в суд.
Статьей 138 ТК РФ установлено, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %. В исключительных случаях, предусмотренных федеральными законами (например, ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ), а также при удержании по нескольким исполнительным документам допускается удержание в размере не более 50 % заработной платы.
Эти ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при:
отбывании исправительных работ; взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца; возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с законом не обращается взыскание. Перечень таких выплат установлен в ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Срок возмещения. В бесспорном порядке работодатель может издать распоряжение о взыскании ущерба не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба. Если этот срок работодатель пропустит, он может обратиться в суд с иском. На это ему отведен один год со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). При пропуске работодателем по уважительным причинам и этого срока он может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).
К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствующие подаче искового заявления.
ПОЗИЦИЯ СУДА. ОАО предъявило иск к В. о возмещении ущерба в порядке регресса, пояснив, что по вине В. произошло ДТП. В результате ДТП автомашине, принадлежащей третьему лицу, причинены механические повреждения. ОАО возместило ущерб третьему лицу в полном объеме.
В. не дал согласия на удержание суммы ущерба из заработной платы, иск не признал. В суде он пояснил, что срок обращения в суд истцом пропущен. Решением Красногорского городского суда Московской области от 14.07.2005 исковые требования ОАО удовлетворены частично. Судебная коллегия Московского областного суда нашла решение суда подлежащим отмене. Из материалов дела следует, что ДТП произошло 06.10.2003. ОАО возместило ущерб третьему лицу 11.12.2003. В суд с требованием к В. ОАО обратилось 13.04.2005. Таким образом, судебная коллегия посчитала, что истец пропустил срок исковой давности. Уважительных причин пропуска обращения в суд истец не представил.
Вывод Красногорского городского суда Московской области о том, что срок на обращение в суд не пропущен, так как истец предъявил регрессный иск, является ошибочным. В данном случае спорные правоотношения между предприятием и его работником о возмещении ущерба, причиненного работником, регулируются трудовым законодательством (определение Московского областного суда от 26.01.2006 по делу № 33-925).
Возмещение ущерба через суд
Все иски о взыскании причиненного работником ущерба рассматривают районные суды.
Исковые требования работодателя о возмещении ущерба должны быть подтверждены документами. Работодатель обязательно должен представить в суд:
расчет взыскиваемой суммы; заключение комиссии (если она создавалась) по факту порчи или недостачи ценностей; документы, свидетельствующие о правах и обязанностях работника (должностные и технические инструкции, положения, правила и т.п.); объяснения работника по поводу причиненного ущерба или акт об отказе дать объяснение; договор об индивидуальной материальной ответственности (если он был заключен); трудовой договор; приказ о приеме лица на работу; справку о техническом состоянии складского (торгового) помещения (если по сути требований она необходима); справку о среднем месячном заработке работника, причинившего ущерб работодателю.
В зависимости от вида причиненного работником ущерба и существа дела должны быть представлены:
акты инвентаризации (ревизии); акты об уничтожении материальных ценностей и проведении уценки; накладные; платежные и другие документы, удостоверяющие поступление и оплату продукции (товаров) и т.п.
Статья 250 ТК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, подлежащую взысканию с работника. При этом должны быть учтены степень и форма вины, материальное положение работника, а также другие конкретные обстоятельства. Однако следует иметь в виду, что взыскиваемая сумма не может быть уменьшена, если ущерб причинен корыстным преступлением. Кроме того, суд не вправе полностью освободить работника от возмещения.
Оценивая материальное положение работника, суд обязательно примет во внимание размер заработка, иных основных и дополнительных доходов, количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам и т.п.
Закон не указывает, насколько суд может снизить сумму, подлежащую взысканию с сотрудника в качестве возмещения ущерба. Решение судей будет зависеть от конкретных обстоятельств дела и ситуации, в которой такой ущерб причинен. В любом случае решение суда в этой части должно быть изложено убедительно и мотивированно.
Таким образом, чтобы избежать проблем при рассмотрении дела в суде, работодателю следует заранее убедиться, что все документы правильно оформлены; учтены обстоятельства, которые придется доказывать; своевременно и полностью выполнены действия, необходимые для привлечения работника к материальной ответственности.
Размер взыскиваемого ущерба напрямую зависит от формы вины - по умыслу или по неосторожности
Куприянов Федор Алексеевич
,
Нельзя забывать, что судебный процесс в РФ является состязательным и работнику нужно доказать наличие смягчающих обстоятельств. При умышленном причинении ущерба сотрудник наверняка будет акцентировать внимание судьи на тех условиях, которые привели его к совершению действий (к примеру, поломка станка стала следствием необходимости производства большого количества продукции в сжатые сроки). Работник может упомянуть и о тех действиях, которые он предпринял после причинения ущерба для минимизации потерь. Именно поэтому работодателю необходимо обращать особое внимание на условия труда работников.
Кроме того, умышленное повреждение имущества работодателя может образовывать составы преступлений. К ним относятся: умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ); уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ); хулиганство (ст. 213 УК РФ). В этих случаях при взыскании ущерба будет применяться не только трудовое, но также гражданское и уголовное законодательства, а ущерб будет взыскан в полном размере.
Суды учитывают результаты теста на алкоголь, проведенного работодателем
Иванова Анна Андреевна
,
Ни ТК РФ, ни постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 не устанавливают обязанности работодателя проводить контроль трезвости работников в соответствии с Временной инструкцией Минздрава СССР «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» от 01.09.1988. Более того, этот документ не был опубликован в официальных изданиях или зарегистрирован в качестве нормативного акта. К тому же многие предприятия не имеют возможности направлять работников в наркологические диспансеры, как того требует Временная инструкция, по причине удаленности своего производства. Ведь если работник будет доставлен туда спустя несколько часов, то результаты теста не подтвердят у него факта алкогольного опьянения. В этом случае суды оценивают все имеющиеся доказательства, включая показания свидетелей и результаты освидетельствования, проведенного в медпункте предприятия. Работодателям следует подтвердить, что находящийся в медпункте алкометр имеет действительное свидетельство о проверке, а тест на количество алкоголя в выдыхаемом воздухе был взят квалифицированным специалистом.
Стоит также отметить, что в настоящее время в законодательстве отсутствуют четкие критерии, позволяющие сделать вывод о появлении лица на рабочем месте в состоянии опьянения. Согласно Методическим указаниям от 02.09.1988 № 06-14/33-14 «...опьянению легкой степени соответствует содержание в крови алкоголя от 1,0%о до 2,0%о». В соответствии с письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/946803-32 «факт употребления алкоголя устанавливается при положительном результате исследования выдыхаемого воздуха и показаниях до 0,09%». КоАП РФ под состоянием алкогольного опьянения подразумевает наличие этилового спирта в концентрации 0,3% или 0,15 мгл на литр выдыхаемого воздуха.
Работодатели не защищены от заведомо незаконных забастовок
Иванова Анна Андреевна
,
юрист международной юридической фирмы Baker & McKenzie
Работники могут причинить материальный ущерб работодателю не только при исполнении своих трудовых обязанностей, но и в результате принятия решения о проведении заведомо незаконной забастовки. К примеру, делегаты работников проголосовали в пользу забастовки за четыре дня до ее проведения, а работодатель был уведомлен о начале забастовки менее чем за сутки вместо положенного 10-дневного срока. Практически невозможно доказать, что работники сознательно проголосовали за заведомо незаконную забастовку с целью приостановить производство и причинить финансовый ущерб работодателю. В соответствии со ст. 409 ТК РФ участие в забастовке является добровольным. Делегаты, голосуя за забастовку, реализуют свое право на участие в управлении организацией, закрепленное ст. 52, 53 ТК РФ. Но при этом они не могут обязать других работников участвовать в ней. К тому же трудовое законодательство не содержит понятия «заведомо незаконная забастовка».
Таким образом, в подобном случае работники не несут материальной ответственности, а работодатель лишен права на судебную защиту и охрану частной собственности, предусмотренную ч. 1 ст. 35 Конституции РФ. Более того, сотрудников не удастся привлечь и к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины - невыполнение ими пункта трудового договора, который обязывает их не наносить ущерба работодателю. Ведь вопросы социального партнерства не связаны с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.
Работник почти всегда может снизить размер взыскания
Куприянов Федор Алексеевич
,
адвокат, доцент, дипломант Высшей юридической премии «Фемида», канд. юрид. наук
Снижение размера возмещения ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности работника. Статья 250 ТК РФ содержит перечень оснований для этого. Важно, что этот перечень не является закрытым, работник может привести и иные основания. Однако сотрудники чаще всего занимают пассивную позицию в суде, не пользуясь, по сути, своими процессуальными правами.
Суд согласно ст. 250 ТК РФ не обязан истребовать доказательства, а лишь может, учитывая их, снизить размер взыскания. Более того, п. 21 все еще действующего постановления Пленума ВС СССР от 23.09.1977 № 15 предписывает судам делать это в исключительных случаях. Принимая решение, суд учитывает в первую очередь имущественное положение работника и наличие у него иждивенцев. К примеру, по иску ФГУП «Ульяновский механический завод» к Хреновой В. Н. о возмещении материального ущерба в размере 172 462 руб. (причинен недостачей ценностей на складе) с учетом материального положения работницы решением Засвияжского районного суда с нее было взыскано всего 35 тыс. руб.
Причинение ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии, влечет полную материальную ответственность. Как правило, суд не уменьшает размер взыскания в таком случае. Однако и здесь свою роль может сыграть тяжелое материальное положение работника. Так, Ульяновский областной суд по итогам рассмотрения иска ООО «Инзенское» к Сологубову В. П. о возмещении ущерба в размере 35 595 руб. принял решение взыскать с работника на 10 тыс. руб. меньше. И это несмотря на то, что он причинил ущерб в состоянии алкогольного опьянения.
Отношения работника и работодателя основываются не только на трудовом договоре, но и на доверии. Сотруднику предоставляются инструменты, оборудование, денежные средства.
При их утере, порче или недостаче законом предусмотрено возмещение ущерба работником работодателю .
Какими правовыми нормами регулируется материальная ответственность в 2020 году? Как правильно зафиксировать факт причинения ущерба, подтвердить его размер и виновность действий работника?
Условия для привлечения работника к материальной ответственности
В ст. 233 ТК РФ и п. Постановления №52 указано , что ответственность работника за ущерб причиненный работодателю возникает при одновременном действии пяти условий.
Прямой действительный ущерб имуществу работодателя
Материальная ответственность распространяется на убытки, которые можно точно подсчитать. При этом взыскание не накладывается на упущенную выгоду.
Согласно ст. 238 ТК РФ, возмещению подлежит прямой действительный ущерб . Он выражается в:
- Реальном уменьшении объема или ухудшении состояния наличного имущества работодателя (в том числе переданного ему третьими лицами под личную ответственность).
- Производимых работодателем затратах и излишних выплатах на покупку и восстановление имущества или на возмещение ущерба, нанесенного работником третьим лицам.
Распространенными видами действительного ущерба являются
:
- недостача денежных средств или имущественных ценностей;
- выплаты за время вынужденного простоя либо прогула;
- порча материалов, оборудования и расходы на их ремонт;
- сумма штрафа, уплаченного работодателем вследствие виновных действий работника.
Ущерб, причиненный работником третьим лицам, — это все выплаты работодателя в счет возмещения ущерба. Ответственность сотрудника ограничивается пределами данных сумм.
Доказательствами факта ущерба служат акт о его обнаружении, объяснительная записка работника, материалы инвентаризации, само поврежденное имущество.
Противоправность действий
Выражается в неисполнении работником его должностных обязанностей . К ним относятся:
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;
- несоблюдение условий трудового договора;
- игнорирование положений должностной инструкции.
Причинно-следственная взаимосвязь между действиями работника и возникновением ущерба
Работодатель должен доказать то, что он понес ущерб непосредственно из-за противоправных действий сотрудника, а не по иным причинам.
Пример: комиссия в ходе собственного расследования установила, что кладовщик не проверил, подключена ли на складе сигнализация. Возможно 2 варианта развития ситуации:
- Если хищение произошло, когда сигнализация не была активирована, причинно-следственная связь устанавливается.
- Если сигнализация была включена, но преступление все равно совершилось, причинно-следственная связь не подтверждается.
Вина работника в причинении ущерба
Может быть выражена в форме умысла либо неосторожности
(халатности, легкомыслия).
Эти понятия расшифровываются в п. 3 ст. 243 ТК РФ.
Признаками умысла на причинение ущерба служат:
- понимание работником того, что он совершает противоправные действия;
- предвидение возможности нанесения имущественного ущерба;
- сознательное допущение наступивших последствий либо желание их спровоцировать.
Неосторожность устанавливается, если работник понимал незаконность своих действий, но:
- рассчитывал предотвратить последствия, хотя и предвидел риск их наступления;
- не предвидел риск возникновения последствий, имея такую возможность и будучи обязанным это сделать.
Отсутствие обстоятельств, исключающих ответственность работника
Согласно ст. 239 ТК РФ, работник освобождается от возмещения ущерба, если нанес его вследствие одного из следующих факторов (и смог подтвердить это доказательствами):
- форс-мажор;
- нормальный хозяйственный риск;
- крайняя необходимость или необходимая самооборона;
- необеспечение работодателем надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества.
Если хотя бы одно из пяти условий не соблюдается, работодатель не сможет взыскать ни копейки в счет компенсации причиненного ему вреда.
Установление размера ущерба и вины работника
Трудовой кодекс подробно описывает порядок возмещения работником ущерба, причиненного работодателю. Так, в ст. 247 закреплена обязанность установить точный размер ущерба и причину его появления .
Затем у работодателя будет 1 месяц , чтобы подготовить документы и решить вопрос в досудебном порядке. Отсчет времени стартует с дня подведения итогов инвентаризации или осмотра испорченного имущества.
Расчет суммы ущерба
Размер причиненного имуществу работодателя ущерба определяется в соответствии с требованиями ст. 246 ТК РФ
:
- В случае утраты либо порчи имущества подсчитываются фактические потери на основе его балансовой стоимости с учетом износа. Нельзя проводить расчет, ориентируясь на рыночные цены, поскольку в этом случае с работника будет взыскана упущенная выгода, что недопустимо.
- При умышленной порче, хищении, недостаче или утрате определенных видов имущества может быть установлен особый порядок оценки размера ущерба. К примеру, за хищение наркотиков или психотропных веществ с работника взыскивается прямой действительный ущерб в стократном размере.
Внутренняя проверка
Работодатель обязан подтвердить размер и обстоятельства причинения ущерба. Для этого необходимо организовать внутреннюю проверку .
Способы ее проведения зависят от особенностей каждого случая:
- Служебная комиссия . Требуется, когда нужно исследовать обстоятельства, освобождающие работника от возмещения ущерба. Создание служебной комиссии оформляется приказом в свободной форме за подписью руководителя. Закон не регулирует ее состав, поэтому можно привлечь к расследованию как сотрудников компании, так и посторонних людей.
- Инвентаризация . Проводится, если выявлены факты хищения, порчи или злоупотребления имуществом.
При возникновении материального ущерба вследствие ДТП по вине работника проведение внутреннего расследования обычно не требуется.
Обстоятельства по делу доказывают бумаги от ГИБДД. Сумма ущерба подтверждается документами от страховщиков и ремонтных организаций.
Запрос объяснений сотрудника
После установления суммы ущерба, организация должна истребовать у сотрудника письменное объяснение произошедшего .
Отказ от его предоставления фиксируется в служебном акте, который составляется в свободной форме.
Результаты проверки
По результатам внутренней проверки составляется акт или заключение в произвольной форме
.
Работодатель не обязан самостоятельно знакомить сотрудника с материалами служебного расследования.
Однако, согласно ст. 247 ТК РФ, он должен предоставить их подчиненному по его требованию . В случае несогласия с итогами проверки работник может обжаловать их в суде.
Определение границ возмещения ущерба работником
Возможно как частичное взыскание материального ущерба работодателем с работника, так и полное . Это зависит от того, какая материальная ответственность на него возложена.
Возмещение ущерба в полном объеме
Полная материальная ответственность наступает только по решению суда. Для этого есть 2 основания - соответствующий пункт в трудовом договоре либо виновные действия, описанные в ст. 243 ТК РФ.
К ним относятся:
- недостача ценностей, вверенных работнику на основании письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленное причинение ущерба;
- действие в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- причинение ущерба в результате преступления, установленного судебным приговором;
- причинение ущерба в результате административного проступка, установленного госорганом;
- разглашение данных коммерческой или иной тайны, охраняемой законом;
- причинение ущерба во внерабочее время.
Если суд устанавливает, что ущерб был нанесен в результате преступления , работник несет уголовное наказание и привлекается к материальной ответственности.
Освобождение по амнистии на основе ст. 84 УК РФ или прекращение дела до начала судебного разбирательства в связи с применением акта об амнистии не отменяет необходимости возмещения нанесенного ущерба. Исключение - если соответствующий пункт указан в акте о помиловании.
Частичное возмещение
В остальных случаях ущерб с виновного работника взыскивается путем удержаний из зарплаты
.
Работодатель может предложить ему добровольно возместить причиненный вред. В случае отказа единственным выходом становится обращение в суд.
При этом работодателю важно знать, что он не имеет права расширить перечень случаев наступления полной материальной ответственности ни локальным актом, ни трудовым договором.
При определении среднемесячной зарплаты используется расчетный период , составляющий 12 месяцев с даты причинения ущерба, если она известна, или с даты его обнаружения.
Взыскание ущерба по договоренности сторон
Если работник согласен добровольно компенсировать работодателю ущерб, обращение в суд не потребуется.
Стороны могут договориться об условиях погашения долга, которые будут приемлемы для всех:
- определить размеры удержаний;
- установить сроки и форму выплат (единоразово или в рассрочку);
- согласовать способ выплат (включая возмещение ущерба в натуральной форме - путем ремонта или передачи работодателю другого оборудования взамен испорченного).
Оформление приказа
Если работодатель согласен освободить работника от материальной ответственности, это решение может быть оформлено соответствующим приказом на основании ст. 240 ТК РФ или без издания такового.
Если прощение долга не оформляется, то, согласно ст. 393 ТК РФ , через год после даты обнаружения ущерба сумма просто списывается в связи с невозможностью взыскания.
Соглашение о добровольном возмещении
Если сторонам удается договориться, подписывается соглашение о добровольном возмещении ущерба работодателю
.
Оно составляется на чистом листе формата А4 без каких-либо пометок.
Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование организации, в пользу которой взыскивается ущерб;
- должность и ФИО виновного работника и сотрудника, ответственного за взыскание;
- констатация факта согласия на все положения документа;
- сумма оплаты, способ и сроки взыскания.
Соглашение о возмещении ущерба распечатывается в двух экземплярах , которые подписываются обеими сторонами одновременно. Работник и работодатель оставляют по одной копии у себя.
Максимальный размер удержаний из зарплаты
Согласно ч. 1 ст. 248 ТК РФ, размер удержаний не должен превышать объем среднемесячного заработка. В ч. 1 ст. 138 ТК РФ также указывается, что с месячной зарплаты нельзя удерживать более 20%.
Работодатель не вправе накладывать взыскания на работника без его согласия. Если сотрудник не подписывает обязательство погасить долг с конкретными сроками и объемами платежей, разрешить проведение удержаний из зарплаты сможет только суд.
Что делать, если работник уволился и отказался выплачивать остаток долга?
Если работник увольняется из компании до полного возмещения ущерба
, ответственность с него не снимается. Если же он отказывается осуществлять платежи, работодатель должен обратиться в суд.
Отказ руководства компании подписывать приказ об увольнении до полного погашения долга является незаконным. Если задержка выдачи трудовой книжки помешает работнику трудоустроиться на новом месте, он сможет подать в суд.
Работодателя обяжут компенсировать сотруднику его средний заработок за все время, пока ему не отдавали документ.
Право работодателя отказаться от возмещения ущерба
Согласно ст. 240 ТК РФ, работодатель, рассмотрев обстоятельства причинения ущерба , вправе полностью освободить работника от выплат либо предложить ему погасить часть долга.
На практике такие решения выносятся с учетом тяжелого материального положения виновного, наличия на его иждивении маленьких детей, незначительном размере ущерба. Оформить письменный отказ от претензий к работнику можно до или во время судебного разбирательства.
Взыскание ущерба в принудительном порядке
Если невозможно мирным путем решить вопрос о возмещении ущерба, работодатель имеет право подать на работника в суд .
Взыскание производится независимо от того, подвергается ли работник дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Основания для обращения в суд
Основаниями для подачи искового заявления в суд являются :
- нежелание работника добровольно погашать долг;
- невозможность удержаний из зарплаты, поскольку сумма ущерба превышает объем среднемесячного заработка сотрудника;
- задержка с изданием распоряжения об удержании суммы ущерба из зарплаты (срок - 1 месяц со дня фиксации результатов внутренней проверки);
- отказ работника продолжать выплачивать долг после увольнения из компании.
Срок исковой давности
Привлечение работника к материальной ответственности через суд допускается в течение трех лет с момента обнаружения ущерба
.
Подать исковое заявление можно вплоть до того момента, когда до завершения срока давности останется 1 месяц.
Закон допускает и более позднее обращение в суд . Однако истец должен будет доказать, что у него была уважительная причина на пропуск срока давности.
Пошаговая инструкция
Чтобы судебное разбирательство прошло успешно, необходимо соблюдать этапность подготовки и участия в нем:
- Написание искового заявления.
- Сбор документальных и материальных подтверждений материальной ответственности работника.
- Оплата госпошлины (чек прилагается к остальным документам).
- Подача документов в суд.
- Попытка договориться с работником, иначе - встреча в зале суда.
- Предоставление доказательств вины ответчика.
- Заслушивание решения по делу.
Работник, причинивший ущерб имуществу работодателя, должен возместить его в полном или частичном объеме.
В интересах обеих сторон - составить добровольное соглашение о погашении долга, в котором можно установить любые сроки, формы и способы выплат. Однако при отказе работника возмещать ущерб работодателю остается только обращаться в суд.
В случае нанесения вреда собственности фирмы, в которой трудится гражданин, к нему предъявляются требования восполнить потери.
Работник вправе сделать это добровольно, либо ущерб будет взыскан в принудительном порядке.
В большинстве ситуаций пределы покрытия ущерба ограничены суммой месячного дохода. Однако, законодатель предусмотрел условия и для полного возмещения материального ущерба работником работодателю.
Какой ущерб подлежит возмещению
При приеме на работу наниматель предоставляет гражданину оборудование, инструменты и финансовые средства для выполнения должностных обязанностей. Случается, что сотрудник портит имущество , допускает убытки или совершает кражу.
В таких обстоятельствах глава предприятия вправе истребовать с работника деньги для восполнения вынужденных трат на восстановление собственности.
Проблема материальной ответственности сотрудника решается правилами главы 39 ТК РФ . Практические моменты раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16.11.2006 г.
Материальная ответственность сотрудника – это установленная трудовым законодательством необходимость компенсировать нанимателю убытки, возникшие как результат его умышленных или неосторожных действий.
Работник должен оплачивать недостачу, порчу имущества и иной вред, если эти события произошли по его вине в период выполнения им обязательств по трудовому соглашению.
Для правомерного истребования с сотрудника денежных средств в целях компенсации убытков, руководитель собирает доказательства по следующим фактам:
- устанавливается неправомерность деяния;
- определяется наличие прямого действительного ущерба;
- оцениваются потери в денежном выражении;
- выявляется наличие вины;
- выясняется, что послужило причиной возникновения убытков;
- проверяется, придерживался ли наниматель установленных правил при подписании с гражданином соглашения о полной материальной ответственности (если таковое было заключено);
- ситуация рассматривается на предмет существования условий, которые исключают ответственность.
Сначала устанавливается, нарушил ли сотрудник обязательные правила , свои должностные обязанности, другие требования, обусловленные трудовой функцией. Руководитель фокусируется не на всех нарушениях, а только тех, которые привели к реальным потерям.
Признаки прямого действенного ущерба:
- Собственность, которая принадлежит предприятию или находится в его пользовании, хранится в компании, должна подвергнуться ухудшению состояния или фактическому уменьшению;
- Наниматель вынужден потратить денежные средства, чтобы восполнить потери.
При этом устанавливается, есть ли возможность точно посчитать величину убытков или выполнить их оценку.
Если выявлена упущенная выгода, то сотрудник не должен ее возмещать даже в случае совершения виновных действий. Оплачивать расходы на ремонт застрахованного имущества тоже не требуется, поскольку наниматель вправе получить страховку.
Сотрудника признают виновным, если он допустил убытки умышленно или по неосторожности и полностью осознает последствия своего поступка.
Критерии умысла:
- гражданин понимал, что совершает неправомерные действия и хотел наступления негативных последствий;
- осознавал, что может допустить порчу или уменьшение имущества;
- сознательно допустил негативные последствия.
Признаки неосторожности (халатности, легкомыслия):
- работник осознавал неправильность своих действий;
- знал, что рискует и надеялся предотвратить негативные последствия;
- не думал, что возникнут убытки, хотя при должной осмотрительности обязан был проанализировать ситуацию.
Сотрудник может не посчитать себя виновным. Тогда на него ложится бремя доказывания отсутствия вины. То есть требуется подтвердить фактами и документацией, что он исполнил обязанности согласно трудовому соглашению, а также проявил заботливость и осмотрительность.
Наниматель выясняет, чьи действия привели к потерям . Возникла ли негативная ситуация по причине проступка работника или она вызвана другими факторами.
Если к гражданину будет применена полная ответственность, то требуется проверить точное соблюдение правил в момент подписания соответствующего соглашения.
Следует помнить, что существуют условия, при которых работник освобождается от обязанности восполнять убытки.
Руководитель вправе требовать от сотрудника восполнения потерь при наличии всех вышеуказанных элементов. Если хотя бы один из них не выявлен, меры ответственности не должны применяться. В противном случае, гражданин вправе обжаловать решение нанимателя.
В статье 239 ТК РФ перечислены ситуации, когда сотрудника освобождают от ответственности:
- Собственность нанимателя пострадала из-за непреодолимой силы;
- Доказано наличие в деянии нормального хозяйственного риска;
- Гражданин совершил проступок в результате крайней необходимости;
- Установлен факт необходимой обороны;
- Работодатель сам не организовал достаточные условия для хранения своей собственности, которую доверил работнику.
Собственник может потерять имущество из-за наводнения, пожара, землетрясения, эпидемии, террористического акта и других событий. Все они относятся к непреодолимой силе. Поэтому сотрудник не будет виноват в том, что руководителю пришлось понести непредвиденные расходы.
Бывает, что гражданин добросовестно работал согласно должностному регламенту, действовал осмотрительно, заботился о вверенной собственности, принял меры для предупреждения потерь, однако ущерб все равно допущен. Такие события признаются нормальным хозяйственным риском и исключают ответственность.
Сотрудник может столкнуться с неполадками в функционировании техники, аварией, несоблюдением правил дорожного движения третьим лицом и иными событиями, имеющими признаки крайней необходимости. Если он действовал в целях ликвидации опасности и это стало причиной ущерба имуществу нанимателя, то оплачивать его не требуется.
Если гражданин подвергается насилию или ему угрожают физической расправой, то он вынужден защищаться. В этот момент может пострадать собственность предприятия. При соблюдении разумных пределов необходимой обороны он не обязан возмещать убытки.
Зачастую работодатель сам не создает нужные условия для хранения имущества. Например, не проводит ревизию при передаче ценностей от одного сотрудника к другому, не опечатывает двери или сейф, оставляет свободный доступ к ключам от помещения. Потери возникают независимо от воли гражданина, поэтому он не должен брать вину на себя.
Пределы возмещения
В случае обязанности восполнить убытки встает вопрос о величине покрытия. По общей норме сумма ограничивается среднемесячным заработком гражданина. Это так называемая ограниченная ответственность.
Если оцениваемый объем урона находится в пределах заработной платы, то наниматель полностью удерживает требуемую сумму. Убытки могут превышать доходы работника. Тогда он оплачивает часть потерь, которая соответствует величине среднего заработка. Оставшаяся сумма возмещается за счет компании.
Трудовой кодекс выделяет еще одну разновидность ответственности – компенсация нанимателю утраты собственности в полном объеме. В обоих вариантах сотрудник должен заплатить.
Законодатель предоставил собственнику право полностью или в части отказаться от притязаний. Учитываются обстоятельства проступка, величина потерь и иные моменты.
Полная материальная ответственность
Попадая под полную материальную ответственность, гражданин покрывает всю сумму потерь. Не принимается во внимание, сколько он зарабатывает.
Ущерб возмещается полностью, если:
- Закон возлагает ответственность в полном объеме;
- Наниматель передал ценности по контракту или специальной бумаге;
- Потери допущены умышленно;
- В момент осуществления нарушения работник был в состоянии опьянения из-за алкоголя, наркотических или иных токсических веществ;
- Совершено преступление и судья вынес приговор;
- Допущен административный проступок, за который вменено наказание;
- Разглашена коммерческая, врачебная, служебная, государственная или другая тайна;
- Неправомерные действия совершены во внерабочее время.
По всем перечисленным пунктам гражданин отвечает без наличия специального договора .
Если потери случились из-за виновных действий руководителя, то он полностью отвечает по общим правилам, без учета того, заключено соглашение или нет. У заместителя главы компании и главного бухгалтера обязательство возникает, если условие об этом зафиксировано в трудовом контракте.
Законодатель разрешает заключать соглашение, если:
- Человек принят на должность, внесенную в специальный список (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 года № 85);
- Документ подписывается с совершеннолетним лицом.
Для того, чтобы вычесть из зарплаты гражданина сумму потерь, наниматель обязан провести расследование.
Выполняются следующие обязательные действия:
- фиксируется факт убытков (инвентаризация);
- специальной комиссией проводится разбирательство;
- виновное лицо дает объяснения (в случае отказа составляется акт);
- рассчитывается сумма потерь по статье 246 ТК РФ ;
- сотрудник восполняет ущерб.
Наниматель обязан соблюсти весь порядок возмещения материального ущерба, чтобы на законных условиях истребовать от работника компенсацию. Иначе суд признает необоснованным погашение убытков за счет сотрудника.
Для расчета суммы взыскания материального ущерба работодателем с работника за основу берется только прямой действительный ущерб:
- имущество нанимателя уменьшилось физически;
- ухудшились качества или снизились свойства;
- фирма вынуждена понести непредвиденные траты, чтобы восстановить собственность;
- компания заплатила третьим лицам за то, что их собственность пострадала.
Чаще всего величина убытков определяется с применением рыночной стоимости, которая сложилась в конкретном регионе. Во внимание берутся цены, существовавшие в день возникновения потерь. Они должны попадать в пределы значений, предоставленных бухгалтерией.
Если убытки обнаружены позднее момента их возникновения, то в расчет берутся цены, сложившиеся в день выявления потерь.
Во время судебного разбирательства стоимость собственности может вырасти или упасть. Это никак не влияет на размер взыскиваемых убытков и порядок взыскания материального ущерба с работника.
Гражданин вправе дать согласие на добровольную компенсацию убытков. Стороны закрепляют договоренность путем подписания соглашения. Документ составляется в двух экземплярах, по одному для каждого участника.
Способы добровольного возмещения:
- единоразово;
- в рассрочку;
- передача равноценного имущества;
- ремонт.
Если руководитель компании решил освободить гражданина от обязательства, составляется приказ. Прощение долга может никак не оформляться. В такой ситуации действует годичный срок исковой давности с даты фиксации потерь. По истечении этого времени сумма списывается по причине невозможности взыскания.
Принудительное взыскание
Наниматель вправе удержать сумму потерь из дохода сотрудника без согласования с ним.
Условия одностороннего взыскания:
- величина убытков попадает в диапазон средней заработной платы;
- до окончания месяца определена сумма потерь;
- подписан приказ.
В остальных ситуациях получить свои деньги наниматель может исключительно в суде .
Судья удовлетворяет требования, если:
- с момента определения суммы потерь прошло больше месяца, для оплаты убытков достаточно месячного дохода сотрудника;
- работник не согласен на добровольную оплату, ущерб больше его заработка за месяц;
- гражданин уволился и не оплатил долг по добровольному соглашению.
Наниматель вправе предъявить иск до истечения года с даты выявления нарушения. Если срок пропущен и работник не просит применить условие о пропуске исковой давности, то судья не вправе отказать во взыскании по причине данного обстоятельства.
Срок исковой давности применяется, если:
- сотрудник подал ходатайство;
- наниматель не может доказать факт наличия уважительных причин просрочки.
Существует возможность уменьшить размер взыскиваемой суммы:
- во внесудебном порядке добровольно по решению руководителя фирмы;
- по инициативе судьи или ходатайству сотрудника;
- путем подписания соглашения между участниками.
Уменьшая требования по своей инициативе, судья учитывает степень и форму вины сотрудника, его финансовое положение. В ходе судебного процесса устанавливается, какой доход имеет ответчик, сколько у него иждивенцев, есть ли другие обязательства и т.д.
Если гражданин допустил потери из корыстных побуждений, то величина исковых требований не уменьшается и работник компенсирует ущерб работодателю.
Таким образом, у нанимателя есть возможность покрыть потери, допущенные по вине сотрудника, за его счет. Для этого следует соблюсти обязательные процедуры, чтобы исключить неблагоприятные последствия в случае судебного разбирательства.
Дополнительно о материальной ответственности работника и работодателя — смотрите в видео:
