Капитальный ремонт лестничных клеток. Кто должен ремонтировать в многоквартирном доме подъезд

Ремонт подъездов МКД – это, как правило, текущий ремонт, средства на его проведение должны быть предусмотрены в смете на содержание и обслуживание общего имущества. В статье рассказывается как, кто и в какие сроки проводит ремонт в подъездах многоквартирных домов (МКД), а также когда такой ремонт можно отнести к понятию «капитальный ремонт».

Ремонт подъездов МКД

Ремонт подъездов должен быть предусмотрен Планом текущего ремонта на год. Работники организации, управляющей МКД должны следить за состоянием подъездов и определять износ. Возможно, что может понадобиться ремонт и вне графика, если состояние подъездов резко ухудшится, например, после зимы.

Если состояние подъездов ухудшилось, а управляющая организация не проводит ремонт, то собственники помещений в доме собирают и проводят собрание, на котором подготавливают заявление в адрес УК. Если домом управляет жилищное объединение (ТСЖ, ЖК, ЖСК), достаточно будет массовых обращений в Правление жилищного объединения.

Заявление должно быть написано на имя единоличного исполнительного органа компании (например, директора УК). Непременно необходимо указать дату начала необходимого ремонта в подъезде. В заявлении обрисовывают также, что конкретно нужно сделать, прикладывают фото мест, которые требуется восстановить.

В соответствии с ЖК РФ после получения обращения созывается комиссия для изучения необходимости ремонта. По результатам оценки обстоятельств комиссия принимает одно из двух решений: 1) состояние подъезда удовлетворительное, произвести только косметический ремонт на деньги, предусмотренные в Смете содержания и обслуживания ОИ МКД, 2) подъезд имеет существенные повреждения, необходим капитальный ремонт. Финансирование работ по капремонту производится за счет фонда капитального ремонта (со счета регионального оператора или со спецсчета дома).

Дополнительные сборы на ремонт

Возможна ситуация, когда какие-то элементы подъезда (входной группы дома) не могут быть отремонтированы ни за счет текущего ремонта, ни за счет капитального. В этом случае возможно придется собирать дополнительные взносы.

Минимальный перечень работ и услуг по управлению МКД, а также порядок их выполнения, указан в постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290. Эти услуги оплачиваются собственниками помещений в составе тарифа на содержание и обслуживание ОИ МКД (жилищные услуги). Не входящие в этот минимальный список, а также те работы и услуги, которые не входят в смету жилищного объединения или в договор управления УК, могут быть выполнены только на основании соответствующего решения общего собрания.

Необходимо подчеркнуть, что УО обязана оказывать услуги, которые есть в минимальном списке. Но не обязана делать работы, которых в данном списке нет и которые не предусмотрены в договоре управления МКД.

Работы, которые входят в ремонт подъездов МКД

УК должна делать в подъездах многоквартирного дома ремонт, список работ утвержден постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170. Нормативный документ устанавливает также периодичность работ: 1 раз в три года либо в пять лет. Это зависит от типа дома и состояния подъездов. В прочем ремонт может быть и почаще, если будет соответственное решение собрания ОССП. Взносы на текущий ремонт входят в тариф содержания и обслуживания ОИ МКД.

При проведении ремонтных работ в подъездах обычно требуется:

покрасить стены;
побелить (или покрасить) потолок;
поменять стекла на окнах либо вставить при их отсутствии;
отремонтировать тамбур;
осуществить замену покрытия пола на некоторых участках;
поменять сломанные почтовые ящики или отремонтировать их;
покрасить батареи;
восстановить или заменить перила;
заменить неработающие лампочки;
отремонтировать или заменить двери;
отремонтировать козырьки крыш;
сделать или восстановить поручни на входе;
поменять клапаны мусоропровода, созданные для загрузки мусора.

Данный перечень может быть увеличен в зависимости от потребностей собственников помещений. Например, включить установку камер видеонаблюдения. Видеокамеры в подъездах – важный элемент обеспечения безопасности.

Отдельно делаются взносы в Фонд капитального ремонта дома. Список работ по капремонту закреплен в Жилищном кодексе РФ (статья 166). Размер минимального взноса устанавливается в каждом субъекте РФ. Управляющая организация обязан:

ремонтировать общедомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
ремонтировать и при необходимости заменять оборудование лифтов и их шахт;
осуществлять ремонт крыши;
проводить ремонтные работы в подвалах;
ремонтировать фасад здания;
осуществлять ремонт фундамента МКД.

К сожалению, список работ по «капитальному ремонту» очень маленький, прямого указания на такой вид работ как «ремонт подъездов» в нем нет. Поэтому при проведении капремонта подъездов сами работы иногда называют «частичный ремонт фасада», так как ремонт фасада указан в списке работ по капремонту.

В каком порядке проводится ремонт подъездов МКД

На основании осмотра подъездов составляется смета. Далее выбирается подрядчик, который будет вести ремонтные работы, составляется и подписывается договор. После этого можно закупать все, что потребуется для ремонта.

ремонт гидроизоляционного слоя кровельного покрытия,
ремонт потолка;
ремонт систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, если они есть в подъезде;
ремонт окон (замена стекол);
косметический ремонт стен;
ремонт пола.

Перед проведением ремонта проводится необходимая подготовка. Кроме того, УК перед началом работ должна предупредить жильцов путем вывешивания информации о предстоящем ремонте (сроки проведения, название подрядчика, телефон для связи).

При ремонте общедомового имущества рабочие должны позаботиться о сохранности личной собственности жильцов. Чтобы при покраске и побелке не запачкались входные двери квартир, они прикрываются защитной пленкой. Накапливающийся при ремонте строительный мусор из подъезда и с дворовой территории необходимо вывозить в течение суток. Складировать его на газоне и в других ненадлежащих местах до окончания работ запрещено.

Бухгалтерский и налоговый учет расходов УО на ремонт подъездов

Договор управления многоквартирным домом предполагает, что управляющая организация должна осуществлять ремонт общего имущества (в том числе и подъездов) по требованию владельцев квартир (согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса). Проведение ремонтных работ финансируется из средств, которые поступают при оплате собственниками коммунальных услуг (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса).

Выручка УК, учитываемая по кредиту счета 90, идет на оплату услуг по содержанию жилья и осуществление текущих ремонтных работ.

Признание управляющей компанией выручки должно осуществляться по мере выполнения ее обязанностей (при передаче товаров или оказании услуг собственникам), что устанавливается МСФО (IFRS) «Выручка по договорам с покупателями».

Идентификация выручки осуществляется на основании пунктов 22-30 МСФО (IFRS) 15. Отдельной статьей должны быть отражены работы и услуги, проведение и оказание которых происходит в разное время. Счет 90 «Продажи» требует, чтобы был организован аналитический учет выручки от текущих ремонтных работ. Необходимость прописывать доход от ремонта общего имущества отдельной статьей диктуется и тем обстоятельством, что текущий ремонт проводится на основании решения общего собрания владельцев квартир или Совета многоквартирного дома. Требование об обособлении услуг по содержанию жилья и проведению ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов содержат и следующие национальные стандарты:

приказ Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1444‑ст (введен в действие 01.07.2015);
приказ Росстандарта от 29.07.2015 г. № 1005‑ст (введен в действие 01.04.2016).

Оказываемые по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома услуги облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии со ст. 146 Налогового кодекса.

Если УК заключает договор на проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме с организацией, которая непосредственно осуществляет оказание требуемых услуг (проведение работ), то она освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость (согласно подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации). В таком случае начисления НДС на стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества не происходит. Когда подрядчик предъявляет сумму НДС по проведенным ремонтным работам, ее учитывают в соответствии с п. 2 ст. 170 Налогового кодекса.

Если УК заключает договоры на оказание услуг (проведение работ), которые не облагаются НДС (в соответствии с подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса) и при этом получает субсидии из муниципального бюджета, направляемые на оплату таких услуг (работ), то эти средства не нужно вносить в налоговую базу. Это предписывает письмо Министерства финансов РФ от 31.08.2015 г. № 03‑07‑11/49921.

Деньги, поступающие на счет управляющей организации от владельцев квартир на проведение ремонтных работ, не облагаются налогом на добавленную стоимость, только когда их собирают и формируют фонд или резерв.

Когда средства фонда управляющая компания получает в пользование, то облагаемая НДС налоговая база возрастает, потому что денежные средства уже направляются либо для предоплаты услуг (работ), либо непосредственно для оплаты стоимости проведенных ремонтных работ (оказанных услуг), а в этом случае она должна облагаться НДС согласно действующему законодательству.

Денежные средства, которые платят владельцы квартир многоквартирного дома в управляющую организацию, ТСЖ, ЖК, ЖСК, являются средствами целевого финансирования и могут быть направлены на оплату работ по текущему или капитальному ремонту общего имущества в МКД (согласно подп. 14 ст. 251 Налогового кодекса).

Когда фонд на проведение ремонтных работ еще формируется, средства не облагаются ни налогом на прибыль, ни налогом на добавленную стоимость. Взносы на текущий ремонт в бухгалтерском учете начисляются: Дебет 76 Кредит 86.

Управляющая организация, которая претендует на получение льготы в соответствии с подп. 30 п. 3. ст. 149 Налогового кодекса, должна начислить НДС, как только начинается проведение ремонтных работ, так как в этом случае деньги будут являться уже авансом на оказание услуг: Дебет 86 Кредит 62, одновременно Дебет 62 Кредит 68 в части НДС.

Расходы на проведение ремонтных работ собирают по дебету счета 20, налог на добавленную стоимость учитывается на счете 19 и может быть вычтен, если будут соблюдены условия ст. 171 Налогового кодекса.

Когда работы будут закончены, следует сформировать выручку Дебет 62 Кредит 90-1, на которую будет начислен налог на добавленную стоимость (Дебет 90-3 Кредит 68). НДС, который организация выплатит с авансовых платежей, может быть вычтен: Дебет 68 Кредит 62. На счете 62 образуется дебиторская задолженность собственников, ее списывают за счет средств ремонтного фонда.

Если ремонт подъездов не выполняется

УО должна периодически проводить ремонт ОИ МКД, в том числе и подъездов. В противном случае у собственников возникает право заставить УО выполнять свои обязанности. Рассмотрим как это можно сделать.

Претензия в адрес УО

Рекомендуется оформлять 2 или 3 копии, одну из которых следует зарегистрировать в конторе жилищно-коммунального хозяйства, другую отправить в приемную администрации. Третий экземпляр владельцы квартир оставляют себе. Срок рассмотрения претензии от собственников квартир может составлять до 15 дней.

Жалоба в Жилищную инспекцию

Вне зависимости от предъявления претензии можно написать жалобу в Жилищную инспекцию. Однако лучше всего сначала дождаться рассмотрения претензии, поступившей в УО. В жалобе обязательно нужно указать, что именно не устраивает владельцев жилья в состоянии подъезда. Жилинспекция обязана рассмотреть и дать ответ жильцам в течение 30 кален.дней.

Если Жилищная инспекция ничего не ответила, то можно пожаловаться в отдел по защите прав потребителей, руководителю регионального отделения Жилищной инспекции, в прокуратуру.

Судебное разбирательство

Когда все способы исчерпаны, можно подать в суд на УО с требованием выплаты компенсации морального ущерба. Обычно истцы выигрывают такие дела, поэтому УО стараются не доводить дело до суда.

Ремонт подъездов МКД по инициативе жильцов

Бывает так, что УО затягивают с проведением ремонта, даже если подъезд находится в плохом состоянии. Собственники могут в этом случае долго судиться с организацией, управляющей МКД, а могут взять организацию проведения ремонтных работ на себя (отремонтировать подъезд собственными силами или воспользоваться услугами строительной бригады).

Очень редко, но иногда, доведенные до отчаяния жители, выбирают второй вариант. В этом случае все расходы по оплате ремонтных работ ложатся на плечи собственников помещений. Однако по окончании ремонта часть денег можно будет вернуть, если оформить следующие документы:

акт о состоянии подъезда до проведения ремонта и иные доказательства о необходимости проведения ремонта;
договор и смету на ремонт;
чеки на закупленные строительные материалы, если по договору их нужно было закупать самостоятельно

Проживая в уже приватизированной квартире много лет или недавно купив жильё в многоквартирном доме, порой просто тягостно входить в давно не обновляемый подъезд собственного дома. Большинство квартир в стране находятся у жильцов в собственности. И поэтому ремонт подъезда многоквартирного жилого дома – это забота, прежде всего, собственников. Конечно, все МКД обзавелись управляющими компаниями, которые согласно заключённым договорам обязаны следить за домовым имуществом и вовремя проводить необходимые работы. Но никто не отменял простую истину: хочешь что-то сделать хорошо – сделай сам. Особенно верно это утверждение в контексте планового текущего ремонта подъездов.

В этом смысле «сделай сам» имеет два контекста – буквальный и косвенный. В буквальном смысле – жильцы не ждут милостей от УК, а сами, приняв такое решение, закупают материалы для сохранности домовой собственности, наняв исполнителей. А потом предъявляют счета к оплате. Косвенный же смысл заключается в том, что собственники, не дождавшись текущего ремонта в подъезде своего многоквартирного дома, пишут письмо в УК с требованием произвести текущий ремонт подъездов. 1-ый вариант качественней и быстрей, но дороже. Практика показывает, что в этом случае полностью затраты не возмещают, придумывая всякие отговорки. 2-ой вариант дольше, но без доплат. Работники соответствующих организаций часто ссылаются на нехватку денег, козыряя ими как своими, оправдывая бездействие. Хотя вопрос ремонта в подъезде, за чей всё-таки счёт проводится, не вызывает сомнений. За счёт жильцов. Только это не специальные сборы, если это текущий ремонт подъезда, а ежемесячные выплаты, которых у УК не должно не хватать.

Подлежащие ремонту объекты

Обязанности УК, интересующие владельцев квартир, описаны в договоре на обслуживание. Некоторые недобросовестные предприниматели, задействованные в сфере ЖКХ, не прописывали в договорах ряд своих непосредственных обязанностей, за которые плату брали. И вот в апреле 2013 года постановлением Правительства РФ № 290 определён минимальный набор работ и услуг для оказания управляющими компаниями. Оплата за них включена в счёт за обслуживание дома. В документе прописан порядок выполнения работ и оказания услуг. На другие услуги, возникающие по мере необходимости, после решения общего собрания, составляются дополнительные соглашения.

У обслуживающей дом компании нет права игнорировать оказание услуг из минимального списка. Более того, ей запрещается навязывать дополнительные работы и услуги, которых не значатся в обязательном списке и не оговорены в договоре.

Ремонт подъездов многоквартирных домов включает следующие виды строительных работ:

окрашивание стен и батарей, побелка потолков;
вставка стёкол на окнах, а при необходимости и окон;
обновление тамбура;
смена полового покрытия;
реставрация ящиков для писем и клапанов мусоропровода;
подправка и подкраска перил;
ремонт лестничных клеток;
уход за дверцами электрических щитов, а при необходимости их замена;
реставрация (или монтаж при отсутствии) козырьков над входом в подъезд.

Этот перечень допустимых работ по текущему ремонту далеко не полный. По мере надобности он расширяется. Для определения назревших работ и проведения текущего ремонта собственники организовывают собрание, на котором решают, как написать заявление на ремонт своего подъезда. Образец заявления на ремонт подъезда есть в ЖЭКе, но весь список оговорённых на собрании работ должен содержаться в заявлении. Обязательной для указания также является дата проведения предыдущего исправления неполадок.

Сроки проведения косметического ремонта в подъезде составляют от 3 до 5 лет, что регламентируется постановлением Государственного комитета по строительству № 170, принятое в 2003 году .

Освещение

Отдельные нормативные документы, а именно санитарно-эпидемиологические правила, вступившие в силу 15.08.2010, разделом 5 требуют от УК общее и местное искусственное освещение подъездов. Освещённость в подъездах должна быть обеспечена для:

лестничных площадок;
ступенек;
лифтов;
входа в парадную и пешеходной дорожки к ней.

Освещение в подъезде многоквартирного дома – достаточно разорительная статья расходов. Поэтому кто-то, уменьшая стоимость, выкручивает лампочки, а кому-то нужен полный яркий свет. Но существуют нормы освещённости, приведенные в СНиП II-4-79 , которые также необходимо учитывать. Хотя на практике такое встречается разве, что в новостройках. Эти пожелания с указанием на требования закона логично отметить в заявлении в ЖЭК на ремонт подъезда. Вряд ли УК их проигнорирует, сославшись на нехватку средств. К тому же на рынке присутствует большой выбор автоматизированных систем освещения, позволяющих и экономить электроэнергию и иметь комфортное освещение.

Лифты

По программе капремонта в рамках ст. 168 ЖК запущен проект по ускоренной замене 400 000 пассажирских лифтов. Масштабы, конечно, впечатляют, но в стране значительно больше лифтов, требующих внимания. Более того, в многоэтажных новостройках лифты имеют обыкновение ломаться, следовательно, надо узнать, кто их отремонтирует. И тогда к вопросу как добиться ремонта в подъезде добавляется и капитальный . В реальности для такого грандиозного проекта, где предполагается замена лифта, требуется внедрение новых разработок. Безусловно, развитие отрасли гарантировано на долгие годы. А в данный момент замена лифта по региональной программе может радовать только жителей 1-2 или 3-го этажа.

По разъяснению Госгортехнадзора срок службы лифта после его модернизации при соблюдении прочих условий составляет 25 лет. Таким образом, даже если лифт исправный, но срок службы истёк, он подлежит модернизации. По программе или без. В том, кто должен делать и оплачивать, сомнений быть не может. За собственность всегда платит собственник. А лифт – это домовая собственность. В счетах за коммунальные платежи видно, что входит в оплаченные услуги. Некоторые УК отдельной строкой выносят обслуживание лифта. Это текущие расходы. Ну а проведение капитального ремонта многоквартирного дома – это другой фонд.

Если в доме часть квартир принадлежит муниципалитету, то городские власти пропорционально вносят определённые суммы на капитальные нужды. В случаях с лифтом ждать капитального мероприятия невозможно, поэтому в жилом доме, где лифт не хочется уже переделывать, и жильцы принимают решение о покупке нового, то здесь решается и вопрос финансирования. Вариантов два:

Если деньги в фонде на капремонт накоплены, то оплата происходит из этого фонда.
Если не хватает, то придётся внести большие суммы и разделить их на будущие периоды, как уже внесённые.

Такова суровая действительность капиталистического коммунального хозяйства.

Фундаментальная реставрация подъезда

Косметический ремонт подъезда обеспечивает лишь внешний вид. Если дом старый, то необходим капитальный. Капитальный ремонт подъезда многоквартирного дома предполагает:

заменить и смонтировать коммуникации;
модернизировать или заменить техническое оснащение;
перенести или снести стены;
поменять кровлю;
отреставрировать фундамент.

Это широкомасштабный фронт работ, поддерживающий парадные в состоянии, далеко неаварийном. При проведении , совсем не обязательно, что будет сделан косметический. Вариант, как сделать и тот и другой ремонт в подъезде, неизменен. Это – заявление в ЖЭК на оба вида ремонта в подъезде. Периодичность ремонта капитального и периодичность текущего ремонта не совпадают. Капитальный должен проводиться раз в 7-10 лет. Также источники финансирования разные. Согласно Региональной программе капитального ремонта, отражённой в Жилищном Кодексе в ст. 169 , средства для капитального ремонта подъезда собираются в отдельном порядке. Но для модернизации подъезда, если это необходимо, ждать 10 лет нет смысла. Поэтому остаётся вопрос, как заставить управляющую компанию сделать и капитальный ремонт в подъезде.

Способы достижения цели

Последняя, самая действенная мера – это суд. Но до этого надо всё же написать соответствующее заявление в ЖКХ на ремонт с уведомлением в жилкомиссию. В случае отказа, пишется в Городскую жилищную комиссию. Эта комиссия как то влияет на управляющие компании, но не на всех у неё получается. Тогда приходится требовать ремонта подъезда через судебные инстанции, подав коллективное ходатайство прокурору вместе с заявлением на ремонт подъезда в управляющую компанию.

Делать это надо, пока подъезд не развалился и не причинил кому-нибудь физического вреда. А моральный вред причиняют вид и использование не отремонтированного подъезда. Возместить этот вред моральный через суд очень даже реально.

Приём выполненных работ

Во время проведения строительных работ жильцы должны иметь в виду, что образовывающийся во время работы мусор строители должны выносить в тот же день после окончания смены. Все двери квартир закрываются плёнкой во избежание попадания на них краски либо побелки. Вообще весь мусор, появившийся во время строительных работ, убирается строительной бригадой. Не допускается выкладывание его на газоны и другую прилегающую территорию.

Бывалые жильцы, уже прошедшие через текущие исправления подъездов, советуют не оставлять проведение работ без присмотра. Но, главное в этом деле, как и везде, бумажки. Список утверждённых собранием работ должен отслеживаться самими собственниками. Особенно важно при приёмке сделанного объёма работы сверить и проверить все утверждённые виды. И только после тщательной сверки подписать акт о выполненных работах. Если что-то всплывёт потом, добиться доделок крайне сложно. А следующий ремонт возможен через 3-5 лет.

Удивительное дело, но после проведённого ремонта часто лестницы оказываются украшенными вазами с цветами, на стенах почти произведения искусства, а на пол кидаются совсем не негодные коврики.

«Мой Подъезд»

Оптимизм внушает пилотный проект Государственной программы софинансирования текущего ремонта подъездов многоквартирных домов «Мой подъезд». Правда, запущен он пока только в Московской области. Но уже обещает большие перспективы. Основной замысел – в кратчайшие сроки, речь идёт о 2-3 годах, отремонтировать все парадные региона. Смелое намерение включает:

ремонт и замену входных дверей и окон;
ремонт стен и потолков;
полы покрываются плиткой;
полностью заменяются осветительные приборы и электропровода;
приводятся в благородный вид мусоропроводы.

Причём все цвета и материалы согласовываются с жителями подъезда. В одном доме палитра каждого подъезда, скорей всего, не совпадёт. Но самое привлекательное в этом эксперименте финансирование.

Стартовала Программа в начале 2017 года. И к маю уже было обновлено около 3000 подъездов. Внушительно.

Ремонт в подъездах – это вовсе не прихоть жильцов, а нормальное поддержание жилого фонда в подобающем виде. Но далеко не все жильцы и сотрудники управляющих компаний соблюдают это правило.

Кто-то ищет возможность сэкономить деньги и проводить ремонт в подъездах как можно реже, кто-то вовсе преследует цель положить что-то себе в карман.

По общим правилам, которые содержатся в Госстрое, модернизация в подъездах многоквартирных домов должен проводиться как минимум один раз в промежуток от трех до пяти лет . Об этом также говорит и постановление государственного комитета по строительству и жилому комплексу от 27 сентября 2003 года под номером .

Также необходимы и промежуточные работы по устранению неполадок в подъездах. Модернизация подъезда – это не обычный косметический ремонт стен, это целый комплекс проводимых работ, который должен быть осуществлен вне зависимости от того, в каком состоянии находятся данные помещения. Далеко не каждый гражданин знает, в комплекс какого вида модернизации входит восстановление состояния подъезда. А, между прочим, знать эту информацию необходимо.

Важно! Текущий ремонт подъездов проводится значительно чаще капитального, а значит, есть разница, когда ваш подъезд будет приведен в порядок – через три года или через 10 лет.

Но об этом, подробнее в следующих пунктах.

Что считается ремонтом

Текущим

Ремонт подъезда — текущий ремонт, если под ним понимаются работы по многоквартирному дому, с целью поддержания его внешнего вида в подобающем состоянии, восстановлению его ресурсов и замены основных конструктивных элементов. Текущий ремонт подъезда в многоквартирном доме призван поддерживать эксплуатационные показатели дома, а также осуществлять восстановительные работы.

Если заглянуть в перечень работ по данному виду ремонта, то можно найти упоминание и о состоянии подъездов в многоквартирных домах.

Как правило, при расчете сметы на осуществление работ, сотрудники управляющих организаций берут на себя обязанность выполнить следующие виды работ:

Замена подъездных дверей, их покраска, замена замков и раздача жильцам новых кодов – ключей.
Остекление окон, помывка окон, очищение рам, при необходимости – их замена.
Осуществление работ по заделыванию щелей, утеплению подъездов, заплаты на отверстия.
Осуществление работ по окрашиванию перил, их замена при необходимости, повышение прочности.
Окрашивание имеющихся панелей в подъезде.
Покраска и побелка стен, потолков. Выравнивание и помывка стен при необходимости.
Окрашивание откосов лифта.
Замена плитки или иного покрытия на полу при износе старого.

Управляющая организация проводит модернизацию за счет средств, сданных жильцами на содержание жилья . Поэтому в перечень работ входят только косметические и восстановительные, а вот проведение работы по замене коммуникаций или переносу важнейших составляющих подъезда входят в перечень работ по другому виду ремонта.

Как должен выглядеть подъезд после косметического ремонта и какие работы должны быть произведены, смотрите на видео ниже:

Капитальным

Все жильцы в соответствии со статьей Жилищного кодекса выплачивают взносы в счет капремонта. Это обязательная мера , которая направлена на формирование фонда капремонта (статья Жилищного кодекса).

Капитальный ремонт подъезда носит более глобальный характер, нежели чем его предшественник. Ремонт подъезда — это капитальный ремонт, если он предполагает следующие действия:

замена коммуникаций;
монтаж коммуникаций;
модернизация или замена инженерного оборудования;
монтаж, демонтаж, перенос стен;
модернизация крыши и фундамента.

Как видите, капитальный ремонт представляет собой более глобальные действия , которые направлены на поддержание дома в подобающем состоянии, далеком от аварийного.

Но в сферу полномочия работников по осуществлению капитального ремонта не входит обязанность осуществлять косметический ремонт подъезда. Однако, если требует замены лестничная клетка или коммуникации, проходящие через нее, то это входит в сферу компетенции капремонта.

На основании чего такая разница?

Капитальный и текущий ремонт имеют ряд отличий между собой. Во-первых , они сказываются на сроках. Капитальный ремонт проводится раз в 7-10 лет . Тогда как текущий осуществляется раз в 3-5 лет . Во-вторых , отличие сказывается во времени проведения. Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома осуществляется значительно быстрее, нежели чем капитальный. Также существует отличие в финансировании этих двух видов работ.

Справка: текущий ремонт поможет вам освежить внешний вид помещения, тогда как капремонт может существенно улучшить состояние, обеспечив тем самым долговечную службу.

Что касается модернизации подъезда, то и тут имеются различия. Как бы там ни было, жильцы на общих основаниях имеют полное право требовать от ЖКХ текущий ремонт подъезда или проведение капремонта точно в срок. Кроме того, жильцы имеют полное право требовать от своей управляющей организации проведения работ, связанных с проведением модернизации в подъезде в соответствии с осуществляемыми по дому работами.

Жильцы должны сами знать о том, на что они имеют право рассчитывать. Так или иначе, но состояние подъезда – это не только внешняя красота и чистота, это еще и безопасность всех жителей , населяющих данный дом. Сами напоминайте управляющей организации о своих правах и нуждах, и тогда вас никто не сможет ущемить в чем-либо.

Одним из самых «больных» вопросов жильцов многоквартирных домов является состояние подъезда. К сожалению, не во всех домах организуются ТСЖ (товарищества собственников жилья). Но там, где они есть, вопросы, связанные с ремонтом подъездов, решить гораздо проще.

Ремонт в подъезде бывает нескольких видов:

косметический,
капитальный.

Каждый из них может быть текущим и внеплановым. Рассмотрим все эти виды более подробно.

Текущий ремонт подъезда

Текущим ремонтом подъезда принято называть тот ремонт, который производится с определенной периодичностью. Это обычно указано в нормативно-правовых либо локальных актах. То есть, текущий ремонт подъезда производится по заранее определенному плану и срокам. Поэтому его можно называть плановым. Не все ЖЭКи строго выполняют эту работу, поэтому, при наличии ТСЖ, контролировать сроки выполнения плановых работ гораздо проще.

По законодательству, текущий (или плановый) косметический ремонт подъездов должен производиться не реже, чем один раз в 3-5 лет. Уставными документами ТСЖ эти сроки четко прописываются заранее.

При выполнении косметического ремонта предполагаются следующие виды работ:

восстановление штукатурки в тех местах, где она осыпалась или потрескалась;
заделывание отверстий и щелей;
обновление побелки стен, иногда переклеивание обоев;
окрашивание перил и панелей;
остекление оконных рам в тех случаях, где стекла нет, замена треснутых и битых стекол на новые;
окрашивание оконных рам;
окрашивание откосов лифтов;
отделка и окрашивание входных и чердачных дверей. Замена дверей по необходимости.

Таков основной перечень работ при косметическом ремонте подъезда. Надо заметить, что он может быть и расширен при необходимости.

Капитальный ремонт подъезда производится по нормативным актам каждые 25 лет. Он включает в себя следующие виды работ:

замена гидроизоляции входного тамбура и крыши;
утепление межпанельных стыков;
полная замена коммуникаций. Это стоковые трубы, трубы канализации и водоснабжения, батареи отопления, электрическая проводка.
ремонтные работы на техническом этаже;
ремонт вентиляционной системы;
косметический ремонт подъезда;
ремонт фасада дома;
работы по утеплению дома;
ремонт и установка ограждений на крыше, а так же парапета;
ремонтные работы в подвале здания.

Этот список так же может быть изменен в связи с теми или иными обстоятельствами, которые влияют на общее состояние дома и подъездов.

Внеплановый ремонт подъезда

Как капитальный, так и косметический ремонт может быть внеплановым, в тех случаях, когда он требуется. Разница в том, что плановые ремонты проводятся полностью, по всем пунктам, а внеплановые могут захватить лишь часть работ и часть дома или подъезда. Все зависит от причин такого ремонта.

Первым шагом на пути осуществления ремонта в подъезде следует провести тщательный визуальный осмотр. После чего составить список планируемых работ. На общедомовом или подъездном собрании следует обсудить смету на ремонт. При этом каждый из членов ТСЖ вправе внести свои пожелания и коррективы, как по смете, так и по планируемым работам. После окончательного утверждения сметы необходимо заключить договор на оказание услуг с бригадой, которая будет заниматься ремонтом. Далее можно начинать закупку строительных материалов.

Прежде чем приступать к отделочным работам, следует убедиться в надежности гидроизоляции крыши подъезда.

Для начала производится замена коммуникаций. Далее следует замена оконных рам, либо стекол в них. Если таковые работы необходимы.

Перед началом непосредственных косметических работ, следует подготовить панели. Смыть старую побелку, очистить старую краску, заделать все отверстия и щели, восстановить слой штукатурки.

Домоуправление

Подъезд - это продолжение вашей квартиры. Хоть это уже не личное пространство, а общественное, все равно хочется, чтобы в подъезде было чисто, опрятно, уютно и, в конце концов, просто безопасно. Тем не менее, зачастую подъезды многоквартирных домов, особенно, старой постройки, оставляют желать лучшего. Облезлая штукатурка, выщербленная плитка, полусорванные почтовые ящики, облупившаяся краска, старые оконные рамы, особый аромат старых мусоропроводов и прочие черты запущенных подъездов многим из нас знакомы не понаслышке. Для того чтобы исправить положение, нужно озаботиться проведением ремонта в подъезде, то есть, сделать так, чтобы этим занялась управляющая организация.

Перечень работ

Первым делом нужно уяснить, что управляющая компания должна проводить ремонтные работы в подъезде, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170. Это входит в круг ее обязанностей. В этом же документе сказано следующее: "периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или в три года в зависимости от классификации зданий и физического износа". Впрочем, периодичность может быть и чаще, если за ремонт проголосуют жители на общем собрании.

Также следует знать, что УК должна выполнять эти работы вне зависимости от того, включены они в договор управления или нет. Причем, если речь идет не о капитальном ремонте, то жильцы не должны платить по этой статье отдельно. Все (или почти все) включено в тариф на содержание и ремонт жилья.

В данном случае крайне важно отличать капитальный ремонт, за который жильцы должны платить дополнительно. Статья 166 Жилищного кодекса содержит в себе перечень работ по капремонту общего имущества в МКД, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт
ремонт крыши
ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме
ремонт фасада
ремонт фундамента многоквартирного дома

Как видим, про подъезды в этом перечне ничего не сказано. Между тем, методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем, определяет текущий ремонт как ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома. В перечень этих работ входят малярные и стекольные работы во вспомогательных помещениях, в том числе, подъезде.

Однако не во всех подъездах требуется, к примеру, побелка потолков. Поэтому перечень требуемых работ определяется жильцами на общем собрании и закрепляется протоколом. После того, как составлен список требуемых работ, жильцы должны обратиться в управляющую компанию. Это может быть письмо или заявление с перечнем работ, датой последнего ремонта (если она известна), подписями собственников. Вот стандартный перечень работ:

покраска стен
покраска потолка
восстановление отдельных элементов окон с заменой стекол
ремонт входной группы (входной блок, тамбур)
ремонт отдельных участков покрытия полов
частичная замена или ремонт почтовых ящиков
окрашивание металлических поверхностей системы центрального отопления
покраска поручней перил с мелким ремонтом
замена потолочных и настенных светильников
ремонт дверей и люков поэтажных электрощитков, в том числе их замена
устройство и ремонт козырьков из листовой стали или мягких материалов
устройство поручней на входе в подъезд
при необходимости - замена загрузочных клапанов мусоропровода с «фартуками»

Этот перечень неполон. Может быть внесена и какая-то дополнительная деталь, в зависимости от разумных нужд и потребностей жителей. К примеру, если торчат провода, нужно попросить убрать их в короб и т.п.

Война с управляющими компаниями

Обращение следует оформить в двух экземплярах. Один из них необходимо зарегистрировать у секретаря УК, это будет гарантией, что письмо там получили. Неплохо было бы отправить копию письма в общественную приемную местной администрации. В течение 15 дней это обращение должно быть рассмотрено.

Реакция управляющей компании может быть разной - от полного согласия с требованиями до полного отказа под надуманным предлогом. К примеру, нередко бывает, что управляющая компания мотивирует отказ произвести ремонт в подъезде тем, что в доме проживают должники за услуги ЖКХ. Но этот довод несостоятелен (что подвтерждено судебной практикой), поскольку управляющая компания не лишена возможности требовать взыскания задолженности в судебном порядке. Ссылки на наличие задолженности у лиц - собственников и нанимателей жилых помещений дома - по оплате коммунальных платежей, не имеют правового значения, поскольку каждая сторона по договору управления домом, вправе требовать надлежащего исполнения от контрагента по договору, в том числе принимать меры к взысканию задолженности за предоставленные услуги.

Если же вы все таки получили отказ от управляющей компании или не получили вообще никакой реакции, то следующим шагом будет обращение в Госжилинспекцию уже с жалобой на бездействие управляющей компании. Если и это не помогает, нужно обратиться в суд, не забыв в исковом заявлении указать необходимость возмещения морального ущерба. У таких исков есть очень хорошие перспективы, поэтому УК стараются не доводить дело до суда. В конечном счете, вы заставите жилищников сделать ремонт подъезда.

Капитальный и текущий ремонт

Как только управляющая компания пошла на контакт с вами, нужно утвердить перечень работ на собрании жильцов. Он фиксируется в дефектной ведомости, которую подписывает уполномоченный представитель жильцов (председатель совета дома) и представители УК. Это важнейший документ, который должен быть внимательно изучен жителями перед его подписанием. УК будет делать только то, что указано в ведомости. Никаких дополнительных работ «по умолчанию» вам делать не будут, так что при составлении дефектной ведомости следует проявить максимальную настойчивость и добиться включения туда всего, что необходимо: замена ламп на энергосберегающие, почтовые ящики, разбитые стекла - не забудьте ничего. Потом добиться дополнительных работ будет крайне сложно, придется все начинать по новой. Затем подписывается Акт начала работ.

Тем не менее, в рамках текущего ремонта может понадобиться капитальный ремонт тех или иных элементов или инженерных систем. Уже упоминалось, что важно разграничить эти сферы - текущий ремонт подъезда и капитальный ремонт. Так что если требуются работы, не подпадающие под категорию обычного ремонта подъезда, то их следует оговорить отдельно. Учтите, что, например, работы по замене стояка ХВС или ГВС могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. Это имеет огромное значение, поскольку за эти работы уже придется доплачивать.

Приемка работ

Желательно контролировать ход работ в течение всего срока. К примеру, не забывайте, что во время покраски и побелки подъезда рабочие должны прикрыть входные двери квартир защитной пленкой, чтобы не испачкать их краской. Строительный мусор ремонтная бригада обязана вывозить из подъезда и двора в течение суток. При этом запрещено складывать мусор на газонах. Если вы замечаете, что эти или другие требования не соблюдаются, следует сразу же жаловаться в управляющую компанию, а потом и в Госжилинспекцию. Нужно помнить и об утвержденном графике работ, если он срывается, опять же надо жаловаться. Это может принести свою пользу, но главный момент, где нельзя проявить слабость или невнимательность - это приемка работы. После этого исправить что-либо будет крайне затруднительно. До половины всех подъездов не сдается с первого раза, обязательно находятся недочеты. Как правило, они незначительные, но их ни в коем случае не следует упускать.

В приемке работ участвуют представители исполнителя работ (это может быть компания, которую подрядила УК), сотрудники управляющей компании, уполномоченный представитель собственников помещений, инспектор Госжилинспекции, приглашаются также и депутаты муниципального собрания района. Все они должны подписать Акт приемки работ.

В первую очередь, нужно проверить, все ли работы выполнены. Взять утвержденный перечень и пройтись с ним по всему подъезду. Естественно, если что-то не сделано, то это нужно отметить. Затем проверить качество, обратить внимание на то, вынесен ли строительный мусор, приведен ли весь подъезд в порядок после работ. Все недочеты фиксируются в акте, затем принимается решение принимать работу или нет. Состояние подъезда фотографируется и затем заносится в базу данных. Не забывайте, что на работы по дефектной ведомости распространяется гарантия.