Кто несет ответственность за противопожарное состояние предприятий. Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок. Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Уважаемый БО. Извините за задержку с ответами, причину которой я Вам объяснил. Постараюсь помочь Вам. Поздравляю Всех с первомайскими праздниками.
Ответ на первый вопрос. Следует сразу оговорить, что назначение ответственного за пожарную безопасность действо не обязательное. И является сугубо личным делом руководителя (собственника) объекта. Мне кажется, что если объект не большой, к примеру, офис, имеющий три, четыре помещения, то на таком объекте не имеет смысла назначать ответственного за пожарную безопасность. Руководитель такого объекта и сам вполне в силах будет заниматься вопросами обеспечения пожарной безопасности. В другом случае если предприятие большое имеет не один производственный цех (участок) на его территории находятся складские помещения, а также другие пожароопасные и взрывопожароопасные объекты, то назначение человека отвечающего за обеспечение ПБ, по моему мнению, необходимо. В нормативных документах касающихся вопросов пожарной безопасности нет ни одного документа регламентирующего назначение ответственного за ПБ. Федеральный закон № 69 (статья 38), а также правила пожарной безопасности (пункты 8 и 10) дают возможность назначения таких лиц, но повторюсь - не регламентируют это назначение. Извините, мы немного увлеклись в раскрытии этого вопроса. Ответственными за пожарную безопасность, в целом по предприятию, многие руководители обычно назначают инженеров (специалистов) по охране труда и ТБ или других лиц из руководящего состава предприятия. В последнее время на предприятиях все чаще вводятся должности специалистов пожарной безопасности из числа бывших работников государственного пожарного надзора – настоящих профессионалов в этой области. На нашем предприятии ответственным за пожарную безопасность назначен Ваш покорный слуга официальная должность моя начальник службы охраны. Пункт № 8 правил пожарной безопасности предлагает назначать ответственными за пожарную безопасность лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. Ответственными за пожарную безопасность на производственных участках, в цехах, складах обычно назначают руководителей этих участков, цехов, а также заведующих складскими помещениями. Ответственные за пожарную безопасность назначаются письменным приказом руководителя предприятия.
Ответ на второй вопрос. В принципе ответ на этот вопрос уже дан в первом ответе. Я как понял инженер пожарной безопасности это бывший работник государственной противопожарной службы? Если я не ошибся, то этот человек идеальный вариант для назначения его ответственным за пожарную безопасность в целом по предприятию. Конечно, может быть, а вот должен ли быть? - необязательно.
Ответ на третий вопрос. В офисном здании ответственным за пожарную безопасность может быть назначен один человек, что себя в полной мере оправдывает. Но если желаете назначить ответственных за ПБ для каждого кабинета (помещения), пожалуйста, это ваше право и зависит, я опять повторяюсь от желания руководителя.
Ответ на четвертый вопрос. Хорошо раскрыт этот вопрос в разделе № 3 «пожарно-технический минимум» в приложении к приказу МЧС № 645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Высылаю Вам этот раздел:
III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные
за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в
объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих
пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной
опасности технологического процесса и производства организации, а также
приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих
выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни,
здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным
производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с
последующей периодичностью не реже одного раза в три года после
последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников
организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в
год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника)
пожарной безопасности, а также работники федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели
образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины
"пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области
пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления
на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому
минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому
минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и
утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от
производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие
их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных
учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной
службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по
тушению пожаров.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются
взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить
обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы
специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке
специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в
организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны
по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума
непосредственно в организации проводится руководителем организации или
лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации,
ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую
подготовку.
Кстати это вопрос бурно обсуждался на этом форуме в разделе «документация» Обучение ПТМ – советую посмотреть – очень занимательно.
По моему мнению, проще будет направить на обучение лиц, попадающих под категорию обучаемых, в ВДПО, другие организации или к индивидуальным предпринимателям, имеющим соответствующую лицензию и право производить обучение ПТМ. Стоимость обучения 500 рублей, ну может немного больше, за одного человека.
Кроме ответственных за ПБ можно также назначить лиц:
- которые будут отвечать за содержание, ремонт и эксплуатацию электрооборудования и электрических сетей в пожаробезопасном состоянии. Идеальный вариант – энергетик предприятия, в случае отсутствия такового, лицо из электротехнического персонала предприятия.
- ответственных за содержание в исправном состоянии, а также за своевременное проведение технического обслуживание и ремонта сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- ответственных за безопасную эксплуатацию, планово-предупредительный ремонт и обслуживание газового оборудования (газового хозяйства), расположенного и используемого на территории предприятия;
- ответственных за системы вентиляции и кондиционирования;
И так далее.
С чего начать? Прежде всего, если Вы все - таки определились с вопросом о целесообразности назначения ответственных за пожарную безопасность – произвести их обучение, а также обучение других лиц, которые попадают под категорию обучаемых. Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности, (общеобъектовая инструкция, инструкции о мерах пожарной безопасности для отдельных зданий и помещений). Разработать приказы, регламентирующие вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на вашем предприятии (включая вопросы проведения пожароопасных видов работ). Провести инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими вашего предприятия. Заключить договора на обслуживание систем пожарной автоматики, на проведение работ касающихся обработки огнезащитными составами определенных конструкций ваших зданий (если в этом есть необходимость). Обеспечить помещения зданий и территорию предприятий необходимым числом и видом первичных средств пожаротушения. Разработать планы эвакуации и соответствующие инструкции по эвакуации к этим планам (если объекты вашего предприятия попадают под категорию объектов с массовым пребыванием людей). В принципе я уже начинаю дублировать пункты правил пожарной безопасности, где, как и в приложениях к ним, Вы найдете ответы на свои вопросы, которые по любому у Вас возникнут в дальнейшем. Заведите папку пожарной безопасности для вашего объекта. В которой Вы будете размещать приказы, инструкции, различные акты испытаний, проверок, а также предписания ГПН и другую документацию касающую вопросов в обсуждаемой области.
Надеюсь, что своими ответами смог немного помочь Вам.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ называет все юридические лица, независимо от вида хозяйствующего субъекта, как предприятия, которые являются неотъемлемой частью системы осуществления пожарной безопасности.

Вышеуказанный законодательный акт обязывает все предприятия разрабатывать и вводить в действие инструкции по пожарной безопасности, производить обучение своих сотрудников мерам противопожарной безопасности. Все эти обязательства закон возлагает на руководителя организации как на официального представителя.

Иными словами руководитель является главным ответственным лицом за пожарную безопасность в возглавляемой им организации. Но внутренним приказом организации руководитель может назначить другого сотрудника ответственным за противопожарную безопасность на предприятии. Хотя это и не снимает с него в целом ответственность за пожарную безопасность подчиненной ему организации.

Ответственными могут назначаться главные специалисты предприятия. Если предприятие производственного характера, то, как правило, ответственным назначается главный технический специалист: главный инженер, главный технолог, заместитель руководителя по производству.

В муниципальных учреждениях эту ответственность в большинстве случаев несут сами руководители: директора школ, главврачи, заведующие. В организациях офисного типа ответственность за пожарную безопасность может возлагаться на кадрового работника или работника отдела охраны труда. На объектах малого бизнеса ответственные чаще всего сами руководители.

Если организация осуществляет круглосуточный режим работы, то помимо ответственного за пожарную безопасность организации в целом, назначаются сотрудники, которые несут ответственность в течение смены за определенный участок. Например, если это гостиница (), то ночью ответственным является дежурный администратор или управляющий.

Согласно Правилам противопожарного режима РФ от 25.04.2012 года, все руководители предприятий, лица, которые назначены ответственными за пожарную безопасность и главные специалисты организации, должны не реже одного раза в три года проходить обучение с отрывом от производства в организациях, имеющих соответствующую лицензию на обучение, выданную Государственной противопожарной службой.

Видео — обучение пожарно-техническому минимуму ответственных за это лиц:

Все остальные сотрудники, руководители обособленных подразделений и отделов, заведующие складами могут проходить обучение непосредственно на предприятии. Обучение проводит лицо, назначенное руководителем. Обычно этим занимается сотрудник, назначенный ответственным за пожарную безопасность.

Главным документом по основным положениям пожарной безопасности на предприятии является приказ, который регулирует основные вопросы:

непосредственно назначается ответственное лицо (или лица);
утверждается периодичность обучения должностных лиц;
утверждают всю разработанную нормативную документацию по вопросам пожарной безопасности;
определяется противопожарный режим на предприятии.

Срок действия приказа законодательно не ограничен, но рекомендуется переиздавать его в начале каждого года. Так как он является одним из организационных документов организации.

Основные положения приказа о назначении ответственных за пожарную безопасность

В приказе о назначении ответственных за пожарную безопасность должны содержаться следующие сведения:

Непосредственно назначается лицо ответственное за противопожарную безопасность на всем предприятии.
Назначаются ответственные лица в подразделениях и отделах, если организация достаточно большая.
Отдельным пунктом назначается лицо, на которое возлагается проведение инструктажей по противопожарной безопасности. Можно назначать работника охраны труда или кадровика, при условии, что данный работник будет обучен по соответствующей программе по пожарно-техническому минимуму.
Следующий пункт можно указать непосредственно в приказе, но целесообразнее разработать приложение к нему в виде инструкции. В ней должно быть указано количество средств пожарной безопасности, таких как огнетушители, информационные таблички, планы эвакуации. И место их расположения в здании и на территории. Определяется периодичность проверки исправности огнетушителей и всех противопожарных средств и систем противопожарной защиты на предприятии.
Утверждается Положение о противопожарной безопасности на предприятии.
Назначаются лица, ответственные за проверку и эксплуатацию систем пожарной сигнализации и оповещения. Наличие которых, в настоящее время, обязательное требование органов противопожарного надзора. Для разных видов предприятий существуют свои нюансы при организации работы по пожарной безопасности. Тем более, что Постановлением Правительства в 2012 были отменены все общие инструкции по пожарной безопасности, и все предприятия обязали разрабатывать специализированные инструкции, которые отражаются в данном приказе. Для издания инструкций можно пользоваться Правилами противопожарной безопасности РФ, в которых подробно расписаны все требования, предъявляемые к различным видам учреждений, таких как детские учреждения, места массового скопления людей, предприятия с пожаро- и взрывоопасным производством и т.д.
С приказом и приложениями к нему должны быть ознакомлены под роспись все работники организации, или как минимум все лица, несущие ответственность за пожарную безопасность на местах.

Приказ подписывается руководителем организации. Все остальные документы, положения и инструкции подписывает исполнитель, но руководитель в обязательном порядке ставит визу утверждения.

В дополнение к приказу можно разработать должностную инструкцию для лица, на которое возлагается ответственность за пожарную безопасность, в которой указываются права и обязанности ответственного лица.

Основные обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

Основные права ответственного лица

представлять предприятие во всех инстанциях пожарной безопасности;
в любое время производить проверку всех структурных подразделений, отделов и объектов, в случае грубых нарушений имеет право остановить работу;
требовать от руководителей обособленных подразделений соблюдения и выполнения всех инструкций по пожарной безопасности;
выносить предложения о наказании лиц, виновных в нарушении противопожарного режима, или ходатайствовать о поощрении активистов.

Ответственность

Личную ответственность за обеспечение мер противопожарной пожарной безопасности несет руководитель предприятия. К ответственности по данному вопросу также могут привлекаться лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в установленном порядке, а также все остальные должностные лица в пределах их компетенции.

К виновным сотрудникам может быть применена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарное взыскание накладывает либо руководитель, либо вышестоящая организация. К виновному лицу можно применять все виды дисциплинарной ответственности: замечание выговор, увольнение.

Административное наказание налагают органы государственного противопожарного контроля.

Виды административных наказаний :

предупреждение;
штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
административный арест;
дисквалификация;
административное приостановление деятельности.

По решению суда также может применяться уголовная ответственность виновного лица.

При организации пожарной безопасности на предприятии важно грамотно распределить обязанности среди должностных лиц в этой области.
Ниже приводим примерные обязанности руководителя организации, руководителя отдела (начальника цеха, подразделения) и ответственного за пожарную безопасность на предприятии.

Руководитель организации

Руководитель организации отвечает за обеспечение пожарной безопасности всего предприятия.
Руководитель организации обязан:

Организовать изучение и обеспечение выполнения Правил и приказов по пожарной безопасности;
- установить на предприятии строгий противопожарный режим; обеспечить соблюдение его всеми руководителями, обслуживающим персоналом, рабочими и посетителями;
- ежегодно разрабатывать конкретные планы практических мероприятий по совершенствованию уровня противопожарной защиты предприятия; включать в планы экономического и социального предприятия противопожарные мероприятия;
- назначить приказом лиц, ответственных за пожарную безопасность по каждому участку территории, зданию, сооружению, отделению, помещению, инженерной сети;
- организовать и утвердить приказами составы пожарно-технической комиссии, обеспечить их работу в соответствии с действующими положениями;
- установить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, место проведения инструктажа и занятий; определить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение данной работы, а также порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обучение по программе пожарно-технического минимума;
- определить перечень должностей и структурных подразделений, работники, которых должны проходить обучение по программе пожарно-технического минимума;
- обеспечить разработку (корректировку) планов эвакуации людей и материальных ценностей на случай пожара и инструкций к этим планам, проводить не реже одного раза в год практические занятия по их отработке;
- каждое здание, помещение, производственный участок обеспечить необходимыми средствами пожаротушения, связи и сигнализации, наглядной агитацией, знаками безопасности, системами оповещения людей на случай пожара и содержание их в постоянно исправном состоянии;
- обеспечить современное эксплуатационно-техническое обслуживание систем противопожарной защиты в сроки и объемах, предусмотренных инструкциями предприятий-изготовителей и действующими нормативными документами;
- обеспечить своевременное выполнение противопожарных мероприятий, предлагаемых органами пожарного надзора.

Ответственный за пожарную безопасность предприятия

Ответственный за пожарную безопасность отвечает за пожарно-профилактическую работу, контролирует соблюдение действующих правил и норм пожарной безопасности, а также установленного противопожарного режима по закрепленным за ним направлениям. В области пожарной безопасности подчиняется непосредственно руководителю организации.
Ответственный за пожарную безопасность обязан:
- разрабатывать и вести документацию по пожарной безопасности;
- вносить предложения в планы работы предприятия по пожарной безопасности;
- согласовывать инструкции о мерах по пожарной безопасности структурных подразделений предприятия;
- проводить вводный, первичный и повторный противопожарные инструктажи со всеми вновь принимаемыми на постоянную и временную работу;
- участвовать в организации и руководить подготовкой добровольных пожарных дружин и боевых расчетов;
- участвовать в работе (выполнять функции секретаря) пожарно-технической комиссии;
- определять потребность предприятия в первичных средствах пожаротушения, вести их учет;
- контролировать наличие и содержание первичных средств пожаротушения;
- осуществлять контроль за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики;
- проводить комплексные и выборочные проверки противопожарного состояния предприятия;
- участвовать в расследовании причин произошедших пожаров;
- изучать и распространять в комплексе передовой опыт пожарно-профилактической работы;
- проводить объяснительную и воспитательную работу с сотрудниками предприятия по вопросам пожарной безопасности;
- разрабатывать и вносить руководителю организации предложения по улучшению состояния пожарной безопасности.

Руководитель отдела (начальник цеха, подразделения)

Руководители отделов (начальник цеха, подразделения) разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности для своих подразделений, которые утверждаются руководителем предприятия. Инструкции должны вывешиваться на видном месте в каждом производственном помещении.
Руководители отделов, подразделений и лица, ответственные за пожарную безопасность отдельных подразделений, помещений и оборудования, обязаны:
- обеспечивать разработку планов эвакуации людей, оборудования, товара и других материальных ценностей на случай пожара;
- обеспечивать соблюдение установленного противопожарного режима, требований правил пожарной безопасности и инструкции о мерах пожарной безопасности;
- знать характеристики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, производственного оборудования, хранимых, используемых и обращающихся в производстве веществ и материалов и организовывать пожаробезопасное хранение, транспортирование и применение пожаровзрывоопасных веществ;
- проводить периодические осмотры территории, зданий, производственных и служебных помещений с целью контроля за содержанием путей эвакуации людей, противопожарных разрывов и преград, источников водоснабжения и т.д. и принимать срочные меры по устранению отмеченных недостатков;
- следить за тем, чтобы после окончания работы производилась уборка рабочих мест и помещений, отключались электропотребители, за исключением дежурного освещения и электроустановок, которые по условиям технологических процессов должны работать круглосуточно;
- обеспечивать исправное содержание и постоянную готовность к действию средств противопожарной защиты, пожарной сигнализации и связи;
- обучать работающих правилам пожарной безопасности;
- не допускать проведения работ с применением открытого огня, электрогазосварочных и других работ в непредусмотренных для этой цели местах без письменного разрешения руководителя предприятия;
- знать правила содержания и применения имеющихся в подразделении первичных средств пожаротушения и обеспечивать их постоянную готовность;
- руководить действиями пожарных расчетов во время тушения пожаров;
- руководить эвакуацией людей и материальных ценностей во время пожара.

За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности руководитель организации, руководитель отдела (начальник цеха, подразделения), ответственный за пожарную безопасность на предприятии могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Теги: Должностные обязанности ответственных лиц за пожарную безопасность

Из этой статьи вы узнаете , как производится назначение ответственного за пожарную безопасность в организации, что входит в его обязанности, как составляется соответствующий приказ.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?

Ответственность за все происходящее в компании несет ее руководитель. Поскольку контролировать и правильно организовывать абсолютно все одному человеку невозможно, ему приходится делегировать часть полномочий – назначать ответственных лиц по всем направлениям деятельности, в т. ч. и по ПБ.

Поэтому важность назначения ответственного за пожарную безопасность в организации прописывается уже в . В крупных компаниях ответственные за ПБ лица назначаются по нескольким иерархическим ступеням – отвечают за:

помещение, кабинет, отдел, этаж, здание;
цех, подразделение;
все предприятие.

Первому лицу компании следует осознавать, что даже после назначения ответственного за пожарную безопасность в организации его персональная административная и уголовная ответственность за происходящее в ней никуда не девается. Если ПБ организована плохо, руководитель просто делит ее с назначенным им специалистом.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

является специалистом, руководителем;
имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
работает в отрасли три года и больше;
прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Образец приказа ответственного за пожарную безопасность: правила заполнения

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляется и регистрируется в том же порядке, что и другие приказы, и должен содержать такие пункты:

Основание назначения – ссылку на пункт 4 Правил противопожарного режима РФ.
ФИО и должность работника, которого назначают ответственным с его письменного согласия, основание выполнения работ (совмещение должностей, дополнительные обязанности).
Краткий перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации. Их можно вынести в приложение к приказу, особенно если он составляется на несколько человек.
Лицо, которое будет контролировать выполнение приказа (обычно – руководитель), и лицо, которое будет ознакамливать с приказом заинтересованных лиц.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь ). Что вам теперь делать?

Решить, соглашаться или нет . Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
Пройти обучение . Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что обучение проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время обучения передают, например, сварщику или мастеру участка.
Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:

Подготовка и ведение документации . Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
Организация обучения . Нужно организовать обучение работников ПТМ, проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов, выдачу удостоверений. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
Проверки . Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
Контроль работы подрядных организаций , которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
Оборудование на территории мест для курения , и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
Организация контроля выключения электроэнергии , источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.

Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.

За соблюдением пожарной безопасности в компании следит специально назначенный ответственный. Рассмотрим, каким требованиям он должен отвечать и что должен делать.

Читайте в статье:

Руководство организации определяет, кто в ней будет ответственным за пожарную безопасность

Компания по своему усмотрению выбирает, кто назначается в качестве ответственного за пожарную безопасность – таким лицом может быть любой сотрудник. Но ему потребуется специальная подготовка.

☕ Коллеги тратят на чтение этой статьи 7 минут. Чтобы избежать штрафов, советуем прочесть все.

✈ Быстрый переход для нетерпеливых:

Ответственный за пожарную безопасность должен пройти обучение

Ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму (п. 31 раздела III ). Если речь не идет о взрывопожароопасном производстве, обучение проводится в течение месяца после приема на работу с последующей периодичностью не реже одного раза в три года (п. 32 приказа № 645). Обучение могут не проходить лица, которые:

имеют квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
являются работниками федерального органа исполнительной власти, которые обладают полномочиями на решение задач в области пожарной безопасности;
преподают в учреждениях дисциплину «пожарная безопасность» не менее 5 лет.

Указанные лица вправе не проходить обучение в течение года после поступления на работу (п. 33 приказа № 645).

Приказ № 645 указывает на обязанность пройти обучение с отрывом и без отрыва от производства. Без отрыва от производства обучение проходят сотрудники, о чем делаются отметки в специальном журнале. Допуск к работе лиц, которые не прошли, обучение станет основанием для административной ответственности ().

Усвоить знания за пределами рабочего места должны руководители, а также иные категории работников по решению руководителей (п. 36 приказа № 645). Обучиться можно:

в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам безопасности (п. 37 приказа № 645).

Информацию о соответствующих услугах и стоимости можно найти в сети «Интернет». Специалистам взрывопожароопасного и пожароопасного производства приказ рекомендует проходить обучение в специализированных учебных центрах, на специальных полигонах (п. 38 приказа № 645).

Что должен делать ответственный за пожарную безопасность

В обязанности ответственного входит проводить обучение по специальным программам пожарно-технического минимума (п. 40 приказа № 645, ст. 37 закона 69-ФЗ). Конкретного перечня обязательных действий нет. Составить список можно исходя из требований законодательства о пожарной безопасности. Он указывает, что основной вид обучения работников мерам пожарной безопасности – противопожарный инструктаж (п. 4 раздела I приказа № 645). Приказ указывает на пять видов таких видов обучения. Проводятся инструктажи;

Вводный. Его проводят с принимаемыми на работу, обучающимися, практикантами. Заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний.
Первичный. Проводят с принимаемыми в компанию, переведенными, обучающимися, практикантами, лицами, которые выполняют новую работу. Проводится непосредственно на рабочем месте.
Повторный. Его организуют для всех работников не реже одного раза в год (если производство пожароопасное – не реже одного раза в полугодие).
Внеплановый. Он нужен:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

Целевой. Обязателен:

при ликвидации последствий аварий;
проведении экскурсий и других массовых мероприятий;
выполнении отдельных видов работ (на огневых, взрывоопасных производствах).

правилами содержания помещений в организации, в том числе эвакуационных путей;
требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов;
мероприятиями по обеспечению безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики (п. 8 раздела II приказа № 645). Примерный перечень вопросов инструктажа МЧС утвердил в приложении к приказу № 645.

Ответственный должен вести журнал, в котором делать записи о проведении всех инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (п. 10 радела II приказа 645).

Чтобы МЧС не привлекло к ответственности, своевременно оформляйте документы

Компании, которые не утвердили ответственных, рискуют. Нарушители несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ). Как правило, проверяющие выявляют нарушения при проверке документов.

Например, МЧС провело проверку. Контролеры установили, что на объекте нет приказа на лицо, которое несет ответственность за пожарную безопасность. В журнале противопожарных инструктажей отсутствуют отметки о проведении инструктажей. Суд исследовал документы и признал законным постановление о привлечении компании к ответственности и взыскании штрафа ().

Чтобы снизить или оспорить штраф, необходимо назначить ответственное лицо, проводить обучение и отмечать это в журналах учета инструктажей. Также отменить предписание можно по процессуальным основаниям, если проверяющие некорректно составили документы. Если нарушения не привели к негативным последствиям, компания вправе просить снизить штраф в виду малозначительности.

Например, суд отменил постановление о привлечении компании к ответственности. Административный орган не доказал факт нарушения требований пожарной безопасности. МЧС не обосновало при помощи доказательств, что:

ответственные за соблюдение правил не проходили обучение мерам пожарной безопасности;
на предприятии не проводились практические тренировки по отработке действий персонала в случае пожара;
компания не определила лицо, которое несет ответственность за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей;
персонал не обладает удовлетворительными знаниями правил.

Суд пришел к выводу о недоказанности нарушений. Надзорный орган не подтвердил их наличие ().

Организация не вправе переложить ответственность на одно лицо

В другом деле суд указал, что распоряжение о назначении ответственного не освобождает организацию (администрацию поселения) от необходимости соблюдать требования и отвечать за это (постановление Пермского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 44а-1746/2017).