Лишение родительских прав отца и матери ребенка. За что лишают родительских прав? Основные права родителей

Многие женщины, не получая от мужа алиментов, задумываются над вопросом о лишении его родительских прав.

Как это сделать, какие последствия (юридические) это будет иметь для отца ребенка?

Причины лишения отца родительских прав

К лишению родительских прав мужа женщине нужно подходить обдуманно, желание отомстить, сиюминутные эмоции — плохой советчик, эта мера нужна только в исключительных случаях, потому что она наносит удар по здоровью (в том числе и по психике) ребенка.

Лишения прав осуществляется через суд при наличии достаточных доказательств, которые прописаны в Семейном Кодексе РФ (ст.69-73).

Основные из них:

Применение насилия против ребенка или его матери. Нужно вызвать полицию, зафиксировать противоправные действия мужа (при необходимости пройти медицинское освидетельствование). Даже если будет отказано в возбуждения уголовного дела, это понадобиться в судебных разбирательствах о лишении прав отца.

Неуплата отцом в течение 6 месяцев алиментов (квалифицируется как злостное уклонение). Обратитесь к судебным приставам, предъявив постановление суда о удержании алиментов с истца, при непогашении образовавшейся задолженности они должны наложить на него административный штраф. Возьмите у них нужно справку о долге и привлечении к административной ответственности истца за неуплату алиментов, чтобы предоставить их в суд.

Прав лишаются хронические алкоголики и наркоманы. Для этого нужна справка из специализированного медицинского заведения (наркологический и психоневрологический диспансер). Для находящегося в заключение отца ребенка только эта причина является основанием для лишения прав. Справку о нахождении ответчика в тюрьме (доказывает невозможность участия его в судебном заседании) можно получит в ФСИН.

Психологическое насилие, моральное издевательство, оскорбления, унижения, избиение, сексуальное домогательства к ребенку. Нужно собрать свидетельские показания (родственников, соседей, педагогических работников, коллег по работе). Они должны характеризовать отца с отрицательной стороны, если есть необходимость провести медицинское осмотр ребенка.

Если отец, злоупотребляет своими правами, склоняет детей к занятиям проституцией, выпрашиванием милостыни, воровству, совместному употреблению спиртосодержащих и наркотических веществ, то это является основанием для обращения в полицию и лишению его родительских прав.

Кто должен подавать заявления о лишении прав отца

В Семейном Кодексе (ст.70) подробно рассмотрена процедура лишения прав. Согласно ей заявления в суд могут оформить мать или опекун ребенка, а также прокурор или представитель органов опеки и попечительства (ООиП).

Так как участия ООиП в суде обязательно, то сначала нужно обратиться к ним, представив документ о рождении ребенка, справку из домовой книги, копию лицевого счета по месту регистрации ребенка. Если вы уже собрали документы, негативно характеризующие отца ребенка, то их копии нужно предоставить им.

Сотрудники этой государственной организации должны проверить бытовые условия ребенка и составить акт. Если ребенку исполнилось 10 лет, то инспектор ООиП должен убедиться что ребенок добровольно, без принуждения хочет лишения прав отца.

Суд выносит решения, учитывая мнение работников ООиП и прокуратуры, именно они должны охранять права ребенка. Положительный предсказуемый результат рассмотрения дела в суде будет, если эти органы сами направят иск в суд.

Заявление представляется истцом в суд вместе с материалами, негативно характеризующими отца ребенка. Пакет документов передается лично истцом в канцелярию суда или отправляются по почте (заказным письмом в суд).

Иск подается в суд по месту прописки ответчика, если его место жительства неизвестно, то в районный суд по месту прописки истца.

Если отец добровольно отказывается от прав на ребенка, то суд может рассмотреть этот вопрос в его отсутствие. Для этого достаточно нотариально заверенного заявления об отказе.

Гражданина, имеющего иностранное подданство, лишают прав, если ребенок проживает по месту жительства матери, судопроизводство происходит по законам РФ. Если ребенок находится за пределами России, нужно привезти его в нашу страну, прописать по месту жительства матери, а затем начинать собирать документы о лишении отцовства.

Юридические последствия лишения прав отца

Отец, лишенный прав, не освобождается от уплаты алиментов ребенку. Алименты начисляются даже с пенсии по инвалидности неработающего отца до достижения совершеннолетия. Ребенок же освобождается от уплаты алиментов отцу в преклонном возрасте, если такая потребность возникнет.

Дети сохраняют права на получения наследства после смерти отца, а также права на его жилую площадь, если они проживали совместно. Без разрешения опекуна ребенка ее нельзя продать или совершить другие сделки с недвижимостью. Если такая сделка произошла, нужно обратиться в суд, она будет признана недействительной.

Отец лишается всех льгот и пособий, установленных законом для родителей, имеющих детей. Усыновить ребенка другой женщины он может только через 6 месяцев после лишения его прав.

Его жена, после лишения мужа прав, имеет право выезжать с ребенком за границу без его согласия. После развода ее новый муж имеет право усыновить ребенка.

Лишенный прав отец не может видеться с ребенком, вмешиваться в его воспитание, выбирать место жительства и учебы, в случае его смерти он не может наследовать его имущество.

Тяжелыми жизненными обстоятельства (которые склоняют суд в пользу отца) является серьезное заболевание (кроме алкогольной и наркотической зависимости). В этом случае суд отказывает матери в лишении мужа родительских прав.

Муж может подать заявления о восстановлении своих прав в суд, если те недостатки и образ жизни, которые были указаны в исковом заявлении его жены, исправлены и оснований для лишения отцовства на данный момент нет.

Ограничение отца в родительских правах

Если пока суд не установил убедительных причин для лишения прав отца, он может вынести решение об ограничении его в правах сроком на 6 месяцев, с правом вернуться после к этому вопросу.

Основанием для этого может быть употребление спиртных напитков, постоянные скандалы в семье, оставление ребенка без присмотра, сексуальные отношения в присутствии детей. Суду потребуется представить свидетельские показания о поведении отца угрожающие воспитанию, здоровью и жизни ребенка.

Если после 6 месяцев после принятия решения по ограничению прав, поведения отца не исправится, то суд возвращается к вопросу о лишении его прав.

Правовые последствия при ограничении прав такие же, как и в случае, лишение родительских прав. Работники ООиП и прокуратуры могут в необходимых случаях инициировать лишение прав отца досрочно.

Браки, совершаемые необдуманно в силу молодости, недостаточности жизненного опыта, несходства характеров нередко распадаются, молодые отцы бросают своих детей, надолго забывая о ребенке. Законы РФ защищают интересы ребенка и его матери.

Лишение родительских прав является крайней мерой защиты законных интересов ребенка.

Рассмотрим, в каких случаях родителей могут лишить своих прав, можно ли восстановить право на воспитание ребенка, а также к каким последствиям приведет такое судебное решение.

Термин «родительские права» не определен законодательно, поэтому речь идет о наборе гражданских прав неимущественного характера, которые указаны в Семейном Кодексе РФ и других актах семейного законодательства.

Исходя из этого, можно составить примерный перечень основных родительских прав:

1. Право участвовать в воспитании ребенка. Такое право является одновременно и обязанностью родителя.
2. Право на выбор имени ребенка при его рождении.
3. Право на общение с ребенком.
4. Право распоряжаться имуществом несовершеннолетнего до обретения им дееспособности и исключительно в его интересах.
5. Право получать государственную помощь на содержание ребенка, в случаях, установленных законом.
6. Право представлять в суде законные интересы ребенка, выступать от его имени в рамках гражданских, административных и уголовных правоотношений.
7. Право получать алименты от совершеннолетних детей в случае собственной нетрудоспособности.

Очевидно, что вышеизложенный перечень родительских прав не является исчерпывающим, так как семейные отношения порождают огромное количество всевозможных правоотношений, создающих различные права и обязанности родителей.

Причины лишения родительских прав отца и матери

Родительские права неразрывно связаны с обязанностями.

В том случае, если родитель не исполняет своих обязанностей по отношению к ребенку, вполне естественно, что он может быть лишен и родительских прав по решению судебных органов.

Причиной ущемления родительских прав может быть также злоупотребление такими правами.

Это происходит в том случае, если родитель использует свои права не на благо ребенка, а против его законных интересов.

Законодательство предусматривает следующие основания для принятия решения о или :

1. Родитель злостно и умышленно уклоняется от выполнения своих семейных обязательств, в том числе – .
2. Родители отказались забирать ребенка из родильного дома.
3. Зафиксированы факты, свидетельствующие о жестоком отношении к ребенку и (или) нанесении ему увечий или иных физических повреждений.
4. Существуют основания предполагать, что родитель злоупотребляет своими правами, что нарушает фундаментальные права ребенка.
5. Родитель болен алкоголизмом, наркоманией, ведет асоциальный способ жизни или же совершил умышленное преступление, направленное против жизни, здоровья или половой неприкосновенности ребенка или супруга.

Список необходимых документов

Инициировать процедуру лишения родительских прав орган опеки и попечительства, другой из родителей или же .

Инициатором лишения родительских прав могут быть и другие родственники ребенка.

Учитывая что процедура осуществляется исключительно в судебном порядке, именно заявитель должен собрать и представить суду все необходимые документы.

Так как основания для лишения родительских прав отличаются друг от друга, и документы, которые необходимо собрать истцу, зависят от конкретных оснований лишения родительских прав.

Так, например, если основанием лишения родительских прав выступает совершение родителем преступления против ребенка, достаточно предъявить суду вступивший в законную силу приговор (в некоторых случаях – постановление прокурора или суда о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим обстоятельствам). Одного этого документа будет достаточно для принятия решения, так как факт совершения преступления ранее был установлен в рамках иной судебной процедуры.

Сложнее обстоит ситуация, когда доказывать наличие обстоятельств, требующих принятия решения о лишении родительских прав, приходится в рамках судебного процесса. Так, если родитель , следует предъявить соответствующую справку от .

В том же случае, когда причиной лишения родительских прав является алкоголизм ответчика, в суд следует подать документы, подтверждающие наличие этого заболевания.

Это выписка из медицинской карты, наличие информации о постановке на учет в специализированном диспансере и т.д.

Реалии таковы, что не всегда заявителю удается собрать необходимые документы. Некоторые документы являются конфиденциальными, как, например, документы о состоянии здоровья ответчика. Другие же сложно представить суду в силу того, что они находятся у ответчика. В таком случае, необходимо подать ходатайство об истребовании доказательств через суд.

Также следует отметить, что некоторые обстоятельства (жестокое обращение, психологическое насилие и т.д.) крайне сложно зафиксировать документально. Для подтверждения таких фактов следует вызвать на допрос свидетелей, способных подтвердить изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Злоупотребление родительскими правами

Одним из наиболее тяжело доказуемых оснований для лишения родительских прав является злоупотребление родителями своими правами.

Если при нанесении ребенку повреждений доказать их наличие легко соответствующими документами, фиксирующими наличие повреждений, то злоупотребление родительскими правами является общим понятием, где в каждом конкретном случае суд принимает решение, имело ли место оно быть.

Так, например, каждый родитель имеет право на воспитание ребенка. Однако некоторые способы воспитания явно вредят ребенку. Так, например, родитель, навязывая ребенку экстремистскую или фашистскую идеологию, может быть лишен родительских прав.

Другим примером злоупотребления родительскими правами является неадекватное обучение ребенка. Безусловно, каждый родитель имеет право самостоятельно определять формы и методы воспитания и обучения ребенка, однако если результатом такого обучения является серьезное отставание несовершеннолетнего от общеобразовательной программы, это может стать причиной лишения родительских прав.

Таким образом, констатируя наличие либо отсутствие злоупотребления родительскими правами, суд должен балансировать между невмешательством в семейную жизнь и соответствием развития ребенка минимальным общественным требованиям и стандартам.

Последствия

Лишившись родительских прав, такой родитель теряет практически все возможности участвовать в воспитании ребенка.

Лицо, лишенное родительских прав, не может требовать свидания с несовершеннолетним, а также лишается оснований претендовать на получение алиментов от совершеннолетнего при собственной нетрудоспособности.

Также лицо, лишенное родительских прав, утрачивает право распоряжения имуществом несовершеннолетнего, а также права представлять интересы ребенка.

Ограничение родительских прав

Процедура лишения родительских прав не должна быть самоцелью.

Несмотря на злоупотребление многими родителями своими правами, очень часто ребенок бывает привязан к ним.

Учитывая что лишение родительских прав подразумевает прекращение любых контактов между родителем и ребенком, лишать ребенка права общаться со своим родителем было бы неправильно.

В то же время, интересы ребенка требуют забрать его из-под опеки нерадивых родителей.

В таком случае, суд может принять решение не лишать лицо родительских прав, а ограничить их. Благодаря такому решению, ребенок не будет жить вместе с таким лицом, так как такое сожительство является для него опасным, однако будет иметь возможность регулярно общаться с ним. применяется и в случае, когда родитель не может исполнять свои обязанности по не зависящим от него причинам, таким как хроническая болезнь, инвалидность, временная утрата трудоспособности и т.д.

Ограничение является обратимым процессом. Как только основания для ограничения родительских прав отпадут, лицо, чьи права ограничены, может обратиться в суд с просьбой вернуть родительские права.

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке и только в отношении родителей ребенка, одного или обоих (п. 1 ст. 70 СК РФ).

Нельзя лишить родительских прав лицо, заменяющее ребенку родителей (опекуна, попечителя, усыновителя, приемного родителя или патронатного воспитателя). В случае уклонения усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей, жестокого обращения с ребенком либо заболевания их алкоголизмом или наркоманией суд вправе отменить усыновление.

Если опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, например осуществляют опеку или попечительство в корыстных целях или оставляют ребенка без надзора и необходимой помощи, их можно отстранить от исполнения обязанностей, но не лишить родительских прав (п. 3 ст. 39 ГК РФ; п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

1. Основания для лишения родительских прав

Лишение родительских прав является крайней мерой и допускается только в случае, если защитить интересы ребенка другим способом невозможно (п. 13 Постановления N 44).

Лишить родительских прав можно, если родители ребенка (ст. 69 СК РФ; п. п. 16 — Постановления N 44):

• уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе по воспитанию ребенка (например, не заботятся о его здоровье, нравственном, психическом, духовном и физическом развитии, обучении), злостно уклоняются от уплаты алиментов. Однако если родители не выполняют свои родительские обязанности из-за тяжелых обстоятельств и по другим причинам, которые от них не зависят (например, по причине психического расстройства или иного хронического заболевания), их нельзя лишить родительских прав. Если ребенку опасно оставаться с такими родителями, суд может вынести решение об ограничении родительских прав.

Примечание. Сам по себе факт наличия задолженности или незначительный размер выплачиваемых алиментных платежей не являются достаточными основаниями для лишения родительских прав вне связи с другими проявлениями виновного поведения родителя (Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011);

• отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) или из другой организации, в которой временно находится ребенок (например, из медицинской, образовательной организаций, организации социального обслуживания);
• злоупотребляют своими родительскими правами, то есть используют их в ущерб интересам ребенка. Например, препятствуют его обучению, склоняют к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков, наркотиков;
• жестоко обращаются с ребенком, в частности применяют к нему физическое или психическое насилие, покушаются на его половую неприкосновенность;
• больны хроническим алкоголизмом или наркоманией, при этом данный факт должен быть подтвержден соответствующими медицинскими документами;
• совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья другого члена семьи. Данный факт должен быть подтвержден вступившим в силу обвинительным приговором суда либо постановлением (определением) суда или органа предварительного расследования о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям.

По другим основаниям лишить родительских прав нельзя.

2. Порядок обращения в суд

Заявление о лишении родительских прав вправе подать (п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 15 Постановления N 44):

• один из родителей (независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком);
• лица, заменяющие родителей (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели);
• прокурор;
• орган или организация, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Справка. Орган (учреждение), на котором лежит обязанность по охране прав несовершеннолетних

К ним относятся органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Например, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, и другие (п. 1 ст. 70 СК РФ; п. 15 Постановления N 44).

При обращении в суд с целью лишения родительских прав рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Соберите доказательства виновного поведения родителей

Доказательствами могут являться в том числе заявление об отказе забрать ребенка из роддома, справка о неуплате алиментов, решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд, справка о розыске должника — плательщика алиментов, сведения о вызовах полиции, справки из травмпункта, больничные листы, медицинское заключение (если родитель болен хроническим алкоголизмом или наркоманией). Также можно получить акты обследования сотрудниками опеки жилищных условий по месту жительства ребенка и по месту жительства ответчика, заключение управления опеки и попечительства об условиях воспитания ребенка.

Кроме того, нужно собрать фотографии, видеозаписи, письма, записки, зафиксировать свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав (ст. 55 ГПК РФ).

Шаг 2. Обратитесь в суд с иском о лишении родительских прав

В исковом заявлении нужно указать, в чем конкретно заключается нарушение прав ребенка и выражается виновное поведение родителя-ответчика. Учтите, что все заявленное вами должно подтверждаться доказательствами, упомянутыми в .

Исковое заявление о лишении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такой иск по своему месту жительства (ст. ст. 24 , , ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). Помимо заявления в суд необходимо представить также (ст. 132 ГПК РФ):

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о расторжении брака (при наличии);
• доказательства, подтверждающие виновное поведение родителя-ответчика;
• доверенность (если ваши интересы в суде будет представлять другое лицо).

Шаг 3. Примите участие в судебных заседаниях и дождитесь решения суда

Результатом судебного разбирательства будет решение суда либо о лишении родительских прав, либо об отказе в удовлетворении требований о лишении родительских прав.

В течение трех дней со дня вступления решения в законную силу суд направит выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка для внесения изменений в актовую запись о рождении ребенка (п. 5 ст. 70 СК РФ).

3. Правовые последствия лишения родительских прав

Лишение родительских прав имеет определенные правовые последствия как для родителей, так и для самого ребенка.

3.1. Последствия для родителей

Если родительских прав лишен один родитель, ребенок передается второму родителю. Если это невозможно или суд лишил родительских прав обоих родителей, ребенка передают на воспитание опекуну или попечителю (если он уже назначен) либо органу опеки и попечительства (п. 5 ст. 71 СК РФ; п. 20 Постановления N 44).

Родитель, лишенный родительских прав, обязан содержать своего ребенка, однако он теряет все права, которые он имел до достижения ребенком совершеннолетия, а также права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на содержание от совершеннолетнего трудоспособного ребенка, права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (п. п. 1 , 2 ст. 71 СК РФ; п. 19 Постановления N 44).

Кроме того, прекращается право женщины на материнский капитал в случае лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло такое право (ч. 3 ст. 3 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

3.2. Последствия для ребенка

Усыновить ребенка, чей родитель или родители лишены родительских прав, можно не раньше чем через шесть месяцев со дня принятия решения о лишении прав (п. 6 ст. 71 СК РФ).

Ребенок, родитель которого лишен родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, в котором проживает с родителем. При этом родителя — нанимателя такого жилого помещения можно выселить из него без предоставления другого жилого помещения, если суд признает их совместное проживание невозможным. Также ребенок сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в частности право на наследство (п. 4 ст. 71 СК РФ; п. 2 ст. 91 ЖК РФ).

Кроме того, ребенок (дети в равных долях) в случаях, установленных законом, имеет право на материнский капитал, в том числе (ч. 4 , 5 ст. 3 Закона):

• если мать (усыновительница) лишена родительских прав и она являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал;
• если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с законом возникло право на материнский капитал, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал.

Лишение родительских прав -это юридическая процедура, представляющая собой процесс отстранения родителей (одного из родителей) от воспитания ребенка/детей. Порядок лишения прав родителей прописан в Семейном кодексе РФ. О том, на каких основаниях производится лишение прав матери или отца, какова процедура оформления данного процесса, мы расскажем в нашей статье.

Лишение и ограничение родительских прав

Под ограничением родительских прав подразумевается временное отобрание ребенка у его родителей. Данная мера предпринимается в профилактических целях.

Карательная мера в виде ограничения прав родителей применяется в случае, если нахождение ребенка рядом с родителями (родителем) может быть опасно для его жизни и здоровья по независящим от родителей обстоятельствам.

Ограничение возможно и тогда, когда оставить ребенка с родителями опасно, однако нет объективных оснований для начала процедуры по лишению граждан их родительских прав в отношении ребенка. В указанной ситуации согласно решению суда родители (один из родителей) ребенка будут ограничиваться в правах. Срок ограничения составит до 6 месяцев, которые даются гражданам для изменения своего поведения.

По прошествии 6 месяцев органы опеки и попечительства проверяют поведение родителей, ограниченных в правах. Если их поведение спустя полгода после ограничения в правах все еще может принести ребенку вред, то уполномоченные государственные органы будут ходатайствовать о лишении граждан родительских прав через суд.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав признается наиболее строгой мерой, направленной на прекращение процесса воспитания ребенка родителями или одним из родителей.

При лишении родительских прав все правомочия по воспитанию ребенка не ограничиваются на период действия решения суда, а полностью прекращаются на неопределенный срок.

Однако, несмотря на то, была введена или нет в отношении родителей (родителя) процедура ограничения или лишения родительских прав, они все равно должны выполнять свои обязанности по содержанию детей.

Таким образом, мера по ограничению прав родителей выступает в качестве превентивного способа защиты прав ребенка, который направлен на обеспечение нормальной жизни ребенка. Указанная мера может применяться по отношению к родителям, имеющим тяжелые заболевания (например, психические расстройства), вследствие чего неспособны контролировать себя. В отличие от ограничительных мер, лишение родительских прав признается крайним способом обеспечения защиты прав ребенка.

Основания для лишения родительских прав

Нормы ст. 69 СК РФ содержат в себе исчерпывающий перечень оснований, по которым в отношении обоих родителей или одного из родителей может быть начата процедура лишения родительских прав. В перечень таких оснований законодатель включает:

1. злоупотребление родителей своими правами;
2. жестокое обращение с детьми (в частности применение в отношении ребенка физического, психического или сексуального насилия) (см.: Жестокое обращение с детьми: защита, профилактика и ответственность );
3. уклонение от выполнения родительских обязанностей и признание гражданина злостным неплательщиком алиментов;
4. наличие у родителя тяжелого заболевания (например, наркотической или алкогольной зависимости);
5. отказ родителя забрать своего ребенка из родильного дома, детского садика или учреждения социальной защиты;
6. совершение умышленного преступного деяния, направленного против жизни/здоровья детей, супруга/супруги или любого другого члена семьи.

Лишение родительских прав осуществляется только по перечисленным выше основаниям, поскольку приведенный перечень является закрытым.

Как лишить отца родительских прав?

Под злостным уклонением от уплаты алиментов в российском законодательстве понимают основание, по которому в отношении отца может быть подано исковое заявление о лишении родительских прав.

Однако факт неуплаты денежных средств на содержание ребенка должен быть доказан истцом в процессе судебного разбирательства. Нередко возникают такие ситуации, когда в суде первой инстанции ответчика лишают родительских прав по причине неисполнения алиментных обязательств; а когда родитель обжалует решение судебных органов первой инстанции, обращаясь в кассационный суд, решение о лишении его родительских прав отменяется ввиду недостатка доказательств неуплаты алиментных платежей.

Порой отказ одного из родителей от внесения средств на содержание ребенка может быть непреднамеренным. Например, отец работал на государственном предприятии и попал под сокращение. После увольнения он временно не имеет возможности по уплате алиментов, занимается поиском места трудоустройства, встает на учет в службе занятости и предпринимает все меры, направленные на получение заработка. В данном случае суду следует учитывать все обстоятельства дела.

Еще одним важным моментом является то, что зачастую отцы находятся в разводе с матерью ребенка и проживают отдельно от них. Но даже в этом случае отец должен быть уведомлен судом о том, что в отношении него подан иск о лишении родительских прав.

Кроме того, он вправе заявить требование и том, чтобы ребенок был передан ему на воспитание. Однако суды (а именно на них возлагается обязанность по уведомлению ответчика) зачастую пренебрегают направлением извещения отцу (особенно если он находится в местах не столь отдаленных) и тем самым оставляют его в неведении. В этом случае решение суда первой инстанции будет отменено. В случаях, когда место жительства отца неизвестно, суды вправе сделать запрос в органы ФМС и полицию о предоставлении сведений о месте последнего проживания ответчика.

Как лишить мать родительских прав?

Лишение родительских прав матери — это одна из самых крайних мер, на которые идут суды; ведь какой бы ни была мать, ребенок ее всегда примет и оправдает.

Основания для лишения матери родительских прав — общие, все они перечислены в Семейном кодексе в статье 69.

Однако, несмотря на общность порядка, лишение родительских прав матери затруднительно. Для того чтобы доказать, что мать ненадлежащим образом относится к воспитанию ребенка, необходимо представить суду веские доводы, а именно:

• подтвердить факт отказа матери забрать ребенка из родильного дома, воспитательного, лечебного учреждения или иной организации;
• представить медицинское заключение о том, что мать больна алкоголизмом или наркоманией;
• получить заключение органа опеки (акт обследования) о ненадлежащих условиях, в которых растет и воспитывается ребенок (см.: В каких случаях составляется акт проверки жилищных условий семьи?) ;
• получить решение суда, вступившее в законную силу, о совершении матерью умышленного противоправного деяния против жизни или здоровья ребенка (также может быть представлено судебное решение о совершении матерью преступления в отношении отца ребенка);
• представить свидетельские показания, которые подтвердят, что мать плохо относилась к ребенку или совершала в отношении него акты насилия.

Оформление отказа от ребенка в роддоме (применяется только в отношении матерей-отказниц)

Особую категорию неблагополучных матерей составляют так называемые матери-отказницы, которые оставляют своих детей в родильных домах, иных медицинских учреждениях или органах социальной защиты.

Начнем с того, что юридически термин «отказ от ребенка» не закреплен ни в одном нормативном правовом акте. Соответственно, правильнее было бы обозначить это как «согласие на усыновление». Согласие на усыновление подписывается только матерью, если она не состояла в браке в течение 300 дней до родов и в отношении неродившегося ребенка не установлено отцовство, а также при наличии у матери документов, удостоверяющих ее личность.

Согласие на усыновление заверяется подписью руководителя медицинского учреждения, нотариусом или органом опеки и попечительства.

После этого органы опеки и попечительства забирают ребенка, и он может быть усыновлен в любое время. Это так называемый хороший исход ситуации.

Но бывает и так, что мать просто-напросто бросает ребенка и уходит из роддома. В этом случае ребенка забирает орган опеки и попечительства. Им же подается заявление в суд о лишении матери родительских прав.

Как производится лишение родительских прав?

В ст.70 СК РФ подробно описан общий порядок лишения родительских прав. Согласно нормам указанного акта, лишение родительских прав может производиться только после вступившего в законную силу соответствующего судебного решения.

Судебный процесс о лишении родителя его прав в отношении ребенка начинается на основании заявления о лишении родительских прав, которое вправе подать следующие категории лиц:

1. родители (даже если они не проживают вместе ребенком);
2. лица, заменяющие родителей (то есть попечители, опекуны усыновители или приемные родители);
3. прокуроры;
4. уполномоченные сотрудники государственных органов, на которых возлагаются обязанности по охране прав граждан, не достигших возраста совершеннолетия.

При рассмотрении судом дела о лишении родительских прав необходимо обеспечить участие представителя органа опеки и попечительства. От названного лица потребуется подготовить заключение, описывающее условия проживания и воспитания несовершеннолетнего, в защиту интересов которого было подано исковое заявление.

Постановление Пленума ВС РФ № 10 от 27.05.1998 года четко регламентирует некоторые юридические термины, связанные с процедурой лишения прав родителей. Среди указанных терминов:

1. Злоупотребление родительскими правами — использование своих прав в ущерб интересам детей. Например, склонение к попрошайничеству или создание препятствий к обучению.
2. Жестокое обращение с детьми — это действия, предполагающие применение насилия по отношению к ребенку, а также использование недопустимых, унижающих человеческое достоинство способов воспитания.
3. Факт уклонения родителей от выполнения своих обязанностей может выражаться в отсутствии заботы о моральном и физическом развитии ребенка, его обучении.
4. Если в суде доказывается факт наличия у ответчика хронической алкогольной или наркотической зависимости , то необходимо наличие медицинского заключения.

Иск о лишении родительских прав

Иск о лишении родительских прав должен быть направлен в районный суд. Заявление подается по месту нахождения ответчика.

Форма искового заявления — письменная. Но ни Семейный кодекс, ни Гражданский процессуальный кодекс не предусматривают специального образца иска. Соответственно, при составлении иска следует учитывать основные требования, предусмотренные в ст. 131 ГПК РФ.

Стандартное исковое заявление включает такие пункты, как:

• полное название районного суда, куда истец подает документ;
• данные об истце;
• информация об ответчике;
• требования истца и конкретные факты нарушения его прав;
• обстоятельства, которые истец приводит в доказательство своих требований;
• перечень документов, прикладываемых к иску;
• если заявление подается прокурором в защиту прав граждан, то необходимо обоснование того, почему данные граждане не подали исковое заявление самостоятельно.

Иск подписывается заявителем либо его законным представителем. Если документ завизирован представителем, то он должен приложить к иску документ, подтверждающий его полномочия.

Исковое заявление может быть подано лично в районный суд или через представителя, а может быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением.

О том, что исковое заявление принято или в его принятии отказано, истец узнает из определения суда, которое будет выслано по адресу, указанному в иске.

Согласно подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, при рассмотрении дел о защите законных интересов и прав ребенка истцы не уплачивают государственную пошлину.

Судебная практика по лишению родительских прав

Процедура по лишению родителей их прав считается довольно сложной. Судебная практика по таким вопросам отличается большим разнообразием и неоднозначностью.

Начнем с официальных постановлений Пленумов ВС РФ, которые конкретизируют положения Семейного кодекса относительно вопроса лишения родительских прав.

1. Родительских прав можно лишить только родителей. Это означает, что опекуны и попечители не могут быть лишены родительских прав. Если опекун не исполняет свои обязанности должным образом, то уполномоченные органы могут инициировать в его отношении лишь процедуру по отстранению от исполнения обязанностей опекуна.
2. Лишение прав родителей за уклонение от уплаты алиментов происходит только при установлении злостного уклонения от исполнения обязательств. Доказанный факт наличия у родителя задолженности по алиментным платежам не признается безапелляционным основанием для лишения его родительских прав.
   Для проведения процедуры лишения прав такого родителя требуется доказать, что помимо уклонения от внесения алиментных платежей родитель проявлял иные виды виновного поведения по отношению к ребенку.
   Лишение прав считается наиболее строгой мерой ответственности, применяемой тогда, когда невозможно защитить права и законные интересы ребенка другими методами.
   На практике может рассматриваться случай, когда существуют сведения о том, что отец ребенка производил исполнение алиментных обязательств хаотично. У родителя образовалась задолженность, однако он пытается погасить ее. Суд первой инстанции, рассматривающий иск о лишении такого отца его родительских прав, может не принять во внимание эти обстоятельства и лишить отца его прав. Но после обжалования такое решение суда первой инстанции будет отменено.
3. В случае вступления в юридическую силу решения о лишении прав на ребенка его матери ребенок будет передан на воспитание своему отцу. Если прав на ребенка лишаются оба родителя, то несовершеннолетнего передают уполномоченным сотрудникам органов опеки и попечительства.

При этом в судебном решении не могут быть зафиксированы предписания, касающиеся дальнейшей судьбы ребенка, если он был передан в органы опеки. Принятие решений о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего гражданина относится к компетенции опеки.

Суды стараются использовать такую меру, как лишение родительских прав, только когда нельзя ее избежать и без ее применения будут серьезно нарушены права ребенка. Поэтому все поступившие дела рассматриваются судом с особой тщательностью и обязательным участием органов опеки и попечительства.

Последствия лишения родительских прав

Данный вопрос необходимо рассмотреть с 2 позиций:

1. Последствия для ребенка:
   а) Усыновление ребенка может происходить не ранее чем через полгода с момента вступления в законную силу решения о лишении родителей их прав.
   б) Ребенок, чьи родители лишены своих прав, может рассчитывать на полное сохранение права пользования/собственности на жилое помещение и другие права имущественного характера, базирующиеся на родстве с родителями или родственниками. К примеру, за ребенком сохраняется право на получение части наследственного имущества.
2. Последствия для родителя:
   а) В своем решении суд устанавливает порядок дальнейшего проживания и воспитания ребенка. Например, мать, лишенная прав, обязана передать ребенка отцу. Если оба родителя были лишены прав, то несовершеннолетнего направляют в органы опеки и попечительства, и его дальнейшей судьбой они распоряжаются в пределах имеющихся у них полномочий.
   б) Если родители лишаются прав на ребенка, это не означает прекращение обязанностей по его содержанию.
   в) Родители лишаются прав, основанных на родстве с ребенком. Это относится к правам на денежное содержание и льготы/пособия, которые полагаются гражданам, имеющим детей.
   г) Родитель выселяется из квартиры без предоставления иной жилплощади, если суд решит, что он не может проживать вместе с ребенком.

Таким образом, лишить родителей своих законных прав можно только на основании решения суда. Суд вправе лишить родительских прав как одного родителя, так и обоих. Причем подать исковое заявление о лишении другого родителя прав может и родитель, не проживающий с ребенком (например, в случае развода). Государственная пошлина по делам о лишении родительских прав не уплачивается.