В какой суд обращаться, как оформить и подать исковое заявление в суд. Кто имеет право на предъявление иска

(Примеры и образцы заявления в суд, порядок обращения в суд, список документов и сроки подачи)

Оформляем заявления в суд

Обращение в судебные органы - это один из заключительных методов цивилизованного разрешения конфликтной ситуации или восстановления попранного права, к которому прибегают физические лица (граждане), юридические (предприятия, организации, учреждения) лица и предприниматели при решении спорных вопросов. Это право закреплено в Конституции и иных законодательных актах.

Как обратиться в суд с заявлением, какие документы нужны, куда и в какой суд подавать документы, время и сроки обращения - все это вы найдете на нашем сайте.

Следует помнить, что правильно составленное исковое заявление - это залог того, что ваши права будут восстановлены. Неточности и ошибки часто приводят к отказу в принятии или отправке на доработку такой документации, что ведет к потере драгоценного времени. Во избежание этого, мы предлагаем обратиться за юридической помощью в нашу компанию или воспользоваться приведенными ниже подсказками по обращению в суд за защитой нарушенных прав.

В общем случае законодательством определен срок давности для подачи искового заявления - 3 года. Однако существуют исключения. Кроме того, срок давности может быть восстановлен судом при наличии у истца соответствующих уважительных причин.

Основные понятия, применяемые в исковом судопроизводстве

Перед тем, как обратиться в суд , необходимо хорошо изучить основные термины, используемые в процессе разрешения споров:

Истец - сторона по делу, чьи права нарушены и которая обратилась за их восстановлением.

Ответчик - сторона, к которой предъявлены исковые требования.

Иск (исковое заявление) - письменное обращение в суд лица, чье право нарушено, составленное в соответствии с требованиями законодательства. Целью подачи является восстановление нарушенного права, а также получение в определенных случаях компенсации.

Отраслей права много. Поэтому выделим несколько основных, по которым наиболее часто обращаются в суд:

Выбираем суд правильно

Споры могут быть разными не только по своей направленности, но и составу сторон. В зависимости от этого, подача иска происходит в разные суды. Так, если между истцом и ответчиком отношения не связаны с предпринимательской деятельностью, то обращаться необходимо в суд общей юрисдикции (мировой, районный и пр.). В случае разногласий между юридическими лицами, а также, если спор имеет отношение к хозяйственной деятельности сторон, то заявление нужно подать в суд , специализирующийся на разрешении экономических споров, т.е. в арбитражный суд. В случае если данное правило будет нарушено, иск возвращается истцу без рассмотрения. Это не лишает истца права на обращение в надлежащий суд, но, опять же, будет потеряно время.

Также стоит обратить внимание на место подачи искового заявления. Общее применяемое правило - по месту нахождения (жительства или юридическому адресу) ответчика. Иное может быть определено в договоре. Кроме того, подсудность может быть установлена законодательными актами.

Составление искового заявления

Взыскать через суд сумму долга, получить причитающееся по наследству, оформить развод или получить возмещение моральное вреда, причиненного неправомерными действиями продавца, - это споры разные по своей направленности. Сам текст искового заявления, конечно же, будет разным, так как в нем должны быть изложены факты и указано то, что нарушено.

Но есть такие данные, которые должны присутствовать в любом исковом заявлении. Отсутствие того или иного реквизита служит основанием для оставления его без рассмотрения, отправки на доработку или отказа в возбуждении производства по делу.

Составить и подать в суд исковое заявление можно самостоятельно. Главное, чтобы оно содержало все необходимые сведения:

• наименование суда;
• данные истца (наименование, почтовый или юридический адрес, банковские данные - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства - для гражданина и пр.);
• данные ответчика (аналогичные сведениям об истце);
• исковые требования с приведением доказательств, ссылками на нормы законодательства. В случае необходимости, можно соединить исковые требования. Например, о разводе и разделе имущества. Заявленные требования должны быть обоснованными;
• цена иска (в том случае, если предстоит взыскать по суду долг, моральный ущерб и другие требования в денежном выражении);
• сведения о соблюдении досудебного порядка, если это предусмотрено нормами права иди договором.

Приложения к исковому заявлению

Помимо четкого изложения обстоятельств непосредственно в тексте иска, неотъемлемой частью являются документы, на основании которых формируется требование. Например, чтобы взыскать через суд долг за поставленный товар, обязательными приложением будет являться товарно-транспортная либо товарная накладная, по которой товар был принят ответчиком. А вот в обратной ситуации, когда за товар был оплачен, но не так и не доставлен Истцу, таким документом является платежное поручение.

Для искового заявления обязательна письменная форма. Оно должно быть подписано уполномоченным лицом. Для юридического лица, как правило, это руководитель исполнительного органа (директор). В ином случае факт права подписи подтверждается доверенностью, которая в обязательном порядке прилагается к иску.

Перед тем, как подать в суд заявление, необходимо уплатить госпошлину. Отсутствие в качестве приложения платежного поручения даже в случае, если фактически госпошлина оплачена, - основание для возврата искового заявления истцу без рассмотрения.

Обязательным приложением являются ксерокопия свидетельства о госрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Она должна быть получена не позже чем за 30 дней до дня подачи искового заявления.

В случае если для решения спорной ситуации необходимо было соблюсти досудебный порядок урегулирования, следует приложить непосредственно претензию и документ, подтверждающий ее отправку ответчику. Это может быть квитанция о пересылке почтой либо службой курьерской доставки или же отметка на претензии о том, что она получена лично.

Предлагаем ознакомиться с примерами заявлений в суд по различным процессуальным вопросам и категориям гражданских споров:

• (публикация)
• (публикация)
• (публикация)

В жизни человека возникают разные ситуации. Зачастую люди сталкиваются с нарушением их законных прав. В этом случае появляется необходимость их отстаивать. Наиболее действенным и эффективным способом является обращение в суд. Право на защиту гарантируется государством. Далее рассмотрим, как самому подать в суд исковое заявление.

Аргументы в пользу самостоятельного обращения

Сегодня существует большое количество юридических компаний, практикующих адвокатов. Они, несомненно, могут оказать квалифицированную помощь. Однако их услуги стоят денег. Не всегда есть средства на их оплату. Кроме того, в ряде случаев стоимость услуг юриста может оказаться значительно выше, чем цена иска. К примеру, он может быть связан с покупкой некачественного товара. В этом случае целесообразнее решать проблему своими силами. Знание того, как и где подать заявление в суд, очень пригодится тем гражданам, которые планируют заниматься активной общественной деятельностью.

Необходимость отстаивать свои интересы достаточно часто возникает у различных социальных объединений. При этом привлечение стороннего юриста опять же связано с финансами. Одним из несомненных преимуществ самостоятельного обращения является приобретение уверенности в любых жизненных ситуациях. Чтобы подать заявление в Конституционный суд или инстанцию иной юрисдикции, вовсе не обязательно иметь высшее юридическое образование. Достаточно знать установленный законом порядок, иметь аргументы и доказательства своей позиции, а также обладать умением их донести наиболее точно. Несомненно, без ознакомления с некоторыми статьями ГПК не обойтись.

"Мирное" урегулирование споров

Перед тем как подать исковое заявление в суд, целесообразно попытаться решить конфликт менее радикальными методами. Лучше всего осуществлять это письменно. Впоследствии, если мирного соглашения достичь не удастся, этот документ будет выступать в качестве доказательства стремления урегулировать конфликт. В данном случае значения не имеет то, как будет выглядеть и именоваться обращение к оппоненту.

Самое главное – это составить его в письменном виде. Если претензия имеет материальный характер, не будет лишним в обращении привести расчет и основания, на которых он предъявляется. Если документ будет отправляться по почте, то это должно быть не обычное письмо, а заказное, причем обязательно с уведомлением. Если же вручение осуществляется лично, то должна быть отметка о том, что адресат получил обращение.

Куда подавать заявление в суд?

Если урегулировать конфликт не удалось, придется обращаться в уполномоченную инстанцию. В первую очередь необходимо определиться, в какой суд подавать заявление. Логично, что он должен находиться по месту проживания предъявителя претензии или ответчика. Любые гражданские дела рассматриваются мировым или районным судом. В компетенцию первого входят разбирательства о выдаче приказа. В частности, это дела по вопросу расторжения брака в случаях отсутствия между супругами спора о детях, о разделе имущества, нажитого совместно (при стоимости требований не более 50 тысяч рублей) и так далее. Во всех прочих случаях исковое заявление подается в районный суд.

Важный момент

Многие граждане не знают, где подать заявление в суд – по месту своего жительства или места пребывания нарушителя его прав. Как правило, обращение отправляется в инстанцию по местонахождению ответчика. Например, стороны конфликта проживают в одном городе, но в различных районах. В этом случае исковое заявление подается в суд, который находится в районе ответчика. Стороны конфликта могут проживать в разных городах. В этом случае действия аналогичны: требование подается в суд, находящийся по месту жительства ответчика. В ряде случаев допускается выбор инстанции по усмотрению предъявителя претензии. В этом случае можно подать заявление в своем городе и районе независимо от того, где находится ответчик. Например, эта возможность используется при необходимости взыскать алименты, расторгнуть брак, защитить права потребителя и так далее. Более подробно об этом говорит статья 29 ГПК. Обоюдным соглашением сторон можно выбрать и сам суд, где будет осуществляться рассмотрение дела ("договорная подсудность"). Этот порядок установлен в ст. 32 ГПК. Прежде чем подать заявление в Арбитражный суд, следует ознакомиться с правилами его составления. В целом требования к форме и содержанию такого рода обращений одинаковы для инстанций разной юрисдикции.

Стоимость требований

Перед тем как подать исковое заявление в суд, необходимо определить его цену. Из чего она состоит? В первую очередь в нее входит стоимость материального ущерба, который был причинен ответчиком. Это может быть, например, сумма невыплаченной денежной компенсации, вознаграждения, стоимость поврежденного или дефектного имущества, некачественного товара и прочего.

В стоимость требований входят также неустойки, пени, штрафы (при их наличии). Допускается включение в цену иска суммы, в которую оценивается моральный ущерб – вред нематериального характера. В случае присутствия нескольких ответчиков и предъявления претензий каждому из них отдельно стоимость будет составлена из общей суммы требований.

В самом тексте иска впоследствии нужно будет указать конкретные размеры претензий к каждому ответчику. Все приводимые цифры желательно подтверждать документально. Несмотря на то что цена иска устанавливается предъявителем претензий, суд вправе уменьшить сумму, если посчитает ее завышенной.

Форма

Перед тем как подать заявление в суд, следует ознакомиться с образцом заполнения, а также с порядком составления этого документа. Первым требованием выступает письменная форма заявления. Требования должны быть изложены на бумаге, желательно их напечатать. Если нет такой возможности, можно написать от руки, но слова должны быть понятны и ясно отражать требования. Итак, как подать заявление в суд, чтобы его приняли? Обратимся к форме документа. В верхнем правом углу указывается наименование суда, в который отправляется заявление. Под ним нужно написать следующее в приведенной последовательности:

Если в качестве последнего будет выступать организация, то указывается ее юридический адрес (фактическое местонахождение), факс, телефон и так далее. Если ответчиков будет несколько, то нужно привести их в виде списка: ответчик № 1, ниже № 2 и так далее. Для каждого указывается адрес, Ф.И.О. и прочие контактные данные. Далее в свободной форме следует изложить суть претензий. В конце необходимо поставить число, подпись. В заключение приводится перечень прилагаемых документов (копий или оригиналов).

Перед тем как подать заявление в суд, необходимо успокоиться. Свои требования следует излагать без эмоций, четко и понятно. Квалифицированные юристы рекомендуют приводить реальные доводы, факты, аргументы, ссылки на законы. Целесообразно указывать обстоятельства в хронологической последовательности. В первую очередь необходимо привести причину, которая послужила началом взаимоотношений с ответчиком. Это может быть заключение брака, одалживание денежной суммы, покупка товара и так далее. Затем необходимо указать на конкретные действия ответчика, ущемляющие права заявителя, а также обстоятельства, в которых были совершены нарушения. Необходимо привести доказательства своей правоты. Это могут быть расписки, разного рода справки, другие документы.

Третьи лица

Если есть свидетели, которые могут подтвердить те или иные факты, нужно постараться привлечь их к процессу, приложить их письменные показания по возможности. В любом случае целесообразно указать лиц, которые могут посодействовать в решении конфликта. Вполне вероятно, суд предложит привлечь их к процессу и вызовет на следующее заседание.

Дополнительные сведения

В процессе составления искового заявления не требуется ссылаться на те или иные статьи закона. Это не будет являться нарушением и не выступает причиной для отказа в рассмотрении претензии. Однако если есть такая возможность, то лучше привести ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Перед тем как подать заявление в суд, необходимо сделать копии его самого (две), а также прилагаемых документов (также по две). Один экземпляр остается у предъявителя требований, второй – у органа, рассматривающего дело, третий отправляется ответчику.

Также в обязательном порядке до отправки заявления в суд необходимо оплатить госпошлину и приложить ее копии к претензии. Без этого документа обращение не будет принято к рассмотрению. Размер госпошлины будет зависеть от категории иска. Этот вопрос лучше всего уточнять в канцелярии той инстанции, в которую будет направлено обращение. Выяснить данный вопрос можно по телефону, не обязательно непременно ехать в суд.

Отправка обращения

Подать заявление можно лично. Для этого нужно обратиться в канцелярию. Сотрудники этого отдела принимают исковое заявление, регистрируют и делают соответствующую отметку. Также можно отправить обращение почтой, заказным письмом. После получения заявления в течение пяти дней судебный орган должен рассмотреть вопрос о принятии либо непринятии его к производству и сообщить всем сторонам в случае положительного решения дату, на которую будет назначено предварительное слушание. Как правило, отправляется повестка. В ней указывается число, время и фамилия судьи, который будет рассматривать исковое заявление.

Образец

Ниже представляем вам пример искового заявления:

В_______________________районный суд

города______________________________

Истец:______________________________

Ответчик:___________________________

___________________________________

Стоимость иска: ____ рублей

Госпошлина: ______ рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

По поводу расторжения брака, взыскания алиментов и определения места жительства ребенка.

С ответчицей (ком) я вступил (а) в брак (число, месяц, год). Св-во о регистрации №__. С ответчицей (ком) от брака есть общий ребенок: (Ф. И. О.). Совместная жизнь с гражданкой (гражданином) не сложилась, в связи с ____ (причина). Ввиду указанных обстоятельств считаю невозможным продолжать жизнь в браке и сохранять семью. С (число, месяц, год) супружеские отношения между ответчицей (ком) и мной прекращены. Общее хозяйство не ведется с того же момента. Спор по вопросу раздела имущества, нажитого совместно, отсутствует. Не достигнуто только соглашение по поводу дальнейшего воспитания и содержания ребенка. Я считаю, что он должен жить со мной, потому что ___ (привести аргументы). Ответчица (к) уклоняется от предоставления средств на содержание ребенка.

Основываясь на приведенных выше обстоятельствах, прошу:

1. Расторгнуть брак, который был заключен (дата, наименование ЗАГСа) между

________(Ф.И.О. истца) и _________(Ф. И. О. ответчика).

2. Решить вопрос по поводу проживания ребенка _____ со мной.

3. Взыскать с ответчицы (ка) ____ средства на содержание (Ф. И. О. ребенка) в размере 1/_ части доходов (заработка) с ___(дата) до момента наступления совершеннолетия.

Приложения:

1. Квитанция об уплате госпошлины.
2. Копия доверенности представителя, заверенная нотариально.
3. Св-во о браке.
4. Св-во о рождении.
5. Копия заявления.
6. Документы о доходах и заработке.

Число, подпись (истца или представителя).

Конституция РФ (ст. 46) каждому гражданину гарантирует судебную защиту его прав и свобод. Это право конкретизировано в ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ): всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нару­шенного или оспариваемого права или охраняемого законом инте­реса.

Основная форма обращения в суд - исковое заявление, реже - жалоба. Иск (искать защиты) - это требование, с которым лицо (истец) обращается к суду. Как показывает практика, обращение в суд является наиболее действенным способом защиты имущественных, личных, семейных, трудовых, жилищных и иных прав и свобод граждан.

Анализ судебной практики позволяет конкретизировать пере­чень вопросов, по которым граждане обращаются в суд.

При защите имущественных прав. Граждане предъявляют иски в суд об изъятии своего имущества от добросовестного и недобросовестного приобретателя, об устранении препятствий (помех) в пользовании имуществом; о возмещении убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой сторо­ной обязательств по договору. В состав убытков включаются произведенные расходы, утрата или повреждение имущества, неполученные доходы, а также неустойка в виде штрафа и пени.

При защите брачно-семейных отношений . Граждане могут обра­щаться в суд по следующим вопросам: о признании брака недействительным; о признании супруга умершим; о расторжении бра­ка; о разделе имущества супругов; о месте проживания детей; о взыскании алиментов; об установлении отцовства; о лишении родительских прав и их восстановлении и др.

При нарушении права на жилище . Иски подаются по вопросам: о предоставлении жилого помещения, освободившегося в комму­нальной квартире; о выселении за нарушение правил пользова­ния жилым помещением; об отказе в предоставлении жилого по­мещения по договору социального найма; об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам соци­ального найма; о предоставлении жилого помещения в доме, по­строенном с участием работников предприятий и членов их се­мей; о разделе жилой площади и заключении отдельного договора найма; о принудительном обмене жилья при отсутствии согласия членов семьи; при невозможности совместного проживания; о выселении из жилого помещения и др.

При защите наследственных прав. Заявления в суд подаются по вопросам: о принятии мер по обеспечению сохранности имуще­ства; о подтверждении факта принятия наследства; об отказе но­тариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство; о призна­нии выданного свидетельства о наследовании недействительным; о разделе наследственного имущества и др.

При защите трудовых прав. Работники предъявляют в суд тре­бования о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формули­ровки причины увольнения; об оплате за вынужденный прогул или выполнение нижеоплачиваемой работы; о незаконности от­казов в приеме на работу лиц, приглашенных в порядке перевода из другой организации, а также молодых специалистов, окончив­ших вузы и техникумы и приглашенных на работу в данную орга­низацию; об обжаловании решений КТС по любым вопросам тру­довых отношений.

Порядок обращения в суд подробно регламентирован Граж­данским процессуальным кодексом (ГПК) РФ. По общему пра­вилу иск предъявляется по месту жительства ответчика, а по от­ношению к юридическим лицам - по месту нахождения органи­зации (ст. 28 ГПК РФ). Исковое заявление подается в письменной форме, содержание которого раскрыто в ст. 131 ГПК РФ.

Гражданин может предъявить иск и вести дело в суде лично или через представителя, которым могут быть адвокаты и гражда­не, допущенные судом к представительству по делу. Представи­тель действует на основании доверенности, которая удостоверя­ется нотариусом. Полномочия адвоката закрепляются в ордере, выдаваемом адвокатским бюро или юридической консультацией.

Заявление подписывается гражданином или его представите­лем, но с приложенной доверенностью. Исковое заявление пред­ставляется в суд с копиями по числу ответчиков (ст. 132 ГПК РФ).

Для подачи заявления по имущественным спорам законода­тель установил общий 3-летний срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Это значит, что гражданин может защищать нарушенное право в течение 3 лет. Однако если срок истек, суд при наличии уважительных причин вправе его продлить и рассмотреть дело по существу (ст. 205 ГК РФ).

Принципиально по-иному решается вопрос о сроках при за­щите личных неимущественных прав. Так, но закону исковая дав­ность не применяется при защите нрава на жизнь, охрану здоро­вья, здоровую окружающую среду, честь и достоинство, тайну усыновления и врачебную тайну и др. Не ограничиваются сроком и требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования о возмещении вреда, причиненною жизни или здоровью гражда­нина, требования собственника об устранении любых препятствий и помех в пользовании своим имуществом и др. (ст. 208 ГК РФ). Бессрочность защиты объясняется тем, что сама природа таких прав исключает возможность ограничения их наличия у гражда­нина каким-либо сроком.

Каждое исковое заявление должно быть оплачено государствен­ной пошлиной, размеры которой дифференцируются по катего­риям исков и их цене. От уплаты госпошлины по делам, рассмат­риваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы по многим категориям исков, а именно: о взыскании заработной платы и по иным требованиям, вытекающим из трудовых право­отношений; о взыскании алиментов; о возмещении вреда, при­чиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; о возмещении материального ущерба, при­чиненного преступлением; о нарушении прав потребителей и др.

Кроме этого, суд или судья исходя из имущественного поло­жения гражданина вправе освободить от уплаты государственной пошлины, а также отсрочить или рассрочить ее уплату либо умень­шить ее размер.

В соответствии с законом судья единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления по гражданским де­лам, к числу которых отнесены и трудовые споры. Перечень осно­ваний для отказа в иске содержится в ст. 134 ГПК РФ, который является исчерпывающим.

Если иск принят судом, истец, ответчик и другие лица, уча­ствующие в деле, приобретают важные процессуальные права, перечень которых закреплен в ст. 35 ГПК РФ. Так, они вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, сни­мать копии, заявлять отводы судьям, экспертам, представлять доказательства, участвовать в их исследовании; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, за­являть ходатайства, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против хо­датайств, доводов и соображений других лиц; обжаловать реше­ния и определения суда и т.п.

Судебное разбирательство

Главная задача гражданского судопроизводства - обеспечить охрану и защиту права собственности, общественных отношений, прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и органи­заций. Эта задача решается судебной властью на всех стадиях граж­данского процесса. Однако особое значение в ее реализации имеет стадия судебного разбирательства, которая завершается приняти­ем решения по каждому конкретному делу.

Общий срок для рассмотрения всех гражданских дел - не бо­лее 2 месяцев со дня поступления иска в суд. Дела о взыскании алиментов и по требованиям, вытекающим из трудовых правоот­ношений, должны рассматриваться до истечения 1 месяца (ст. 154 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимые условия для всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в необходимых случаях оказывает им содействие в осуществлении их прав (ст. 12 ГПК РФ).

В ходе судебного заседания каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основаны ее требования и возраже­ния. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение и т.п. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства и при необходимос­ти оказывать им содействие в их собирании.

Суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований, но может и выйти за их пределы, если признает это необходимым для защиты прав и интересов истца.

Похожая информация.

Согласно ст. 4 гл. 1 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, заинтересованного в защите своих прав, свобод и интересов.

В ч. 1 данной статьи выделены две группы субъектов, имеющих право на обращение в суд:

1) лица, обращающиеся в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса;

2) лица, обращающиеся в суд за защитой прав других лиц либо в защиту государственных или общественных интересов.

К первой группе относятся истцы, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, заявители по делам особого производства, а также граждане, обращающиеся в суд с жалобами по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

В силу принципа диспозитивности суд возбуждает гражданское дело, как правило, по инициативе именно этих лиц. Все они заинтересованы в исходе дела. Выявление наличия такой заинтересованности в каждом конкретном случае весьма важно, поскольку ее отсутствие может свидетельствовать о предъявлении иска в защиту прав другого лица, что возможно только в случаях, предусмотренных законом.

Вторая группа лиц, указанных в пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, включает прокурора, органы государственной власти, кооперативные, общественные организации и отдельных граждан. Они обращаются в суд за защитой прав других лиц либо в защиту государственных и общественных интересов, а не в защиту своих прав и охраняемых законом интересов, и личной заинтересованности в исходе дела не имеют.

Обе группы лиц имеют и общие черты: все они наделены правом на обращение в суд, имеют процессуальный интерес, все они являются участвующими в деле лицами и наделены широкими процессуальными правами, позволяющими доказывать суду обоснованность заявленных требований, а также распорядительными правами: они вправе отказаться от иска, изменить предмет или основание иска, уменьшить или увеличить размер исковых требований. Общим для указанных выше групп лиц является и то, что все они выступают в процессе от своего имени.

Все перечисленные в ст. 4 ГПК РФ лица могут реализовать свое право на обращение в суд только по делам, отнесенным законом к его ведению. Субъективное право на обращение в суд у них отсутствует, если дело не подведомственно суду общей юрисдикции.

Гражданская процессуальная правоспособность

Статья 36 ГПК РФ не дает определения этому понятию, не устанавливает конкретный круг субъектов, которые обладают гражданской процессуальной правоспособностью. В статье лишь указывается, что гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту своих прав. Следовательно, субъектами права являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; коммерческие и некоммерческие организации; органы государственной власти; органы местного самоуправления; публично-правовые образования; политические партии, общественные объединения и другие организации; Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Граждане обладают гражданской процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти. Организации обладают гражданской процессуальной правоспособностью независимо от наличия у них прав юридического лица с момента их создания, прекращается их правоспособность по завершении их ликвидации или реорганизации.

Под гражданской процессуальной правоспособностью подразумевается предусмотренная законом возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Она тесно связана с гражданской правоспособностью, но в отличие от правоспособности в материальном праве носит универсальный характер.

Гражданская процессуальная дееспособность

В соответствии со ст. 37 ГПК РФ гражданская процессуальная дееспособность - это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность).

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим 18 лет, но несовершеннолетний, вступивший в брак в соответствии с ч. 2 ст. 13 СК РФ либо признанный эмансипированным в соответствии со ст. 27 ГК РФ, также является дееспособным в полном объеме.

Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных ограниченно дееспособными, должны защищаться в суде их законным представителем. В случае возбуждения дела, в котором стороной является несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет либо лицо, ограниченно дееспособное, суд обязан привлечь к участию в деле несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного, который вправе совершать в суде соответствующие процессуальные действия, однако отказываться от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно участвуют в процессе по спорам, возникающим из сделок, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ, по делам о возмещении вреда (ст. 1074 ГК РФ), о защите авторских прав; трудовые споры (если несовершеннолетнее лицо работает).

Полностью недееспособные лица (не достигшие возраста 14 лет, объявленные недееспособными в установленном законом порядке) не могут самостоятельно участвовать в процессе, и их интересы защищают их законные представители (родители, усыновители, опекуны).

Дееспособность организаций неотделима от их правоспособности, поэтому специально судом не проверяется.

Понятие иска

Иском называется обращение лица, которое заинтересовано в защите своих нарушенных или оспариваемых прав, в суд, т.е. то требование о защите права, охраняемого законом интереса, которое обращается к суду. Исковое производство - основной вид защиты нарушенного права, а иск - средство возбуждения этого вида производства.

Наиболее точное понятие иска дает А.А. Ференс-Сороцкий: "иском называется обращенное к суду требование вынести решение о признании судом субъективного права истца и о присуждении ответчика к совершению определенных действий, либо о подтверждении судом наличия или отсутствия между истцом и ответчиком определенного гражданского правоотношения, либо об изменении или прекращении правоотношения между истцом и ответчиком"*(1).

Основание иска - те обстоятельства, которые указывает истец в исковом заявлении и на которых основывает свои исковые требования, т.е. конкретные юридические факты.

Юридические факты, с наличием или отсутствием которых связано возникновение, изменение или прекращение правоотношения, составляют фактическое основание иска. Истец может не указывать правовое основание иска, т.е. те правовые нормы, которыми следует руководствоваться суду при разрешении спора.

Таким образом, "под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятельства, с которыми, как с юридическими фактами, он связывает свое материально-правовое требование к ответчику или правоотношение в целом, которые составляют предмет иска"*(2).

Предмет иска - это правовое требование, права и обязанности, которые должны быть рассмотрены судом для вынесения решения. Предметом является то, на что он направлен, т.е. требование истца к ответчику о прекращении или изменении правоотношений, и само материально-правовое отношение, в рамках которого существует (или существовало) нарушенное субъективное право истца.

а) иски о присуждении, или исполнительные иски (так как по ним выдается исполнительный лист). В исках данной категории истец просит суд присудить ответчика к принудительному выполнению определенного действия (например, возмещения убытков, уплаты конкретной денежной суммы, передачи определенного имущества) или о воздержании от какого-то действия (например, от действий, вызывающих шум, загрязняющих соседний участок). Предмет иска - материально-правовое требование истца к ответчику об исполнении обязанности по исполнению работы, оказанию услуги, передаче вещи и др.;

б) иски о признании, или установительные иски. Иски данной категории направлены на признание существования или, напротив, отсутствия какого-либо юридического отношения, субъективного права или обязанности. Эти иски направлены на ликвидацию спорности права и на установление правоотношения, а не на присуждение ответчика к исполнению. Предметом их является само материально-правовое отношение. Выделяют положительные иски о признании (иск о признании отцовства) и отрицательные иски о признании (иск о признании недействительности сделки);

в) преобразовательные иски. Направлены на создание, изменение или прекращение правоотношений истца с ответчиком. Преобразовательные иски могут быть предъявлены только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, случаи расторжения брака в судебном порядке оговорены в ст. 21-23 СК РФ). Преобразовательные иски подразделяются на правосозидающие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Требования к иску. Иск служит средством защиты нарушенного либо оспариваемого права и в то же время является средством возбуждения деятельности суда. У иска, таким образом, имеются две взаимосвязанные стороны - материальная и процессуальная. Для того чтобы право лица, обращающегося в суд, было защищено и вынесено решение, которое суд считает законным и обоснованным, это лицо должно иметь право на иск. Сообразно двум сторонам иска принято различать право на иск в материальном смысле и право на иск в процессуальном смысле.

Иск как средство возбуждения судебной защиты является процессуальным действием. В таком значении говорят об "иске в процессуальном смысле".

В гражданском процессе иск (право на иск) в материальном смысле, или притязание, выступает как указанное истцом и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления (наступил срок, нарушено абсолютное право и др.). Такое право требования истца вместе с соответствующей ему обязанностью ответчика служит предметом иска о присуждении. Установив наличие у истца данного права, суд удовлетворяет его иск, и затем возможно принудительное осуществление требования; если же это право (право на иск в материальном смысле) отсутствует, например в случае истечения срока исковой давности, суд обязан вынести решение об отказе в иске. Таким образом, право на иск (в материальном смысле) означает право принудительного осуществления субъективного гражданского права через суд.

Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае условий - так называемых предпосылок права на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска - обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Если такие предпосылки налицо, это означает, что у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его гражданско-правового требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого этого права: обращение в суд в данном случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного спора; следовательно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия. Следует различать предпосылки:

а) общие и специальные - в зависимости от круга дел, по которым они применяются;

б) положительные и отрицательные - от того, зависит ли право на предъявление иска от существования или отсутствия условия, указанного предпосылкой.

Общие предпосылки права на предъявление любого иска:

1) процессуальная правоспособность истца и ответчика, т.е. способность быть стороной в гражданском деле. Требование процессуальной правоспособности имеет практическое значение только для организаций: предъявлять иски могут только те организации, которые обладают правами юридического лица. Граждане процессуально правоспособны с момента рождения и до момента смерти. Дееспособность истца и ответчика не является предпосылкой, поскольку право предъявлять иск не связано с возможностью самостоятельно осуществлять свои права;

2) подведомственность дела суду (ст. 22 ГПК РФ);

3) юридическая заинтересованность, выражающаяся в том, что любое лицо может обращаться в суд с просьбой о защите своего права и лишь в исключительных случаях - о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц. Исключением является иск, предъявленный в защиту неопределенного круга лиц и для защиты интересов недееспособного лица.

Отрицательные предпосылки:

1) отсутствие судебного решения, которое вступило в законную силу и было вынесено по тому же делу, или решения другого юрисдикционного органа;

2) отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Специальные предпосылки права на предъявление иска характеризуют отдельные категории гражданских дел. К таким предпосылкам относится необходимость соблюдения предварительного досудебного порядка разрешения спора, применяется лишь по тем категориям дел, которые прямо установлены законом. Если претензия заявлена не будет, то не возникнет и права на предъявление иска.

Исковое заявление - документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для разрешения гражданского дела. Исковое заявление должно соответствовать предмету, основанию, содержанию иска.

Исковое заявление подается в суд с соблюдением правил подсудности в письменной форме.

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем. При предъявлении иска несколькими истцами данные сведения приводятся о каждом из них. В заявлении также можно указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты. Если место регистрации и место жительства лица не совпадают, в исковом заявлении указывается тот адрес, по которому гражданин фактически проживает. Место нахождения юридического лица - это место его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ), которая осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Хотя ГПК РФ не содержит требований о правовом обосновании иска, в интересах истца следует указать те законы, на которые он ссылается в обоснование своего требования;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм. Цена определяется по правилам ч. 1 ст. 91 ГПК РФ и указывается истцом, а в том случае, если между указанной истцом ценой и действительной стоимостью имущества есть несоответствие, цена иска определяется судом (ч. 2 ст. 91 ГПК РФ);

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

Истец в своем заявлении может указать другие важные сведения, ходатайства (например, о принятии мер по обеспечению иска, об истребовании доказательств, о назначении экспертизы и др.);

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению прилагаются:

Его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины. В соответствии с Налоговым кодексом РФ пошлина должна быть оплачена в рублях в банке либо путем перечисления средств со счета плательщика. Истец должен приобщить к исковому заявлению квитанцию банка, которая подтверждает уплату госпошлины. Также истец может обратиться к суду с мотивированной просьбой об освобождении от уплаты госпошлины;

Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц;

Текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания. Нормативный правовой акт может оспариваться как не соответствующий нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, или как противоречащий закону полностью либо в части;

Доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Принятие искового заявления производится судьей единолично в течение пяти дней со дня подачи искового заявления в суд. Судья, рассматривающий заявление, обязан удостовериться в наличии всех условий, необходимых и достаточных для принятия к производству гражданского дела. Если право на предъявление иска у лица, подающего исковое заявление в суд, не вызывает сомнений, если им соблюдены установленный законом порядок подачи искового заявления, его форма и исковое заявление оплачено госпошлиной, судья обязан принять исковое заявление. Принятие искового заявления оформляется определением о принятии заявления к производству, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).

Несоблюдение порядка обращения в суд влечет за собой различные неблагоприятные последствия.

Оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ) производится судьей в том случае, если он установит, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. 131 и 132 ГПК РФ, о чем извещается лицо, подавшее заявление, и судья предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Решая вопрос об оставлении искового заявления без движения на основании неуплаты госпошлины, судья имеет в виду, в каких случаях происходит освобождение от уплаты госпошлины. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением их прав, без каких-либо ограничений.

Оставление искового заявления без движения возможно лишь до возбуждения гражданского дела, т.е. в стадии его предъявления. Если исковое заявление было принято с нарушением требований и это обнаружилось лишь в стадии рассмотрения дела, то это не влечет прекращения производства по данному делу, будут восстановлены нарушенные требования, а неуплаченная госпошлина может быть взыскана на основании решения суда.

Возврат искового заявления проводится по основаниям, предусмотренным ст. 135 ГПК РФ, в случаях если:

Истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

Дело неподсудно данному суду;

Исковое заявление подано недееспособным лицом;

Исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

В производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

До вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Отказ в принятии искового заявления проводится по основаниям, предусмотренным ст. 134 ГПК РФ, в случаях если:

Заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают прав, свобод или законных интересов заявителя;

Имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу, в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

Имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное решение третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и приложенными к нему документами.

Судья, отказывая в принятии искового заявления, должен руководствоваться только теми основаниями, которые предусмотрены законом и расширительному толкованию не подлежат. Так, судья не может отказать в принятии искового заявления по мотиву непредставления необходимых доказательств. Это часто встречается в практике суда, хотя отказ судья оформляет не письменно определением, а формулирует устно.

Определение судьи об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано.

Подготовка дела к судебному разбирательству

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству - самостоятельная стадия гражданского процесса, имеющая целью обеспечение своевременного и правильного их разрешения.

Подготовку дела к судебному разбирательству судья начинает лишь после принятия заявления к производству. С этого момента судья проводит ряд процессуальных действий, в совокупности направленных к достижению единой цели - обеспечить правильное разрешение дела в первом же судебном заседании.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству установлены ст. 148 ГПК РФ. Такими задачами являются:

Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

Определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела;

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

Предоставление необходимых доказательств сторонами (каждая сторона должна предоставить доказательства в обоснование своих утверждений), другими лицами, участвующими в деле;

Примирение сторон.

На данном этапе судопроизводства судья руководит всей процессуальной подготовительной деятельностью. Он разъясняет другим субъектам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает содействие в реализации прав. Судья должен создать условия для всестороннего и полного исследования всех доказательств и установления фактических обстоятельств дела. Он может в случае необходимости предложить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Задача по уточнению фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, включает в себя мыслительную и практическую деятельность по определению предмета доказывания. Судья устанавливает характер правоотношений сторон, а также закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, устанавливает фактические обстоятельства, подлежащие включению в предмет доказывания, совокупность юридических фактов, подлежащих доказыванию.

Также судья разрешает вопрос о составе участников судопроизводства. Состав лиц, участвующих в деле, перечислен в ст. 34 ГПК РФ. Судья, помимо состава лиц, участвующих в деле, должен определить еще и состав других участников - экспертов, специалистов, переводчиков и др.

Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья должен создать условия для всестороннего и полного исследования тех обстоятельств, которые имеют значение для дела. Суд разъясняет, на ком лежит бремя доказывания каких-либо обстоятельств, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, последствия непредставления доказательств, а также оказывает содействие в собирании доказательств.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны могут заключить мировое соглашение. Данное право предусмотрено ст. 39 ГПК РФ, и в том случае, если действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, общие задачи и цели гражданского судопроизводства, суд утверждает мировое соглашение.

Суд ставит перед собой цель примирить стороны сразу же после принятия искового заявления. Но ее достижение возможно только в случае уяснения сути спора, мотивов поведения истца и ответчика. На основании этих факторов судья выбирает те способы воздействия на стороны, которые сформируют у них желание примириться.

Объем подготовки и характер совершаемых процессуальных действий зависят от обстоятельств и сложности конкретного дела. В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия (ст. 150 ГПК РФ):

Разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

Опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

Опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

Разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

Принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

Извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

Разрешает вопрос о вызове свидетелей;

Назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

По ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

В случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

Направляет судебные поручения;

Принимает меры по обеспечению иска;

В случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

Совершает иные необходимые процессуальные действия.

Приняв исковое заявление, судья опрашивает истца по существу его требования. Это обязательно, если заявление в суд подается лично стороной. Во время беседы судья выясняет у истца возможные со стороны ответчика возражения, предлагает, если нужно, представить дополнительные доказательства. Если истец является недостаточно юридически осведомленным лицом, судья помогает ему в определении предмета и основания иска. Важно разъяснить истцу и ответчику с учетом обстоятельств возбуждаемого дела их право завершить дело мировым соглашением.

Решение о вызове ответчика для беседы в этой стадии принимается судьей исходя из характера конкретного дела, возможных возражений против заявленного к нему требования, наличия данных, свидетельствующих о том, что стороны могут заключить мировое соглашение.

По особо сложным делам судья вправе предложить письменные объяснения по делу. Возможен и одновременный опрос обеих сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Во время беседы судья разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 35 и 39 ГПК РФ.

Права и обязанности лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК РФ):

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами;

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья разрешает вопрос о привлечении или вступлении в дело соответчиков, соистцов и третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора, а также не заявляющих таких требований, опрашивает их по вопросам, имеющим значение для разрешения дела, решает вопрос о замене ненадлежащей стороны.

Важно обеспечить привлечение к участию в деле соответчиков при обязательном соучастии, когда раздельное рассмотрение требований истца к каждому такому лицу невозможно, например при солидарной ответственности перед потерпевшим.

В зависимости от характера и сложности дела судья разрешает вопрос об участии в деле прокурора и о привлечении к участию в процессе соответствующего органа управления. Законодательством предусмотрены случаи, когда участие прокурора в рассмотрении гражданского дела обязательно.

Вместе с тем судье, а также суду законом не предоставлено право поручать прокурору проводить проверочные действия и собирать доказательства по возбужденному гражданскому делу. Если же прокурор, предъявив иск либо подав заявление по делу особого производства или по делу, возникшему из административно-правовых отношений, не представит доказательств в обоснование заявленного требования, судья вправе предложить ему восполнить пробелы в оформлении поданного заявления.

В случае необходимости судья разрешает также вопрос о направлении другому суду судебного поручения выполнить определенные процессуальные действия по собиранию доказательств, если эти действия могут быть совершены лишь по месту нахождения доказательств (опрос сторон, третьих лиц, допрос свидетелей, осмотр и истребование письменных и вещественных доказательств).

В порядке судебного поручения не должны собираться письменные или вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы судом, рассматривающим дело.

Судья вправе, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, назначить экспертизу, в том числе дополнительную. Однако он не имеет права в этой стадии назначить повторную экспертизу, поскольку оценка заключения экспертизы может быть дана лишь в результате исследования доказательств в судебном заседании. По делу о признании гражданина недееспособным судья при достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья по просьбе сторон истребует, когда это необходимо, письменные и вещественные доказательства или выдает лицам, участвующим в деле, запросы на их получение, если восполнить доказательства стороны сами не могут.

Судья в случаях, не терпящих отлагательства, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных или вещественных доказательств.

В этой стадии судья извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан и организаций, не привлекаемых к участию в деле, разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание, об обеспечении иска, особенно по делам о возмещении материального ущерба, причиненного бесхозяйственностью, хищением и т.п.

Перечень действий судьи по подготовке гражданских дел к судебному разбирательству не является исчерпывающим. Помимо указанных, судья вправе проводить и другие подготовительные процессуальные действия, предусмотренные законом.

Например, судья по ходатайству участвующих в деле лиц принимает меры к обеспечению доказательств; он вправе вынести определение о соединении или разъединении исков (ст. 151 ГПК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству, начиная с момента принятия заявления к производству суда, продолжается до вынесения судьей определения о назначении дела к слушанию. Подготовительные действия совершаются и после вынесения такого определения - до начала судебного разбирательства. Они проводятся и в промежутках между судебными заседаниями, когда разбирательство дела отложено на другой срок, а также в случае отмены ранее вынесенного судебного решения вышестоящим судом и передачи дела на новое рассмотрение.

Для того чтобы дело было рассмотрено своевременно, подготовка его должна быть проведена в минимально короткий срок. Срок подготовки дел к судебному разбирательству - 5 дней. В исключительных случаях по делам особой сложности этот срок может быть продлен до 20 дней по мотивированному определению судьи.

Может случиться так, что кто-то из родственников человека сильно заболеет: не будет способен самостоятельно себя обслуживать, и вообще прекратит понимать, что происходит вокруг. Такой родственник не сможет распорядиться с пользой для себя получаемой пенсией и иными выплатами, не сможет совершать сделки. Представьте себе: вы решили улучшить жилищные условия. Чтобы продать жилье и купить новое, потребуется подпись нездорового родственника (например потому, что он тоже является собственником). Но ни один нотариус не удостоверит подпись такого человека на договоре, если усомнится в его здоровье и способности понимать свои действия. Люди, попавшие в подобную ситуацию, задумываются о том, как признать человека недееспособным и установить над ним опеку. В некоторых случаях они просто вынуждены на это пойти.

Сам по себе судебный процесс по признанию недееспособным не очень сложный, поэтому обычный человек может заняться им самостоятельно без привлечения юристов.

Что такое недееспособность

Многие люди не понимают смысла признания недееспособным и путают недееспособность с невменяемостью. Но ведь нужно будет правильно сформулировать требования перед судом.

Основания для признания и невменяемым, и недееспособным - одинаковы. Это наличие психического расстройства. Причем такого расстройства, которое лишает человека возможности осознавать происходящее или руководить своими действиями.

Понятие невменяемости относится исключительно к уголовному праву. Человека невменяемым признает суд, но только в отношении конкретного деяния, которое содержит признаки преступления. Это означает, что в момент совершения такого деяния человек был лишен возможности понимать свои действия или контролировать их, а значит он не может нести ответственность за них. Поэтому признать супруга «невменяемым» на основании того, что он злоупотребляет спиртным и бранится, невозможно.

Недееспособным тоже признает суд, но уже в порядке гражданского судопроизводства. Причем безотносительно к какому-то действию, а в общем и целом. Признание недееспособным означает, что данный человек неспособен выражать свою волю для того, чтобы приобретать права, нести обязанности, нести ответственность за правонарушения. Суд оценивает психическое состояние этого человека безотносительно к каким-то событиям. И если он на основе исследования доказательств придет к выводу, что данный гражданин не может контролировать себя или осознавать значение своих действий, то признает его недееспособным. Причем без установления какого-то срока этого правового состояния. Конечно, если отпадут обстоятельства, по которым человека признали недееспособным, то суд может признать человека полностью дееспособным.

Таким образом, нужно хорошо понимать, что основанием для признания человека недееспособным будет только наличие у него психического расстройства. Причем это расстройство должно быть настолько сильным, чтобы лишать человека возможности контролировать себя или осознавать, что он делает.

Учтите, что ваша попытка безосновательно признать человека недееспособным может обернуться негативными последствиями (например, вы решили таким образом отомстить кому-то). Если выяснится, что вы намеренно обратились в суд, зная, что оснований к этому не имелось, с вас будут взысканы все возможные судебные издержки. В том числе оплата психиатрической экспертизы.

Кто может обратиться в суд

Законом установлен круг субъектов, которые могут обратиться с заявлением о признании гражданина недееспособным:

• Члены семьи (все родственники, проживающие с таким человеком);
• Близкие родственники (родители, братья и сестры, дети - независимо от совместного проживания);
• Орган опеки и попечительства;
• Медучреждение, оказывающее психиатрическую помощь;
• Учреждение соцобслуживания людей, страдающих психическими заболеваниями.

Таким образом, если вы не являетесь никем из перечисленных, то не сможете обратиться в суд. Бесполезно будет и обращение в прокуратуру: она с такими заявлениями в суд выходить не вправе. В подобной ситуации разумнее всего обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, а они уже смогут обратиться в суд.

Документы нужно будет подавать в районный (городской) суд по месту жительства человека, которого вы хотите признать недееспособным. Если человек находится на стационарном лечении, то заявление подается по месту его пребывания.

Само по себе заявление в суд будет небольшое по объему. Стоит отметить, что называть его нужно именно «заявление», а никак не «исковое заявление». Ведь вы просите установить факт, и второй стороны в этой деле нет. В заявлении нужно указать:

• кем вы приходитесь гражданину, какие документы это подтверждают;
• какими заболеваниями страдает гражданин, чем это подтверждается;
• как проявляет себя заболевание (например из-за заболевания человек не может себя обслуживать - готовить, убирать, стирать; не может распоряжаться пенсией по инвалидности с пользой для себя; не выходит из дома и т.д.);
• ссылки на правовые нормы: статья 29 ГК РФ и статья 281 ГПК РФ.

В просительной части следует просить суд признать человека недееспособным. Помните: суд не устанавливает опеку! Этим занимается только орган опеки и попечительства. Поэтому просить об этом суд не нужно. Если укажете такое требование, то потом вас попросят еще и принести исправленное заявление, и вы лишь потеряете время.

Приложить следует копии документов, подтверждающих родственные отношения, медицинских документов, свидетельствующих о наличии заболевания. Если у вас на руках нет медицинской документации, вы можете прямо в заявлении просить суд истребовать такие документы из учреждения здравоохранения, где они находятся.

Подача заявления в суд облагается пошлиной размером в 200 рублей. Квитанцию, подтверждающую оплату пошлину, также нужно приложить к заявлению (в оригинале).

Дела данной категории предполагают обязательное участие органа опеки и попечительства и прокуратуры для дачи заключений. Поэтому в итоге вам придется подготовить три комплекта документов: этим органам и суду. Себе вы должны тоже распечатать экземпляр заявления: на нем будет поставлена отметка о принятии судом.

Судебное заседание

Учтите, судьи всегда желают сначала лично посмотреть на того, кого признают недееспособным. Если человек не является, или его невозможно привести ввиду опасности для его здоровья или для окружающих, суд может выехать на место пребывания этого человека. После чего решается вопрос о назначении экспертизы. Судья выносит определение, которым назначает экспертизу. Этот судебный акт вступает в силу по истечении 15 дней. После чего дело отсылается экспертам.

Обычно эксперты звонят тому, кто обратился в суд и сообщают, когда необходимо привести человека на комиссию. В исключительных случаях, когда, например, человек не встает с постели, экспертиза может проводиться по имеющимся медицинским документам. Но для этого понадобится еще до обращения в суд вызвать на дом врача-психиатра для осмотра и написания заключения, а также терапевта, который произведет осмотр и подтвердит, что человек передвигаться не может. Копии таких документов прикладываются к иску.

Не забудьте на первое же заседание взять с собой все документы, копии которых вы прикладывали к заявлению. Суд у вас их обязательно попросит.

Длительность нахождения дела у экспертов составляет обычно не менее одного месяца. После чего дело возвращается в суд, и принимает решение о признании недееспособным. При этом представитель органа опеки и прокурор дают свои заключения. Когда экспертиза однозначна, эти заключения всегда будут положительными.

Решение вступает в силу через 30 дней после его изготовления. За это время вы как раз сможете собрать необходимые для установления опеки документы.

Видео

В представленном видеоматериале рассмотрены важные аспекты признания лица недееспособным.