К упрощенным процедурам, применяемым в деле о банкротстве и регламентируемым гл. XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся:
- 1. банкротство ликвидируемого должника;
- 2. банкротство отсутствующего должника.
Банкротство отсутствующего должника
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях:
- 1. если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным,
- 2. если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве,
- 3. если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника,
- 4. при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством РФ.
В случае обнаружения признаков отсутствующего должника в ходе наблюдения временный управляющий обязан подать заявление в арбитражный суд о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику. Арбитражный суд выносит соответствующее определение.
Арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом или с даты получения арбитражным судом заявления временного управляющего о переходе к упрощенной процедуре, применяемой в деле о банкротстве к отсутствующему должнику.
Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.
Конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном ст. 71 Федерального закона.
Дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в отношении отсутствующего должника не осуществляется.
Конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 134 Федерального закона.
Коллеги, подскажите, кто-нибудь сталкивался с введением СРАЗУ конкурсного в отношении отсутствующего должника НЕ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ФНС (без наблюдения)?
Какие суд принимает доказательства прекращения деятельности и отсутствия директора?
61. В случаях установления в судебном заседании по проверке обоснованности требований конкурсного кредитора к должнику признаков отсутствующего должника арбитражным судом по письменному ходатайству конкурсного кредитора или с его письменного согласия применяется процедура банкротства отсутствующего должника в порядке, предусмотренном главы XI Закона о банкротстве. При наличии такого ходатайства или согласия конкурсного кредитора судья назначает заседание по рассмотрению вопроса о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства Закона). В отсутствие ходатайства конкурсного кредитора или его согласия судья выносит определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу применительно к пункту 3 Закона. Если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 Закона) производство по делу подлежит прекращению.
Недавно мне скинули небольшую аналитику по этой проблеме, вопрос звучал аналогично приведенному.Здесь примерно такая логика, как мне объяснили: банкротят отсутствующего должника часто по причине корпоративного конфликта и невозможности достичь контролируемого банкротства иными путями.
Все происходит примерно в таком ракурсе: у должника генеральный и один из учредителей дружественные (которые намерены компанию слить по ряду причин). Но из-за корпоративного конфликта запустить упрощенку ликвидируемого должника не удастся: остальные учредители не поддержат начало ликвидации. Более того, почти наверняка есть проблема с реестром, который сложно будет "раздуть" - учредителя в курсе хозжизни должника и будут включать своих кредиторов, контролировать включение остальных. Соответственно, ПСК с большой вероятностью останется за врагами, которые уйдут в конкурс со своим КУ.
В этом случае, единственной возможностью преодолеть эти дебри остается введение упрощенки через отсутствующего: КУ сразу свой, контроль над реестром становится вторичен, корпоративный конфликт уже не помешает ввести процедуру по договоренности с нужными заказчиками.. Примерно так - для чего вводить в остальных случаях, разве что "дебиторку списать".
Но при любом раскладе ввести такую процедуру, как показывает практика, довольно сложная затея.
Главное в доказывании здесь:
1. фактическое прекращение деятельности;
2. невозможность установить местонахождения руководителя должника.
И в большинстве случаев суды отказывают вводить процедуру отсутствующего по причине недоказанности перечисленного (во многих случаях неясно, что вообще могло бы служить убедитенльным доказательством).
Постановление ФАС Московского округа от 27.12.2012 по делу N А40-63456/12-95-180
"Довод заявителя кассационной жалобы о том, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о запросе из налогового органа сведений об имеющихся счетах и баланс на последнюю отчетную дату в отношении должника, поскольку самостоятельно указанные документы заявитель получить не смог, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку как правильно указали суды данные документы не позволят достоверно установить признаки отсутствующего должника. Сами по себе сведения о счетах и бухгалтерский баланс, без подтверждения иными доказательствами, не могут свидетельствовать о прекращении деятельности юридического лица
, факт чего имеет правовое значение для признания должника отсутствующим в соответствии с Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Постановление ФАС Центрального округа от 25.09.2008 по делу N А68-419/08-10/Б-08 (Определение ВАС РФ от 06.03.2009 N 17281/08 по делу N А68-419/08-10/Б-08)
"Таким образом, для признания должника банкротом по признакам отсутствующего должника необходимы такие условия, как фактическое прекращение деятельности и реальное отсутствие должника либо невозможность установления его места нахождения.
Как установлено судом области на основании актов судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Тульской области от 25.08.2007 и от 09.01.2008, должник - ИП Новиков Ю.А. по месту регистрации: г. Тула, ул. Смирнова, д. 3 кв. 107, не проживает более года.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности установления места нахождения должника - ИП Новикова Ю.А., в материалах дела не имеется.
Ссылка заявителя кассационной жалобы на письмо судебного пристава-исполнителя от 01.07.08, в котором сообщается об объявлении розыска должника, не может быть принята во внимание.
Факт объявления розыска не подтверждает невозможности установления места нахождения должника".
Постановление ФАС Московского округа от 06.08.2012 по делу N А40-106835/11-78-454 (Определение ВАС РФ от 06.11.2012 N ВАС-13712/12 по делу N А40-106835/11-78-454"Б")
"Судами обеих инстанций установлено, что имеющиеся в материалах дела документы, в том числе договоры, сведения из банка и налогового органа о представлении отчетной документации свидетельствуют о том, что деятельность ООО "ИнтерТорг" не прекращена"
.
Причем суды не интересуют и положения ст.230ФЗоБ:
"Положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или
если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника".
Положения этой нормы все равно применяются при доказанности отсутствия руководителя и хоздеятельности.
Определение Верховного Суда РФ от 27.10.2014 по делу N 301-ЭС14-2965, А82-4230/2013:
"Отказывая в удовлетворении заявления, суды, руководствуясь статьями 227 - 230 Закона о банкротстве, установили, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие руководителя должника либо невозможность установления его места нахождения.
Должник осуществляет хозяйственную деятельность и представляет в налоговые органы отчетность.
Согласно справкам банков в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) последним проводились операции по банковским счетам".
Есть и противоположная практика, но ее намного меньше.
Сейчас уже отсутствующие должники постепенно уходят в прошлое: если они и вправду отсутствуют смысл банкротить, если можно дождаться исключения из ЕГРЮЛ как недействующего (логика ФНС).
А если должник живой, то перед тем как выбрать способ банкротства, обычному кредитору разумнее грамотную подготовительную работу провести: через пристава собрать выписки по счетам должника за три года (практика это позволяет через ст.69 ФЗ-229), из анализа выписок уже многое можно выяснить по сделкам, хозжизни и финансированию в целом. А потом и банкротить если уж так смертельно нужно (логика кредитора).
Банкротство отсутствующего должника - это упрощенная процедура банкротства, которая применяется, если гражданин-должник или руководитель организации-должника, фактически прекратившей деятельность, отсутствует либо определить его место нахождения невозможно (п. 1 ст. 227 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ - далее Закона N 127-ФЗ). То есть данная процедура применяется как к организациям, так и к физическим лицам, включая ИП (п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).
Процедура банкротства отсутствующего должника также может быть применена к юридическому лицу, если место нахождения ее руководителя известно, в ситуации, когда:
- имущества организации-должника недостаточно, чтобы покрыть судебные расходы по делу о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев не было операций по счетам должника;
- имеют место иные признаки того, что должник деятельность не ведет (ст. 230 Закона N 127-ФЗ).
Напомним, что организация считается фактически прекратившей свою деятельность и подлежащей исключению из ЕГРЮЛ, если она в течение последних 12 месяцев (п. 1 ст. 64.2 ГК РФ , п. 1 ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ):
- не представляла отчетность по налогам и сборам;
- не проводила операции ни по одному из своих банковских счетов (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.01.2006 N 100).
Подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом может или уполномоченный орган. При этом сумма задолженности значения не имеет. А если признаки отсутствующего должника были обнаружены в ходе наблюдения (реструктуризации долгов гражданина), то подать заявление о переходе к упрощенной процедуре должен арбитражный управляющий (п. 1,3 ст. 227 Закона N 127-ФЗ).
На основании одного из указанных заявлений арбитражный суд в течение месяца выносит решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо о реализации имущества гражданина. Наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, а также реструктуризация долгов физического лица при такой упрощенной процедуре банкротства не применяются (п. 1 ст. 228 Закона N 127-ФЗ). Вместе с тем возможно заключение мирового соглашения.
Финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника
При банкротстве отсутствующего должника неизбежно встает вопрос о финансировании этой упрощенной процедуры. Потому что хотя должник и отсутствует, погасить судебные расходы кто-то должен.
По общему правилу если в ходе банкротства имущества должника оказывается недостаточно, то расходы по делу ложатся на плечи заявителя (п. 1,3 ст. 59 Закона N 127-ФЗ). Поэтому уполномоченный орган (к примеру, налоговый орган) может подать заявление о признании отсутствующего должника банкротом, только если есть вероятность обнаружения у него имущества, за счет которого можно будет возместить расходы по делу о банкротстве. Более того, уполномоченный орган должен предоставить тому доказательства и приложить их к заявлению в суд (п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91).
Также, прежде чем подавать заявление, налоговый орган должен оценить вероятность того, что в результате банкротства должника удастся погасить его задолженность по обязательным платежам. А иначе и в суд идти незачем (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67). Если шансов на взыскание долгов нет, то ИФНС может просто исключить недействующую организацию из ЕГРЮЛ (ст. 21.1 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).
Если же с заявлением в суд обращается конкурсный кредитор, то он же будет и финансировать расходы по делу о банкротстве либо третье лицо, допустим, другой кредитор (
Конкурсный кредитор или уполномоченный орган наделены правом подачи заявления о признании банкротства отсутствующего должника. Под отсутствием должника следует понимать отсутствие и невозможность установления места нахождения гражданина или руководителя юридического лица, являющегося должником, но фактически прекратило ведение своей деятельности.
Признаки банкротства отсутствующего должника, которые выявились в процессе наблюдения, осуществляемом , являются основанием для подачи последним в ходе . Такое заявление изучается арбитражным судом, по результатам выносится определение.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Процессуальное решение о банкротстве доводится конкурсным управляющим до ведома кредиторов, что осуществляется в письменной форме. С момента уведомления кредиторов начинается месячный отсчет. В течение этого времени кредиторы наделены правом предъявления требований к конкурсному управляющему.
По результатам рассмотрения соответствующего ходатайства конкурсного управляющего судом выносится определение, во исполнение которого упрощенная процедура прекращается.
Требования, которые предъявлены кредиторами, подлежат удовлетворению поочередно, в порядке, который обозначен положением ст. 134 .
Реализация права
Право признания отсутствующего должника банкротом возникает у конкурсного кредитора или уполномоченного органа, вне зависимости от суммы задолженности по кредиту. Основания, которыми обоснованы требования, должны быть подкреплены доказательной базой, свидетельствующей о наличии материально-правовых притязаний.
Конкурсным кредитором может быть признан кредитор, перед которым у должника имеется денежное обязательство, основанное на наличии ответственности за причинение вреда (в том числе и морального), выплате авторского вознаграждения, отношениях учредителей или участников. Так, факт наличия финансовых обязательств дожжен быть обоснован и характером правоотношений.
Финансовые требования должны характеризоваться размером, составом и сроком неисполнения.
Порядок применения процедуры банкротства к отсутствующему должнику осуществляется и при наличии финансовых обязательств более незначительного размера, нежели это определено общими правилами.
Общая позиция
Возможные услуги
Опытные специалисты способны оказать достойную помощь в организации и проведения процедур, связанных с банкротством.
Организации, которые имеют намерения к оперативному урегулированию собственной дебиторской задолженности путем осуществления банкротства должника в упрощенном порядке, могут рассчитывать на комплексное сопровождение такого процесса. Компания готова рекомендовать клиенту кандидатуру арбитражного управляющего.
Как правило, дела этой категории, при отсутствии имущественных прав должника, разрешаются в пределах полугода.
Помимо участия в процедуре банкротства, компания оказывает услуги по:
- взысканию проблемных долгов;
- урегулированию корпоративных споров;
- участию в процессе реализации имущества должника;
- ликвидации хозяйствующих субъектов;
- проведению анализа финансового положения.
Специалисты компании оказывают услуги юридического и бухгалтерского характера в очном и дистанционном порядке.
Признаки
Процедура банкротства не может быть начата в отношении тех должников, которые не соответствуют ряду признаков, среди которых:
- Фактическое прекращение предпринимательства, которое проявляется в полном отсутствии контрагентов, договорных отношений и пребывания в месте заявленного нахождения.
- Отсутствие руководителя и невозможность установления его местонахождения. Невозможность определить местонахождение лица означает его отсутствие по месту юридической регистрации в ЕГР, а также по адресу прописки. Факт выезда по данным адресам фиксируется в акте.
- Отсутствие имущества или недостаточность его стоимости для покрытия издержек судебной процедуры, что подтверждается ответами ГИБДД, Росреестра, Гостехнадзора и иных органов, осуществляющих учет имущественных прав.
- Отсутствие операций по банковским счетам на протяжении года, что подтверждается ответом налоговой инспекции о наличии счетов в банковских учреждениях, а также выписками банков о движении средств по этим счетам. Такая информация может быть полезной для последующего оспаривания ранее заключенных сделок.
- Прекращение подачи отчетов в ИФНС и другие фонды.
Статус «отсутствующего» может быть присвоен должнику только при наличии всей совокупности вышеуказанных признаков.
Детали процедуры
Недостаточность стоимостного эквивалента имущества, принадлежащего должнику, находящегося в процессе ликвидации, для исполнения финансовых обязательств перед кредиторами, является основанием для открытия процедуры банкротства на основании заявления ликвидатора.
Наличие таких факторов до момента определения ликвидатора, обязывают руководителя должника, его учредителя или собственника, подать в суд соответствующее заявление.
Банкротство лица признается судом, а вместе с ним утверждается конкурсный управляющий, который не проводит процедуры финансового оздоровления, а также не осуществляет внешнее управление.
Кредиторам предоставляется месячный срок на подачу требований к должнику. Течение срока начинается с момента выхода публикации, содержащей объявление о банкротстве.
Банкротство отсутствующего должника осуществляется по заявлению конкурсного кредитора, вне зависимости от общей суммы финансовых обязательств. Такое же заявление может быть подано и уполномоченными органами, при условии наличия средств, достаточных для финансирования процедуры.
Признаки, которые свидетельствуют об отсутствии должника, являются основанием для проведения процесса в упрощенном порядке.
Открытие конкурсного производства происходит на протяжении месяца со дня признания банкротства. Письменное уведомление кредиторов о несостоятельности должника, позволяет им направить требования к назначенному управляющему.
Обнаружение у должника имущества, стоимости которого достаточного для покрытия издержек судебной процедуры, является основанием для перехода к процессу банкротства в общем порядке.
Процессуальный порядок банкротства отсутствующих должников позволяет судьям рассматривать дела данной категории единолично.
Пошаговая инструкция
Для достижения требуемого результата должен быть выполнен ряд действий:
- Направлено заявление от лица конкурсного кредитора или уполномоченного органа.
- Арбитражным судом должно быть принято решение о банкротстве лица. Процессуальный документ должен быть вынесен судьей единолично на протяжении одного месяца со дня поступления заявления.
- Осуществлено оповещение всех известных заимодавцев о факте банкротства их должника.
- На протяжении месяца получены требования заимодавцев.
- Проведен переход к общей процессуальной процедуре в случае выявления у должника имущества, стоимости которого достаточного для покрытия .
- Удовлетворены заявленные требования в соответствии с законодательно предусмотренной очередностью.
Как оформить банкротство отсутствующего должника
Рассмотрение в суде
Общее правило гласит об отсутствии потребности в применении процедуры наблюдения по делам, касающимся банкротства отсутствующих должников. Отсутствие целесообразности таких мер обосновано невозможностью установления контакта с руководителем банкротящегося лица, а также тем, что субъект хозяйствования не является собственником имущества.
Применение упрощенной процедуры существенно уменьшает срок рассмотрения дел этой категории. Заявления подлежат рассмотрению на протяжении месяца.
В таких процессах судьи наделены самостоятельностью, что полностью ограничивает их от мнения кредиторов.
Применение упрощенной процедуры по отношению к гражданам должно осуществляться арбитражным управляющим, который действует в интересах кредиторов с учетом заинтересованности должника.
Особенности судебной практики свидетельствуют о случаях, в которых во время открытой процедуры банкротства не выявляются требования кредиторов, что свидетельствует об отсутствии кредиторов с материально-правовой точки зрения. Уполномоченные органы могут быть рассмотрены в качестве кредиторов лишь в процессуальном значении.
Отсутствие у кредиторов материально-правового интереса лишает конкурсное производства его сути, направляя его в русло стандартной ликвидации.
Обнаружение у должника имущества, стоимости которого достаточного для покрытия издержек судебной процедуры, является основанием для перехода к процессу банкротства в общем порядке.
Особенности положения
Процедура банкротства, проводимая в отношении отсутствующих должников, имеет ряд особенностей:
- применение упрощенных процедур, которые существенно сокращают сроки признания лица банкротом;
- отсутствие возможности у самого должника инициировать процедуру;
- предоставление такого права конкурсным управляющим и уполномоченным органам;
- предоставления государственным органам права выступать инициаторами процедуры только при наличии финансовой готовности к оплате услуг конкурсного управляющего;
- необязательность наличия признаков банкротства у должника;
- признание в качестве отсутствующих должников как , так и ;
- исключительная возможность предоставления права инициирования процедуры «присутствующему» должнику.
Упрощение и конкурсное производство
Обязательность подачи заявления о переходе к упрощенной процедуре банкротства, при наличии признаков, свидетельствующих об отсутствии должника, определена законодателем.
| Упрощенная процедура позволяет признать банкротство в сжатые сроки по заявлению: |
|
| Процедура конкурсного производства подразумевает: |
|
