При банкротстве активность кредиторов имеет немаловажное значение. От того насколько ответственно подойдут к собраниям держатели долгов, во многом зависит успех процедуры и количество вырученных средств.
Разберем, каким образом проводятся собрания, и какие вопросы там могут быть решены.
О понятии
Право кредиторов выдвигать индивидуальные требования к должнику теряется при его банкротстве. Начало процедуры признания финансовой несостоятельности должника вносит свои коррективы в отношения между сторонами, и кредиторы с этого момента должны представлять собой своеобразный единый орган – собрание кредиторов.
Состав собрания можно разделить на следующие категории:
- Голосующие участники
:
- конкурсные кредиторы;
- представители уполномоченных органов.
- Участники, которые не имеют права голосовать
:
- работники банкрота;
- учредители;
- управляющий;
- представители надзорных органов.
Уполномоченными органами считаются государственные структуры, предъявляющие требования по уплате обязательных платежей. Участники, которые не вправе голосовать, имеют право выступать при обсуждении вопросов.
Как проходит
Собрание кредиторов при банкротстве — это орган, решающий следующие задачи:
- решение о начале процедуры банкрота;
- утверждение плана оздоровления;
- решение о начале процедуры внешнего управления;
- заключение мирового с должником;
- вынесение решения о начале ;
- контроль работы конкурсных управляющих, их выбор и утверждение;
- определение размера , которое будет оплачиваться сверх нормы;
- утверждение представителя кредиторов;
- прочие задачи, которые влияют на защиту интересов кредиторов.
Разберем подробно, каким образом проходит собрание кредиторов, рассматривая каждую стадию отдельно.
Процедура созыва
Требование о проведении собрания может исходить от:
- (это его прямая задача);
- комитета кредиторов;
- части кредиторов, сумма задолженности перед которыми составляется не менее десяти процентов от общей суммы долгов банкрота;
- 1/3 кредиторов.
Требование о проведении собрания должно отражать вопросы, которые будут на нем подняты. Если инициаторами созыва являются кредиторы, управляющий не может менять повестку собрания.
Стоит отметить, что управляющий должен организовать собрание в течение трех недель после поступления требований. Если этого не произойдет – организацией может заняться инициатор.
Уведомление о проведении
Оповещение кредиторов о грядущем собрании является обязательной процедурой и должно производиться в соответствии со следующими правилами:
- почтовые уведомления рассылаются не позднее двух недель до собрания;
- уведомления с помощью других средств – не позднее пяти рабочих дней ;
- при большом числе кредиторов (более 500) или в том случае если личное оповещение невозможно, в качестве уведомления может быть признана публикация в СМИ.
К самому уведомлению также предъявляются требования:
- указывается информация о должнике;
- описывается место созыва и время начала процедуры;
- указывается повестка собрания;
- описывается порядок регистрации участников;
- также к уведомлению должна прилагаться информация о правилах ознакомления с материалами дела.
Подведение итогов
Существуют случаи, когда утвержденное собранием решение может быть отменено судом. Так, например, решение может быть аннулировано в следующих случаях:
- решение выходит за рамки компетенции собрания;
- решение не учитывает интересы одной из сторон.
Протокол заседания
Данный документ составляется по итогу собрания и должен быть передан в арбитражный суд для отчета об успехе мероприятия. Протокол должен быть составлен в двух экземплярах, а если собрание велось без участия управляющего – в трех.
Протокол должен иметь обязательные приложения:
- бюллетени голосования;
- документы, подтверждающие полномочия голосовавших;
- документы, которые подтверждают, что порядок уведомления участников был соблюден;
- реестр кредиторов;
- информация, которая направлялась участвующим для ознакомления с материалами дела.
Приложения представляют собой копии документов, а оригиналы должны находиться у управляющего. Итоги проведения собрания должны быть отражены в .
Сроки
После того как от кредиторов поступило требование о проведении собрания, управляющий обязан в течение трех недель это собрание организовать (в соответствии с ).
После проведения собрания протокол по его итогам должен передаваться в судебные органы в срок не позднее пяти дней . Кроме этого управляющий должен в течении этого же срока обновить информацию в реестре.
Первое собрание кредиторов при банкротстве
Разберем, чем отличается первое заседание от тех, которые производятся впоследствии:
- Его организация лежит на плечах управляющего и проводится оно во время стадии наблюдения.
- Для собрания установлены определенные временные рамки:
- собрание проводится не позднее 10 дней до окончания стадии наблюдения (исключение составляют случаи, когда наблюдение за должником не проводится);
- после проведения собрания в течение пяти дней в суд должен быть направлен протокол.
- Если реестр требований содержит лишь требования по расчету с работниками, собрание не организуется. В подобных случаях все вопросы решаются арбитражным судьей. Тот же самый порядок предусматривается, если собрание не смогло вынести конкретное решение по выбору определенной стадии банкротства.
Вопросы, которые поднимаются на первом собрании, имеют следующий характер:
- выбор определенной стадии банкротства (внешнее управление, конкурсное производство);
- утверждение графика финансового оздоровления должника;
- утверждение комитета кредиторов;
- разработка списка дополнительных требований к управляющему;
- выбор СРО и управляющего на определенную стадию банкротства;
- утверждение возможности подписать мировое соглашение.
Особенности повторного и последующих
Не всегда первое собрание может быть признано состоявшимся, к примеру, из-за недостаточного числа голосов или по другим причинам. В этом случае должны созываться повторные собрания. По правилам для их успеха достаточно участия тридцати процентов голосов.
На повторных собраниях решения принимаются по большинству голосов. Несмотря на это о собрании должны быть проинформированы все кредиторы, в том числе те, которые не участвуют в голосовании.
То, насколько часто должны проводиться последующие собрания, не регламентировано законом. Руководствуются тем, что созыв может быть инициирован для решения вопросов, связанных с интересами кредиторов. Приведем примеры оснований для проведения повторных заседаний:
- в том случае если управляющий не справляется ос своей работой кредиторы могут ходатайствовать на собрании о его отстранении;
- если на стадии внешнего управления управляющий производит крупную сделку, которая затрагивает интересы кредиторов, они вправе одобрить ее или нет;
- процесс реализации имущества должника также затрагивает интересы кредиторов, поэтому они имеют право на утверждение порядка продажи собственности банкрота.
Нюансы и отличия проведения собрания в деле о несостоятельности
Банкротство организаций и граждан проходит по схожему сценарию, однако процедуры имеют определенные отличия.
Физического лица
Объявить о своей финансовой несостоятельности физическим лицам стало возможно с 2015 года. В отличие от банкротства юридических лиц для граждан установлена большая сумма долга – 500 тысяч рублей . При подаче заявления в суд публикация в СМИ уведомления об этом намерении не требуется.
Собрание кредиторов в случае может применить к должнику упрощенный список процедур. Так, например, стадия внешнего управления не используется, а применяются:
- реструктуризация;
- конкурсное производство и реализация имущества;
- мировое соглашение.
Кандидата в банкроты может производиться уже на этапе реструктуризации, тогда как для организаций на первом этапе процедуры это не допускается.
Юридического лица
Банкротство организаций возможно после накопления долга в 300 тысяч рублей . Основной особенностью, отличающей процедуру банкротства юридического лица от физического – наличие большего количества кредиторов , особенно если банкрот является крупной организацией (банки, промышленные предприятия и т.п.).
Собрание кредиторов юридического лица может ходатайствовать о назначении в отношении должника следующих процедур:
- наблюдение;
- финансовое оздоровление;
- внешнее управление;
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
Каждая из процедур направлена на получение максимально выгодного для кредиторов результата. В отличие от банкротства физических лиц при финансовой несостоятельности организаций установлены большие сроки процедуры , что обусловлено сложностью принятия решений.
Застройщика
Финансовая несостоятельность организаций, занимающихся строительством, имеет определенную особенность – наличие дольщиков, которые вложили свои денежные средства в строительство. В случае законом предусмотрено проведение:
- собрания кредиторов;
- собрания участников строительства, чьи требования включены в реестр кредиторов.
В соответствии с участники строительства имеют право на получение денежных средств с должника в третью очередь. Требования кредиторов удовлетворяются в четвертую очередь.
Видео: Порядок проведения
Статья 12. Собрание кредиторов. 1. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
В случаях, если в деле о банкротстве
участвует единственный конкурсный
кредитор или уполномоченный орган, решения,
относящиеся к компетенции собрания
кредиторов, принимает такой кредитор или
уполномоченный орган.
Организация и
проведение собрания кредиторов
осуществляются арбитражным управляющим.
2. К исключительной компетенции собрания
кредиторов относятся:
принятие решения
о введении и об изменении срока проведения
финансового оздоровления, внешнего
управления и об обращении с
соответствующим ходатайством в
арбитражный суд;
утверждение и
изменение плана внешнего управления;
утверждение плана финансового
оздоровления и графика погашения
задолженности;
утверждение требований
к кандидатурам административного
управляющего, внешнего управляющего,
конкурсного управляющего;
выбор
саморегулируемой организации для
представления в арбитражный суд кандидатур
административного управляющего, внешнего
управляющего, конкурсного управляющего;
выбор реестродержателя из числа
аккредитованных саморегулируемой
организацией;
принятие решения о
заключении мирового соглашения;
принятие решения об обращении в
арбитражный суд с ходатайством о признании
должника банкротом и об открытии
конкурсного производства;
принятие
решений об образовании комитета
кредиторов, определении количественного
состава, избрании членов комитета
кредиторов и о досрочном прекращении
полномочий комитета кредиторов;
отнесение к компетенции комитета
кредиторов принятия решений, которые в
соответствии с настоящим Федеральным
законом принимаются собранием кредиторов
или комитетом кредиторов, за исключением
тех решений собрания кредиторов, которые в
соответствии с настоящей статьей отнесены
к исключительной компетенции собрания
кредиторов;
избрание представителя
собрания кредиторов.
Вопросы,
относящиеся в соответствии с настоящим
Федеральным законом к исключительной
компетенции собрания кредиторов, не могут
быть переданы для решения иным лицам или
органам.
3. Конкурсный кредитор,
уполномоченный орган обладают на собрании
кредиторов числом голосов,
пропорциональным размеру их требований к
общей сумме требований по денежным
обязательствам и об уплате обязательных
платежей, включенных в реестр требований
кредиторов на дату проведения собрания
кредиторов в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
Подлежащие
применению за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательства
неустойки (штрафы, пени), проценты за
просрочку платежа, убытки, подлежащие
возмещению за неисполнение обязательства,
а также иные имущественные и (или)
финансовые санкции, в том числе за
неисполнение обязанности по уплате
обязательных платежей, для целей
определения числа голосов на собрании
кредиторов не учитываются.
4. Собрание
кредиторов правомочно в случае, если на нем
присутствовали конкурсные кредиторы и
уполномоченные органы, включенные в реестр
требований кредиторов и обладающие более
чем половиной голосов от общего числа
голосов конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов, включенных в
реестр требований кредиторов. Повторно
созванное собрание кредиторов правомочно в
случае, если на нем присутствовали
конкурсные кредиторы и уполномоченные
органы, включенные в реестр требований
кредиторов и обладающие более чем
тридцатью процентами голосов от общего
числа голосов конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов, включенных в
реестр требований кредиторов, при условии,
что о времени и месте проведения собрания
кредиторов конкурсные кредиторы и
уполномоченные органы были надлежащим
образом уведомлены в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
5. В
случае, если собрание кредиторов не
проведено арбитражным управляющим в сроки,
установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего
Федерального закона, собрание кредиторов
может быть проведено лицами, требующими его
созыва.
6. По решению собрания
кредиторов или временного управляющего
реестродержатель, ведущий реестр
требований кредиторов, при проведении
собрания кредиторов может осуществлять
следующие функции:
проверять
полномочия и регистрировать лиц,
участвующих в собрании кредиторов;
обеспечивать установленный порядок
голосования;
подсчитывать голоса;
составлять протокол об итогах
голосования.
7. Протокол собрания
кредиторов составляется в двух
экземплярах, один из которых направляется в
арбитражный суд не позднее чем через пять
дней с даты проведения собрания кредиторов,
если иной срок не установлен настоящим
Федеральным законом.
В случае
проведения собрания кредиторов в порядке,
предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи,
протокол собрания кредиторов составляется
в трех экземплярах, первый из которых
направляется в арбитражный суд, второй -
арбитражному управляющему не позднее чем
через пять дней с даты проведения собрания
кредиторов. Третий экземпляр протокола
собрания кредиторов хранится у лица,
проводившего собрание.
К протоколу
собрания кредиторов должны быть приложены
копии:
реестра требований кредиторов
на дату проведения собрания кредиторов;
бюллетеней для голосования;
документов, подтверждающих полномочия
участников собрания;
материалов,
представленных участникам собрания для
ознакомления и (или) утверждения;
документов, являющихся доказательствами,
свидетельствующими о надлежащем
уведомлении конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов о дате и месте
проведения собрания кредиторов;
иных
документов по усмотрению арбитражного
управляющего или на основании решения
собрания кредиторов.
Оригиналы
указанных документов подлежат хранению
арбитражным управляющим или
реестродержателем до завершения
арбитражного процесса по делу о
банкротстве, если иной срок не установлен
настоящим Федеральным законом, и
представляются по требованию арбитражного
суда или в иных предусмотренных
федеральным законом случаях.
Арбитражный управляющий обязан обеспечить
доступ к копиям указанных документов лицам,
участвующим в деле о банкротстве, а также
представителю работников должника,
представителю учредителей (участников)
должника, представителю собственника
имущества должника - унитарного
предприятия.
Комментарий к статье 12
1.
Собрание кредиторов - специальный орган,
представляющий интересы кредиторов,
который создается и действует в случае
банкротства должника. При применении к
должнику процедур банкротства кредиторам
запрещено совершать действия, направленные
на удовлетворение их требований в
самостоятельном порядке. От их имени все
действия в отношении должника с этого
момента совершаются собранием (комитетом)
кредиторов.
2. Комментируемая статья
содержит общие правила, регламентирующие
организацию и деятельность собрания
кредиторов на всех стадиях производства по
делу о банкротстве и применительно ко всем
процедурам банкротства, применяемым к
должнику. В иных главах Закона о
банкротстве, регулирующих отдельные
процедуры банкротства (наблюдение,
финансовое оздоровление, внешнее
управление, конкурсное производство,
мировое соглашение), имеются нормы,
содержащие специальные правила о порядке
деятельности собрания кредиторов,
применяемые лишь при осуществлении
соответствующих процедур.
3. По общему
правилу первое собрание кредиторов
созывается временным управляющим в период
наблюдения в срок не позднее 10 дней до
заседания арбитражного суда (см.
комментарий к ст. 72). Исключение составляют
лишь те случаи, когда к должнику не подлежит
применению процедура наблюдения, например
при банкротстве кредитных организаций (см.
комментарий к ст. 182), ликвидируемого или
отсутствующего должника (см. комментарий к
ст. ст. 225 и 228).
4. На всех стадиях
производства по делу о банкротстве и при
применении всех процедур банкротства к
должнику участниками собрания кредиторов с
правом голоса являются конкурсные
кредиторы и уполномоченные органы.
Кредиторы привилегированных очередей, не
относящиеся к числу конкурсных кредиторов,
не являются участниками собрания
кредиторов.
5. По Закону 1998 г.
уполномоченные органы по требованиям об
уплате обязательных платежей признавались
участниками собрания кредиторов и обладали
правом голоса только в случаях,
предусмотренных Законом о банкротстве. В
соответствии с Законом 1998 г. (п. 2 ст. 64)
налоговые и иные уполномоченные органы
наряду с конкурсными кредиторами являлись
участниками (с правом голоса) только
первого собрания кредиторов, проводимого в
период наблюдения.
Теперь в
соответствии с Законом о банкротстве (п. 1
комментируемой статьи) наряду с
конкурсными кредиторами участниками всех
собраний кредиторов с правом голоса
признаются и уполномоченные органы с
требованиями по обязательным платежам.
6. Представитель работников должников, а
также представители учредителей
(участников) должника и собственника
имущества должника - унитарного
предприятия признаются участниками
собрания кредиторов, могут выступать по
вопросам повестки собрания, но не обладают
правом голоса.
7. Участником собрания
кредиторов без права голоса является также
арбитражный (временный, внешний,
административный, конкурсный)
управляющий.
На арбитражного
управляющего возложены организация и
проведение собрания кредиторов: созыв
собрания (уведомление кредиторов о дате и
месте собрания кредиторов), подготовка
необходимых материалов и обеспечение
ознакомления с ними участников собрания,
реализация решений собрания кредиторов, в
необходимых случаях - представление их на
утверждение арбитражного суда и т.п.
8.
Ранее в судебно-арбитражной практике
нередко возникали проблемы, связанные с
участием в деле о банкротстве
единственного кредитора или
уполномоченного органа. Теперь аналогичные
проблемы должны решаться на основе нормы о
том, что такой кредитор (уполномоченный
орган) вправе единолично решать все
вопросы, отнесенные к компетенции собрания
кредиторов.
9. В п. 2 комментируемой
статьи определена исключительная
компетенция собрания кредиторов.
Содержащийся в данном пункте перечень
вопросов, по которым принимаются решения
собранием кредиторов, не является
исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в
компетенцию собрания кредиторов,
определены в Законе о банкротстве
применительно к отдельным процедурам
банкротства. В частности, в период
финансового оздоровления собрание
кредиторов может принять решение об
освобождении от исполнения обязанностей
административного управляющего (об
обращении в арбитражный суд с
соответствующим ходатайством) (п. 5 ст. 83);
при проведении внешнего управления -
решение о даче согласия внешнему
управляющему на совершение крупной сделки,
а также сделки, в которой имеется
заинтересованность (п. 1 ст. 101), а также
решение по результатам рассмотрения отчета
внешнего управляющего (п. 3 ст. 118); в период
конкурсного производства собрание
кредиторов может рассмотреть вопрос о
порядке оплаты услуг по оценке имущества
должника (п. 1 ст. 130), заслушать отчет
конкурсного управляющего об использовании
денежных средств должника (п. 3 ст. 133),
принять решение о порядке, сроках и
условиях продажи имущества должника (ст. 139)
и др.
Вместе с тем содержащийся в п. 2
комментируемой статьи закрытый перечень
вопросов, решение которых отнесено к
исключительной компетенции собрания
кредиторов, имеет то значение, что
указанные вопросы (в отличие от многих
других, также рассматриваемых собранием
кредиторов) не могут быть переданы для
решения иным лицам или органам, в том числе
и комитету кредиторов.
10. Число голосов,
которыми обладает каждый из конкурсных
кредиторов, а также уполномоченный орган,
определяется пропорционально их
требованиям по денежным обязательствам и
обязательным платежам. При этом
принимается во внимание общая сумма
кредиторской задолженности по
гражданско-правовым обязательствам (по
требованиям конкурсных кредиторов).
Таким образом, количество голосов как
конкурсных кредиторов, так и налоговых и
иных уполномоченных органов определяется
пропорционально их требованиям с учетом
общей суммы задолженности по требованиям
конкурсных кредиторов и уполномоченных
органов как по денежным обязательствам, так
и по обязательным платежам.
Во всех
случаях при определении количества голосов
участников собрания кредиторов
принимаются во внимание лишь те требования,
которые в соответствии с Законом о
банкротстве признаются установленными на
дату проведения собрания кредиторов и
включены в реестр требований кредиторов.
11. В отличие от Закона о банкротстве 1992 г.,
определявшего кворум для признания
правомочным собрания кредиторов, Закон о
банкротстве 1998 г. в качестве общего правила
признавал правомочность всякого собрания
кредиторов независимо от числа
представленных на нем голосов конкурсных
кредиторов, выдвигая в качестве
единственного условия обязательное
уведомление всех конкурсных кредиторов о
времени и месте проведения собрания
кредиторов.
Действующий Закон о
банкротстве содержит четкие правила о
кворуме собрания кредиторов, при котором
оно признается правомочным. Критерием
правомочности собрания кредиторов
является присутствие на нем конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов,
обладающих более чем половиной голосов от
общего числа голосов конкурсных кредиторов
и уполномоченных органов, включенных в
реестр требований кредиторов. Если речь
идет о повторно созванном собрании
кредиторов, то его правомочность
обусловлена присутствием конкурсных
кредиторов и уполномоченных органов,
обладающих не менее чем 30 процентами
голосов, при том условии, что все конкурсные
кредиторы и уполномоченные органы, имеющие
право голоса, были надлежащим образом
уведомлены о времени и месте проведения
собрания кредиторов.
12. Если инициатива
в проведении собрания кредиторов исходит
от комитета кредиторов, конкурсных
кредиторов или уполномоченных органов,
арбитражный управляющий должен провести
собрание кредиторов в срок не позднее чем
три недели с даты получения
соответствующего требования о проведении
собрания (п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве).
Пунктом 5 комментируемой статьи
предусмотрены последствия невыполнения
арбитражным управляющим указанной
обязанности: в этом случае лица,
требовавшие проведения собрания
кредиторов, вправе его провести своими
силами.
13. Часть технических функций,
направленных на обеспечение проведения
собрания кредиторов, может быть возложена
собранием кредиторов или временным
управляющим на профессионального
реестродержателя, ведущего реестр
требований кредиторов (п. 6 комментируемой
статьи).
14. Пункт 7 комментируемой
статьи определяет порядок составления и
оформления протокола собрания кредиторов,
представления его в арбитражный суд и
хранения соответствующих документов
арбитражным управляющим и не нуждается в
каком-либо комментарии.
Процедура наблюдения венчается так называемым первым собранием кредиторов, которое должно выбрать дальнейшую процедуру банкротства или принять решение о заключении мирового соглашения, а также утвердить на будущее кандидатуру арбитражного управляющего (внешнего или конкурсного - зависит от выбранной процедуры).
Первое собрание кредиторов имеет свои интересные для должника особенности: на него допускается руководитель должника с правом совещательного голоса, а решения принимаются большинством голосов от общего числа кредиторов (хотя второй пункт можно обойти, сорвав созыв первого собрания).
Поэтому должника не может не волновать вопрос, что считается первым собранием кредиторов. Лично я полагаю, что хронологический принцип тут вовсе не главный; статус первого собрания кредиторов должен признаваться за любым собранием кредиторов, проводимым в период наблюдения, если на нём рассматриваются вопросы, перечисленные в пункте 1 статьи 65 и пункте 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (как раз те вопросы, о которых говорилось выше). Так что при обсуждении всех этих вопросов руководитель должника присутствовать вправе.
Главный документ, используемый на первом собрании кредиторов, - анализ финансового состояния должника. Не следует, наверное, доверять анализу, составленному «чужим» временным управляющим; должнику всегда лучше представить собранию кредиторов альтернативный анализ, сделанный независимым аудитором.
По результатам рассмотрения анализа финансового состояния собрание делает вывод о целесообразности выбора той или иной дальнейшей процедуры банкротства. Вообще говоря, должника устраивает только одно решение первого собрания кредиторов - о заключении мирового соглашения. Для этого нужно иметь лояльное большинство кредиторов (для заключения мирового соглашения в ходе банкротства не требуется согласия всех кредиторов) и либо анализ финансового состояния, свидетельствующий о возможности скорого восстановления платёжеспособности должника (полагаю, что если должник уже платёжеспособен, он имел достаточно времени для удовлетворения требований кредиторов), либо «дружественного» инвестора, готового заплатить за должника.
Отказав должнику в заключении мирового соглашения, собрание кредиторов вряд ли поддержит и устраивающую должника кандидатуру арбитражного управляющего. Хотя возможны тактические варианты. Например, избрание комитета кредиторов с лояльным должнику большинством, к которому в дальнейшем перейдут полномочия собрания кредиторов.
Если первым собранием кредиторов принято какое-либо иное решение, кроме заключения мирового соглашения, и «ваша» кандидатура управляющего не поддержана, всё же остаются три варианта.
Вариант номер один: убедить арбитражный суд в возможности восстановления платёжеспособности должника, добиться от суда отказа в ходатайстве собрания кредиторов о признании должника банкротом и получить определение о введении внешнего управления, после чего сорвать принятие собранием кредиторов решения об утверждении кандидатуры внешнего управляющего и добиться назначения судом «своего» внешнего управляющего. Пожалуй, всё это слишком сложно, если у вас не получится выполнить предыдущие, более простые, рекомендации.
Вариант номер два: приостановить или отложить в суде производство по делу. Процедура наблюдения продлится на время приостановления (отложения). Цель - выиграть время для погашения кредиторской задолженности.
Вариант третий: пока на предприятие не пришёл внешний или конкурсный управляющий, и не выгнал вас из кресла, разыскать-таки «дружественного» инвестора, который принесёт в судебное заседание платёжное поручение, свидетельствующее о погашении долгов вашей организации.
Заседание кредиторов при инициации дела о банкротстве является важной составляющей всего делопроизводства. По форме оно приравнивается к съезду акционеров, но вопросы, обсуждаемые на нем, имеют совершенно иную суть. Каждый из кредиторов представляет свои интересы и предъявляет к должнику соответствующие претензии. Главной фигурой назначается арбитражный управляющий, который проводит контроль соответствия компетенции заседания. Если в ходе обсуждения не удалось решить тот или иной конфликт, или ситуацию, то управленец обязан созвать повторное собрание кредиторов и на повестку дня выставить вопросы, не решенные на предыдущем съезде.
Собрание кредиторов на этапе конкурсного производства
Участниками заседания являются кредиторы, заявившие о своих претензиях и включенные в реестр, уполномоченные органы и руководство компании-банкрота. На заседании, проводимом при конкурсном производстве, решаются следующие вопросы:
- необходимость открытия этапа внешнего производства или финансового оздоровления, а также установление срока проведения данных процедур;
- утверждение плана финансовой стабилизации и графика погашения требований;
- заключение мирового договора;
- составление ходатайства в арбитраж на введение этапа конкурсного производства и признания компании финансово несостоятельной;
- предложение по введению дополнительных требований к должности управленца;
- установление размера оплаты деятельности управляющего;
- утверждение реестродержателя;
- расширение компетенции кредиторского собрания.
Если в ходе обсуждения вопросов на собрании участники не пришли к единому решению, либо открылись новые факты по делопроизводству, тогда управляющий обязан организовать повторное собрание кредиторов в конкурсном производстве. Но для его проведения необходимы существенные условия.
Условия для проведения повторного заседания
Законодательством не предусмотрены граничные сроки организации и проведения повторного кредиторского заседания, ввиду того, что первое заседание не состоялось, либо на нем не были решены важные вопросы. Но по общим законодательным нормам арбитражный управленец обязан организовать созыв участников в разумные сроки, учитывая общие сроки проведения этапа конкурсного производства.
Что организовать повторный созыв участников процесса необходимо выполнение определенных условий. Это:
- На заседание должны быть приглашены все кредиторы, заявившие о своих претензиях и включенные в реестр, а также абсолютно все заинтересованные участники делопроизводства.
- Все участники процесса должны быть оповещены арбитражным управленцем о предстоящем съезде соответствующим образом: путем уведомления по почте или путем публикации в издательстве «Коммерсантъ» (в случае, если участников собрания насчитывается более 500 человек).
С учетом особенностей организации собрания следует четко понимать суть повторного заседания. Повторным оно считается, когда на предыдущем не были решены главные вопросы, либо решение невозможно было принять в связи с недостаточностью голосов, либо, выносимые на повестку дня вопросы возникли спонтанно.
В чьи полномочия входит отложение кредиторского собрания?
Перенеси или отложить заседание вправе только арбитражный суд на основании ходатайства управляющего. Также суд дает постановление о повторном созыве, если поступили новые факты или претензии кредиторов. Чем существеннее будут претензии, тем выше шанс перенести собрание.
Срок повторного заседания определяется судом либо в соответствии с ходатайством управляющего. Стоит указать, что участники делопроизводства не вправе устанавливать или рекомендовать сроки.
Действия управляющего
В законодательстве не предусмотрены положения о том, как поступить управляющему при отсутствии на заседании установленного кворума, и, как провести повторное собрание. Но, при любых обстоятельствах управленец обременен сроками проведения того или иного этапа процедуры банкротства. Если повторное собрание длительное время невозможно провести, то это обстоятельство серьезно затрудняет дело, а вместе с тем влечет невозможность закрыть конкретный этап банкротства. При любой попытке организовать съезд участников без наличия соответствующего кворума арбитражный управляющий подвергает себя риску быть привлеченным к ответственности согласно статье 14.13 КоАП РФ.
Решить возникшую проблему целесообразно организовав третье собрание кредиторов с той же повесткой дня, которая предполагалась для повторного собрания, не зависимо от количества участников собрания. Решения будут считаться принятыми при голосовании за них большинством голосующих участников. Цель метода состоит в том, что таким образом появляется возможность закрыть тот или иной этап процедуры банкротства и минимизировать затраты компании-должника, в частности на оплату деятельности управляющего.
