Прежде всего отметим, что минимальный размер алиментов, как таковой, не закреплен в российском законодательстве, и эта величина колеблется в зависимости от социального и экономического положения плательщика алиментов. Ниже мы постарались рассмотреть наиболее часто встречающиеся ситуации между субъектами семейного права.
С позиции законодательства алиментные отношения обоснованы как в части определения субъектов, несущих ответственность перед членами семьи, так и в части определения денежных сумм для исполнения обязательств. Однако в процессе исполнительного производства часто возникают вопросы, связанные с определением минимального размера алиментов.
Подобная ситуация возникает от того, что при определении данного показателя моделируется несколько ситуаций, которые могут возникнуть с момента наступления алиментных обязательств:
- добровольное исполнение;
- размер устанавливается решением суда;
- взыскание задолженности в судебном порядке.
Учитывая финансово-экономическую ситуацию в стране, законодательством регламентировано исполнение обязательств по алиментам как для работающих, так и для неработающих субъектов отношений.
Добровольное исполнение алиментных обязательств
Оптимальный вариант оформления алиментных отношений – соглашение об уплате алиментов . В документе подобного рода регулируются все главные условия исполнения обязательств, в том числе и размер выплат. Их величина по соглашению и будет в данном случае отражать минимальный размер алиментов.
Хотелось бы предостеречь тех, кто надеется, что с помощью заключения соглашения можно существенно снизить размер алиментов. Их фактическая величина не может быть ниже той, которую мог бы определить суд по иску получателя, руководствуясь действующим законодательством.
Таким образом:
- для работающего родителя размер алиментов по соглашению не может быть ниже процентного соотношения к официальному доходу;
- для неработающего или имеющего непостоянный доход – не ниже твердой денежной суммы , основанной на размере прожиточного минимума .
Однако размер алиментов может быть уменьшен или увеличен судом с учетом финансового или семейного положения сторон, а также иных уважительных причин.
Добровольный характер заключения соглашения позволяет «озвучить» все важные для обеих сторон моменты и сформировать порядок исполнения, который не будет ущемлять положение ни одного из участников договоренности.
Взыскание по решению суда
Если заключить соглашение об уплате алиментов не удается, то получатель вправе обратиться в суд о вынесении приказа в отношении родителя ребенка. Минимальный размер определяется судом исходя из сведений о трудоустройстве ответчика.
Если официальный заработок установлен и имеет регулярный характер, то суд выносит решение о взыскании сумм на содержание ребенка, величина которых будет составлять 1/4, 1/3, 1/2 от официального дохода родителя на одного, двух или трех детей соответственно.
При вынесении решения о взыскании алиментов с родителя, имеющего официальный доход и работающего на полную ставку, представленные к рассмотрению доходы не могут быть менее минимального размера оплаты труда в России.
Т.е. работодатель не вправе выплачивать зарплату менее установленной величины, и минимальный размер алиментов будет исчисляться в процентном соотношении к МРОТ по стране, который в 2019 году составляет 11 280 рублей (при работе на полную ставку). Если взыскателю не удастся доказать суду наличие иных доходов у родителя ребенка, минимальный размер алиментов рассчитают по формуле МРОТ минус НДФЛ 13% поделенное на количество детей. Таким образом минимальные алименты составят (ежемесячно):
- 2 453,40 руб. на одного ребенка;
- 3 271,20 руб. на двоих детей;
- 4 906,80 руб. на троих и более детей.
Но и эта сумма может быть уменьшена, если у ответчика есть другие иждивенцы или он является инвалидом.
Размер алиментов, взыскиваемых с работающего родителя, определяется судом на основании официального документа о доходах, в котором доход не может быть меньше МРОТ.
Для того чтобы исчислить минимальные алименты с неработающего родителя, суд руководствуется показателем прожиточного минимума в регионе проживания ребенка. Кратное соотношение к ПМ фиксируется в судебном приказе в твердой денежной сумме, а при изменении его величины индексируется судебным приставом-исполнителем в пропорциональной проекции.
Взыскание задолженности по алиментам
В случаях, когда ответчик уклоняется от уплаты, взыскатель вправе обратиться к судебному исполнителю для расчета задолженности, но не более трехлетнего периода, предшествующего дате обращения.
Судебный исполнитель, руководствуясь судебным приказом, исчисляет задолженность:
- для работающего – исходя из официального заработка,
- для неработающего родителя – исходя из размера средней заработной платы по стране, который по состоянию на конец 2018 года составил 36 900 рублей.
Таким образом, за неуплаченные алименты на ребенка минимальная сумма для исчисления долгов (с позиции законодательства) возрастает, поскольку величина СЗП в несколько раз выше прожиточного минимума. Подобная ситуация возникает только в отношении неработающего родителя или периодов, в которых у него отсутствовал официальный заработок.
При возникновении задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, должник обязан уплатить неустойку в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.
Исходя из вышесказанного, минимальные алименты на ребенка официально не закреплены в законодательстве, имеют «плавающий» уровень и находятся в прямой зависимости от социального статуса родителя и его обязательности.
Размер алиментов в 2019 году
В Госдуме неоднократно обсуждалась возможность установления фиксированной "минималки" по алиментам, но ни одно из предложений не было поддержано. И это справедливо: фиксированная величина, по мнению большинства депутатов, будет выгодна обеспеченным родителям, но ущемит права тех граждан, которые относятся к малообеспеченным слоям населения. Так что в 2019 году расчет алиментов осуществляется по прежней схеме.
Алименты - это выплаты, которые обязан совершать родитель, отказывающийся это делать в добровольном порядке, на содержание собственного ребенка. Средства могут быть выражены в денежном и натуральном эквиваленте, а их сумма регулируется статьей 81 Семейного кодекса РФ.
Вопрос об уплате алиментов можно решить двумя способами. Первый вариант - заключить соглашение между родителями, где будет указана сумма, которую обязан платить алиментщик, а также порядок и условия выплат. Каков будет размер начислений, решают сами родители, но их сумма не должна быть менее той, которую мог бы назначить суд. Второй вариант - подать заявление в мировой суд, расположенный по месту жительства любой из сторон. После рассмотрения заявления, назначается размер и устанавливается порядок совершения выплат.
В 2016 году размер алиментов на одного ребенка составляет 25% от всех видов дохода плательщика. Совершать выплату нужно в течение 3 рабочих со дня получения зарплаты или другого дохода родителя. Данная сумма может изменяться судом путем увеличения или уменьшения, с учетом материального состояния сторон и их семейного статуса. Согласно «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 года №1618-р , минимальная сумма алиментов на ребенка, которая выплачивается в фиксированной денежной сумме, должна составлять минимум 1200 рублей в месяц. Алименты на одного ребенка не могут быть менее 30% от прожиточного минимума, который в данный момент установлен в регионе.
Алименты на 2 детей в 2016 году , размер которых составляет 33% от дохода родителя, выплачиваются по той же схеме, что и на одного. Если платеж установлен в твердой денежной сумме, он не может быть меньше 1600 рублей. Данные положения регулируются «Концепцией государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года».
Данные положения относятся в равной степени к обоим родителям, независимо от того, с кем остается жить ребенок. Различий в величине и порядке выплат между мужчинами и женщинами нет. Если у родителей двое детей и при разводе при каждом из них остается ребенок, алименты могут быть взысканы в пользу стороны, которая является менее обеспеченной.
Благодаря разработанной в России в 2015 году особой социальной программе, направленной на защиту и поддержку детей, не получающих должной материальной поддержки от родителя - алиментщика, они должны получать пособия из бюджета региона. В случае утверждения законопроекта «О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации в целях усиления гарантий прав детей на получение алиментов, взыскиваемых с родителей» от 2015 года, минимальная алиментная ставка может вырасти до 15 000 руб. уже в 2016 году.
Снижение и увеличение суммы алиментов
Существует ряд оснований, которые могут послужить причиной для снижения выплат алиментов:
- Потеря или снижение дееспособности. Плательщик должен быть признан инвалидом 1 или 2 группы (не рабочей), что приведет к уменьшению его общего дохода;
- Появление в семье родителя, имеющего алиментные обязательства, других иждивенцев. Это могут быть дети, родители, супруга;
- Признание получателя дееспособным (достижение совершеннолетия, вступление в брачные отношение, получение постоянного денежного дохода по достижении 16 лет);
- Нахождение ребенка на полном государственном обеспечении (в детском доме, интернате, кадетском или военном училище и т.д.);
- Рождение второго ребенка, которому также положена уплата алиментов. Поскольку сумма выплат на двух детей не должна превышать 33% от дохода, процент на каждого из детей, проживающего в разных семьях, не может составить ¼ от зарплаты алиментщика и должен быть снижен.
Основаниями для увеличения размера алиментных обязательств могут служить следующие обстоятельства:
- Снижение дохода того родителя, который проживает с ребенком (уменьшение оплаты труда, появление дополнительного иждивенца) или его полное отсутствие (потеря работы);
- Значительное ухудшение состояния здоровья родителя, которое влияет на возможность осуществлять дальнейшую трудовую деятельность;
- Заболевание ребенка, требующее финансовых затрат или повлекшее к невозможности родителя продолжать трудовую деятельность;
- Увеличение дохода алиментщика;
- Возникновений изменений в семейном положении лица, выплачивающего алименты (достижение другим ребенком совершеннолетия, смерть иждивенца и т.д.).
Вопрос об уплате алиментов остро встает во многих семьях, особенно, если отец отказывается платить. Тогда происходит взыскание алиментов в судебном порядке.
Одному ребенку полагается ¼ часть заработка, двоим детям - 1/3, а на трех - половина дохода. Если должник не работает или получает зарплату в евро или долларах, судья определит минимальные алименты на ребенка в 2016 году с неработающего отца в твердой сумме.
Минимальная сумма алиментов на ребенка в 2016 году
Минимальная выплата зависит от размера прожиточного минимума, действующего в регионе. Минимальные алименты на ребенка в 2016 году с неработающего применяются в случаях, если определена твердая сумма выплат.
4 случая, когда назначается твердая сумма выплат:
- Отец не трудоустроен.
- Оплата разных сумм каждый месяц.
- Получает доход в натуральной форме.
- Получает зарплату в валюте иностранного государства.
Пример из практики Ступинского городского суда Московской области - Апелляционное определение от 26 сентября 2016 года, дело № 11-56/2016. Суд назначил минимальную сумму выплат на ребенка. Детям полагаются две величины прожиточного минимума. Берется для расчетов прожиточный минимум, установленный в Московской области для детей, как указано в порядке взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.
Жене суд определил алименты в размере половины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Основания для принятия решения:
- Ответчик не получает официальную зарплату, не помогает детям.
- Истица не работает по причине ухода за больным сыном.
- Справки врачей подтверждают детскую инвалидность, необходимость покупки специального питания и лекарств.
Изменяется ли сумма алиментов на ребенка?
Статья 117 Семейного кодекса РФ установила, что повышаются выплаты, сумму которых определил суд. Повышение выплат производится вместе с ростом прожиточного минимума.
Если стороны подписали соглашение об алиментах, порядок выплат определяется условиями соглашения.
Порядок расчета, как повышается минимальный размер выплат на ребенка в 2016 году
- Уточнить сколько составляет прожиточный минимум вашего региона.
В Москве он составляет тринадцать тысяч двести пятьдесят девять рублей.
- Выяснить, сколько величин прожиточного минимума платит супруг. Выплата за месяц делится на стоимость проживания в регионе, действующую на дату вынесения судебного вердикта.
- Получившаяся сумма умножается на стоимость жизни, установленную на дату расчетов. Москвичи умножают результат на 13259 рублей.
Пример расчетов. Суд обязал мужчину платить алименты размером 10000 рублей — это минимальные алименты на ребенка в 2016 году с неработающего в Москве. Бывшая супруга проживает в столице. Стоимость жизни составляла в Москве 13198 рублей на дату вынесения судебного решения.
Делаем расчет. 10000 рублей делится на 13198, умножается на 13259 рублей. Получается сумма 10 046 рублей. Должник уплачивает 10046 рублей с даты, как повысился прожиточный минимум.
Вывод. Минимальные алименты на ребенка в 2016 году с работающего должника зависят от стоимости жизни вашего региона. Если прожиточный минимум не установлен, берется средняя величина по стране.
6 шагов для получения твердой суммы алиментов
Суммы выплат уменьшаются, если доход должника снизился или у должника появились иждивенцы. Решение зависит от материалов дела и мнения судьи.
Приведем пример из практики Московского районного суда города Твери - решение по делу № 11-49/2016 от 28 июля 2016 года.
Суть дела. Истец платит ребенку твердую сумму алиментов каждый месяц. Доход должника изменился. Истец просил суд изменить порядок выплат, определить алименты в процентах от зарплаты.
Доводы истца :
- Мужчина платит три кредита;
- Имеет непостоянный доход;
- Содержит бывшую супругу и сына от первого брака.
Суд отказался изменить порядок выплат.
Вердикт суда
- Изменение зарплаты истца не дает основание поменять порядок выплат.
- Изменение порядка выплат ухудшит положение сына истца. Мальчик не получит нормального содержания, потребности не будут удовлетворены.
- Если супруг не платит деньги, нужно готовиться отстаивать права ребенка. Нужно собрать доказательства, направить иск.
- Потребовать уплаты со стипендии и пособия по безработице, если должник не работает.
- Требовать установить размер выплат, если должник не трудоустроен или получает доход в иностранной валюте.
- Ускорить выполнение решения суда. Сообщить приставам известную информацию о должнике.
- Если не получается самостоятельно защитить интересы ребенка, обратиться к юристу.
Заключение
Юристы сайта «33 Юриста.ру» ответят на вопросы про минимальные алименты на ребенка. Предлагаем заказать платную или бесплатную консультацию или задать вопрос юристу бесплатно . Консультанты разъяснят нормы семейного права и судебную практику.
Расскажут, сколько составляют минимальные алименты на ребенка в 2016 году. Юристы рассчитают размер алиментов, неустойку, составят иск в суд. Защитят интересы клиента.
Новый закон 2017 года про алименты на ребенка создан с целью защитить права детей в неустойчивом социальном обществе. Данный вопрос актуален не только большого количества семейств, проживающих в РФ.
Согласно статистическим данным, за последние года продолжает расти число уклоняющихся от данных выплат. Вследствие этого в 2016 году вводятся новые, более ужесточенные правила и нормы уплаты, а также штрафы за уклонение.
Способы взыскания алиментов в 2016 году
С 2013 года внедряется президентская программа об интересах детей на национальном уровне, которая продлится до 2017 года. Она затрагивает синхронизацию способов взыскания алиментов и урегулирование штрафов за неуплату.
Несмотря на то, что в 2015 году на законодательном уровне было ужесточено наказание за просрочку выплат, на практике ничего так и не изменилось.
И хотя при обращении суд 99% решений принимаются в счет заявителя, требующего взыскать алименты (образец искового заявления смотрите ниже), ответчики часто продолжают укрываться от своих обязанностей или скрывают свой настоящий доход.
Чтобы решить такую проблему, Правительством Российской Федерации на рассмотрение в 2016 году было подготовлено следующие законопроекты:
- Проект об увеличении алиментов до 15000 рублей. Закон будет рассмотрен в октябре текущего года. Напомним, сегодня данные отчисления привязаны к .
- Лишение водительских прав злостных неплательщиков алиментов (не стоит путать с ).
- Запрет выезда за границу при задолженности от 10 тыс. руб.
- Возможность публиковать данные в общественных местах неплательщиков алиментов.
Сам термин «злостный неплательщик» был пересмотрен. Это дало возможность расширить полномочия судебных органов и не дать виновным избежать ответственности. Обратите внимание – если лицо трудоспособно, при этом не содержит ребенка, на него ждет уголовная ответственность.
Если человек не трудоустроен, он обязан оплачивать алименты в фиксированной сумме. Основой для их оплаты является заявление о взыскании алиментов. Не освобождается от таких обязанностей отец (мать), которые не состояли в браке. В таком случае заявление оформляется по другой форме:
Размер алиментов
Размер алиментов устанавливается по соглашению родителей. Если же между ними возник спор, сумма выплат определяется в судебном порядке. Размер и периодичность отчислений регулирует Семейный кодекс РФ . Согласно ст. 81 размер алиментов составляет:
- один ребенок – до 25% совокупного дохода;
- двое детей – до 33,3%;
- трое и больше детей – до 50% заработка.
При определении суммы алиментов в судебном порядке, во внимание берется структурная основа заработка родителей, их материальное благосостояние.
Важно: если родитель не имеет постоянного источника дохода, размер алиментов устанавливается в твердой денежной форме. Он зависит от прожиточного минимума и минимальной зарплаты на момент рассмотрения заявления.
Если отец отказывается уплачивать алименты своему ребенку, для него определяется размер отчислений в судебном порядке и взыскивается принудительно.
Деятельность Федеральной службы судебных приставов
Первые подразделения начали работу в г. Москве и Бурятии. Основной целью создания таких подразделений является минимизировать число злостных неплательщиков, учитывая узкую специализацию приставов.
Деятельность службы в 2015 году показала высокую эффективность. Благодаря им было разыскано и наказано лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов своим детям.
Кроме стандартных методик поиска применялись информационные технологии. Например, благодаря поиску в социальных сетях удавалось найти неплательщиков, которые постоянно меняли место жительства.
Еще одной результативной мерой наказания неплательщиков, сумма долга которых превышает 10 тыс. руб., можно назвать запрет покидать границу РФ.
Практика показывает, что количество неплательщиков растет и таким методом их не запугаешь, так как многие из них не собираются покидать страну. Тем не менее, некоторым семьям такие меры помогли.
И все же самый радикальный метод – возбуждение уголовного дела (ст. 157 Уголовного кодекса) по отношению злостных неплательщиков, которое приводит к ограничению воли сроком до 1 года.
Благодаря высокой эффективности работы территориальных органов, в 2016 году служба начнет работу в других регионах России. Узкая специализация и целенаправленность отделений судебных приставов, которые сосредоточены на поиске неплательщиков, существенно увеличила показатель взыскания задолженности по алиментам.
Пересмотр суммы алиментов
Индексация – это изменения суммы алиментов. Так как сегодняшнюю обстановку в России сложно назвать стабильной (девальвация национальной валюты, рост цен, высокие темпы инфляции - не стоит путать с ), в 2016 году принято решение пересмотреть сумму алиментов.
Уже сегодня эксперты прогнозируют ее рост на 5,5%. Такие нововведения помогут сравнять уровень жизни и социального обеспечения детей, живущих в неполных семьях с другими категориями жителей.
Процент прироста алиментов на сегодня еще неизвестен, на него окажет влияние региональные характеристики и экономические показатели. Размер выплат зависит от уровня , поэтому в 2016 году перерасчет будет отталкиваться от процентов роста прожиточного минимума.
Важно: при определении размера алиментов, Правительство Российской Федерации отталкивается от запланированного бюджета и экономических показателей в стране. О точных цифрах и прогнозах в 2016 году можно говорить, начиная с октября, но уже сегодня многие эксперты называют рост алиментов на 5,5%.
Некоторые специалисты называют сумму 5,5% недопустимой, так как уровень планируемой инфляции составит минимум 6,3%. По их мнению, такое повышение недостаточное, выработано в ущерб интересам детей.
Временное изъятие водительских прав
При подаче заявления в судебном порядке устанавливается фиксированная сумма взысканий с отца или матери, которые не работают.
Совет! Подавать на оплату алиментов можно даже если брак не был зарегистрирован официально.
Начисление размера алиментов тем, кто имеет статус инвалида , или группы или нетрудоспособного, будет отталкиваться от прежних законов, которые действовали до 2016 года.
Выводы
2016 год запомнится рядом нововведений и изменений. В октябре планируется пересмотреть сумму отчислений матерям или отцам, воспитывающим детей самостоятельно.
Ужесточаются наказания для злостных неплательщиков алиментов. Также планируется пересмотреть принципы семейного кодекса Российской Федерации
В рамках рассматриваемых нововведений, власти намерены внести изменения в принципы расчета выплат. Кроме того, новый закон предполагает дополнительные санкции в адрес уклонистов от уплаты алиментов на ребенка. Несмотря на длительные обсуждения, окончательное решение по данному законопроекту еще не принято. При этом чиновники намерены реализовать следующие изменения:
- Расширить ответственность лиц, которые уклоняются от выплаты алиментов.
- Увеличить минимальную сумму, которая выплачивается на ежемесячной основе (в том числе инициатива 2016 года предусматривает увеличение суммы алиментов для 2 детей).
- Предусмотреть выплаты после достижения ребенком 18 лет.
В рамках действующей нормативной базы, взыскание алиментов может происходить в добровольной форме или принудительном порядке. Во втором случае чаще всего возникают проблемы с платежной дисциплиной.
Одним из наиболее острых вопросов являются меры контроля, которые используют власти. Львиная доля судебных решений принимается в пользу получателя, однако с выполнением данных требований возникают большие проблемы.
Действующая методика расчета алиментов предусматривает следующие виды выплат:
- фиксированная сумма;
- процент от дохода плательщика;
- переоформление права собственности на имущество взамен рассчитанной выплаты.
Уровень делового удержания зависит от количества детей, на которых выплачиваются алименты. Выплаты на одного ребенка составляют 25% от дохода. Сумма алиментов на 2 детей в 2016 году осталась на уровне 33%. 3 и больше детей увеличивают выплату до 50%. При этом плательщик или получатель могут в судебном порядке пересмотреть окончательную сумму алиментов.
Обсуждение минимального размера алиментов
Минимальный размер алиментов, который гарантирует государство, позволит защитить права получателя выплаты. Однако сложная экономическая ситуация помешала законодателям прийти к компромиссу по данному вопросу в 2016 году.
Представители ЛДПР предлагали установить минимальные алименты на уровне 15 тыс. руб., что обеспечит необходимые средства на содержание детей. Данная инициатива не нашла поддержки среди остальных депутатов, поскольку далеко не все плательщики алиментов в состоянии выплачивать подобные суммы. В результате платежная дисциплина, которая и без того остается неудовлетворительной, станет еще хуже. Кроме того, закрепление минимальной суммы алиментов на подобном уровне будет ущемлять права плательщиков.
Сторонники альтернативного подхода предлагают отталкиваться от прожиточного минимума на ребенка. Законодатели предлагают закрепить размер выплат на уровне 25% (с учетом региональной специфики), что соответствует действующей судебной практике.
Продление сроков
Действующая нормативная база обязывает платить алименты до достижения совершеннолетия (18 лет). Данная норма не распространяется на детей-инвалидов. Однако поступление и учеба в ВУЗах требуют от родителей значительных финансовых затрат, что подтолкнуло законодателей рассмотреть возможность продления сроков выплаты алиментов.
Авторы данной инициативы предлагают платить алименты до достижения ребенком 24 лет (при условии учебы на стационаре в ВУЗе). В ближайшей перспективе Госдуме предстоит принять окончательное решение по данному вопросу.
Создание специального фонда
Уклонение от уплаты алиментов не должно отражаться на качестве жизни ребенка. В таком случае роль гаранта должно взять на себя государство, считают авторы соответствующей инициативы. Для этого потребуется создать специальный фонд – Фонд Алиментов.
Если плательщик уклоняется от выплаты алиментов, получатель сможет компенсировать соответствующую сумму за счет средств Фонда. При этом задолженность по уплате алиментов не исчезает, плательщику придется погасить долг перед государством с учетом штрафных санкций.
Преимущества данных нововведений очевидны – права несовершеннолетних будут защищены, при этом контролирующие органы всерьез займутся поиском должников. Однако ограниченность бюджетных средств препятствует реализации данного начинания.
Дополнительные санкции
Чтобы повысить платежную дисциплину, законодатели планируют расширить санкции против недобросовестных плательщиков. Если сумма задолженности превышает 10 тыс. руб., то у должника могут забрать водительское удостоверение. Кроме того, чиновники предлагают расширить полномочия приставов, что будет способствовать снижению суммы задолженности. Также должники не смогут получить определенные виды государственных услуг (в том числе оформление загранпаспорта).
Дополнительной мерой станет передача информации в кредитное бюро банков, что отразится на возможности получения кредитов.
Ухудшение платежной дисциплины вынуждает чиновников пересмотреть законодательство в сфере уплаты алиментов. Власти намерены ужесточить наказание для недобросовестных должников, установить минимальный размер и продлить сроки выплат.
Процент рассчитанных алиментов в 2016 году составил: 25% на одного ребенка, 33% на двоих детей и 50% на 3 детей и более.
