Зачем и нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю? Советы и инструкции. Обязательное межевание земельных участков по новому закону Межевание до марта

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел , принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

• Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
• Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
• Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

• Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
• Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
• Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

• Проанализирует предоставленную ему информацию;
• Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
• Произведёт общий замер всей площади участка;
• Определит координаты поворотных точек;
• Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

• Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
• Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
• Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.

Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год

Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать

Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать

С целью выяснения чётких границ земельных владений государство принимает законы об обязательных операциях по наделам. Диктует межевание земельного участка до 2018 года закон, который согласно поправкам накладывает высокую важность и безоговорочную необходимость на проведение процедуры. Следование этому закону обязательно, в противном случае собственник может понести наказание.

В связи с внесёнными поправками от 01. 06. 2015 года в Земельный кодекс Российской Федерации обязательное межевание земельных участков к 2018 году необходимо провести до 31 декабря 2017 года. С 1 января 2018 года проведение каких-либо операций с землёй, не участвующей в регистрации контрольных точек, будет ограничено.

Например, собственник, не имея все правовые документы, не сможет провести строительство, поскольку документы на новую постройку не получить, следовательно, проводимые работы будут являться незаконными.

Соответственно, невозможно будет осуществить следующее:

• продать такую недвижимость;
• подарить.

Это, своего рода, запрет на регистрационные действия.

Межевание регулируется Федеральным законом № 221-ФЗ от 24. 07. 2007 года, учитывающего недвижимые объекты в государственном кадастре при проведении комплексных работ.

При осуществлении раздела участка нужно обязательно предупредить соседей, так как межевание может повлиять и на их надел. Хотя зачастую именно соседи и являются причиной проведения повторного распределения границ. Поэтому лучше учитывать интересы людей, проживающих рядом, дабы избежать ненужных конфликтов с ними.

Чтобы провести процедуру выяснения и оформления границ участка, требуется значительное время. Желающим владельцам в рамках нового закона нужно обращаться заблаговременно до истечения фиксированной даты. Кроме того, необходимо при данной процедуре учитывать дни на оповещение заинтересованного круга лиц, то есть соседей.

Проинформированные граждане имеют право в течение месяца:

• обратиться с претензией о неправомерности замеров или фиксации площадей;
• внести изменения в незаконные отметки.

Официальный бланк или другая документация является подтверждением слов дачника или иного собственника.

Редакция нового закона имеет особенность: межевание земельного участка до 2018 года должно выяснить чёткие замеры, очерченные с использованием координат контрольных точек. Раньше земельные угодья, имеющиеся в кадастре, относились к учтённым и не имеющим чётких координат, с новым законом этого не достаточно.

До внесения поправок такие объекты не ограничивали возможности собственников по проводимым сделкам, новый же закон без межевания не позволит осуществить действия коммерческого характера. Это осложнит поиски клиентов, желающих купить недвижимость, даже в счёт последующего проведения регистрации границ.

Ускоренное межевание земель общего пользования в СНТ демонстрирует дачный закон, по которому обязательно оформление кадастровой границы территорий.

Межевание – это процесс чёткого расчёта и фиксации границ владений. Обязательны для использования профессиональные приборы и фотоаппаратура, имеющиеся только в соответствующих компаниях.

Провести разграничение между соседними сотками и сотками владельца могут только кадастровые инженеры. Специалисты могут быть сотрудниками государственной или частной компании с обязательной лицензией на выполнение геодезических работ. Проверить действующий документ можно на сайте Росреестра. Квалификация сотрудника позволит избежать в дальнейшем ошибок на карте и судебных разбирательств.

Межевание можно разделить на 5 этапов:

1. Измерение участка и определение координат специалистами выбранной компании.
2. Проведение камеральной проверки и сверка полученных данных с публичной кадастровой картой. Возможны судебные разбирательства, связанные с наложением имеющихся и полученных границ. В данном случае собственник самостоятельно решает, согласиться с имеющимися данными или обратиться в судебную инстанцию для возврата своих соток.
3. Согласование границ с соседями и подписание соответствующего акта, в котором, кроме данных об обрабатываемом объекте и его собственнике, фиксируются паспортные данные и сведения о земле соседей прилегающих участков.
4. Формирование дела в электронном виде, включая сканированные документы и межевой план. При записи пакета на диск кадастровый инженер использует индивидуальную ЭЦП (электронно-цифровую подпись), подтверждающую действительность предоставленных данных.
5. Передача носителя в Росреестр лично или через работников МФЦ.

Практика показывает, что оформление через специалистов МФЦ проходит быстрее.

Файл рассматривается, и при его одобрении и полноте необходимых данных участок проходит этап постановки на кадастровый учёт. В случае необходимости при проверке запрашиваются дополнительные документы, представлением которых занимается сотрудник выбранной землеустроительной компании.

Ранее владельцу выдавались все паспорта, планы и карты, на настоящее время формируется и передается выписка из ЕГРН, сокращающая бумажную волокиту и путаницу в документах. Справка выдается собственнику после полного завершения процедуры регистрации.

Согласно Федеральному закону № 171-ФЗ от 23. 06. 2004 года межевание производится бесплатно, поскольку необходимые средства выделяются из бюджета. Однако в 2017 году соглашение с реестром в рамках ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учёта» соглашение о бюджетном выяснении границ было заключено только с тринадцатью регионами, для иных регионов страны льгота на проведение межевания отсутствует, и раздел является платной процедурой.

К таким регионам относятся:

1. Республика Башкортостан.
2. Республика Саха.
3. Псковская область.
4. Амурская область.
5. Вологодская область.
6. Пермский край.
7. Хабаровский край.
8. Забайкальский край.
9. Камчатский край.
10. Коми.
11. Тыва.
12. Севастополь.
13. Мордовия.

Перечень регионов закрыт.

Фиксированной стоимости процесса нет, так как на ценовую категорию влияет:

• нахождение участка и его категория;
• объём и сложность проводимой работы;
• срочность.

Это основополагающие факторы, влияющие на стоимость раздела.

На раздел земли закон позволяет устанавливать среднюю цену по Российской Федерации в зависимости от объекта:

• дачный участок от 5 до 10 тыс. руб.;
• участок под домовладение от 8 до 15 тыс. руб.;
• земля под коммерческие цены от 15 до 20 тыс. руб.

Оплачивать допускается по отдельным операциям. Например, вынос границ от 3000 до 15000 руб., составление техплана от 4000 руб., топографическая съёмка от 1000 руб.

Специалисты утверждают, что при осуществлении сделок с наделом стоимость межевания может увеличить рыночную составляющую, что позволит продать участок по более высокой цене.

Разобравшись в процедуре, можно сказать, что процесс совсем несложный, кроме того, и пакет документов узкий. С неприятной ситуацией может столкнуться собственник, не имеющий кадастрового номера, на присвоение которого в МФЦ или Росреестре потребуется дополнительное время. Получение номера возможно лично или через доверенное лицо, но только по нотариально заверенной доверенности.

Первый кадастровый учёт участка присваивается бесплатно с минимальным пакетом документов:

• паспорт;
• свидетельство, подтверждающее право собственности.

Дополнительно нужны копии этих бумаг.

Для проведения самого межевания необходимы следующие бумаги:

1. Документ с присвоенным кадастровым номером.
2. Свидетельство на землю.
3. Паспорт владельца.
4. СНИЛС.

При первом посещении объекта кадастровым инженером предстоит подписывать оформленный договор на кадастровые работы.

Самым сложным моментом при оформлении межевания являются ошибки или погрешности, которые впоследствии устраняются достаточно сложно и только через судебные распри. На практике споры и разногласия возникают после выявления цепных ошибок и после топографической съёмки только одного объекта.

Получается, что последующие выявления координатных точек проводится именно от базового участка, что может происходить с умышленным нечестным завладением земли или обманом. Поэтому специалисты советуют подходить к процедуре со всей ответственностью и не торопясь, обсуждая многочисленные моменты, разногласия с владельцами соседних владений.

В случае отсутствия согласованности определение поворотных точек участка может затянуться на месяцы или годы с посещением судов.

Сроки раздела земли по закону, вступившему в силу с начала 2018 года, указывают, что операции по наделу должны пройти до конца 2017 года. Своевременная регистрация возможна при соблюдении многочисленных нюансов процесса после проведённых топографических съёмок.

Межевой план на бумаге может быть сформирован и выдан только через контрольный месяц. Настоящий временной интервал руководство установило, исходя из возможных поступающих претензий от оповещённых соседей или участников дачных и садовых товариществ.

Дольщики кооперативов оповещаются не только по почте, но и через объявление в газету или общее собрание, фиксированное протоколом. Когда 30 дней истекли, кадастровые инженеры могут признавать определение границ на бумаге правомерным.

Законодательство России также не ограничивает выбор организаций по фиксации границ.

Данную процедуру предоставляет:

• непосредственно сама кадастровая палата;
• квалифицированные фирмы-посредники.

Законодательство 2018 года позволяет стать полноправным владельцем своих угодий. При нахождении выписки из ЕГРН на руках собственник может без проблем осуществлять сделки с недвижимостью, продать, завещать или подарить.

Кроме того, по статистике, население прибегает к законному оформлению границ, не желая делиться личными сотками с соседями, подтверждение и возврат которых достаточно трудный и кропотливый процесс.

Провести процедуру фиксации контрольных точек самостоятельным путём не только не разрешено, но и не предоставляет такой возможности.

Межевание проводится:

1. Только соответствующей землеустроительной инстанцией.
2. Только сотрудниками с соответствующей квалификацией и действующей лицензией.

Без применения специальной техники выполнение замеров неправомерно.

Установленный период выбран для своевременного обращения граждан. Однако на сегодня межевание земли произведено только для 60% собственников, остальные 40% предпочли пройти процедуру оформления позже.

Настоящее действие вполне возможно и правомерно, однако, операция достаточно продолжительная и вызовет затруднения, если необходимо срочно передать или продать собственность другому владельцу, поскольку коммерческие операции по такому объекту без межевания с начала 2018 года невозможны. По делу не предусмотрено штрафа, только сложности в будущем оформлении.

Любая недвижимость по истечении времени подвергается сделкам, поэтому собственникам не стоит затягивать процесс или пытаться его избежать. Выполнение межевания проще сделать заранее и быть уверенным в правомерности любых действий с землёй.

Практически все землевладельцы рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда возникают конфликтные ситуации с собственниками соседних участков относительно границ. И если пользователь намерен приобрести землю, он не может быть уверен в том, что продавец не присвоил часть участка у соседей. Поэтому для того, чтобы избежать подобного развития событий целесообразно провести процедуру межевания земельного участка.

В 2012 году Правительством было принято и утверждено постановление №2236-р, в котором указано, что все граждане, в собственности которых имеются земельные ресурсы, обязаны до начала 2018 года определиться с пределами своих наделов, а для этого нужно выполнить межевание. Со временем постановление трансформировалось в ФЗ-447.

Срок действия закона подходит к концу, и потому многие землевладельцы, которые еще не успели выполнить распоряжение, заинтересовались данным вопросом. Рассмотрим, что принесет окончание срока действия межевания, и какие последствия будут для пользователей, не прислушавшихся к рекомендациям Правительства.

Процедура межевания и ее ключевые характеристики

Межевание земли являет собой комплекс действий, связанных с геодезическим определением границ земельных наделов, находящихся в частной собственности граждан и организаций. Основной задачей данной процедуры считают юридическое закрепление земельных ресурсов за каждым из владельцев.

Среди можно выделить:

• определение реальной площади земельного надела;
• установка межевых знаков на местности, что позволит избежать возможных осложнений во взаимоотношениях с соседями, межевой знак будет определять пределы территорий, находящейся в собственности пользователя;
• определение координат надела, что позволит повысить точность и актуальность сведений, обозначенных в кадастровой документации.

Законодатель определил, что действия, связанные с проведением межевания могут быть произведены в любой момент, и не имеют никаких привязок к временам года. Единственный проблемный момент заключается в том, что иногда для исполнения процедуры нужно довольно продолжительное время. Сроки будут зависеть от ряда параметров, среди которых труднодоступность участка, сложность проведения работ и количество собственников.

Согласно действующим правилам, межевание земельного участка до 2018 года будет необходимым в той ситуации, когда пользователь намеревается оформить землю в собственность.

Но и тут будут свои исключения. Так, прохождение регистрационной процедуры в Росреестре будет нужно в нижеперечисленных ситуациях:

1. Земельный надел выделен для ИЖС, дачного строительства, ведения частного приусадебного хозяйства и садоводства.
2. В отношении земельных ресурсов уже выдана документация правоустанавливающего плана, но межевание проведено не было, или же в документах отсутствуют данные касательно этого вопроса.
3. Гражданин использовал дачный участок на основании договора бессрочного пользования, но в обозримом будущем он намерен приватизировать участок.

Нормативная база

Относительно межевания действует ФЗ-447, в котором законодатель дает рекомендации к до начала 2018 года. Если не исполнить данное требование, то уже в скором времени пользователи столкнуться со сложностями в вопросах свободного распоряжения своим имуществом. Таким образом, в категорию «вне закона» попадут строительные работы, проведенные на земельных наделов. Потому данный вопрос нужно решить в кратчайшие сроки, чтобы потом не столкнуться с осложнениями.

В 2015 году в закон о межевании были внесены коррективы, устанавливающие, что межевание до конца обозначенного срока действия закона будет проведено бесплатно для пользователей.

Благодаря данному изменению граждане начали в ускоренных темпах исполнять требования закона. Как отмечают эксперты, само появление норматива является естественным. Здесь имеются положительные стороны для всех участников. Так, владельцы смогут , а для государства вырастет налогооблагаемая база, так как существенно сократится численность неучтенных участков.

В целом, закон о межевании земельного участка до 2018 года характеризуется массой нюансов, из которых основными можно считать такие моменты:

1. До конца установленного срока пользователь не будет нести фактических расходов на межевание, и может рассчитывать на бесплатную процедуру. А вот уже с наступающего года будут утверждены обновленные расценки на услуги кадастровых инженеров, что повлечет за собой затраты.
2. Формально законодатель разрешил игнорировать все споры по размежеванию, чтобы пользователи акцентировали свое внимание на более локальных проблемах. Если не заявить о своих собственнических правах в Росреестр, пользователь в перспективе не сможет никоим образом распоряжаться своей собственностью, но земельный налог должен будет платить исправно.
3. Так как государство инициировало обязательное межевание с 2013 года, по окончанию выделенного времени вряд ли можно будет рассчитывать на какие-либо уступки относительно владельцев, не исполнивших требования. Потому соблюдение сроков – важная необходимость для землевладельцев.
4. Пользователи, которые проведут межевание вовремя смогут рассчитывать, что для них станет бесплатной процедура определения границ по координатам. Таким образом, межевание является обязательным, а вот оформление кадастровых границ можно отложить до более благополучных времен.

Основные задачи нововведения

Как показывают данные статистических сводок, в нашей стране более половины участков, находящихся в частном владении не прошли межевание. Как итог, государство столкнулось с проблемой, так как недополучает налоговые отчисления на землю. Чтобы исправить это, было принято решение о введение новых правил, в результате чего межевание стало обязательной процедурой.

В целом, закон межевания земельного участка до 2018 года характеризуется целым рядом особенностей. Среди его основных задач можно назвать:

• расширение налоговой базы, в результате чего поступления в местные бюджеты заметно вырастут;
• вовлечение всех пользователей в гражданский оборот;
• повышение эффективности регулирования территорий;
• упрощение порядка предоставления земельных наделов;
• заметное улучшение юридической обстановки с правами владельцев.

С 1 января 2018 году вступит в силу правило, по которому пользователи, которые не исполнили законодательные рекомендации, не смогу распоряжаться принадлежащими им ресурсами.

При этом, плата за землю за ними будет сохранена. Однако продать или подарить надел они не смогут, и даже наличие зарегистрированного права собственности играть роль тут не будет.

На текущий момент в России масса участков, которые состоят на кадастре без фактически проведенных межевых действий, так как предельно четкая фиксация границ необязательна. Но и тут есть свои исключения:

1. Раздел одного надела на несколько более мелких. Осуществлено это будет только при соблюдении условия, что изначальная площадь участка не менее 12 соток.
2. Если между несколькими пользователями, владеющими смежными участками возникли споры касательно границ их владений.
3. Если наследники намерены оформлять землю после 2107 года. В противном случае потребуется только кадастровый паспорт.

Документальное сопровождение межевания

Чтобы заказать межевание, нужно будет в обязательном порядке предоставить специалистам . Однако, перед этим нужно вспомнить, что выполнение межевания допускается только со стороны тех организаций, которые имеют действительную лицензию на геодезию и землеустройство.

Среди документации, которая потребуется для межевания, понадобятся:

• персональные данные собственника (паспорт физлица или уставная документация организации);
• подтверждение собственнических прав на землю;
• документация правоустанавливающего характера;
• кадастровый паспорт земли и план-схема участка;
• выкопировка из генерального плана, на котором отображено месторасположение надела.

Касательно участков, в которых до сих пор не определены границы, могут возникнуть дополнительные сложности. Вполне вероятна развязка, при которой владельцы соседних участков могут провести процедуру, параллельно «отхватив» себе часть соседних земель. Если не хотите столкнуться напрямую с такой ситуацией, нужно как можно скорее заняться разрешением всех вопросов и сделать межевание до 2018 года.

Земельных участков. Она необходимо для учета, контроля и определения границ частной собственности. Процедура межевания проводится при помощи геодезических служб, которые устанавливают границы участков и выставляют межевые знаки.

Описание 477 ФЗ: изменения в законе об обязательном межевании земельных участков

До 2018 года межевание было необязательной процедурой. Владельцы земельных наделов могли ставить границы практически по своему усмотрению. С 1 января 2018 года закон 477 ФЗ предусматривает ограничения для нерадивых собственников.

Поправки к федеральному закону вступят в силу с 1 января 2018 года. Под его действие попадают следующие объекты недвижимости:

• садоводческие земли;
• дачные хозяйства;
• участки под индивидуальное строительство;
• земли под огороды.

Владельцы земельных участков обязаны внести свои владения в единый государственный реестр.

В противном случае, они не смогут продать, сдать в аренду или передать в дар свои земли. Изменения коснутся частных землевладений:

1. Полученных из государственных резервов для постоянного пользования.
2. Попадающих под распределение из-за разных причин.
3. Требующих разделения или объединения.

Изменения в законе затронули саму процедуру межевания и повысили расценки на данную услугу. В 2017 году поставить землю на кадастровый учет было довольно просто. Для этого нужно было подать заявку в органы регистрации. Границы определялись по старым кадастровым планам.Земли вносились в реестр практически в автоматическом режиме.

С 1 января 2018 года собственник обязан самостоятельно заказать . Только после соблюдения всех процедур и внесения собственности в единый кадастровый реестр, владелец земли сможет полноценно распоряжаться своим участком.

Земельную собственность будет невозможно передать по наследству, если она не внесена в единый кадастр. Наследники смогут поделить участок только в том случае, когда точки, характеризующие границы земельного участка, будут внесены в ГКН.

ВАЖНО: Перед вызовом специалистов к себе на участок необходимо удостовериться, что организация, выполняющая кадастровые работы, имеет право заниматься данной деятельностью. У сотрудников компании должны быть соответствующие сертификаты, а также аттестаты для проведения работы. Техника также должна быть откалибрована и сертифицирована.

Сроки межевания земельного участка: до какого года продлено

Со временем данная процедура будет носить обязательный характер. Такие идеи озвучиваются в государственных органах власти.

Она будет стимулировать собственников земель официально узаконивать границы своих участков. Начиная с 2018 все операции с землей будут возможны только после проведения процедуры межевания. Закон не предусматривает обязательного исполнения данной операции. Соответственно сроков по проведению межевания также нет.

Заключение

Межевание решит множество проблем, связанных с дележкой земель между двумя соседями по участку. Также он позволит ускорить процессы купли/продажи или сдачи земли. Лучше заняться постановкой земли на учет сейчас, пока стоимость данной услуги не станет слишком высокой.

Юристы отмечают стабильный поток вопросов от граждан на тему, требуется ли обязательное межевание земельного участка в 2018 году. Неясность ситуации во многом связана с так называемой «дачной амнистией», которая в очередной раз была продлена. При этом были анонсированы некоторые изменения, но они так и не вступили в силу.

Дачная амнистия предполагает упрощенный порядок регистрации права собственности на дачные, садовые, огородные участки и участки для ЛПХ, полученные гражданами до принятия Земельного кодекса в 2001 году, а также на постройки, которые имеются там.

Откуда пошла информация про обязательное межевание?

Регистрация права на участок по закону «О государственной регистрации недвижимости» производится после его постановки на кадастровый учет, для чего в Росреестр необходимо подать заявление. Ранее Росреестр сообщал, что Федеральный закон 447-ФЗ о межевании земельных участков 2018 года с 1 января обяжет приобщать к заявлению, поданному в упрощенном порядке, межевой план участка, однако норма была отменена до вступления в силу, поэтому граждане не должны осуществлять межевание, процедуру определения границ участка. Сведения о границах могут отсутствовать не только у тех участков, право собственности на которые не зарегистрировано, но и у тех, которые находятся в собственности, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН. Ситуация, когда сведения об участке в ЕГРН есть, но его границы не определены или сведения о них не актуальны, очень распространена. Например, в Алтайском крае более 1 млн учтенных участков, но установленные границы есть только у 32% из них.

Никаких ограничений на сделки в отношении участка с неустановленными границами закон не содержит и не предписывает сделать межевание земельного участка после 1 января 2018 года. Закон говорит одно, а Росреестр настоятельно рекомендует другое: провести межевание обладателям участков без точных границ. Такая рекомендация вызвана возрастающим количеством судебных споров между владельцами граничащих участков, в том числе с органами власти и местного самоуправления. Нередки и случаи мошенничества при продаже участков, сведения о точном местоположении которых отсутствуют в ЕГРН.

Так что интересующимся, нужно ли проводить межевание при продаже дома, следует прислушиваться не к законодателям, а к работникам Росреестра. Помимо этих неприятностей установление границ участка поможет избежать неправильно начисленного налога на имущество.

Как проводится межевание?

Процедура межевания осуществляется кадастровым инженером согласно требованиям ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Для составления нового межевого плана участка с уточненными сведениями о его границах инженер проводит кадастровые работы. Сегодня эта процедура осуществляется так же, как и межевание земельных участков до 1 января 2018 года. Сведения, получаемые кадастровым инженером, отражаются в межевом плане, который записывается на диск и передается лицу, обладающему правами на участок, для дальнейшей регистрации плана в Росреестре на основании его заявления. Более подробно процедура рассматривается в следующей главе.

Согласно нормам Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», гражданин вместе с составленным межевым планом участка вправе подать заявление в Росреестр только об осуществлении кадастрового учета участка в связи с уточнением местоположения его границ или заявление об уточнении границ и регистрации права одновременно. Информацию о том, внесены или нет сведения о границах земельного участка в ЕГРН, можно получить по данным публичной кадастровой карты, размещенной в Интернете по адресу http://pkk5.rosreestr.ru. Запрос о предоставлении сведений из ЕГРН можно подать и через МФЦ. Также в Росреестре можно запросить копию старого межевого плана, что обойдется в 1 500 рублей за документ на бумажном носителе и 500 рублей - за копию в электронном виде.

Как проводятся кадастровые работы?

В случае отсутствия информации о границах участка в ЕГРН граждане привлекают кадастровых инженеров. Это лица, которые не просто знают, как провести межевание, но имеют специальные полномочия на выполнение комплексных работ, необходимых для составления межевого плана. Кадастровые работы выполняются на основании заключенного с гражданином договора. Выбрать инженера рекомендуется из списка аттестованных специалистов, который размещен на сайте Росреестра. В него включены сведения об инженерах по всей России.

Сразу стоит отметить для желающих знать, как сделать межевание земельного участка бесплатно, - новый закон в 2018 году, позволяющий это сделать, не появился. Государство оплатит межевание, только если оно проведено по его инициативе (ч. 1 ст. 42.1 ФЗ-221 «О кадастровой деятельности»). Частные собственники делают межевание за свой счет. Процедура достаточно сложна и стоит денег.

Первоначальной задачей кадастрового инженера является исследование документов, имеющихся у клиента на участок, границы которого будут уточняться. Это нужно для того, чтобы подтвердить наличие у клиента прав на землю, межевание которой он хочет провести. Вместе с этим инженер запрашивает информацию и архивные справки из государственного кадастра недвижимости на участки, граничащие с тем, где ему предстоит работать. После такой подготовки на объект приезжают геодезисты и делают кадастровую съемку, обычно при помощи GPS-оборудования. После этого инженер, используя данные, полученные в ходе съемки, выполняет работу по изготовлению кадастрового плана участка.

Если в результате межевания были уточнены границы участков, смежных с тем, в отношении которого проводилось межевание, инженер должен согласовать новые границы с правообладателями соседних земельных участков и составить об этом акт. Подписанный всеми заинтересованными лицами акт, а также межевой план на земельный участок на основе кадастрового плана территории и кадастровой выписки на земельный участок составляют единый пакет документов. Согласно п.4 ст. 21, п. 12 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», он направляется в Росреестр в виде электронных документов, скрепленных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Регистрация межевого плана является осуществлением государственного кадастрового учета. Межевание земельного участка c 1 марта 2018 года проводится в таком порядке.

При возникновении спора с соседями в связи с уточнением границ, в Росреестр необходимо представить дополнительный документ, который содержит сведения о местоположении границ. Прежде всего, это документы, в соответствии с которыми определялось местоположение границ земельного участка при его образовании. Если в них нет таких сведений, необходимо использовать проект межевания территории. При отсутствии сведений в проекте границами участка считаются границы, существующие 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Наличие границ, существующих 15 и более лет, можно подтвердить с помощью следующих документов:

• материалы землеустроительной документации;
• материалы и данные картографо-геодезических фондов;
• ситуационный план к техпаспортам объектов недвижимости на земельном участке;
• материалы лесоустройства;
• планово-картографические материалы;
• документы по территориальному планированию муниципальных образований;
• проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
• иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Заявление об осуществлении учета земельного участка в госкадастре и (или) регистрации права на него подается в Росреестр на бумажном носителе в одном экземпляре, к которому прикладывается межевой план с сопутствующими документами, записанными кадастровым инженером на диск. Если необходимо предоставление каких-то из выше перечисленных документов, то достаточно предоставить распечатанную копию, которую вернут после сканирования при выдаче документов после регистрации права и (или) осуществления кадастрового учета (п.п. 5, 6 ст. 21 Закона).

Как проводится межевание в садовых некоммерческих товариществах?

Межевание участка в СНТ и связанные с этим вопросы остро встали перед дачниками в связи с принятием нового закона, который регулирует отношения, возникающие в связи с загородной собственность. Это Федеральный закон от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» № 217-ФЗ). После его принятия вопрос нужно ли делать межевание земель в СНТ и каких именно стал таким же часто задаваемым, как и вопрос обязательно ли межевание земельного участка после 1.01.2018 года.

Можно с уверенностью сказать, что и в том, и в другом случае ажиотаж не соответствует реальному положению вещей. Ажиотаж в связи с межеванием в рамках СНТ выгоден, как правило, только правлениям, которые будут собирать на это деньги, ведь бесплатное межевание земельных участков согласно новому закону не предусмотрено (впрочем, «старые» нормы также не предусматривают выполнение этой довольно сложной процедуры безвозмездно).

Дело в том, что по новому закону в отношении земельных участков СНТ, ДНП, ИЖС должны быть обязательно оформлены кадастровые границы территорий общего пользования. Но, во-первых, закон этот вступит в силу только с 1 января 2019 г., а, во-вторых, законодатели предусмотрели переходный период сроком на 5 лет для того, чтобы спокойно реализовать многие его положения - до 1 января 2024 г. Поэтому руководство различных дачных и садоводческих объединений, конечно, может стоять на своем и требовать деньги для проведения кадастровых работ, но такое решение должно быть поддержано большинством участников этих объединений на общем собрании их членов. Нужно ли делать межевание земли, которая находится в собственности, с целью уточнения границ? Такая обязанность не возлагается, но централизованно это будет на порядок дешевле, чем уточнение границ каждым дачником по отдельности.

Перед началом выполнения кадастровых работ в СНТ у председателя правления запросят копии правоустанавливающих документов на землю и копию генерального плана, а также всю имеющуюся информацию по площадям земель общего пользования. Затем инженеры проанализируют кадастровые выписки на земли СНТ и прилегающие территории. На основании полученных данных определяется объем работ, обсуждаются договорная цена, регламенты и сроки их выполнения.