Мера социальной помощи чернобыльцам — дополнительный отпуск. Правила получения дополнительного чернобыльского отпуска Рассчитать чернобыльские отпускные

Последние изменения: Январь 2019

Трагические события на Чернобыльской АЭС в 1986-ом году привели к тому, что многие граждане из жителей и ликвидаторов аварии, нанесли непоправимый вред своему здоровью. Некоторые люди до сих пор проживают в зоне, подвергшейся опасности заражения, что не может не сказываться на их здоровье. Государство всячески поддерживает пострадавших, обеспечивая их льготами. Одной из таких льгот в России стал дополнительный отпуск чернобыльцам, позволяющий отдохнуть несколько дней сверх положенных ежегодно 28 дней.

Кто вправе рассчитывать на льготы

С целью обеспечения помощью, в 1991 году был принят федеральный закон 1244-1, регулирующий вопрос предоставления компенсации гражданам, чье здоровье пострадало от последствий на ЧАЭС.

В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления , предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.

Статьей 13 ФЗ №1244-1 определяется список лиц, которые могут рассчитывать на использование дополнительных дней и другие виды компенсаций ущерба. В зависимости от степени нанесенного ущерба, различается длительность такого отдыха.

Право на дополнительный отпуск чернобыльцам получили следующие граждане:

Сотрудники атомной станции, работавшие в момент аварии, а также лица, занятые ликвидацией последствий техногенной катастрофы, находившиеся на территории АЭС и в зоне отчуждения в первые 2 года после события.
Лица, живущие в отдельных зонах 4 года и дольше.
Ликвидаторы, отработавшие на станции 3 месяца, включая работников, военнослужащих, граждан, призванных по спецсбору на службу в высокорадиоактивной зоне.

Категории граждан

Каждый человек, случайно или по службе оказавшийся в зоне заражения, испытал на себе разную степень негативных последствий для здоровья.

По степени тяжести ущерба здоровью и того, сколько дней было проведено в радиоактивной зоне, выделяют несколько категорий:

Лица, страдающие лучевой болезнью, ликвидаторы с инвалидностью, жертвы взрыва на ЧАЭС.
Ликвидаторы, работавшие любое количество дней вблизи станции с момента аварии (26.04) по 01.07.1986 года, а также отработавшие от 5 дней в период с 01.07.1986-31.12.1986г., либо граждане, которые отработали от 14 дней на ЧАЭС в 1987 году, жители мест, оказавшиеся в зоне заражения.
Лица, занятые в ликвидации последствия на ЧАЭС с 1.07.1986 по 31.12.1986г, в пределах 5-дневного срока, либо в 1987 году отработавшие до 2 недель. Ликвидаторы, отработавшие 1 месяц в течение 1988-1990гг. Работники дезактивационных пунктов, работавшие не менее 2 недель в зоне заражения.
Граждане, прожившие от 4 лет в период с 1986 по 1992 год включительно в местах, вошедших в зону контроля, лица отработавшие от 2 недель вне зоны заражения в первые месяцы после аварии (до конца 1986 года), либо от 3 месяцев в 1987-ом г.

Сколько длится и как оплачивается отпуск чернобыльцам

Продолжительность отпуска ЧАЭС у каждой категории пострадавших своя. Чем серьезнее оказалось воздействие радиации на человека, тем дольше продлится период, положенный для отдыха по закону.

для первой и второй категории чернобыльцев выделяется 7-14 дней сверх положенных 28 дней с сохранением заработной платы с оформлением по первому требованию работника;
для третьей и четвертой категории отпуск составляет 14 дней, однако оплата при этом не сохраняется.

Важная особенность при исчислении отпуска чернобыльца – при совпадении времени отдыха с праздничными днями срок не переносится. Его можно присоединять к ежегодному отпуску, либо брать отдельно.

Каждый работник при увольнении вместе с оплатой труда за последний период получает компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отдыха, однако данное правило не распространяется на льготный отпуск. Средства на оплату его поступают по линии социальной защиты и компенсации от работодателя не подлежат. Зато при следующем трудоустройстве работник вправе организовать отдых с сохранением оплаты на новом рабочем месте.

Главное правило, касающееся оплаты дополнительного отпуска чернобыльцам, связано с источником финансирования. Деньги для оплаты отдыха поступают из социального фонда, по отдельному обращению предприятия. Однако изначально средства работнику выдает работодатель, при оформлении самого отпуска.

Компания впоследствии предъявляет необходимые документы в соцзащиту по месту своего местонахождения и возмещает средства, уплаченные перед этим работнику.

Возмещение оформляют на основании предъявленных подтверждающих бумаг:

Удостоверение и заявление от сотрудника;
Приказ о предоставлении отпуска;
Справка с расчетом заработка из бухгалтерии.

Пошаговое оформление

Чтобы оформить положенный по закону отпуск по чернобыльскому удостоверению, работнику следует уведомить организацию о наличии такого права. В зависимости от категории сотруднику предстоит уведомить или согласовать, когда можно брать чернобыльский отпуск. Для реализации права следует действовать в следующей последовательности:

Основанием для предоставления дополнительных дней служит заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно взять в отделе кадров.
Руководитель рассматривает заявление, определяя, кому положен такой отпуск, на основании имеющихся документов.
После получения визы руководителя, оформляется приказ. Кадровая служба издает по установленному на предприятии образцу приказ.
Если отпуск оплачиваемый, бухгалтерии предстоит рассчитать положенные отпускные и выдать до начала отдыха.
Чтобы получить возмещение от государства, в органы соцзащиты населения бухгалтерией предоставляется справка с расчетом оплаты, выданной отпускнику и пакет подтверждающих документов, включая реквизиты для перечисления компенсации.

Таким образом, не предприятие оплачивает льготу работника-чернобыльца, а государство, действуя через органы соцзащиты при местной администрации.

Что потребуется от чернобыльца

Отдел соцзащиты потребует определенный перечень бумаг, включая справку или документ, на основании которого человек вправе рассчитывать на льготу.

Такими документами могут служить:

удостоверение об инвалидности по причине лучевой болезни или ликвидатора;
нагрудный знак;
для жителей, проживавших в радиоактивных районах, достаточно предъявить гражданский паспорт, в котором стоит отметка о времени и месте проживания.

Предоставленный государством отпуск является лишь частью льгот, положенных по закону гражданам, пострадавшим от радиации и последствий чернобыльской катастрофы. Непредоставление отпуска такому работнику является противозаконным и влечет за собой административное наказание работодателя.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Кому положен дополнительный чернобыльский отдых? Перечень лиц, которые имеют право на получение соответствующих льгот, определен статьей 13 закона , о котором упоминалось выше. В состав чернобыльцев входят не только граждане, пострадавшие от взрыва на атомной станции :

Лица, участвовавшие в ликвидации катастрофы, последствий взрыва на ЧАЭС.
Инвалиды вследствие взрыва на атомной энергостанции.
Граждане, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием.
Граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. К такой территории, например, относится город Ряжск Рязанской области.

Все указанные лица обладают правом на получение закрепленных законодателем льгот и компенсаций, в том числе правом на предоставление .

Длительность дополнительного отдыха

Продолжительность предоставляемого отпуска из-за причинения вреда в результате выброса на Чернобыльской АЭС различается в зависимости от категории пострадавших. Вся информация об отпусках содержится в статьях с по Закона о чернобыльцах .

Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь вследствие данной катастрофы, а также инвалиды по указанному основанию вправе претендовать на предоставление такого вида отдыха продолжительностью 14 календарных дней.

Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение могут претендовать на получение экологического отпуска продолжительностью семь календарных дней.

Для чернобыльцев предусмотрен дополнительный отпуск . На дополнительный отпуск такой же продолжительности вправе претендовать и физические лица, которые постоянно проживают и (или) осуществляют трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Законодатель при формулировании льгот и гарантий, предоставляемых указанным лицам исходил из степени радиоактивного воздействия на организм человека и степени потенциальной угрозы его жизни и здоровью.

Особенности

Порядок предоставления дополнительных отпусков регламентирован ст. 120 ТК РФ , которая закрепила правило о том, что любые дополнительные дни для отдыха такого работника подлежат суммированию с основным отпуском. Следовательно, указанный отпуск необходимо присоединить к основному отпуску за текущий рабочий год.

В случае разделения основного отпуска на части дополнительный отпуск, предоставленный чернобыльцу, может быть присоединен к любой части основного отпуска.

Иными словами, основной отпуск и все дополнительные отпуска (в том числе и дополнительный отпуск, предоставляемый работнику в соответствии с Законом № 1244-1) являются составными частями одного ежегодного отпуска.

Поскольку цель – именно предоставление большего времени для отдыха от работы с целью восстановления здоровья гражданина, подвергшегося воздействию радиации, то менять данный отпуск на компенсацию ни сотрудник, ни его работодатель не вправе.

Указанный отпуск не зависит от стажа работы у данного работодателя , следовательно, последний обязан предоставить его по заявлению работника при наличии пакета документов, установленных Законом о чернобыльцах.

Как оформить?

Для оформления отпуска, предоставляемого в соответствии с положениями закона 1244-1, работнику необходимо представить заявление и документ, подтверждающий его право на отпуск.

Право на отпуск подтверждается удостоверением установленного образца, в котором указано, что данный гражданин обладает правом на социальные гарантии и льготы, установленные законом № 1244-1. При наличии указанного удостоверения работник должен представить работодателю заявление о предоставлении ему закрепленных законом дополнительных дней для поправки здоровья.

Из заявления должно точно следовать, что работник хочет получить дополнительный экологический отпуск. Предлагается использовать следующую формулировку при написании приказа : «Согласно ст. 123 ТК РФ и п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней».

На основании полученного заявления работодатель должен издать приказ о предоставлении дополнительного отпуска, в котором отражает период работы у данного работодателя и год предоставления требуемых дней отдыха лицу, обладающему льготами по закону 1244-1 .

Приказ доводится до сведения сотрудника в письменном виде . Работодатель обязан выдать на руки работнику копию или предоставить выписку, в которой в обязательном порядке отображают даты предоставления – начала и окончания, год.

Кто оплачивает?

Оплата дополнительного отпуска данной категории лиц является расходными обязательствами государства. Необходимо обратиться в органы защиты населения по месту жительства чернобыльца с соответствующим заявлением.

Для получения выплаты необходимо представить следующие документы :

паспорт гражданина РФ;
копия удостоверения, которое подтверждает статус чернобыльца;
копия приказа об отпуске, заверенная работодателем, или выписка из него;
справка о размере среднемесячной заработной платы с места работы.

Порядок расчета оплаты за данные дни отдыха не отличается от порядка расчета обычного отпуска: суммируется заработная плата сотрудника за предыдущий год, делится на 12 месяцев, затем делится на 29,4 (средний коэффициент дней в месяце). Полученная сумма умножается на количество дней, предоставленных для отдыха чернобыльцу.

В заключении хотелось обратить внимание, что на законодательном уровне закреплены льготы и гарантии лицам, подвергшимся радиоактивному воздействию вследствие выброса на Чернобыльской АЭС, ликвидаторам аварии и (или) ее последствий, а также гражданам, которые проживают или работают в зонах заражения. Цель социальной помощи – поправить здоровье указанных лиц и минимизировать угрозу их жизни и здоровью.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Оплачиваемый чернобыльский отпуск полагается гражданам, подвергшимся радиационному облучению вследствие катастрофы на АЭС. Кому предоставляется и как оформляется эта государственная компенсация? Рассмотрим основные нормативные аспекты.

Чернобыльский отпуск – кому положен

Оформление дополнительного отпуска чернобыльцам наряду с прочими мерами социальной защиты пострадавших людей регламентирует Закон России № 1244-1 от 15.05.91 г. Этим правовым актом устанавливается разделение категорий граждан на 4 группы, в зависимости от принадлежности к которым утверждена продолжительность отпускного периода.

Оплачиваемые дополнительные 7 дней отпуска полагаются чернобыльцам с I и II категориями, в частности:

Лицам, проживающим или трудящимся на территориях со льготным социальным статусом (ст. 13 п. 8) при условии работы или проживания постоянно там до 02.12.95 г.
Лицам, работающим в зонах отчуждения (ст. 13 п. 5).
Лицам, работающим или постоянно проживающим в зонах отселения с 02.12.95 г. (ст. 13 п. 9).

Оплачиваемые дополнительные 14 дней отпуска полагаются чернобыльцам с III и IV категориями, в частности:

Работникам-инвалидам, получившим болезнь вследствие лучевого/радиационного воздействия во время катастрофы или непосредственно при ликвидации ее последствий (ст. 13 п. 1).
Лицам-участникам ликвидационных действий катастрофы ЧАЭС (ст. 13 п. 2, 3, 4).
Лицам, эвакуированным из-за последствий аварии (ст. 13 п.2).
Лицам, непрерывно проживающим и работающим на пострадавшей территории, имеющим законное право на отселение, начиная с периода 26.04.86 г. (ст. 13 п. 7).
Лицам, постоянно работающим с 26.04.86 г. в зоне отселения без условия проживания (ст. 13 п. 10).

Обратите внимания! Для отдельных категорий граждан устанавливается неоплачиваемый отпуск, а также 21 и 30 отпускных дней. Для точного определения, кому положен чернобыльский отпуск, необходимо обратиться к Закону № 1244-1. При оплате суммы компенсации расчеты производятся за счет бюджетного финансирования, а не средств работодателей (ст. 5 Закона). Для получения отпускных физлицу следует подать заявление в органы соцзащиты со своими реквизитами и приложением справки о заработке.

Заявление на чернобыльский отпуск – образец

Порядок оформления оплачиваемого дополнительного отпуска участника ЧАЭС начинается с подтверждения права на льготу – паспорта, свидетельства инвалида или специального удостоверения гражданина, принимавшего участие в устранении последствий атомной катастрофы. Затем на основании имеющегося статуса сотрудник должен составить заявление на имя руководителя предприятия с просьбой о предоставлении отпуска.

Пример заявления на отпуск чернобыльца:

Генеральному директору

ООО «Кордон»

Каменскому А.С.

От начальника отдела продаж

Романцева В.И.

Заявление

Согласно ст. 123 ТК РФ и ст. 14 п. 5 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный дополнительный отпуск с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней.

14.02.2017 г. Романцев /Романцев В.И./

Образец приказа о предоставлении отпуска чернобыльцам

На основании полученного заявления сотрудника-чернобыльца руководитель предприятия издает приказ унифицированной формы Т-6 либо Т-6А о предоставлении отпускных дней. В документе необходимо указать кому оформляется отпуск, на какой период, по какой категории – оплачиваемый или за свой счет. Дополнительно кадровик отражает положенные дни в табеле рабочего времени с использованием буквенного/цифрового шифра ОД/10. Если одновременно физлицу предоставляется очередной годовой отпуск, такой период обозначается кодом ОТ. Соответствующие пояснения следует внести в личную карточку сотрудника , в раздел об отпусках.

Важно! Чтобы своевременно получить отпускные, гражданину необходимо самостоятельно подать заявление с приложением подтверждающих документов в органы соцзащиты. Точный список можно узнать у работника собеса, как правило, просят принести: копию удостоверения; справку от работодателя о размере среднего заработка за 12 месяцев, предшествующих году наступления отпуска; выписку из приказа о назначении отпускных дней; паспорт. После проверки всех данных денежная сумма переводится на счет предприятия с целью последующих расчетов с чернобыльцем.

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

на территории зоны проживания с правом на отселение;
на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.

Чернобыльцы имеют право на допотпуск

Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.

Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства

Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).

Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.

Продолжительность отпуска разная

Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):

Категория	Продолжительность отпуска	Основание предоставления
Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиацией	14 календарных дней	п. 5 ст. 14, п. 1 ст. 13 Закона №1244-1
Лица, получившие инвалидность, из числа: · Ликвидаторов последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или граждан, занятых на эксплуатации или других работах на ЧАЭС; · Военнослужащих и военнообязанных, привлеченных к ликвидации последствий катастрофы; · Сотрудников МВД, пожарных, проходивших службу в зоне отчуждения; · Граждан, уехавших из зоны отчуждения и зоны отселения; · Граждан, отдавших костный мозг для спасения жизней пострадавших от аварии.	14 календарных дней	п. 5 ст. 14, п. 2 ст. 13 Закона №1244-1
Участники ликвидации в пределах зоны отчуждения на период 1986-1987	14 календарных дней	п. 5 ст. 14 Закона №1244-1
Лица, занятые на работах в зоне отчуждения	7 календарных дней	ст. 16 Закона №1244-1, ст. 117 ТК РФ
Лица, уехавшие из зоны отчуждения в 1986, включая детей, находящихся в состоянии внутриутробного развития	14 календарных дней
Лица, уехавшие из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы	14 календарных дней	ч. 1 ст. 17, п. 6 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение	14 календарных дней, при условии проживания с 26.04.1986;	п. 2 ст. 18 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом	7 календарных дней, при условии: · постоянного проживания до 02.12.1995; · проживания до 01.01.1991, отъезда до 02.12.1995 и последующего возвращения (после 02.12.1995) на постоянное место жительства в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом	п. 4 ст. 19 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы	21 календарный день, при условии проживания с 24.04.1986; 7 календарных дней, при условии проживания с 02.12.1995	п. 2 ст. 20 Закона №1244-1
Лица, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготно социально-экономическим статусом до 01.01.1991, затем уехавшие в период до 02.12.1995 и затем (после 02.12.1995) вернувшие на постоянное местожительство	7 календарных дней	п. 4 ч. 2, ч. 3 ст. 19 Закона №1244-1
Лица получившие суммарную дозу облучения больше 25 сЗв	14 календарных дней	п. 15 ст. 2 Закона №1244-1
Военнослужащие, проходящие службу в зоне отчуждения	30 календарных дней	абз. 5 ст. 23 Закона №1244-1
Солдаты и сержанты, проходившие срочную службу в зоне проживания с правом на отселение	14 календарных дней	абз. 11 ст. 23 Закона №1244-1

К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.
Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).
Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).