Новый вводный инструктаж по охране труда. Проведение вводного инструктажа работников в области охраны труда. С кем проводится

Приветствую, уважаемые друзья! Итак, в этой заметке я хочу акцентировать ваше внимание на необходимость в организации наличия программы вводного инструктажа по охране труда. Так же представляю вам образец программы вводного инструктажа и примерную программу вводного инструктажа, которую вы сможете скачать абсолютно бесплатно и подогнать её под специфику вашей организации. Прямо сейчас придумал речёвку: «Мы не придумываем велосипедов, мы их совершенствуем» 🙂

Давайте разберемся, что же такое программа вводного инструктажа по охране труда, как ей пользоваться и на сколько она важна и необходима в организации. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда включает в себя ряд последовательных пунктов или основные вопросы. В основном в программу включается 12-16 пунктов с пояснением. Пример пунктов посмотрите ниже. Как правило, программой вводного инструктажа никто не пользуется, потому что вводный инструктаж проводится в основном формально. Так как мы специалисты современные, мы все сделаем так, что все будет как надо, и все будут довольны и за это никому ничего не будет:) Во первых, программа вводного инструктажа должна быть в организации в любом случае, т.к. если это не надо нам, то это надо будет инспектору по труду. Скачиваем у меня с блога пример программы вводного инструктажа по охране труда, редактируем индивидуальные моменты под себя, дополняем своими нововведениями и готово. Остается подписать у руководителя и убрать в папочку с названием «для инспектора». А сам вводный инструктаж проводите по своей собственной индивидуальной программе, с использованием современных методов, о которых я писал и пишу на своем блоге.

Основные пункты и примечания программы проведения вводного инструктажа по охране труда:

Общие сведения о предприятии, характерные особенности (Администрация, структурные подразделения. Основные направления деятельности)

— Основные положения законодательства об охране труда (Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. Постановление Министерства труда и социального развития РФ № 1/29 от 13.01.2003 г.)

— Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18-ти лет. Льготы и компенсации (Контракт, договор подряда. Положение о внутреннем трудовом распорядке. Рабочее время: с 9.00 до 17.30 с перерывом на обед 30 мин. Продолжительность рабочей недели 40 часов. Положение о порядке установления надбавок и доплат к должностным окладам работникам. Положение о премировании работников)

— Правила внутреннего трудового распорядка (Положение о внутреннем трудовом распорядке)

— Организация работы по охране труда, ответственность за нарушение правил (Система управления охраной труда. Журналы по охране труда. Организация безопасных методов труда ответственными лицами (руководителями подразделений). Выполнение инструкции по охране труда сотрудниками. Контроль за состоянием охраны труда. Ответственность за нарушение правил и инструкций (административная, дисциплинарная, уголовная)

— Государственный и общественный контроль за состоянием труда (Государственная инспекция труда, инспекции Котлонадзора, Госэнергонадзора, Пожнадзора, Госсанэпиднадзора, экологии. Общественные уполномоченные по охране труда)

— Общие правила поведения работающих на территории, в служебных и вспомогательных помещениях. Расположение основных и вспомогательных помещений (Положение о внутреннем трудовом распорядке. Инструктаж на рабочем месте)

— Основные опасные и вредные производственные факторы: физические: движущиеся машины, напряжение зрения при работе с компьютером, опасный уровень напряжения в электрической цепи; химические: действующие через дыхательные пути, кожу и т.д... Инструкции по охране труда.

— Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, плакаты, знаки безопасности (Методы: Обучение безопасным методам работ, проверка знаний Правил и инструкций. Средства: Проветривание служебных помещений. Норма выдачи спецодежды и спецобуви (СИЗ). Медицинские профилактические осмотры (предварительные и периодические).
Инструкции по охране труда по специальностям. Мероприятия по охране труда)

— Основные требования по предупреждению электротравматизма (Обученный электротехнический персонал. Обучение лиц, использующих электроинструмент и электрооборудование, группы по электробезопасности. Проверка знаний по правилам эксплуатации ЭУ и правилам техники безопасности. Приказ о назначении ответственных лиц по электробезопасности. Инструкция по ОТ при работе с электроинструментом. Инструкция по ОТ неэлектротехнического персонала. Инструкции по охране труда по специальностям)

— Основные требования производственной санитарии и личной гигиены (Положение о внутреннем трудовом распорядке. Мероприятия по охране труда.
Положение об организации бытовых условий и обеспечение внешнего вида)

— Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ (Порядок выдачи, хранения и пользования спецодеждой, спецобувью и другими специальными средствами защиты. Норма выдачи СИЗ. Инструкции по охране труда по специальностям.)

— Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших из-за нарушения требований безопасности (Причины: падение с высоты, захламленность проходов; пренебрежение требованиям инструкций; пожар — курение в неустановленных местах, неисправности электропроводки; поражение электротоком.)

— Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний (Комиссия по расследованию, ее состав. Порядок расследования (объяснительные, схема места НС, проверка журнала регистрации инструктажа). Составление акта по форме Н-1. Ведение журнала регистрации НС. Сообщение в государственную инспекцию и рассмотрение НС.)

— Пожарная безопасность:

— Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действие персонала при их возникновении (Обучение пожарной безопасности);

— Инструкции по пожарной безопасности. Приказ о пожарной безопасности (назначение ответственных лиц).

— Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая (Обучающий материал по оказанию первой помощи. Учения по оказанию первой помощи.)

На этом всё.

Продолжение следует...

Проведение вводного инструктажа по охране труда является одной из обязанностей для работодателя, закрепленной нормами действующего законодательства. В 225 статье Трудового Кодекса РФ оговаривается, что обучение по охране труда в виде инструктажа должны получить все сотрудники, поступившие на работу, включая руководство организации. Подробнее о правилах, сопутствующих проведению вводного инструктажа по охране труда.

Водный инструктаж по охране труда является неотъемлемой частью процедуры трудоустройства. Кроме этого, вводному обучению подвергаются не только сотрудники, принятые на работу на постоянной основе, но и лица, поступившие на предприятие на временной основе, например, командированные или проходящие практику. Программа инструктажа должна включать в себя следующие пункты:

  • Основополагающую информацию о самой организации;
  • Основные специфические производственные особенности;
  • Базовые положения законодательства в части охраны труда;
  • Сведения о компенсациях и льготах;
  • Ознакомление с правилами внутреннего распорядка предприятия и предусмотренные меры ответственности за отступление от правил;
  • Организационные моменты по соблюдению техники безопасности на предприятии;
  • Общие сведения о правилах поведения служащих на территории работодателя, в отдельных помещениях, производственных цехах, складских и иных помещениях;
  • Месторасположение основных помещений на территории;
  • Ознакомление с подробным перечнем вредоносных факторов производственного характера, имеющихся в отдельно взятом учреждении;
  • Имеющиеся ресурсы для предупреждения несчастных случаев, заболеваний, связанных с производственной деятельностью, детальная информация о наличие средств индивидуальной защиты, расположении ограждений, предупреждающих плакатов;
  • Основная информация касательно индивидуальной и производственной санитарии;
  • Ознакомление со способами предотвращения чрезвычайных ситуаций, таких как аварии, взрывы, пожары;
  • Инструкции к действиям служащих при наступлении чрезвычайной ситуации;
  • Методика оказания первой помощи пострадавшим до прибытия врача.

Для проведения обучения по технике безопасности и охраны труда могут быть использованы макеты помещений, модели оборудования, видеофильмы, изображения, плакаты, стенды и любые виды печатной информации.

Обратите внимание! Обычно вводный инструктаж проводится индивидуально с каждым отдельным работником, но запрета на организацию группового занятия по технике безопасности и охране труда в законодательных актах нет.

Например, вводный инструктаж может быть проведен группе студентов, прибывших для прохождения практики на предприятии. По окончанию ознакомления работников с обязательными инструкциями в рамках вводного инструктажа, в специальный журнал вносится соответствующая запись.

Журнал вводного инструктажа

Журнал вводного инструктажа представляет собой учетную ведомость, имеющую табличный вид. Приобрести журнал можно в любом магазине канцелярских товаров. Внутри ведомость разлинована на таблицу, состоящую из восьми столбиков:

Дата ФИО инструктируемого Год рожде- Профессия, должность инструктируемого Наименование производственного подразделения, в которое направлен инструктируемый Фамилия, инициалы, должность инструктирующего Подпись
Инструкти- руемого Инструкти-рующего

Обратите внимание! В каждый столбик вносится соответствующая информация, произведенная запись заверяется и инспектируемым работником и сотрудником, проводившим вводный инструктаж. Кроме того, сведения о получении инструкций по охране труда и технике безопасности вносятся в приказ о приеме на работу и в личное дело сотрудника.

Срок хранения журнала и образец

Хранение журнала возлагается на инженера по безопасности или иного работника, выполняющего эту функцию на основании приказа. Срок хранения журнала составляет 10 лет. За отсутствие подобной ведомости или за нарушение сроков хранения на организацию могут быть наложены крупные денежные штрафы.

Кто проводит

Проведение инструктажа, как правило, возлагается на инженера по технике безопасности, либо на иного работника, уполномоченного руководством. Если речь идет о проведении данного мероприятия в рамках учебного заведения при прохождении практики, проведение инструктажа может быть осуществлено преподавателем, курирующим практикантов. Также специалиста для проведения вводного инструктажа можно привлечь со стороны – существуют организации, оказывающие подобные услуги.

Когда проводится

Вводный инструктаж по охране труда проводится единожды с каждым служащим – непосредственно при трудоустройстве в организацию. Когда сотрудник отсутствовал какое-то время, например, по причине болезни, уходу за детьми или находился в отпуске, необходимость проходить повторно вводный инструктаж по охране труда не возникает.

В том случае, если служащий был переведен на другую должность посредством увольнения с занимаемой, после утверждения на новом месте работник должен быть заново ознакомлен с вводными инструкциями по охране труда.

С кем проводится

Вводный инструктаж по охране труда проводится со всеми работниками, поступившими в организацию, включая руководящих лиц, временных сотрудников:

  • Для граждан, оформляемых на работу вне зависимости от должности, будущих обязанностей, квалификации, наличия, либо отсутствия опыта;
  • Для лиц, которые были переведены с одной должности на другую в рамках одной организации;
  • Для временных командированных сотрудников;
  • Для практикантов, студентов, проходящих производственную практику.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа

Исходя из предыдущего пункта, следует, что все новоприбывшие сотрудники обязаны пройти вводный обучающий курс по технике безопасности без каких-либо исключений. Подобные положения прописаны в правовых актах действующего законодательства. Охрана безопасности труда всех без исключения граждан должна быть одной из приоритетных задач руководства любого предприятия.


Сроки проведения

Сроки проведения разнятся, в зависимости от специфики организации. В отдельных случаях на вводный инструктаж отводится несколько часов, а для предприятий с высокими рисками производственного травматизма на ознакомление с базовыми положениями по технике безопасности может быть затрачено несколько дней. Отведенное на ознакомление с инструкциями время в обязательном порядке оплачивается работнику.

Вопрос 58. Виды инструктажей на рабочем месте, их назначение и периодичность

Виды инструктажей

Инструктажи являются важным в обеспечении безопасности труда. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 предусмотрено проведение пяти видов инструктажа:

  • первичный;

    повторный;

    внеплановый;

Вводный инструктаж – проводится при поступлении на работу службой охраны труда предприятия. Этот инструктаж обязаны пройти все вновь поступающие на предприятие, а также командированные и учащиеся, прибывшие на практику. Цель этого инструктажа – ознакомить с общими правилами и требованиями охраны труда на предприятии.

Первичный инструктаж – проводится для всех принятых на предприятие перед допуском к работе (в том числе, учащиеся, прибывшие на практику), а также при переводе из одного подразделения в другое. Инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте. Цель этого инструктажа – изучение конкретных требований и правил обеспечения безопасности при работе на конкретном оборудовании, при выполнении конкретного технологического процесса.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте должны в зависимости от характера работы и квалификации пройти в течение 2…14 смен стажировку под руководством лица, назначенного приказом (распоряжением) по цеху (участку и т.п.). Рабочие допускаются к самостоятельно работе после стажировки, проверки знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

Повторный инструктаж - проводится не реже раза в полгода, а для работ повышенной опасности – раза в квартал. Цель этого инструктажа – восстановление в памяти работника правил охраны труда, а также разбор имеющих место нарушений требований безопасности в практике производственного участка, цеха, предприятия.

Внеплановый инструктаж – проводится в следующих случаях:

    при введение в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

    при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность;

    при перерывах в работе для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 30 календарных дней, а для остальных – 60 дней;

    по требованию органов надзора.

Целевой инструктаж – проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности:

    погрузочно-разгрузочные работы, разовые работы вне предприятия, цеха, участка и т.п.;

    ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

    производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;

    проведение экскурсий на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (спортивные мероприятия, походы и др.).

Регистрация инструктажей

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). О проведении указанных инструктажей, стажировке, о допуске к работе лицо, проводившее инструктаж и стажировку, делает запись в журнале регистрации инструктажа и (или) в личной карточке инструктируемого с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п. (предусмотрены для отдельных видов работ повышенной опасности), фиксируется в обязательном порядке в наряде-допуске, разрешении или другом документе, разрешающем производство работ.

Проверка знаний

Проверка знаний – является необходимой составляющей обучения и инструктажа. Результаты инструктажа проверяются устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются и обязаны вновь пройти обучение или инструктаж.

Сводная таблица видов инструктажей по охране труда

Наименование инструктажа

В каких случаях проводится, периодичность

Кто проводит

Где регистрируется

1 раз при приеме на работу

Специалист

по охране труда

регистрации вводного

инструктажа

    Инструктажи на рабочем месте:

2.1. Первичный

До начала самостоятельной

Руководитель

подразделения или

регистрации вводного

инструктажа

2.2. Повторный

Не реже 1 раза в 3 месяца

Непосредственный руководитель работ

регистрации вводного

инструктажа

2.3.Внеплановый

При введении новых или изменении законов, норм, инструкций по охране труда;

При изменении технологических процессов, замене (модернизации) оборудования, приспособлений, инструмента, влияющих на безопасность труда;

При нарушении работниками требований по охране труда, создавших реальную угрозу несчастного случая, аварии и т.п.;

По требованию должностных лиц гос. Органов надзора и контроля;

При перерыве в работе более 30 дней при вредных и опасных условиях труда, или более 60 дней – для остальных работ;

По решению (приказу) работодателя.

Непосредственный руководитель работ

регистрации вводного

инструктажа

2.4. Целевой

При выполнении разовых работ по ликвидации последствий аварий, работ по наряду-допуску, распоряжению, и т.д.

Ответственный за производство работ по наряду-допуску

— требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.

Цель проведения вводного инструктажа

Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

Цели проведения следующие:

  • довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
  • рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
  • осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
  • предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
  • рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
  • объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
  • предупредить, какие опасности существуют;
  • научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

Что нужно для проведения вводного инструктажа

Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.

Помимо этого необходимо иметь:

  1. Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
  2. Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
  3. Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
  4. Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
  5. Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.

Что охватывает Программа проведения инструктажа

Программа проведения вводного инструктажа: основные положения

На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:

  • общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
  • основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
  • как организована система охраны труда на предприятии;
  • какие правила поведения необходимо соблюдать;
  • действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
  • какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
  • какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
  • о пожарной безопасности.

На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.

С кем должен проводиться вводный инструктаж

Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

  • с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
  • с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
  • со студентам;
  • с командированным;
  • с работниками службы гигиены;
  • с иными лицами.

Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.

Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:

  1. При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
  2. Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.

Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.

Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.

Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.

Образец Журнала вводного инструктажа

Заполнение журнала вводного инструктажа

Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

В основной части заполняются колонки:

  • номер по порядку;
  • дата проведения;
  • фамилия и инициалы инструктируемого;
  • год рождения инструктируемого;
  • наименование должности;
  • подразделение;
  • фамилия и инициалы инструктирующего;
  • подписи обеих сторон.

Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Кто может проводить вводный инструктаж

Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:

  1. Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
  2. Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
  3. Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.

Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.

Нормативный документ по проведению инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

  1. Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
  2. Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
  3. Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

Что нужно знать специалисту по ОТ

Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:

  1. Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
  2. Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
  3. Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
  4. Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
  5. Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
  6. Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
  7. Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
  8. На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.

Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.

О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Охрана труда является одной из главных забот всех работодателей. Любые внештатные ситуации на производстве или в офисе приносят с собой массу проблем, проверок и штрафов. Поэтому вводный инструктаж по технике безопасности для всех вновь принимаемых на работу граждан является не только формальным исполнением требований законодательства, но и необходимостью. Разберемся, кто и как должен проинформировать работников об охране труда.

Цели и задачи вводного инструктажа

Обязанность всех работодателей ознакомить своих сотрудников с требованиями по охране труда (ОТ) определена в статье 225 Трудового кодекса РФ . Целью вводного инструктажа по охране труда является ознакомление нового работника с действующим в организации:

  • структурой;
  • трудовым распорядком;
  • оборудованием и технологией производства;
  • особенностями склада, территории и транспорта;
  • мерами пожарной безопасности,
  • инструкциями по охране труда и технике безопасности.

Очевидно, что в каждой организации все эти пункты имеют особенности и не похожи на подобные, действующие в других фирмах. Поэтому данное ознакомление является обязательным для всех вновь принимаемых на работу лиц. Именно поэтому инструктаж называется вводным.

Руководство организации не должно путать понятия «инструктаж» и «обучение» работников. В отношении инструктажей законодательством установлены четкие правила. В ходе его задачей инструктора является донести до работника действующие нормы и правила, тогда, как обучение — это более длительный процесс, который занимает не несколько часов. Кроме того, работодатели могут проводить обучение по своему усмотрению.

Кого нужно инструктировать?

Перечень лиц, которые должны получить инструкции от работодателя, приведен в абзаце 1 п. 2.1.2 Порядка обучения. К ним, в частности, относятся:

  • все граждане, вновь принимаемые на работу (даже если работник уволился, а затем вновь устроился на работу в ту же фирму, он все равно входит в этот перечень);
  • все лица, командированные в фирму из других компаний;
  • специалисты из сторонних компаний, выполняющие работы на выделенном участке;
  • обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие производственную практику;
  • все остальные лица, которые участвуют в производственной деятельности.

Допускать к работе лиц, которые не прошли вводный инструктаж, работодатель не имеет права.

Кто может быть освобожден от вводного инструктажа?

Освободить от обязательного вводного инструктирования нельзя никого. Такая возможность предусмотрена только для прохождения первичного инструктажа. Вот от него своим приказом работодатель может освободить лиц, чья деятельность не связана:

  • с эксплуатацией;
  • с обслуживанием;
  • с ис-пытанием;
  • с наладкой;
  • с ремонтом оборудования;
  • с использованием инструмента (электрифицированного, пневматического, порохового, столярного, слесарного и иного);
  • с хранением и применением сырья и материалов.

При этом перечень конкретных профессий и должностей, освобожденных от этой обязанности, должен быть утвержден отдельным приказом. Иными словами, если вы берете специалиста в отдел продаж, то вводные инструкции по ОТ ему необходимо дать обязательно, а вот от первичного инструктирования непосредственно на рабочем месте можно и отказаться. Главное вовремя издать соответствующий приказ.

Кто проводит вводный инструктаж по охране труда?

В соответствии с требованиями п. 7.13 Рекомендаций по организации работы службы ОТ в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 , инструктировать работников должна специальная служба по ОТ. Кроме того, лица, которые могут инструктировать новых сотрудников по ОТ, установлены в п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13 января 2003 года № 1/29 . Это, в частности, могут быть:

  • руководитель организации;
  • специалист по ОТ;
  • работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

Минтруд России в письме от 09.08.2016 N 15-2/ООГ-2884 указал, что даже если в организации нет специалиста по ОТ, работодатель может возложить обязанности, связанные с инструктированием работников по технике безопасности и остальным правилам, на любого человека. Главное условие — чтобы он прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с .

Если директор является единственным учредителем фирмы и с ним заключен трудовой договор, он должен провести вводный инструктаж самому себе, при условии, что нет другого уполномоченного на это работника (письмо Роструда от 27.04.2017 N ПГ/08346-03-3).

Инструктирование новых сотрудников следует проводить в отдельном кабинете охраны труда или другом специально оборудованном помещении. Во время мероприятия должны использоваться наглядные пособия и другие современные технические средства обучения (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90 ).

Сроки и продолжительность инструктирования новых сотрудников

Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных Минтруда в письме от 05.05.2017 N 15-2/ООГ-1277. При этом кандидат на вакантную должность не является работником, поэтому инструктировать его по ОТ не нужно. Также работодатели должны помнить, что кроме вводного предусмотрен также первичный инструктаж на рабочем месте. Его нужно провести непосредственно на рабочем месте сотрудника уже после вводных инструкций, но до момента допуска к самостоятельной работе.

Продолжительность мероприятия должна соответствовать утвержденной в организации Программе, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности. Обычно время его проведения составляет от 4 часов до двух рабочих дней (в зависимости от объемов производства).

Разработка и утверждение программы

Работодатель должен самостоятельно разработать программу по проведению инструктирования, на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ. В программе должна быть учтена специфика деятельности. Примерный перечень вопросов для составления программы можно найти в приложении Б к ГОСТ 12.0.004-2015 . Только на первый взгляд кажется, что инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда — это что-то сложное. На самом деле это просто перечень вопросов, которые нужно довести до инструктируемого лица, и время, отведенное на их рассмотрение. Выглядеть это может примерно так:

Как видно из образца, инструкция вводного инструктажа по охране труда является приложением к приказу. Форма нормативного акта об утверждении программы никак не определена. Работодатель обычно утверждает данную программу приказом, например, таким:

С приказом обязательно нужно ознакомить уполномоченное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности. Такой специалист должен поставить подпись и дату ознакомления.

Журнал вводного инструктажа

После того как сотрудник ознакомлен со всеми требованиями ОТ, инспектор должен провести устную проверку приобретенных знаний и навыков. После успешных ответов на вопросы вводный инструктаж по технике безопасности считается завершенным, о чем следует сделать запись в специальном журнале регистрации. В такой записи ставятся дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть завернены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Еще одну запись о том, что работник был надлежащим образом проинструктирован, необходимо внести в его личную карточку (если она есть в организации).

Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованы, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы. Образец журнала вводного инструктажа по охране труда, составленный по рекомендованной форме, будет выглядеть так:

Ответственность за допуск к работе

По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ , если руководство фирмы допустило к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к нему может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Если такое нарушение совершит индивидуальный предприниматель, то его оштрафуют в таком же размере. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей. Чтобы этого не случилось, вся документация также должна быть в полном порядке.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: