08.07.2018, 0:09
Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Допотпуска
В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.
Дополнительный отдых чернобыльцев
Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:
- на территории зоны проживания с правом на отселение;
- на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
- в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.
Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.
Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.
Оплата доп отдыха
Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).
Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.
До сих пор по всей России трудится большое количество людей, которые имеют отношение к ликвидации аварии на чернобыльской АЭС. При предоставлении отпуска к ним нужен отдельный подход. Расскажем, в чем он заключается и также приведем заявление на чернобыльский отпуск с образцом .
Отдельный статус
График отпусков для чернобыльцев
Образец заявления
Сотрудник, непосредственно связанный с аварией на Чернобыльской АЭС (проживавший в непосредственной близости от места произошедшей катастрофы или ликвидировавший ее негативные последствия), иногда обязан написать особое заявление по принятому в организации образцу, но только в определенных для этого обстоятельства случаях. При условии, что:
- в принятом графике отпусков не указана точная дата начала ежегодного основного отпуска, а лишь месяц ухода сотрудника на отдых;
- после официального подписания графика отпусков сотрудник, проживавший в зоне аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавший в устранении ее результатов, принял решение об изменении времени ежегодного основного отпуска;
- официально подписан график отпусков на сотрудников, и в последующем работодатель берет нового сотрудника, который также имеет установленное законом право на подобный отпускной период, но при этом в утвержденный график отпусков изменения не вносят.
Те сотрудники, кому положен чернобыльский отпуск , обязаны при наличии указанных ранее условий, написать соответствующее заявление. При этом оно может иметь следующий вид.
Что касается табеля учета рабочего времени, то в этом документе ежегодный дополнительный отпуск сотрудников-чернобыльцев обозначают стандартным символом – кодом «ОД» или же – «10».
Особое внимание
Поскольку дополнительный отпуск такого вида является своего рода компенсацией за причиненный людям вред, работодатели обязаны предоставлять его своим сотрудникам, имеющим на него полное право. При этом выплаты идут из бюджетных средств, а не из средств работодателя. Поэтому ежегодный дополнительный отдых должен быть оформлен по всем правилам. В соответствии с этим, нужно обязательно получить от сотрудника заявление на чернобыльский отпуск. Но только в случаях, перечисленных выше. Отсутствие данного документа контролирующие органы сочтут правонарушением.
Кому положен дополнительный чернобыльский отдых? Перечень лиц, которые имеют право на получение соответствующих льгот, определен статьей 13 закона , о котором упоминалось выше. В состав чернобыльцев входят не только граждане, пострадавшие от взрыва на атомной станции :
- Лица, участвовавшие в ликвидации катастрофы, последствий взрыва на ЧАЭС.
- Инвалиды вследствие взрыва на атомной энергостанции.
- Граждане, которые получили или перенесли лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием.
- Граждане, которые постоянно проживают или работают на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. К такой территории, например, относится город Ряжск Рязанской области.
Все указанные лица обладают правом на получение закрепленных законодателем льгот и компенсаций, в том числе правом на предоставление .
Длительность дополнительного отдыха
Продолжительность предоставляемого отпуска из-за причинения вреда в результате выброса на Чернобыльской АЭС различается в зависимости от категории пострадавших. Вся информация об отпусках содержится в статьях с по Закона о чернобыльцах .
Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь вследствие данной катастрофы, а также инвалиды по указанному основанию вправе претендовать на предоставление такого вида отдыха продолжительностью 14 календарных дней.
Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с правом на отселение могут претендовать на получение экологического отпуска продолжительностью семь календарных дней.
Для чернобыльцев предусмотрен дополнительный отпуск
. На дополнительный отпуск такой же продолжительности вправе претендовать и физические лица, которые постоянно проживают и (или) осуществляют трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Законодатель при формулировании льгот и гарантий, предоставляемых указанным лицам исходил из степени радиоактивного воздействия на организм человека и степени потенциальной угрозы его жизни и здоровью.
Особенности
Порядок предоставления дополнительных отпусков регламентирован ст. 120 ТК РФ , которая закрепила правило о том, что любые дополнительные дни для отдыха такого работника подлежат суммированию с основным отпуском. Следовательно, указанный отпуск необходимо присоединить к основному отпуску за текущий рабочий год.
В случае разделения основного отпуска на части дополнительный отпуск, предоставленный чернобыльцу, может быть присоединен к любой части основного отпуска.
Иными словами, основной отпуск и все дополнительные отпуска (в том числе и дополнительный отпуск, предоставляемый работнику в соответствии с Законом № 1244-1) являются составными частями одного ежегодного отпуска.
Поскольку цель – именно предоставление большего времени для отдыха от работы с целью восстановления здоровья гражданина, подвергшегося воздействию радиации, то менять данный отпуск на компенсацию ни сотрудник, ни его работодатель не вправе.
Указанный отпуск не зависит от стажа работы у данного работодателя , следовательно, последний обязан предоставить его по заявлению работника при наличии пакета документов, установленных Законом о чернобыльцах.
Как оформить?
Для оформления отпуска, предоставляемого в соответствии с положениями закона 1244-1, работнику необходимо представить заявление и документ, подтверждающий его право на отпуск.
Право на отпуск подтверждается удостоверением установленного образца, в котором указано, что данный гражданин обладает правом на социальные гарантии и льготы, установленные законом № 1244-1. При наличии указанного удостоверения работник должен представить работодателю заявление о предоставлении ему закрепленных законом дополнительных дней для поправки здоровья.
Из заявления должно точно следовать, что работник хочет получить дополнительный экологический отпуск. Предлагается использовать следующую формулировку при написании приказа : «Согласно ст. 123 ТК РФ и п. 5 ст. 14 Закона № 1244-1 от 15.05.91 г. прошу Вас предоставить мне оплачиваемый ежегодный с 01.03.2017 г. на 14 (четырнадцать) календарных дней».
На основании полученного заявления работодатель должен издать приказ о предоставлении дополнительного отпуска, в котором отражает период работы у данного работодателя и год предоставления требуемых дней отдыха лицу, обладающему льготами по закону 1244-1 .
Приказ доводится до сведения сотрудника в письменном виде . Работодатель обязан выдать на руки работнику копию или предоставить выписку, в которой в обязательном порядке отображают даты предоставления – начала и окончания, год.
Кто оплачивает?
Оплата дополнительного отпуска данной категории лиц является расходными обязательствами государства. Необходимо обратиться в органы защиты населения по месту жительства чернобыльца с соответствующим заявлением.
Для получения выплаты необходимо представить следующие документы
:
- паспорт гражданина РФ;
- копия удостоверения, которое подтверждает статус чернобыльца;
- копия приказа об отпуске, заверенная работодателем, или выписка из него;
- справка о размере среднемесячной заработной платы с места работы.
Порядок расчета оплаты за данные дни отдыха не отличается от порядка расчета обычного отпуска: суммируется заработная плата сотрудника за предыдущий год, делится на 12 месяцев, затем делится на 29,4 (средний коэффициент дней в месяце). Полученная сумма умножается на количество дней, предоставленных для отдыха чернобыльцу.
В заключении хотелось обратить внимание, что на законодательном уровне закреплены льготы и гарантии лицам, подвергшимся радиоактивному воздействию вследствие выброса на Чернобыльской АЭС, ликвидаторам аварии и (или) ее последствий, а также гражданам, которые проживают или работают в зонах заражения. Цель социальной помощи – поправить здоровье указанных лиц и минимизировать угрозу их жизни и здоровью.
Кому положен чернобыльский отпуск? Чтобы иметь льготы, чернобылец должен представить документ, удостоверяющий данную категорию. К ней относятся граждане, которые участвовали в ликвидации аварии на ЧАЭС и ее последствий, а также пострадавшие от облучения радиацией.
Все эти лица дополнительно подразделяются на 4 категории по степени воздействия на них облучения.
Для каждой подгруппы определен перечень льгот.
И среди них оговаривается возможность предоставления чернобыльских отпусков.
Помимо основного отпуска предусматривается и дополнительный для каждой из подкатегорий:
- Чернобыльцам 1 и 2 категории дается дополнительный отпуск с сохранением заработной платы протяженностью 14 дней.
- До 14 дней, но уже без содержания, предоставляется дополнительный отдых и для чернобыльцев 3 и 4 категорий, имеющих несовершеннолетних детей и проживающих в зоне, загрязненной радиацией.
Иногда, на усмотрение работодателя, продолжительность дополнительного чернобыльского отпуска может составлять 16 календарных дней (согласно Программе социальной защиты пострадавших от катастрофы).
Действует ли накопительная система?
И основной, и дополнительный отпуска лицам, подходящим под категорию «чернобылец», предоставляется в любое удобное для них время. Для предоставления дополнительного отдыха по категории «чернобылец» не имеет значения стаж работы на данном предприятии , т.к. эта льгота не взаимосвязана с рабочим процессом и работник вправе ее не использовать, если в том нет необходимости.
Но следует иметь в виду, что если дни основного отпуска могут накапливаться при неиспользовании, то дополнительным следует воспользоваться в том календарном году, на который он рассчитан. В противном случае льготные дни после декабря автоматически «сгорают».
ВАЖНО: На дополнительные отпуска не действует система накопления. Иными словами, он не переносится на следующий год и не прибавляется к дням следующего отпуска. Не полагается и денежная компенсация при увольнении.
Если ликвидатор аварии на ЧАЭС и приравненное к нему лицо не воспользовались дополнительным льготным отдыхом до расчета, они вправе сначала отгулять его, а затем сразу же уволиться.
Процедура оформления
Несмотря на то, что оплата дополнительного отпуска чернобыльцам осуществляется из средств бюджета, оформлять его следует на предприятии.
Работодателю подается заявление на предоставление положенного дополнительного отдыха с прилагаемой к нему справкой из органов соц.защиты, подтверждающей такое право.
Само заявление имеет стандартную форму, где в тексте указана просьба о предоставлении дополнительного отпуска за конкретный год на определенный период.
Здесь же указывается основание – ссылка на Федеральный закон № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» . К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего ваше право, как чернобыльца.
На основании этого заявления, подписанного работодателем, и оформляется дополнительный отпуск, как и любой другой, приказом по предприятию по унифицированной форме Т-6. В приказе указывается категория отпуска – оплачиваемый или без сохранения заработной платы.
Если дополнительный отдых предоставляется лицам 3 и 4 категории чернобыльцев (т.е. бесплатный), в приказе делается ссылка на наличие несовершеннолетних детей. А к заявлению прилагаются копии свидетельств о рождении, а также справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание.
Оплата
Давайте рассмотрим ещё, один важный вопрос касательно дополнительного отпуска чернобыльцам — кто оплачивает данные выходные дни? Как было сказано выше, оплату дополнительного (чернобыльского) отпуска по ЧАЭС для первых двух категорий производит бюджет.
Для этого подается заявление в службу соц. защиты на оплату данного отдыха.
К нему прилагаются следующие документы:
- ксерокопия удостоверения чернобыльца;
- справка о средней зарплате, взятая на предприятии;
- справка о сроках предоставления отпуска (либо выписка из приказа);
- паспорт, удостоверяющий личность.
Справки, выдаваемые работодателем, должны быть заверены его подписью. На документе о средней заработной плате также должна стоять подпись главного бухгалтера.
ПАМЯТКА: Документ о сроках предоставления отпуска визируется еще и кадровым работником. Обе справки заверяются «мокрой» печатью предприятия, где работает чернобылец.
Для начисления денежной суммы оплаты дополнительного отпуска берется та же формула, что и при ежегодных. А основой для этого служит справка о средней заработной плате за полные 12 месяцев, предшествующие отпуску. Сначала определяется дневная усредненная сумма зарплаты.
Она исчисляется следующим образом: вся заработная плата за 12 месяцев делится на количество календарных дней за вычетом праздничных, попавших в этот период, т.е Зп: (365 – пр) = Дн.ставка. Так как продолжительность дополнительного отдыха составляет 14 календарных дней, то необходимо дневную ставку умножить на 14: Сумм = Дн.ставка * 14.
Заключение
Если вы действительно являетесь ликвидатором аварии на ЧАЭС, либо пострадали от ее радиации, и это подтверждено соответствующим удостоверением, вы считаетесь социально защищенным лицом с определенными льготами. И никакой работодатель не вправе отказать вам в дополнительном отпуске в период, который устраивает именно вас.
Кому положен чернобыльский отпуск в 2019 году? Всем пострадавшим от катастрофы. Предоставление отдыха является компенсацией от государства за вред, который был причинен во время трагедии.
Кто имеет право воспользоваться отпуском
О том, кому положен отпуск, сказано в Законе РФ № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ».
- ликвидаторы последствий аварии;
- граждане, проживающие в зоне отчуждения до официальной эвакуации;
- все эвакуированные граждане в связи со случившейся катастрофой;
- граждане, ставшие инвалидами вследствие лучевой болезни;
- все граждане, пострадавшие от лучевой болезни;
- граждане, находившиеся в зоне отчуждения в течение 2 недель, по причине осуществления необходимых работ;
- граждане, проживающие в опасных зонах не менее 3 лет;
- граждане, работающие в зоне, в которой постоянно проводится контроль над уровнем радиации (при стаже от 4 лет).
Сроки отпуска
Срок отдыха зависит от того, к какой категории пострадавших относится человек:
- Гражданам, находящимся в зоне отчуждения после произошедшей катастрофы, предоставляется отдых на срок от 7 до 21 дня, в зависимости от степени нанесенного вреда.
- Военнослужащим, проходящим службу на территории Чернобыля, предоставляется отдых на срок от 14 (для сержантов) до 30 дней. Время нахождения в пути до места не учитывается.
- Гражданам, относящимся к 1 и 2 категории пострадавших лиц, помимо основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, на срок в 16 дней.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Важные нюансы
Важные моменты:
- на праздничные дни отпуск не продлевается;
- не разделяется, если гражданин во время него находился на больничном;
- не может быть перенесён на следующий год;
- не может быть заменён на финансовую компенсацию.
Как оформляется отпуск
Оплата отпускных для пострадавших в Чернобыле производится из средств бюджета РФ. Об этом сказано в ст. 5 ФЗ № 1244 - 1 «О социальной защите граждан».
Этапы оформления отпуска
Оформление происходит не за один раз, а в несколько этапов:
- В местные органы социальной защиты подаётся заявление об оплате отпускных для пострадавших в чернобыльской катастрофе.
- Вместе с заявлением передается документ, подтверждающий право человека использовать отпуск (справка из соцзащиты).
- На основании этих документов (заявление и справка), в социальной защите формируется дело.
- Составляются списки граждан.
- Списки направляются в Федеральное казначейство.
- Из бюджета РФ перечисляются денежные средства, предназначенные для оплаты отпусков.
Документы для получения отпуска
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию документа, подтверждающего социальную необходимость в отпуске;
- документ, в котором указана средняя заработная плата гражданина;
- справку с указанием сроков отдыха;
- удостоверение личности.
Составление заявления на дополнительный отпуск
Заявление пишется на имя руководства организации, в которой служит человек, пострадавший в Чернобыле.
Скачать для просмотра и печати:
В заявление обязательно указывается период, в котором гражданин желает воспользоваться своей льготой. Желательно указать законодательный акт, дающий ему право на использование данной льготы.
Если во время нахождения в отпуске, человек заболевает, обратившись в клинику и получив больничный лист, он имеет право на его продление.
Внимание! Использовать отпуск или нет, каждый человек, пострадавший в катастрофе в Чернобыле, решает самостоятельно. Важно! Руководство предприятий не имеет права отказывать в дополнительном отпуске пострадавшим в Чернобыле.
Приказ о дополнительном отпуске
После того, как человек приносит заявление на дополнительный отдых, происходит следующее:
- специалисты из бухгалтерии подготавливают справку для соц. защиты населения, в которой указывается период отпуска и сумму, которую потребуется выплатить человеку.
- специалистом отдела кадров подготавливается приказ о предоставлении отпуска (форма Т 6). В нём обязательно указывается дата начала отдыха, и дата его окончания.
- В табеле, в котором учитывается рабочее время, делаются соответствующие отметки.
- Соответствующая отметка делается в личной карточке работника.
Отметка в табеле учёта рабочего времени
За ведения табеля учёта рабочего времени на каждом предприятии отвечает специальный сотрудник. Именно он должен сделать отметку об отпуске в табеле. Код - ОД.
Денежные выплаты за дополнительный отпуск
Главное отличие дополнительного отпуска, который положен пострадавшим в Чернобыле, от основного - первый оплачивается из средств бюджета РФ.
То есть работодатель к оплате не имеет никакого отношения. Выплата производится органами социальной защиты населения.
Для того чтобы соц. защита рассчитала выплату, бухгалтерия предприятия, на котором трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, подготавливает справку о его средней заработной плате. Она передаётся в соц. защиту вместе с заявлением.
Расчёт за год
Для того чтобы произвести расчет выплаты при расчётном периоде в год, специалистам из бухгалтерии организации, в которой трудится пострадавшее в Чернобыле лицо, нужно выполнить следующие действия:
- рассчитывается общий доход человека за год (для этого доход за 1 месяц умножается на 12);
- высчитывается среднее число дней за год (для этого 12 умножается на среднее количество дней в месяце, то есть на 29,4);
- определяется, сколько денег человек зарабатывает за 1 день (для этого общий доход за 12 месяцев разделяется на среднее количество дней в году);
- период отдыха (количество дней) умножается на заработок гражданина за 1 день;
- итого бухгалтера получают сумму выплаты отпускных.
Примерный расчёт
Для большего понимания приведем пример расчета:
Кузьменко Анна Игоревна является пострадавшей в Чернобыле, что подтверждено соответствующем удостоверением. На своём предприятии гражданка трудится с 1 августа 2016 года. Заработная плата в месяц составляет 30 000 рублей.
Кузьменко А.И. имеет право использовать добавочный отпуск, продолжительность в 2 недели. Она выбрала период использования отдыха: с 01.10.17 г. по 14.10.17 г.
Расчет отпускных производится так:
- Зарплата за 10 месяцев Кузьменко А. И. составляет 300 000 рублей.
- Среднее количество дней в месяце равно 29,4.
- За 10 месяцев среднее количество дней составляет 294 (10*29,4).
- Средняя оплата труда в день равна 300 000: 294. Итого: 1020,4.
- Для того чтобы рассчитать точную сумму отпускных, среднюю оплату труда в день умножаем на 14. Итого: 14*1020,4 = 14 285, 6.
Важные особенности оформления дополнительного отпуска
Список особенностей составлен из наиболее часто задаваемых вопросов.
Отпуск по уходу за ребёнком и декрет
Если женщина, находящаяся в положении, прописана в зоне отчуждения в Чернобыле, она имеет право на государственную поддержку:
- дородовой отпуск составляет 90 дней;
- для поправки здоровья женщину должны переселить в безопасную зону;
- если женщина рано встаёт на учёт, она получает дополнительную финансовую выплату;
- пособие по уходу за малышом выплачивается в двойном размере.
Разбивается ли дополнительный отпуск на части
Основной отпуск, составляющий 28 дней, может быть разделён на части (14 и 14 дней). Добавочный на части не разделяется.
Продление отпуска на время больничного
Если гражданин во время отпуска заболел, он имеет право на его продление при предоставлении больничного листа.
Продление отпуска на праздничные дни
Добавочный отпуск не продлевается на праздничные дни.
Компенсация при увольнении
При увольнении неиспользованные дни отдыха не компенсируются денежной выплатой.
Дополнительный отпуск при совместительстве
Работая по совместительству, гражданин имеет право использовать свой добавочный отдых.
Отказ в оформлении
Руководство любого предприятия не имеет права отказать гражданину, пострадавшему в Чернобыле, в предоставлении дополнительного отпуска. Такой отказ является грубым нарушением законодательства.
Для решения вопроса следует обратиться в трудовую инспекцию. Если это не поможет, следующая инстанция-суд.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Видео об отпуске чернобыльцам
27 февраля 2018, 20:12 Мар 3, 2019 13:38 
