Михаил Мокрецов
22.05.2017, 12:45
Дело Ивченко и Ростехнадзора отягощено связями основного фигуранта с Генеральной прокуратурой РФ.
Уголовное дело по многочисленным фактам крупных взятках в системе Центрального управления Ростехнадзора (ЦУ РТН) было возбуждено Следственным комитетом по материалам ивановского УФСБ 11 октября 2015 года.
14 октября 2015 года в Москве был задержан руководитель ЦУ РТН , после чего доставлен в Иваново. 16 октября ему предъявили обвинение, и он был арестован постановлением Октябрьского районного суда города Иванова.
Вместе с Ивченко были тогда же и впоследствии арестованы еще несколько человек из Ростехнадзора, работавшие в Иванове. Предполагается, что организованная группа, лидером которой был Ивченко, поставила на поток получение взяток с подконтрольных организаций на территории Ивановской и возможно некоторых других областей Центрального Федерального округа. Также взяточничество было распространено и Ростехнадзора (покупка должностей).
Расследование уголовного дела неоднократно продлялось. Последний раз на срок до 18 месяцев заместителем председателя Следственного комитета России. При этом по имеющейся информации, прокуратура Ивановской области вносила в СК представление о нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства и привлечении ответственных лиц к дисциплинарной ответственности.
Также известно, что в материалах дела имеется сообщение УФСБ о том, что некий «криминальный авторитет» пытается установить связь с Ивченко. И это служило дополнительным основанием для продления срока содержания обвиняемого под стражей.
Непосредственно предварительное следствие было закончено еще 3 октября 2016 года, после чего обвиняемый и его адвокаты приступили к ознакомлению с материалами дела. Продолжалось это несколько месяцев. В результате, по причине явного затягивания, срок ознакомления Ивченко ограничили. 4 апреля 2017 года дело было направлено в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения.
После этого уголовное дело, как это ни странно звучит, словно теряется. Ни в Следственном комитете, ни в прокуратуре ситуацию никак не комментируют. Однако, по имеющейся информации, прокуратура вернула дело в Следственный комитет (после полутора лет). Причины этого неизвестны.
Для полноты картины необходимо иметь в виду следующие обстоятельства. До Владимира Ивченко должность руководителя Центрального управления Ростехнадзора занимал известный российский юрист и бизнесмен Николай Капинус. Именно он, судя по всему, и продвинул Ивченко на эту должность. Вообще, Владимир Ивченко, очевидно, близок семье Капинус.
Бывшая жена Николая Капинуса (на тот момент были в официальном браке) – Оксана Капинус – тогда и сейчас занимает должность ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Поэтому, насколько известно, руководство следственного изолятора в Иванове было вынуждено освободить Ивченко из-под стражи, так как отсутствовали правовые основания для его дальнейшего нахождения в СИЗО-1.
Наши источники сообщили, что в минувшую пятницу, 3 апреля, по прямому указанию «сверху» был внезапно уволен «по собственному желанию» заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Владимир Ивченко . Он курировал серьёзнейшие направления в Ростехнадзоре: межрегиональный отдел по надзору за производством горных и взрывных работ, металлургическому надзору и за объектами специального подземного строительства; отдел по надзору за подъёмными сооружениями; межрегиональный отдел по надзору за взрывоопасными и химически опасными производственными объектами.
Казалось бы, ничего не предвещало внезапного увольнения такого специалиста. И, надо заметить, ни в каких коррупционных делах не замеченного. Даже сведения о движимом и недвижимом имуществе Владимира Владимировича и его семьи более чем скромные на фоне других коллег. У него вместе на всех с супругой, сыном и дочерью одна квартира площадью 90 квадратных метров да автомобиль Toyota Land Cruiser 200. Причём, как указано в налоговой декларации, авто приобретено на подаренные родственниками деньги.
Наши источники сообщают также, что господин Ивченко «очень близкий родственник» ректора Академии Генеральной прокуратуры РФ Оксаны Капинус . Владимир Владимирович был назначен на свой пост в РТН Николаем Капинусом в его непосредственное подчинение, правда, уже после увольнения из Ростехнадзора Николая Кутьина .
Такое развитие событий наводит на мысль о том, что семья Капинусов воспринимает угрозу в НОСТРОЙ для благополучия всех своих членов и заблаговременно выводит из под удара наиболее уязвимых. Знающие люди (возможно, конечно, злые языки) говорят, что более «лакомого» места, чем курирование взрывных работ (на которые у Николая Георгиевича, совершенно случайно, ) и других двух отделов, во всём Ростехнадзоре и не найти...
Мы продолжаем следить за коррупционным скандалом в Национальном объединении строителей и его отголосками.
Ваш ЗаНоСтрой.РФ
Получить необходимые документы в "Ростехнадзоре" можно было только через фирму посредника, где стоимость услуг доходила до сотен тысяч рублей. В создании этой схемы, которая действовала безотказно несколько лет, подозреваются высокопоставленные чиновники из Москвы. Исполняющий обязанности руководителя Центрального управления задержан.
На кадрах оперативной съёмки - момент получения взятки. Высокопоставленному чиновнику "Ростехнадзора" Николаю Мишанину пакет с деньгами передаёт руководитель одной из Ивановских фирм. По версии следователей, 155 тысяч рублей бизнесмен получил в качестве посредника.
"Деятельность этой группы была направлена на систематическое получение взяток от представителей юридических лиц и руководителей коммерческих структур, которые обращались за получением лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов", - сообщила старший помощник руководителя СУ СК РФ по Ивановской области Надежда Суханова.
Как следует из материалов уголовного дела, чиновники "Ростехнадзора" так организовали работу по выдаче лицензий, что получить их законным путём было практически невозможно. Людям под разными предлогами отказывали, ссылаясь на неправильно оформленные бумаги, или отсутствие какой-либо справки. При этом рекомендовали обратиться в одну из частных фирм, согласно договору, который подписывал клиент, сотрудники компании должны были собрать все необходимые документы. Стоимость таких услуг доходила до нескольких сотен тысяч рублей.
"Была создана целая сеть посредников, как правило, являвшихся руководителями экспертных организаций. В действительности посредники просто передавали документальные материалы от заказчиков в "Ростехнадзор". А большая часть денежных средств, поступивших на счета посредников, впоследствии передавалась руководителям различного ранга Центрального управления "Ростехнадзора", - сообщил оперативный сотрудник управления ФСБ России по Ивановской области.
Тем, кто от дополнительных услуг отказывался, приходилось по несколько лет обивать пороги чиновников. Этот человек пытался получить разрешение на пуск газовой котельной на одном из Ивановских предприятий - в управлении "Ростехнадзора" ему тоже рекомендовали обратиться в посредническую фирму.
"Внимательно изучив договор с этим юридическим лицом, я понял, что это какая-то аффилированная фирма, и я просто отказался от их услуг, за что, собственно, поплатился. Находили всегда формальный повод, чтобы отказать, и приходилось заново и заново сдавать целый ворох бумаг", - рассказывает потерпевший.
За два с лишним года оформить разрешительную документацию ему так и не удалось, и таких эпизодов в уголовном деле уже около двухсот.
Чтобы получить нужную лицензию за деньги, в некоторых случаях не надо было даже выходить из здания управления. Офис одной из фирм, которая оказывала так называемые консультационные услуги, находится в том же доме двумя этажами выше.
Следователи считают, что организатором преступной схемы был исполняющий обязанности руководителя центрального управления "Ростехнадзора" Владимир Ивченко, его на днях задержали в рабочем кабинете в Москве. Именно Ивченко, как следует из материалов дела, получал большую часть денег от преступного бизнеса, который, возможно, не ограничивался одним регионом.
"По роду своей деятельности Ивченко и Мишанин курировали работу ведомства не только в Ивановской области, но и в соседний регионах, и следствие предполагает, что схема действовала и в других субъектах", - отметил руководитель второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Ивановской области Александр Власов.
В ходе обысков у Ивченко, его заместителя Николая Мишанина и представителей посреднических фирм оперативники обнаружили более 14 миллионов рублей, а также крупные суммы в долларах и евро. Ивановский суд на днях избрал для всех фигурантов меру пресечения в виде содержания под стражей. Если вина чиновников будет доказана, им грозит до 15 лет лишения свободы.
Столичные правоохранители задержали и. о. руководителя центрального управления Ростехнадзора Владимира Ивченко. Чиновника подозревают в организации преступной группы, занимавшейся получением взяток от предпринимателей, сообщили представители Следственного комитета .
"В ходе обыска у него изъято около семи миллионов рублей. В настоящее время рассматривается вопрос о наложении ареста на изъятые денежные средства и имущество подозреваемого", - сообщили в СКР.
Согласно версии следствия, Ивченко, руководивший в 2013 году деятельностью отделов ЦУ Ростехнадзора в Ивановской области, "из числа подчиненных и руководителей аффилированных коммерческих структур организовал преступную группу в целях систематического получения взяток".
Незаконная плата бралась с "представителей коммерческих структур и организаций различных форм собственности, обратившихся в Ростехнадзор для получения лицензий на право эксплуатации опасных производственных объектов".
Сотрудники Ростехнадзора по Ивановской области по формальным основаниям отказывали предпринимателям, рекомендуя обратиться в подконтрольные коммерческие организации за оформлением необходимых для получения лицензий документов. В итоге большая часть денег за услуги в подготовке документов на лицензии незаконно обналичивалась и передавалась в качестве взяток Владимиру Ивченко. Часть денег забирали и другие должностные лица Ростехнадзора по Ивановской области.
По предварительным данным, в преступную схему были вовлечены более 10 человек. Пока следствие не знает общего размера взяток, полученных от представителей более чем 200 юридических лиц с 2013 года по настоящее время. Сейчас идет сбор и закрепление доказательств, подсчитывается размер нанесенного ущерба.
Ранее был задержан при получении взятки от директора ООО "Промэнергоэкспертиза" начальник межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами ЦУ Ростехнадзора Николай Мишанин. Это произошло 11 октября, когда чиновник получил на руки 155 тысяч рублей. В ходе обысков по месту его работы было изъято около миллиона рублей, а также "предметы и документы, свидетельствующие о систематическом получении взяток от юридических лиц".
При обыске у директора "Промэнергоэкспертизы" было изъято около 3,5 миллиона рублей, около 95 тысяч долларов и 28 тысяч евро. В отношении него возбуждено уголовное дело о даче взятки.
Всего против сотрудников ЦУ Ростехнадзора СКР возбудил четыре уголовных дела: по ч. 5 ст. 290 (получение взятки организованной группой), чч. 2, 4 ст. 291 (дача взятки)и ч. 3 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп).
В Иваново чиновники под руководством нынешнего и.о. главы центрального управления Ростехнадзора набрали не менее 10 млн руб. взяток
Оригинал этого материала© "Коммерсант" , 16.10.2015, Чиновники Ростехнадзора определили цену лицензиям, Фото: gosnadzor.ru
Юрий Сенаторов
Масштабное антикоррупционное расследование, в центре которого оказались должностные лица Ростехнадзора, начали сотрудники Следственного комитета РФ и ФСБ. В Москве был задержан и. о. главы центрального управления ведомства Владимир Ивченко. Он подозревается в том, что в бытность руководителем Ростехнадзора в Ивановской области вместе с подчиненными с помощью аффилированных с ними коммерческих структур организовали поборы с местных бизнесменов, у которых требовали деньги за оформление лицензий. По предварительным подсчетам силовиков, всего было дано не менее 200 взяток, а их общая сумма оценивается пока примерно в 10 млн руб.
Операцию по задержанию и. о. главы центрального управления Ростехнадзора Владимира Ивченко провели вчера сотрудники центрального аппарата ФСБ. С постановлением следователя о задержании в качестве подозреваемого по ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере в составе организованной группы с использованием служебного положения) чекисты прибыли в 17:40 в головной офис Ростехнадзора, расположенный на улице Лукьянова. Там чиновника и взяли в его служебном кабинете. В ходе обыска по месту работы и жительства и. о. руководителя центрального управления Ростехнадзора оперативники изъяли 7 млн руб. Следствие намерено ходатайствовать перед судом о наложении ареста на изъятые деньги и имущество подозреваемого Ивченко.
["Интерфакс", 16.10.2015, "В Ивановской области фигурантами четырех уголовных дел стали руководители ЦУ Ростехнадзора и 10 их подельников" : 14 октября 2015 года в Москве был задержан предполагаемый организатор преступной группы В.Ивченко. [...] На его личный автомобиль Lexus LX 570, стоимостью более 4 млн рублей, наложен арест. - Врезка К.ру]
Это задержание не стало первым в рамках этого уголовного дела. Накануне в Иваново при получении 155 тыс. руб. от директора ООО "Промэнергоэкспертиза" Сергея Рубцова местные чекисты задержали начальника межрегионального отдела по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами Ростехнадзора Николая Мишанина. При обыске в его рабочем кабинете изъяли около 1 млн руб., а также документы, которые свидетельствовали о регулярном получении взяток. В отношении предпринимателя следственным управлением СКР по Ивановской области было возбуждено дело о даче взятки и коммерческом подкупе (ч. 4 ст. 291 и ч. 3 ст. 204 УК РФ), а в отношении господина Мишанина - о получении взятки (ч. 5 ст. 290 УК РФ). Вместе с последним были задержаны трое его подчиненных по той же статье УК РФ. Кстати, вчера Владимира Ивченко уже доставили в ивановское СУ СКР, где всех задержанных допросили, а затем поместили в местный ИВС. Сегодня следствие намерено обратиться в Октябрьский райсуд Иваново с ходатайством об аресте подозреваемых на два месяца.
Как сообщили "Ъ" в СКР, по версии следствия, в сентябре 2013 года на территории Ивановской области господин Ивченко, возглавлявший на тот момент региональный Ростехнадзор, "организовал из числа подчиненных и руководителей аффилированных коммерческих структур преступную группу в целях систематического получения взяток" от местных предпринимателей. Жертвами чиновников главным образом были руководители промышленных предприятий, которым требовались лицензии на право эксплуатации опасных производственных объектов. Схема вымогательства денег была хорошо отлажена и очень проста. В случае обращения предпринимателей в Ростехнадзор за получением или продлением срока действия лицензии чиновники сообщали им, что их объекты не соответствуют требованиям безопасности, а заявки - установленным требованиям. Для правильного оформления запроса промышленникам предлагалось обратиться в указанные чиновниками коммерческие структуры. Эту услугу требовалось оплатить, после чего полученные средства обналичивались и распределялись между членами преступной группы.
По данным следствия, в схеме получения взяток было задействовано более десяти человек. Общий объем взяток, полученных начиная с 2013 года от более чем 200 юридических лиц, по предварительным подсчетам следствия, превысил 10 млн руб. (по оперативным данным, в месяц чиновники получали в среднем 600-700 тыс. руб.). Следствие не исключает, что круг фигурантов дела по ходу расследования может стать значительно шире.
