Опекунская деятельность граждан РФ поддерживается финансово на федеральном и региональном уровнях. Опекунство может быть установлено над детьми до 14 лет, оставленными без родительского присмотра. Также в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена решением суда. Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не решением суда, как в случае с усыновлением, а органами попечительства. Контролировать исполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.
От попечителей требуется ежегодное (до 1 февраля) предъявление отчета о распоряжении ежемесячными пособиями по уходу. К этому документу нужно приложить все чеки, подтверждающие факт целевого расходования денежных средств.
Получатель пособия
Претендент на пособие должен ухаживать за представителями следующих категорий:
- (исключение – инвалиды с детства);
- пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе (этот факт требует подтверждения врачебной комиссии);
- лицом, достигшим возраста 80 лет.
Получать такую помощь по факту ухода может любой человек, даже не имеющий официального статуса опекуна (попечителя). Место его проживания (совместно с нетрудоспособным лицом, отдельно) также не имеет значения.
Кому предоставляется данный статус
Статус опекуна (попечителя) может получить родственник или посторонний человек. К его кандидатуре выдвигаются 2 условия: совершеннолетний возраст и дееспособность. Приоритетное право на опекунство предоставляется родителям, бабушкам, дедушкам, совершеннолетним детям, внукам, братьям и сестрам. Немаловажное значение имеет лично высказанное желание претендента на этот статус опекать ставшего недееспособным взрослого/ребенка. Рассматриваемый статус присуждается лицу только на основании соответствующего решения органа попечительства. В статусе опекуна отказывают следующим лицам:
- родительские права которых ограничили или отняли вследствие виновных действий;
- алкоголикам, наркоманам;
- граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
- бывшие усыновители, действия которых стали причиной лишения их данного статуса;
- граждане, здоровье которых не позволяет им выполнять опекунский долг.
Патронаж и полная опека
Опекуна могут назначить пожилому человеку, который в связи со своим возрастом частично или полностью утратил дееспособность. Соответственно, возможны 2 формы опеки над таким лицом: патронаж и полная опека. Инвалидность может вызывать физическое или психическое нарушение здоровья человека. Если инвалида признают частично дееспособным, над ним устанавливается патронаж. В этом случае инвалиду оказывается помощь в бытовых вопросах, при оформлении различных сделок, представлении его интересов. Признание полной недееспособности лица влечет за собой оформление полной опеки. Опекающий должен заботиться об инвалиде, ухаживать за ним, обеспечивать ему жизнедеятельность, распоряжаться его имуществом, финансами, соблюдая его права. Ежегодно необходимо предъявлять органам попечительства отчет, осветляющий расходование денежных средств инвалида.
Общее правило гласит, что опекунство над взрослым недееспособным человеком осуществляется на безвозмездной основе. Но Правительство РФ выпустило постановление, в котором предусмотрен ряд исключений. На этом основании неработающие трудоспособные граждане, не имеющие иного дохода, вправе получать ежемесячную компенсационную выплату. Трудоспособный возраст начинается с 14 лет, завершается в 55 (у женщин) и 60 лет (у мужчин). Размер ежемесячной выплаты составляет 1 200 руб. Эта сумма остается одинаковой уже несколько лет. В некоторых регионах (включая Крайний Север) соответствующие средства начисляют с учетом повышающего коэффициента. Для граждан, ухаживающих за ограниченных в возможностях детьми и лицами, получившими I группу инвалидности до наступления 18 лет, предусмотрены увеличенные ежемесячные выплаты. Это может быть родитель (усыновитель) или опекун (попечитель). Им полагается ежемесячное пособие размером 5 500 руб.
Виды и сумма выплат, причитающихся опекунам несовершеннолетних
Существуют такие виды финансовой поддержки опеки над детьми:
- единовременное пособие;
- ежемесячная выплата;
- вознаграждение приемным родителям;
- региональные пособия для установивших опеку над детьми лиц.
Федеральный закон, регулирующий предоставление государственных пособий гражданам, воспитывающим детей, устанавливает разовую выплату при передаче малыша опекуну (попечителю). Величина этого пособия постоянно индексируется. Так, в 2014 г. опекуну ребенка платили 13 742 руб., а в 2015-16 гг. – уже 14 497 руб. Процент индексации составил 5,5 %. На сумму выплат опекунам детей также влияет проживание в определенном субъекте федерации (повышение в соответствии с районными коэффициентами).
Ежемесячные выплаты опекунам
Средства на ежемесячное пособие опекунам (попечителям), содержащим ребенка, выделяются из местного бюджета. Выплату осуществляют сотрудники РУСЗН (по месту жительства опекаемого). Сумму такого пособия уполномочены определять субъекты РФ. Так, в столице правительство города постановило в декабре 2014 г. ежемесячно выплачивать на содержание подопечных следующие суммы:
- на ребенка до 12 лет - 15 000 руб.;
- от 12 до 18 лет - 20 000 руб. (если семья воспитывает более 2 приемных детей, указанные суммы возрастают на 3 000 руб.);
- на ребенка-инвалида - 25 000 руб.
На сегодняшний момент размеры пособий не изменились. Следует учитывать, что данные деньги предназначены исключительно для ребенка: приобретения питания, одежды, средств гигиены, детской мебели и подобных вещей.
Выплаты приемным родителям
Семейный кодекс нашего государства предусматривает, что стать опекуном (попечителем) можно в результате принятия несовершеннолетнего в семью. Этой процедуре предшествует заключение договора, сторонами которого являются приемные родители и уполномоченный орган. Воспитание подопечных финансово вознаграждается. По сути, приемным родителям начисляется своеобразная заработная плата. Величина этого вознаграждения определяется на региональном уровне. Например, в Московской области в 2015-2016 гг. были актуальными следующие размеры выплат. Если подопечный имеет I-II группу здоровья (не инвалидности!), приемные родители получали 12 650 руб. за малыша младше 3 лет. За ребенка старшего возраста полагалось 9 200 руб. Если здоровье подопечного соотносится с III–IV-й группами, за него выплачивали 25 000 руб.
Обязанности опекунов
Воспитатели (опекуны, попечители) имеют свои права и обязанности. На них возлагается забота о здоровье, физическом состоянии, развитии воспитанника. Они обязаны следить за тем, чтобы опекаемый ребенок не подпадал под негативное влияние различных внешних факторов, не приобщался к вредным привычкам. Данные лица могут самостоятельно выбирать методы воспитания своего подопечного, учитывая его мнение и соблюдая рекомендации госорганов опеки. Воспитатели должны заботиться об образование воспитанника, при выборе места обучения – учитывать пожелания подопечного относительно специализации данного заведения, формы получения знаний. Лица, наделенные данным статусом, должны оберегать собственность опекаемого ребенка, Заручившись одобрением госорганов опеки, они вправе совершать необходимые сделки, касающиеся его имущества. Исключение составляют сделки, которые могут обусловить ухудшение материального положения подопечного.
Заявки о получении пособий принимают и рассматривают госорганы опеки и попечительства. Оформлением рассматриваемого статуса также занимается РУСЗН. Еще один вариант – посетить многофункциональный центр, реализующий государственные/ муниципальные услуги. Наконец, можно воспользоваться единым порталом государственных/муниципальных услуг. Для оформления пособий понадобятся следующие документы:
- заявление с просьбой о назначении финансовой помощи;
- паспорт претендента на опекунство;
- паспорт потенциального воспитанника, если он достиг 14 лет (если ребенок младше указанного возраста – свидетельство о его рождении);
- решение суда и документы об усыновлении;
- назначение опеки, содержащееся в выписке из официального решения госоргана;
- бумага, подтверждающая совместное проживание подопечного и воспитателя;
- справку, в которой указывается заведение, где обучается воспитанник;
- сберкнижку получателя пособия + реквизиты банка.
Нюансы осуществления выплат
Если опекуна назначили детям, имеющим живых родителей, лишенных своих прав, пособие выплачивается. Но если опеку оформили на основании заявления родителей, которые временно не могут уделять внимание ребенку и заботиться о нем, финансовая помощь не назначается. Также денежные средства не выделяются на подопечных детей, находящихся на полном гособеспечении в образовательных заведениях всех типов, независимо от ведомственной принадлежности этих учреждений.
Здравствуйте! Меня зовут Белова Ольга Борисовна. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова. Факультет: Юриспруденция (Юрист).
Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков - другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.
Что полагается опекунам и попечителям
Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй - в период 14-18 лет.
Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:
- с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
- младше 18;
- с ограничением психофизического функционала организма;
- недееспособные.
Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:
- Единовременно оказываемая помощь - 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
- , выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
- Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.
Размеры ежемесячной платы при опеке
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих - 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих - 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Сроки выплат
- Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
- Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональные выплаты
Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых - ввиду их смерти либо по иной причине - гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу . На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.
Оформление пособия
Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.
Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.
Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.
Первый этап оформления выплат - сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:
- документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого - паспорта или свидетельства о рождении;
- реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
- заявление опекуна о назначении социальных выплат.
Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.
Социальные льготы
Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.
Трудовые льготы
- Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
- отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет - на весь период болезни, после 7 лет - до 15 дней по каждому случаю болезни;
- опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
- не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
- возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
- ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
- предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).
Налоговые льготы
Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог.
Для детей, оставшихся без родителей, инвалидов и одиноких пожилых людей в определенных ситуациях — единственная возможность получить достойный уход и внимание. У опекунов на это уходит значительная часть времени, а в некоторых случаях, например, при уходе за пожилым человеком или маленьким ребенком, не остается времени для трудоустройства. В целях обеспечения социальной поддержки государство гарантирует выплату пособий. Сколько опекунам платят и на что они могут рассчитывать в 2016 году за уход над недееспособными и пожилыми людьми – об этом подробнее в настоящей статье.
Размер выплат при опеке и попечительстве над несовершеннолетними
Правовую основу выплаты пособий при оформлении опеки и попечительства над детьми составляет ФЗ № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Указанный нормативный акт регламентирует порядок оформления и случаи получения пособия, а также их размер.
При оформлении опекунства над несовершеннолетними, родители которых погибли либо , опекуны вправе оформить и получить:
- инвалидов;
- родных братьев/сестер (выплачивается на каждого);
- достигших к моменту опекунства 7 лет.
Внимание! В качестве опекунов могут выступать широкий круг дееспособных лиц, при этом главными критериями при одобрении опекунства являются отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья, а также ранее не лишенные родительских прав.
Размер ежемесячного пособия зависит от уровня жизни в конкретном регионе, так, например, при оформлении опекунства в Москве пособие выплачивается на каждого ребенка в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Выплата варьируется в прямой зависимости от следующих факторов:
- возраст ребенка;
- количество приемных детей в семье;
- наличие инвалидности.
Ежемесячные выплаты опекуны получают на содержание ребенка, кроме них для приемных родителей предусмотрено получение вознаграждения. За счет указанных средств опекуны содержат ребенка, а также осуществляют надлежащее его воспитание и уход за ним.
Сколько платят опекунам по уходу за инвалидами и пожилыми людьми
Опекунство по своей сути осуществляется на добровольной основе и совершенно безвозмездно. Несмотря на это законодатель закрепил право опекунов в отношении отдельных категорий подопечных на получение пособий, которые призваны возместить время, потраченное на уход за ними. Основу таких выплат составляют Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 и Постановление Правительства от 04.06.2007 г. № 343.
При оформлении опекунства в отношении и пожилых людей, возраст которых составляет более 80 лет, опекуну полагается пособие в размере 1 200 рублей. Указанная выплата производится ежемесячно и представляет собой надбавку к пенсии подопечного. Опекун получает данное пособие за каждого подопечного.
В отношении опекуна, претендующего на получение пособия, установлены также ряд условий, в частности:
- проживание в России;
- уход должен осуществляться по назначению ЛПУ;
- трудоспособный возраст опекуна (отсутствие заработка).
Исключением из общего правила является опекунство над инвалидами 1 группы, которым присвоена группа с детства. Подобные случаи законодателем обособлены, и выплата производится в рамках Указа Президента РФ от 26.02.2013 г. № 175. Приемные родители и лица, оформившие опекунство в отношении детей-инвалидов, а также инвалидов с детства могут претендовать на выплату в размере 5 500 рублей, для всех остальных пособие будет составлять 1 200 рублей.
Указанные выплаты назначаются опекунам, а в случае с подопечными-детьми также и приемным родителям независимо от степени родства и каких либо иных факторов. Получать пособие могут как родственники, ухаживающие за пожилыми людьми, так и посторонние лица, оформившие опеку или патронаж. Для получения необходимо заключить договор между опекуном и подопечным, который заключается на добровольной основе и подлежит обязательному согласованию с местным органом опеки.
Пособия для опекунов: видео
Вопрос
Ребенок находится под опекой у опекуна. Мама несовершеннолетнего ребенка находится в колонии с марта 2014года по сей день и лишена род. прав(решение суда вступило в силу 16 апреля 2016 г). Решением суда вступившим в силу 25 августа 2015 года отец не является отцом. Но это решение орган опеки получил 12 декабря 2015 года по почте. С какого числа мы обязаны начислить и выплатить опекуну пособие на содержание несовершеннолетнего ребенка?
Ответ
Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в 10-дневный срок с даты приема (регистрации) заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
Реализация опекуном (попечителем) права на получение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), носит заявительный характер. В связи с чем, если опекун не обращался за выплатой с заявлением и необходимыми документами, то Вы не вправе выплачивать ему пособие.
Для назначения и получения указанных выплат рекомендуем следующий порядок действий.
Подготовьте документы для назначения выплат:
— заявление;
— паспорт;
— копию свидетельства о рождении ребенка;
— копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
— выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
— справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с опекуном (попечителем);
— свидетельство об усыновлении ребенка;
— справку об учебе ребенка в образовательном учреждении;
— копию титульного листа сберегательной книжки получателя компенсации с указанием реквизитов банка.
Обратитесь за назначением выплат в:
— непосредственно в управление социальной защиты по месту жительства (фактического пребывания);
— через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг;
— через Единый портал государственных или муниципальных услуг (функций).
Смежные вопросы:
-
Индивидуальный предприниматель в связи с беременностью и родами, уходом до 1,5 и 3-х лет на какие пособия, выплаты может рассчитывать
✒ Пособие по беременности и родам: Индивидуальные предприниматели в…... -
Единовременное пособие при рождении ребенка — сумма и порядок получения.
✒ Размер единовременного пособия при рождении ребенка определяется на дату рождения ребенка. То есть размер пособия не зависит от…... -
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Приобрела квартиру. Хочет получить вычет по НДФЛ с 2000000-00 путем перечисления денег на карточку в полной сумме. Какие…... -
Какие документы требуются для назначения и выплаты единовременного государственного пособия на рождение ребенка, если на выплату претендует отец ребенка установивший отцовство. Порядок действий работодателя.
✒ В соответствии со…...
