Межевание земельного участка изменения год. Для чего нужно межевание земельного участка и как сделать это бесплатно. Этапы проведения межевания земельного участка

Российская государственная система работает над уточнением информации об имеющихся природных ресурсах. В рамках мероприятий с 2016 года каждому собственнику предложено провести межевание земельного участка бесплатно. Что это означает, зачем нужно и куда обращаться? Давайте разберемся.

Суть мероприятия и законодательная основа

Вся точная информация о землях сводится в кадастр. Таким словом называют реестр сведений о наделах, выданные гражданам и юрлицам, в то же время – это госорган, занимающийся формированием перечня. Только называется он Единым госреестром недвижимости. В его компетенцию входит:

создание точного плана земельных наделов;
формализация документации об участках;
сбор статистической информации и иное.

Однако, бесплатное межевание земельного участка собственнику предлагается не только для того, чтобы государство смогло внести данные в реестр. Это необходимо и самим владельцам угодий. Суть межевания состоит в следующем:

на плане определяются координаты границ наделов;
они переносятся на натуру и фиксируются специальными знаками.

В результате собственники получают документ о своих владениях, опротестовать который довольно сложно. Надел после этого можно продать, подарить, оставить в наследство, не переживая, что его площадь кто-то изменит.

Таким образом, межевание земельного участка – это способ закрепления права собственности. Сейчас провести мероприятие предлагается бесплатно. Новый закон закрепил это правило на 2018 год и последующие.

Деятельность кадастрового госоргана осуществляется на основании закона № 221- ФЗ. Принят он еще в 2007 году. В 2015 году был принят закон № 218, который изменил процедуру работы кадастровых организаций. Им в правовое поле введено понятие реестра госрегистрации недвижимости. Таким образом, с 2016 года для граждан изменился порядок владения землей:

Возникла . Иначе нельзя будет заключать возмездные (продажа) или безвозмездные (к примеру, дарение) сделки с недвижимостью.
Данная обязанность не является строгой. Если человек не торопится избавиться от надела, то вполне может подождать. Наказаний за отсутствие документации о межевом разграничении не предусмотрено.
Кроме того, законодатель возложил обязанность по уточнению границ на муниципальные органы. Вместе с полномочиями администрациям предоставляется финансирование.

Собственник получил возможность провести законодательно обязательное размежевание земельного участка в 2018 году (и последующих) без внесения платы, за деньги местного бюджета. Нужно только подождать, когда муниципальное руководство даст старт соответствующим мероприятиям.

Инженерно-технические работы по определению точных координат границ наделов и нанесению их на натуру занимаются частные кадастровые компании. Собственник должен инициативно заказать их услуги.

Процедура формализации межевых границ надела сводится к сбору необходимой документации:

С бумагами нужно обратиться в выбранное кадастровое бюро. Желательно поинтересоваться его правоустанавливающей документацией заранее. Ведь согласно новому правилу, юридическую силу имеют документы, выданные лицензированным предприятием.
С организацией заключается договор. При этом стоит учитывать, что придется внести деньги за проведение инженерно-технических мероприятий.

Подсказка тем, кто интересуется, как сделать межевание земельного участка, находящегося в собственности, бесплатно: обращайтесь в муниципалитет либо читайте местную прессу. Когда госорган начнет мероприятия по межеванию, собственники будут освобождены от внесения платы за услуги (их возьмет на себя бюджет).

Кадастровая организация проводит работы, согласно договору. Это занимает определенное время, зависящее от размера надела и нагрузки самой компании. По результатам деятельности кадастрового бюро на руки клиенту выдается план.
На основании плана производится или иного надела. Данный этап не требует затрат, так как по закону услуга предоставляется безвозмездно.
является основанием для регистрации права собственности на надел.

Подсказка: полный цикл оформления земли затянется надолго. Тем, кто желает сэкономить время, следует обращаться в компанию, специализирующуюся на данной услуге.

Какие трудности возникают при оформлении документации

Существует целый ряд тонкостей, связанных с вопросами межевания. Первая из них – это необходимость согласовывать свои действия с муниципальными властями. Гражданам приходится ждать, когда стартуют соответствующие мероприятия. А начало работ зависит от финансирования. Здесь проще всего сходить в администрацию и проконсультироваться. План работ должен быть обнародован (если принят).

Некоторые собственники не ждут казенных финансов и заказывают межевание за свой счет. Следует понимать, что услуги кадастровых бюро недешевы.

Есть более серьезное препятствие на пути оформления собственности. Оно связано с необходимостью предоставления документа, подтверждающего право на надел. А ведь часть участков выделялась людям еще в СССР. Не у всех остались бумаги того времени.

Подсказка: если нет никаких документов, но известно, как земля была передана нынешнему владельцу, закажите архивную справку.

Следующая сложность связана с выбором исполнителя для проекта. Предложений на рынке довольно много. Заключение же договора с нелицензированной организацией чревато потерей средств и времени.

221-й закон определяет требования к организациям, предоставляющим услуги по межеванию. Желательно проверить контрагента на соответствие им. Нормы законодательного акта таковы:

должен иметь в наличии квалификационный аттестат. Причем действующий на момент выполнения работ.
Кроме того, специалист обязан присоединиться к саморегулируемой организации инженеров данной квалификации.
У него должен быть договора обязательного страхования ответственности.

Подсказка: все специалисты должной квалификации внесены в перечень, располагающийся на официальном портале Росреестра.

Таким образом, для проверки квалификации специалиста достаточно зайти на сайт и набрать фамилию в поисковике. Портал сообщит не только информацию об имеющихся у него документах. В реестре собираются сведения о результатах деятельности кадастровых инженеров. А это и есть показатель квалификации. Чем больше отказов принято при регистрации наделов по документам данного специалиста, тем меньше причин полагаться на его услуги.

Можно ли увеличить надел

В законодательстве есть пункт, теоретически позволяющий при уточнении границ прирезать кусочек «ничейной» земли. Осуществляется такое мероприятие по решению муниципальных властей. Увеличивать площадь разрешено на величину изначально зарегистрированного участка. То есть, если было шесть соток, то из них можно сделать не более двенадцати.

На практике увеличение территории собственности оформить крайне сложно. Это возможно в местности, где нет соседей-собственников, защищающих свои угодья. Но и в таком случае требуется разрешение властей. А они выдавать его не торопятся.

Им была упрощена процедура регистрации участков, полученных до 2001 года и предназначенных для:

садоводства;
огородничества;
дачного хозяйства;
гаражного строительства.

Сейчас собственники делают межевание, если считают его выгодным для себя. Например, в таких случаях:

Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть , в которых может изменяться площадь участка.
Для увеличения размеров участка за счёт бесхозной земли, находящейся рядом с ним. Опять же, есть пределы такого прироста.
Чтобы разрешить или избежать их возникновения.
Для уточнения расположения участка, если это не совсем ясно на местности. Это относится к тем, у которых нет естественных границ и не окружённых другими участками.
Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка.
Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.

В других ситуациях обходятся без проведения этой процедуры , к примеру:

если соседи уже провели её, и с ними подписаны соответствующие акты;
при желании сэкономить средства или время.

Справка: Если образуется новый участок, проводить межевание обязательно. Это относится как ко вновь образуемым, так и к получаемым при разделе или объединении существующих.

Обязательно ли собственнику проводить эту процедуру потом?

заявление собственника или его доверенного лица;
паспорт заявителя;
документы на землю;
, оформленная на представителя.

Список всех аттестованных кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра . Рекомендуется проверить специалиста перед тем, как подписывать с ним договор.

Точная стоимость зависит от таких параметров:

размеров участка;
категории земли;
расположения на местности;
тарифов конкретной выбранной геодезической компании.

Для этого придётся писать заявление и приложить к нему такие документы:

документ о том, что участок состоит на (им может служить , или ЕГРН);
документ, подтверждающий право собственности (свидетельство или );
квитанция об уплате госпошлины.

Это можно сделать тремя способами:

лично в любом отделении Росреестра или офисе МФЦ;
по почте, заказным письмом;
онлайн, через сайт Росреестра .

Через пять дней (семь при обращении через МФЦ) будет готова выписка из ЕГРН с новыми сведениями.

Получить её можно теми же способами, то есть при личном посещении, по почте или через интернет.

В последнем случае высылается электронная версия документа. Стоимость услуги – 350 рублей для граждан. Если у земли меняется собственник, также надо вносить эту информацию в ЕГРН. И если участок не прошёл межевание, то с 2018 года с ним нельзя будет совершать никаких сделок.

Нужно ли оно, если надел состоит на кадастровом учете?

Факт того, что земельных участок находится на кадастровом учете, не является подтверждением того, что надел проходил межевание и имеет утвержденные границы. Поэтому, если вы хотите обладать участком в полной мере и иметь возможность передать его по наследству, подарить или продавать, то вам нужно будет провести для него процедуру межевания, если до этого она не проводилась.

Особенности для дачных участков

Для таких видов земель действуют те же самые правила, что и для остальных. То есть до 1 января 2018 года проводить эту процедуру было не обязательно, а вот для того, чтобы иметь все права по распоряжению ЗУ после этой даты, нужно сделать разграничение границ. Это касается даже тех наделов, которые уже находятся в собственности.

от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Точнее даже речь необходимо вести об упрощенной регистрации ЗУ, прав собственности на него в Росреестре. Включая, между прочим, находящиеся на нем постройки (как отдельные объекты недвижимого имущества).

Важно понимать, что после этой даты, если даже плата за оформление останется прежней, важным новым обстоятельством является то, что любое строительство на ЗУ потребует уведомление муниципалитета, причем согласование будет возможно только при соблюдении Градостроительного кодекса РФ и иных соответствующих нормативов. В противном случае муниципалитет будет вправе требовать сноса или реконструкции постройки, нарушающей устанавливаемые требования.

Большинство ЗУ, как правило, граждане получали до 30 октября 2001 года, даты вступления в силу нового Земельного кодекса, что само по себе наделяет их правом бессрочного пользования и права передачи таких ЗУ в дарение, в наследство или на продажу. При этом Росреестр даже в отсутствии кадастрового номера (т.е. постановки на учет) не вправе отказывать в регистрации и в дальнейшем переходе права собственности, главное, чтобы у заявителя имелись правоустанавливающие документы на ЗУ, в крайнем случае — решение суда (ст.14 , 18 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г).

Задать вопрос эксперту

В 2019 году был принят новый закон о бесплатном межевании земельных участков. Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Теперь граждане, владеющие или пользующиеся земельными наделами, обязаны будут до конца текущего года выполнить межевание и оформить надлежащие документ.

В статье читатели смогут прочитать о том, обязательно ли выполнять межевание, какие правила и порядок предусмотрены действующим законодательством, а также получить актуальную информацию относительно необходимости внесения платы за проведение подобной процедуры.

Изучая вопрос межевания наделов в текущем году, необходимо принимать во внимание вступление в законную силу новые законодательных положений, а также трактовку и понятие данного термина.

В правовом поле под межеванием следует понимать мероприятие, которое проводится со следующими целями:

получение четких границ земельного надела;
определение местоположения земли на территории с использованием опорных базовых точек;
подготовка и окончательное оформление межевого плана участка в виде чертежа и его текстового описания.

Многие владельцы земель беспокоятся относительно требований, с учетом которых проводится данная процедура. Следует отметить, что выполнить межевание надела – это обязанность каждого собственника без исключений. Особенно это касается людей, еще не оформивших свои права собственности на землю и не располагающих правовыми документами на имущество.

Доверить проведение межевых работ можно только опытному специалисту. Речь идет о кадастровых инженерах, имеющих необходимую аттестацию и соответствующую лицензию.

Кроме того, исполнитель должен иметь необходимое оборудование для выполнения геодезической съемки и специальное программное обеспечение для обработки документации. Иными словами, чтобы получить документы, которые в дальнейшем не придется переделывать, потребуется заключить договор с геодезистом нужной квалификации.

Цели межевания

Многие граждане не очень понимают, зачем требуется обязательное проведение межевания и какие цели преследует российское законодательство. Исходя из определения, выполнение размежевки – это необходимое действие, которое позволяет определить границы, площадь и положение земли, чтобы в дальнейшем можно было поставить садовый или дачный участок на учет в Госкадастре.

Без наличия таких сведений о земле имущество нельзя будет зарегистрировать, а значит, и закрепить права за пользователем не получится. Межевание – это обязательная процедура, а межевой план – основной документ, требующийся в Росреестре для регистрации надела. Составление межевого плана возможно только после проведения фактических замеров и выполнения геодезической съемки. Исключением являются только участки, которые подлежат разделу или перераспределению.

Еще одной важной целью проведения межевки считается урегулирование земельных споров, которые возникают достаточно часто между соседями, не согласными с определением границ надела.

Сегодня роль межевания переоценить не получится, поскольку после 1 января 2019 году именно это мероприятие станет основополагающим для дальнейшего проведения с землей различных сделок по отчуждению имущества.

Изменения в действующем законодательстве

Как уже было замечено, мероприятие должно осуществляться специализированными компаниями или предпринимателями, имеющими разрешение на занятие такой деятельностью. Поскольку оборудование и сама лицензия имеют высокую стоимость, процедура межевки, чаще всего, носит платный характер, и стоимость ее весьма внушительна. Для многих землевладельцев это становится существенным препятствием при исполнении требований закона.

Ввиду этого, достаточно актуальным стало положение ФЗ № 171 от 23.06.2014 года, которое разрешало проводить процедуру бесплатно. Начиная с 2019 года данное право будет гражданами утеряно, и придется вносить крупную сумму за определение границ земельного участка.

Особенности получения услуги бесплатно

Безвозмездно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сегодня спрос на данную услугу существенно возрос, поскольку до вступления в действие нового закона осталось совсем немного времени, и люди уже не смогут в следующем году оформить обязательную документацию на бесплатной основе.

Вполне возможно, что будут внесены дополнительные поправки в законодательные положения, поэтому заинтересованным гражданам стоит следить за освещением этого вопроса в СМИ и действовать по мере поступления новой информации.

Заключение

Новые поправки, касающиеся межевания, кардинально изменили условия проведения такого мероприятия. В будущем году процедура будет полностью платной и для многих граждан просто недоступной. Чтобы воспользоваться еще действующим правом, необходимо уже сегодня приступить к подготовке обязательной документации и заказать услугу в уполномоченной организации у ответственного специалиста.

Процедура закрепления межевых знаков на местности с установлением их координат называется .

Проще говоря, определение его точного местоположения, границ, конфигурации и уточненной площади.

Законодательное регулирование вопроса

Согласно «Дорожной карте», утвержденной Постановлением Правительства от 1 декабря 2012 г. №2236-р, с 1 января 2018 г. установлен запрет на распоряжение земельными территориями в случае, если их границы не закреплены на местности. Эти меры направлены на улучшение качества государственных услуг в области регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости.

Также, обязательность проведения данной процедуры, закреплена в Федеральном Законе №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» .

Обязательность осуществления процедуры

О чем нам говорят вышеперечисленные нормы действующего законодательства? Обязательно ли проводить межевание земли в 2019 году?

С 2018 г. действия по распоряжению любым земельным участком (продажа, дарение, мена, передача в залог, аренду и т.д.) требует межевания.

Межевание дачных участков имеет небольшие особенности. В первую очередь, это связано с необходимостью согласования границ, примыкающих к землям общего пользования с председателем товарищества.

Согласовать границы с соседями можно как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании, на которое соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении. Если кто-то из соседей не явился, но был надлежащим образом уведомлен, его согласие считается полученным.

Если имеется кадастровый паспорт

Информация о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) может быть внесена, как о ранее учтенном, на основании любого документа, подтверждающего, что ранее он был зарегистрирован в установленном порядке. А также, на основании , подготовленного кадастровым инженером в соответствии с нормами действующего законодательства.

В настоящее время, большинство сведений об участках в ЕГРН внесены, как о ранее учтенных. Площадь их является декларированной, а сведения о местоположении, как на публичной, так и на дежурных кадастровых картах отсутствуют.

Таким образом, наличие кадастрового паспорта не подтверждает, что территория имеет межевание, и не исключает проведение этой процедуры.

В случае сервитута

На сегодняшний день, если право (ограниченного пользования для прохода, проезда и т.д.) устанавливается в отношении всего участка, для оформления такого договора в органах Росреестра межевание не требуется.

Однако, чаше, право сервитута устанавливается в отношении части территории. В соответствии с законодательством запись о регистрации сервитута должна быть внесена в ЕГРН.

При этом, на исходный земельный участок и на ту его часть, на которую устанавливается ограничения, должно быть проведено межевание, а сведения о части надела внесены в ГКН.

Продажа земли

До 2018 г. межевание при продаже участка проводилось по собственной инициативе сторон договора и не являлось обязательным.

Однако, во избежание проблемных ситуаций в будущем, данной процедурой не стоит пренебрегать.

Какие опасности влечет за собой покупка/продажа земельных участков, без установления их границ:

Повторное осуществление

Процедура установления межевых знаков на местности осуществляется единожды .

При последующих сделках проведение повторного межевания не требуется.

Об обязательности проведения рассмотренной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел , принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

Проанализирует предоставленную ему информацию;
Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
Произведёт общий замер всей площади участка;
Определит координаты поворотных точек;
Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.

Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год

Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать

Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать