Юридическое признание гражданина умершим, если его останки не найдены и не предоставлены для медицинского заключения, возможно лишь по решению суда, на основании фактов и завершенных следственно-розыскных мероприятий. Процедура регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), статьями 42-46.
Порядок признания умершим
Объявление умершим проходит в особом порядке, с участием заявителя и заинтересованных лиц, в районном суде по месту жительства гражданина, подавшего заявление с указанием цели признания смерти и обстоятельств, позволяющих предположить смерть пропавшего человека.
Юридический порядок признания пропавшего гражданина умершим предусматривает, что инициировать судебный процесс объявления умершим может лишь лицо, имеющее материально-правовой интерес в этом:
- супруг/супруга, может вступить в новый брак, с другим человеком;
- иждивенцы пропавшего, приобретают право на пенсии по потере кормильца;
- лица, которым юридическое признание смерти пропавшего необходимо для защиты охраняемых законом прав и интересов, — органы государственной власти, кредиторы и другие.
Основания признания умершим
Основания признания гражданина умершим прописаны в ст. 45 ГК РФ. Пропавший человек в месте своего постоянного проживания должен отсутствовать:
- 5 лет, если при этом ни у кого нет сведений о его фактическом местопребывании;
- 0,5 года, если человек пропал при обстоятельствах, грозящих смертью или возможностью несчастного случая;
- 2 года после завершения военных действий, если пропал в связи с военными действиями, в том числе будучи военнослужащим.
К заявлению в суд о признании пропавшего гражданина умершим прилагают документы:
- доказывающие продолжительность отсутствия пропавшего или его нахождение в опасных для жизни обстоятельствах;
- удостоверяющие родство с пропавшим и материально-имущественный интерес заявителя (право на наследство и так далее);
- квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Полицейские до суда заводят специальное розыскное дело, опрашивают родственников, соседей и т.д.
В расследовании используются:
- детализации звонков с сотового телефона пропавшего;
- записи с камер видеонаблюдения;
- документы, свидетельствующие о пребывании гражданина в розыске или направлении его в зону военных конфликтов и т. д.
В суде дело рассматривается с участием прокурора, заявителя и других заинтересованных лиц.
Если розыск, организованный полицией, не увенчался успехом, спустя 1 год после пропажи гражданина возможно признать его через суд, согласно ст. 42 ГК РФ, безвестно отсутствующим, и лишь после истечения 5 лет — умершим. Имущество признанного официального безвестно отсутствующим передается не наследникам, а в доверительное управление назначенному судом управляющему, который и поддерживает в надлежащем виде наследство до момента, пока пропавший не объявится или не будет признан умершим.
Последствия объявления умершим
Последствия признания гражданина умершим — в распоряжении его имуществом. Суд определяет наследников имущества пропавшего человека на основании завещания или согласно Гражданскому кодексу России.
На базе вынесенного судом решения:
- выдается свидетельство о смерти гражданина;
- в паспорте супруга/супруги пропавшего ставится печать о прекращении брака;
- наследники оформляют наследство;
- иждивенцы получают право на получении пенсий и пособий.
Условия признания гражданина умершим предусматривают, что пропавший является российским гражданином/имел последнее известное место жительства в РФ, и от решения этого вопроса зависит установление обязанностей и прав и граждан, проживающих в РФ.
Явка после объявленной смерти
Если признанный умершим гражданин обнаруживается, отменить решение об объявлении его умершим возможно лишь в судебном порядке. После своего официального возвращения в юридическую жизнь человек может потребовать возврата имущества, безвозмездно перешедшего к другим лицам. Брак гражданина восстанавливается, даже если его супруг уже зарегистрировал брак с другим человеком.
Видео: Объявление пропавшего умершим
Если близкие родственники предполагают гибель гражданина, который пропал без вести, но тело его в ходе розыскных мероприятий не найдено, для снятия юридической неопределенности и защиты имущества пропавшего закон предусматривает удостоверение по решению суда особого юридического статуса пропавшего, в зависимости от обстоятельств, — объявление умершим либо безвестное отсутствующим.
К большому сожалению, бывают ситуации, когда человек бесследно пропадает: он может выйти из дома, и потом не вернуться. Близкие люди могут годами пребывать в неизвестности по поводу того, где сейчас находится их родной человек, что с ним случилось, и жив ли он вообще.
В таких случаях близкие пропавшего человека сталкиваются с юридической неопределенностью: перед ними возникает необходимость в законодательном оформлении его отсутствия. Как это происходит на практике – расскажем ниже.
Признание гражданина умершим: порядок в соответствии с законом
Система признания гражданина умершим опирается на Гражданский кодекс РФ (ст. 45).
Человека признают умершим при наличии определенных условий и исключительно в судебном порядке:
- Если он не появлялся по месту своего постоянного жительства в течение 5 лет и дольше. Информации о том, где он может находиться на данный момент, установить невозможно ().
- Если гражданин пропал без вести более 6 месяцев назад при обстоятельствах, которые несли угрозу его жизни.
- В случае военных действий или вооруженного конфликта гражданское лицо (или служащий ВС РФ) может быть признан умершим (через суд) не ранее, чем через два года после окончания военного конфликта ().
Как признать человека умершим через суд
Смерть человека всегда подтверждается официальными бумагами. Если такая возможность отсутствует, то для получения этого нужно обратиться в судебный орган по вашему месту жительства с иском о признании факта смерти. Как это сделать:
- Составить заявление.
- Предоставить для изучения документы, подтверждающие факт того, что гражданин долгое время отсутствует по месту его постоянного жительства, или доказательства возможной смерти пропавшего. Подтверждениями могут выступать свидетельские показания, видео, фото, письма и пр.
- Оплатить госпошлину и направить заявление в суд.
Судебные заседания по рассмотрению подобных исков проводятся в закрытой форме, в присутствии прокурора. О дате заседания и времени его проведения заявитель будет извещен заранее.
Во время судебного процесса проверяются все представленные доказательства. По итогам такой проверки они подтверждаются, или опровергаются.
Во время подготовки дела к рассмотрению судья может запросить информацию о пропавшем человеке (по месту его последнего трудоустройства, постоянного жительства, учебы и т. п.) – .
В заявлении о признании гражданина умершим обязательно указывают информацию о том, кем приходится истец разыскиваемому и для чего ему потребовалось юридическое установление факта смерти ().
В случае отсутствия этих данных иск будет оставлен без движения до устранения неясностей. Если за это время сведения так и не будут внесены в исковое заявление, то иск рассматриваться не будет.
Куда подавать исковое заявление
Говоря об «исковом заявлении» в рамках подобных дел, имеется в виду заявление на установление юридического факта смерти.
Такие ходатайства рассматриваются как дела особой категории, а не искового производства, т.к. в этом случае нет предмета спора и нет ответчиков в качестве одной из сторон ().
Направляется это прошение в суд (городской или районный) по месту постоянного жительства заявителя.
Кто может подать
Ходатайствовать в суде может любой гражданин, чьи интересы зависят от волеизъявления пропавшего.
Чаще всего с подобными прошениями обращаются родственники, которые сталкиваются с различными юридическими трудностями из-за длительного отсутствия их близкого человека:
- При определении места проживания несовершеннолетних;
- Нет возможности получить назначение пенсии по утере кормильца;
- Для аннулирования кредитного договора;
- Чтобы получить возможность распоряжаться имуществом пропавшего гражданина;
- При необходимости заключения нового брака и т.п.
Юридические лица:
- Работодатели – в случае, если разыскиваемому человеку была выдана доверенность на управление делами и имуществом;
- Банки или другие кредитные организации;
- Государственные органы: прокурор (представляет интересы тех лиц, которые не могут по ряду уважительных причин сделать все самостоятельно), органы местного самоуправления, органы опеки и пр.
Основания и законодательная база
Положения, опираясь на которые суд может вынести решение считать человека умершим подробно указаны в ст. .
Когда имеет смысл направлять заявление, судиться:
- Истец имеет правовой интерес (четко знает о последствиях, которые настанут в случае положительного решения суда);
- У заявителя имеются свидетельства невозможности обнаружения информации о пропавшем лице. Это значит, что суду должны быть предоставлены доказательства в рамках гражданских дел: сведения о розыскных мероприятиях, проведенных сотрудниками полиции (), или решение суда о признании лица безвестно пропавшим.
Заявление о признании гражданина умершим, образец
В прошении указывают:
- Наименование суда;
- Данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания);
- Данные о заинтересованном лице (прокурор, служащий органа опеки и т.п.) - если они отличаются от данных истца;
- Сведения о пропавшем физическом лице (Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания);
- Описание обстоятельств, при которых человек пропал, дающих право предполагать, что он умер;
- Меры, предпринятые для розыска человека (дата, какие мероприятия проводились, сведения о должностных лицах, участвующих в поисках, результаты);
- Цель, т.е. для чего заявителю необходимо, чтобы пропавший человек был признан скончавшимся (решение вопроса о месте проживания детей, о наследстве, о расторжении брака и пр.);
- Обязательная ссылка на законодательные нормы ( , );
- Список прилагаемых документов (квитанция об оплате госпошлины, копия заявления, документы, подтверждающие родство с пропавшим человеком, завещание, справка с его последнего места работы, пр.).
Ознакомиться с примерным содержанием и скачать образец можно .
Исковое заявление о признании умершим без вести пропавшего
Понятия «умерший» и «безвестно отсутствующий» имеют определенные различия: без вести пропавшим считается человек, о котором нет никакой информации в течение полугода и дольше, однако нет и возможных предположений о том, что его уже нет в живых.
Признать какого-либо гражданина пропавшим без вести может только суд.
Дата, после которой гражданин считается безвестно отсутствующим, определяется в порядке судебного производства:
- На основании показаний свидетелей, которые могут сказать, когда видели разыскиваемого в последний раз.
- Первое число месяца, следующего за тем, когда гражданин в последний раз давал о себе знать.
После признания разыскиваемого пропавшим без вести:
- Назначается управляющий его имуществом;
- Задолженность, имеющаяся у безвестно пропавшего лица, погашается за счет имущества этого гражданина;
- Содержание лиц, находящихся на попечении разыскиваемого производится из имущества человека, признанного без вести пропавшим.
Скачать и посмотреть образец заявления о признании гражданина отсутствующим можно .
Впоследствии, если безвестно пропавший не появится в течение длительного времени (5 лет и более), можно будет направить в суд прошение о признании пропавшего - умершим.
Решение суда о признании определенного гражданина умершим
После того, как суд объявит свое решение, вынесенное по делу, т.е. признает человека, который 5 лет и более не давал о себе знать, умершим:
- В записях актов гражданского состояния проставят надлежащую отметку;
- Родственники смогут получить свидетельство о смерти;
- Для всех заинтересованных лиц наступят юридические последствия, как при смерти человека (возможность распоряжаться имуществом, расторжение брака, определение места проживания детей и т.п.).
Датой смерти будет значиться:
- Дата предполагаемой смерти (если таковым будет постановление судьи);
- Дата вступления в силу решения суда.
Судебная практика
Условия, по которым суд выносит постановление считать человека умершим, строго определены ГПК и ГК РФ. Но каждое дело оценивается индивидуально: даже схожие ситуации в судебной практике могут быть разрешены не одинаково.
Пример 1 : Гр. Демченко А.А., проживающий в соседнем государстве, приехал в РФ на заработки. Своей семье (жене и малолетнему сыну) он каждый месяц отправлял материальную помощь. С апреля 2014 года звонки домой прекратились, деньги также больше не передавались. Информацию о Демченко никто не мог дать. Телефон, с которого он звонил домой, был постоянно отключен. Жена Демченко А.А. съездила в город, где работал ее пропавший муж, но сведений о супруге не нашла. В Январе 2019 она подала заявление в суд.
Изучите вопрос (признание безвестно отсутствующим)
Родственники пропавшего человека сталкиваются с большой проблемой, так как его имуществом невозможно распоряжаться без решения суда. К примеру, к таким сделкам относятся: переоформление прав на квартиру (продажа, дарение) , продажа автомобиля и т.д.
В соответствии с 42 статьей Гражданского кодекса РФ, "гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания".
Таким образом, при отсутствии человека по месту его регистрации в течение 1 года , лица, заинтересованность которых закреплена определенными правоотношениями, имеют право обратиться в суд.
К примеру, заявление могут подать члены семьи (в случае, если им необходимо совершить сделку с имуществом, принадлежавшим пропавшему) или банк, в котором человек оформил кредит.
.
Изучите вопрос (признание умершим)
В соответствии с 45 статьей Гражданского кодекса РФ, гражданин может быть объявлен судом умершим:
- Если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет
- Если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая - в течение 6 месяцев
Заявление в суд могут подать только те лица, заинтересованность которых подтверждается определенными правоотношениями. К примеру, это могут быть наследники умершего или банк, в котором человек оформил кредит.
Важно
: если точную дату получения последних сведений о гражданине (разговора или встречи с ним)
установить невозможно, ей назначается 1 число месяца следующего за тем, в котором он пропал (при невозможности установления самого месяца - 1 января следующего года)
.
Соберите документы
- Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей)
- Справка о месте жительства безвестно отсутствующего или умершего (получается в МФЦ)
- Документы, подтверждающие, что заявитель заинтересован в признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим (к примеру, "Свидетельство о браке", если заявление подается супругом или "Свидетельство о рождении", если заявление подается детьми)
- Справка ОВД о розыскных мероприятиях
- Решение суда о признании его безвестно отсутствующим
Составьте заявление
В соответствии с 277 статьей Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление должно содержать:
- Название суда
- Ф.И.О. и адрес заявителя
- Сведения о том, кем заявитель приходится безвестно отсутствующему или умершему
- Ф.И.О. и адрес безвестно отсутствующего или умершего
- Сведения о принятых мерах по поиску (к примеру, обращение в полицию)
- Цель признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим (к примеру, получение наследства)
- Дата подачи заявления
- Подпись заявителя
- Обстоятельства, подтверждающие :
- Безвестное отсутствие гражданина
- Угрозу пропавшему без вести смертью
- Основание к предположению гибели пропавшего от определенного несчастного случая
- Дата окончания военных действий
Обратитесь в суд
Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим рассматривается судом в порядке особого производства и с участием прокурора.
Заявление подается по месту жительства человека или месту нахождения заинтересованного лица.
Суд может обратиться к органу опеки и попечительства с предложением о назначении доверительного управляющего имуществом пропавшего или умершего человека сразу после получения заявления (чаще всего он выбирается из близких родственников или на основании завещания) .
Поскольку одной из стадий рассмотрения дела является поиск свидетелей и дача ими показаний, суд также может обратиться за дополнительной информацией (к примеру, по последнему месту работы или жительства) в соответствующие организации. Это также могут быть органы внутренних дел или воинские части (если человек был военнослужащим) .
В случае объявления гражданина умершим, в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния вносится запись о его смерти.
Последствия признания человека безвестно отсутствующим или умершим
После вынесения решения о признании гражданина безвестно отсутствующим, его имущество передается в управление лицу, с которым орган опеки и попечительства заключил соответствующий договор.
В обязанности управляющего входит :
- Поддержание имущества пропавшего в надлежащем виде
- Материальное обеспечение граждан, находившихся на содержании у пропавшего (из его имущества)
- Погашение задолженности пропавшего (к примеру, кредита)
- Прекращение трудового договора
- Расторжение брака
- Передача имущества наследникам
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим имеют много общего в своем фактическом составе, однако последние более сложны по своей правовой характеристике. Дела об объявлении гражданина умершим составляют около 40% от всех дел о безвестном отсутствии или объявлении умершим.
Ранее существовала практика двухстадийного рассмотрения дел об объявлении гражданина умершим: требовалось, чтобы вначале было вынесено решение о признании гражданина безвестно отсутствующим, а затем, уже в другом процессе, это лицо могло быть объявлено умершим. После принятия нового законодательства судебная практика отказалась от двухстадийности, и теперь дела об объявлении гражданина умершим решаются в одном процессе. Однако более глубокий анализ правовой характеристики этих дел убеждает в том, что изменилась лишь форма, а сущность осталась той же, поскольку в основе судебного объявления гражданина умершим лежат в первую очередь фактические основания признания судом его безвестного отсутствия. Безвестное отсутствие означает отсутствие сведений о гражданине в течение одного года, а объявление умершим означает безвестное отсутствие свыше пяти лет и при определенных условиях эти сроки сокращены до шести месяцев, но при этом необходимо установить обстоятельства, дающие основания предполагать, что гражданина уже нет в живых (несчастный случай, авария, стихийное бедствие, военные действия и т.п.). Тесная взаимосвязь признания безвестно отсутствующим гражданина и объявления его умершим обнаруживается также и в том, что в обоих случаях суду необходимо установить дату (день, месяц, год), когда о гражданине были получены последние сведения. Правила исчисления начала безвестного отсутствия изложены лишь в ч. 2 ст. 42 ГК РФ, однако суды руководствуются ими и при решении дел об объявлении гражданина умершим в соответствии со ст. 45 ГК РФ.
Калачевским районным судом Волгоградской области отказано в удовлетворении заявления И. об объявлении умершим В. по тем основаниям, что не истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 45 ГК РФ.
Несмотря на сходство правового состава этих дел (об объявлении умершим и о признании безвестно отсутствующим), они имеют и известное различие. Если безвестное отсутствие означает неполучение сведений о гражданине живом или мертвом в течение года, то объявление гражданина умершим, поглощая безвестное отсутствие, является вместе с тем самостоятельным сложным правовым явлением, включающим несколько фактических составов. В литературе общепризнано, что объявление умершим в отличие от признания безвестно отсутствующим основано на презумпции смерти гражданина.
Анализ действующего законодательства и судебной практики позволяет говорить о том, что общий фактический состав - объявление гражданина умершим - включает в себя как фактический состав безвестного отсутствия, так и обстоятельства, дающие основание предполагать смерть безвестно отсутствующего.
Кроме того, объявление гражданина умершим имеет специфическую характеристику, которая заключается в следующем. Статья 45 ГК РФ называет несколько сроков, по истечении которых безвестно отсутствующий гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим. В литературе эти сроки называют общими и сокращенными.
Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства и неизвестность места его пребывания в течение 5 лет согласно ст. 45 ГК РФ является основанием для объявления его умершим (в соответствии с ранее действовавшим гражданским законодательством этот срок составлял 3 года, таким образом, ГК РФ внес некоторые изменения в материально-правовые основания объявления гражданина умершим: объявлению гражданина умершим по действующему законодательству предшествует пятилетний срок отсутствия сведений по месту его постоянного жительства вместо ранее установленного трехлетнего срока).
В соответствии с данным общим сроком гражданин может быть объявлен умершим, если в течение пяти лет о нем нет никаких сведений (ст. 45 ГК РФ). Представляется, что в этом виде законодательство является несовершенным. По сути дела разница между безвестным отсутствием (ст. 42 ГК РФ) и объявлением умершим (ст. 45 ГК РФ) заключается лишь в продолжительности срока безвестного отсутствия. Такое положение закона позволяет судам во всех случаях безвестного отсутствия свыше пяти лет объявлять граждан умершими со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями.
Так, суд объявил умершей гр-ку М. на том основании, что она, прекратив брачные отношения, уехала от заявителя в неизвестном направлении. И хотя заявитель более пяти лет не имел о ней сведений, едва ли в данном и подобных ему случаях правильным является решение суда об объявлении гражданина (гражданки) умершим. Тем более что по делам данной категории отрицательные ответы на запросы адресных бюро - это еще не основание для презумпции о смерти гражданина. Представляется, что объявление гражданина умершим должно иметь место лишь в том случае, когда о нем нет известий более пяти лет и у суда имеются предположения о его гибели в указанный период времени. Основанием для таких предположений может быть наличие: тяжелых форм различных заболеваний, старческий возраст и другие обстоятельства. Например, Городищенский районный суд Волгоградской области объявил гр-ку Л. умершей на том основании, что более пяти лет о ней нет никаких сведений и розыск милиции положительных результатов не дал. Материалами дела установлено также, что гр-ка Л. страдала тяжелым психическим заболеванием и несколько раз высказывала намерение уйти из дома и покончить с собой. В другом случае Ворошиловский районный суд г. Волгограда объявил умершим гр-на Т., который, работая экспедитором, сопровождал вагоны с вином в г. Печору. Домой из поездки гр-н Т. не вернулся, и в течение пятилетнего розыска получить какие-либо сведения о нем не удалось. Из материалов дела усматривалось также, что на берегу р. Печоры были найдены личные вещи, документы гр-на Т.. При таких установленных судом фактах есть основания предполагать, что гражданина уже может не быть в живых. Решения в таких случаях являются законными и обоснованными. Поскольку для всех судебных решении об объявлении гражданина умершим определяющим фактором является презумпция смерти безвестно отсутствующего гражданина, представляется, что во всех без исключения случаях, в том числе и при безвестном отсутствии свыше пяти лет, суд должен установить ряд обстоятельств, дающих основание для предположения о гибели этого гражданина. С учетом отмеченного представляется необходимым изложить ч. 1 ст. 45 ГК РФ так: "Гражданин может быть в судебном порядке объявлен умершим, если о нем нет сведений свыше пяти лет, при наличии обстоятельств, дающих основание предположить его смерть в течение этого срока (и далее по тексту статьи)". Конечно, высказанное предложение усложнит данную норму права, но с его принятием будет упрощена процедура рассмотрения и, что не менее важно, будет больше исключена ошибка суда и возможность злоупотребления со стороны граждан.
Объявление гражданина умершим при наличии обстоятельств, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, может быть произведено по истечении 6 месяцев. К перечисленным обстоятельствам относятся стихийные бедствия - землетрясение, наводнение, обвал и др. и непредвиденные происшествия - пожар, автомобильная, железнодорожная или авиакатастрофа, кораблекрушение и др.
И те и другие обстоятельства подтверждаются документами, показаниями свидетелей или иными доказательствами, подтверждающими не факт гибели гражданина, а наличие обстоятельства, угрожавшего ему смертью, которое и служит основой для решения суда.
Для военнослужащих законом предусмотрены специальные сроки. Следует отметить, что обобщение судебной практики показало, что более 50% всех дел об объявлении гражданина умершим составляют дела, в которых просят объявить умершими граждан, пропавших без вести в связи с обстоятельствами военного времени либо военными действиями.
Интересно, что в Гражданском кодексе Франции вообще нет процедуры признания лица умершим, а только существует процедура признания безвестно отсутствующим, независимо от срока его отсутствия. Эта традиция берет свое начало со времен знаменитого Кодекса Наполеона - первого гражданского кодекса Нового времени. В нем были учтены интересы солдат наполеоновской армии, участвовавших в военных походах по всей Европе, с тем, чтобы они были уверены, что родина будет считать их живыми, когда бы они ни вернулись.
По российскому законодательству военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. В литературе справедливо был поставлен вопрос о том, что же считать окончанием военных действий: "прекращение огня", "перемирие", "прекращение состояния войны", которые однозначного разрешения до сих пор не имеет. Если говорить о событиях в связи с Великой Отечественной войной, то по прошествии стольких лет со дня ее окончания этот вопрос уже не имеет принципиального значения. Но локальные военные действия, связанные с защитой Родины, могут иметь (и имеют!) место и в настоящее время, что и обусловливает необходимость установления единого критерия, что же считать днем окончания военных действий.
Это день (дата), когда соответствующее должностное лицо объявило об их окончании, либо это фактическое их окончание? Так, руководство группировкой в Чечне давно уже объявило в средствах массовой информации об окончании ведения боевых действий, однако и до сих пор продолжаются вооруженные конфликты, боевые операции по ликвидации оставшихся бандитских формирований (причем не только на территории Чечни, но и в соседних Ингушетии и Дагестане). Однако, пока на законодательном уровне не закреплено иное, моментом окончания военных действий следует считать день официального объявления компетентным органом об окончании военных действий.
В заявлении об объявлении умершим военнослужащего, пропавшего без вести в связи с военными действиями, необходимо изложить обстоятельства, подтверждающие длительное и безвестное отсутствие лица. Это могут быть сообщения военкомата, данные розыска, отрицательные ответы на соответствующие запросы и т.п., а также истечение двухлетнего срока со дня прекращения военных действий.
Отметим, что отсутствие понятия "момент окончания военных действий" отрицательно сказывается на развитии совершенствования правового регулирования судопроизводства по указанной категории дел. Можно предложить такое понятие дефиниции "момент окончания военных действий". Момент окончания военных действий является точкой отсчета периода времени, по истечении которого заинтересованное лицо может обратиться в суд с соответствующим требованием.
Объявление гражданина умершим производится в суде общей юрисдикции в порядке особого производства (как и признание его безвестно отсутствующим). В качестве цели объявления гражданина умершим заявители указывают: для получения пенсии по случаю потери кормильца - около 45%, для получения наследства - 28%, для прекращения брака - 23%, прочие - 4%.
В практике судов Волгоградской области были дела, по которым судьями заявления правильно оставлялись без движения. Так, определением Волжского городского суда Волгоградской области оставлено без движения заявление Р. об объявлении умершим В. по основаниям ст. 277 ГПК РФ: в заявлении не указано, для какой цели необходимо заявителю объявить гражданина умершим. Впоследствии недостатки, указанные в определении судей заявителем были устранены.
Суд рассматривает данную категорию дел с обязательным участием прокурора.
Можно дать следующую классификацию заявителей и заинтересованных лиц по исследуемой категории дел:
- - гражданин, в отношении которого заявлено требование о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении умершим;
- - физические лица, состоящие с пропавшим без вести гражданином в родственных отношениях, имеющие личный, субъективный интерес к исходу дела;
- - физические лица, состоящие с пропавшим гражданином в обязательственных отношениях, имеющие личный субъективный интерес в исходе дела;
- - юридические лица и организации, не имеющие статуса юридического лица, с которыми пропавший без вести гражданин состоял в каких-либо обязательственных правоотношениях;
- - субъекты гражданских правоотношений, находящиеся с пропавшим без вести гражданином в отношениях гражданско-правового характера (например, в отношениях собственности);
- - прокурор и органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, обращающиеся в суд от своего имени в защиту интереса других лиц, общественных интересов, имеющие государственный интерес в исходе дела.
Правильное определение правового статуса того, кто из участников процесса относится к заинтересованным лицам, служит необходимой предпосылкой использования ими процессуальных прав в целях защиты своих законных интересов. Прокурор в процессе всегда выступает в защиту интересов закона, выполняя законоохранительную, но не надзорную функцию. Прокурор не является стороной в деле, и поскольку он представитель государства, то он занимает и особое положение в судопроизводстве.
Согласно ч. 3 ст. 278 ГПК РФ дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим рассматриваются с участием прокурора для дачи заключения по делу. Не могут участвовать в судопроизводстве два прокурора, хотя и выполняющие несовпадающие функции. Неявка прокурора для дачи заключения по делу не является препятствием к разбирательству дела (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ). Прокурор, как лицо, участвующее в деле, в судопроизводстве по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должен быть освобожден от дачи заключения по делу. В связи с этим обстоятельством представляется целесообразным дополнить ст. 190 ГПК РФ пунктом 5, который изложить в следующей редакции: "Прокурор, выступающий в прениях, освобождается от дачи заключения по делу".
В целях определения понятий "заинтересованное лицо" и "заявитель", на основе анализа взглядов по этому вопросу М.А. Викут, М.К. Треушникова и др., можно придти к выводу, что заявителем по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим является лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладая правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса. Образец заявления представлен в приложении.
Заинтересованными лицами в судопроизводстве по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим также могут быть физические лица и организации, когда их права и охраняемые законом интересы зависят от результата рассмотрения и разрешения дела по существу, то есть от судебного решения. Очевидно, что понятие "заинтересованное лицо" поглощает в себе понятие "заявитель", поскольку заявитель, в первую очередь, и является заинтересованным в деле лицом. В особом производстве, в судопроизводстве по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим заинтересованное лицо и заявитель не могут быть противопоставлены друг другу, поскольку преследует общие цели - получить соответствующее судебное решение. Заявитель в первую очередь является заинтересованным лицом.
Суд должен достоверно установить, что ни суду, ни заявителю, ни заинтересованным лицам ничего не известно о месте нахождения лица, в отношении которого заявлено требование о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим. В делах исследуемых категорий недопустимо смешивать факты, подлежащие установлению, с тем выводом, который должен быть сделан из этих фактов, то есть с презумпцией о смерти. Суд делает вывод о безвестном отсутствии не на основании презумпции, а на основании полученных в предусмотренном законом порядке сведений о фактах. Устанавливая факты безвестного отсутствия при обстоятельствах предположительной гибели, суд должен достоверно установить эти обстоятельства, но вывод о смерти гражданина лишь предположителен. Завершается рассмотрение и разрешение дел по существу о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим вынесением решения. Вопрос о том, подлежит ли требование заявителя удовлетворению, может быть решен либо только положительно, либо только отрицательно, то есть возможность удовлетворения требования в части исключена.
В соответствии с п. 3 ст. 45 ГК РФ: "Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели".
Несмотря на имеющиеся различия, в целом нормы о признании безвестного отсутствия и умершим весьма близки. Но во втором случае заявитель должен обосновать свою просьбу ссылкой на доказательства, с достоверностью свидетельствующие о смерти лица в определенном месте и при определенных обстоятельствах, должен доказать, что гибель гражданина не вызывает сомнений.
Для объявления гражданина умершим необходимо установить не факт, удостоверяющий его гибель, а лишь ситуацию, которая дает основание предполагать его смерть. Изъятия, установленные в законе для военнослужащих, предусмотрены необходимостью в ряде случаев принятия длительных мер по возвращению их к постоянному месту жительства или установления их гибели. Таким образом, выводы суда основываются при объявлении лица умершим на предположении его смерти.
В целом, основные положения института объявления гражданина умершим состоят в следующем.
Объявление гражданина умершим возможно только по основаниям, указанным в законе, при этом: по общему правилу основанием объявления гражданина умершим является факт отсутствия о нем сведений в месте его жительства о месте его пребывания в течение 5 лет; если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью, или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, факт отсутствия сведений о нем в месте его жительства о его месте пребывания составляет 6 месяцев; если военнослужащий или иной гражданин пропали без вести в связи с военными действиями, они могут быть объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.
Объявление гражданина умершим осуществляется только судом. Порядок судебного разбирательства аналогичен порядку признания гражданина безвестно отсутствующим (ст.ст. 252-257 ГПК РФ).
Важно отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина. Необходимость установления факта смерти бывает вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти, что имеет место при отсутствии тела умершего. Указанный факт отличается от объявления гражданина умершим тем, что имеются доказательства гибели гражданина, и нет необходимости что-либо предполагать. Так, если в результате кораблекрушения несколько человек наблюдали гибель гражданина, то установлению подлежит факт смерти, а если после кораблекрушения кто-либо из пассажиров корабля не был обнаружен, то можно только предполагать его гибель от кораблекрушения.
В судебной практике зачастую не отграничиваются дела об объявлении граждан умершими от дел по установлению факта регистрации смерти. Установление факта регистрация смерти может иметь место в том случае, когда утрачено свидетельство о смерти, а органы загса отказывают в выдаче дубликата. Суд в таком случае обязан с достоверностью установить, что факт регистрации смерти имел место в данном ЗАГСе. Так, суд вынес решение об объявлении умершей гр-ки П. Из материалов дела видно, что гр-ка П. умерла 15 декабря 1995 г. Однако свидетельств о смерти у заявителя не сохранилось. В этом случае суду следовало установить факт регистрации смерти, а не объявлять гр-ку П. умершей.
В другом случае Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в 2002 г. рассмотрел дело по заявлению Б. Романа об объявлении Б. Александра умершим. Заявление мотивировано тем, что последний в 2000 г. был обнаружен мертвым в д. Усть-Тала Новокузнецкого района на крыльце своего дома. Суд со ссылкой на норму ст. 45 ГК РФ постановил объявить Б. Александра умершим.
Отграничение данных фактических составов состоит главным образом в том, что в судебных решениях по делам об объявлении умершими закрепляется предположение о смерти, в делах об установлении факта смерти - фактические обстоятельства смерти, в делах об установлении факта регистрации смерти суд устанавливает не предположение о смерти и не саму смерть гражданина, а факт ее регистрации в органах ЗАГСа.
Статья 220 ГПК РФ предусматривает основания прекращения производства по делу. Суд прекращает производство по делу в случае, если:
- - ·дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ;
- - ·имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- - ·истец отказался от иска и отказ принят судом;
- - ·стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
- - ·имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
- - ·после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускается правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
Чаще всего производство по гражданским делам по заявлениям об объявлении гражданина умершим прекращается на основании абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Так, прекращено гражданское дело Волжского городского суда Волгоградской области по заявлению А. об объявлении К. умершим, в связи с отказом от заявления. Судья прекратил производство по делу, сославшись на ч. 2 ст. 39, ст. 220 ГПК РФ. Судом сторонам были разъяснены последствия прекращения производства по делу.
Итак, институт объявления гражданина умершего также как и институт объявления гражданина безвестно отсутствующим направлен на защиту прав других субъектов гражданского оборота и на стабилизацию гражданских правоотношений.
В правоотношениях с участием отсутствующего лица входит неопределенность, чреватая неблагоприятными последствиями как для него самого, так и для других заинтересованных лиц. Так, кредиторы лишаются возможности взыскать с него задолженность, иждивенцы остаются без содержания, а принадлежащее ему имущество терпит ущерб от непринятых мер по его поддержанию и управлению.
Безвестное отсутствие - это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего постоянного жительства гражданина, в отношении которого не удалось найти сведений о месте его пребывания.
Закон требует 3-х условий для признания гражданина, безвестно отсутствующим:
отсутствие сведений о месте его фактического пребывания по месту постоянного проживания;
достаточно продолжительного периода отсутствия сведений;
невозможности получения этих сведений.
Периодом, достаточным для постановления перед судом вопроса о признании безвестно отсутствующим, закон считает 1 год, со дня получения последних сведений об отсутствующем (ст. 42 ГК).
Решение суда является основанием для назначения опеки над имуществом безвестно отсутствующего. Назначение совершает орган опеки и попечительства по месту нахождения имущества. Он определяет лицо, которому передается имущество, полномочия же определяются договором о доверительном управлении (п. 1 ст. 43 ГК).
Часть имущества выдается на содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий по закону обязан содержать, а также погашается задолженность по другим его платежам.
Иждивенцы безвестно отсутствующего приобретают право на получение пенсии. Прекращается действие договора - поручения, участником которого было лицо, признанное безвестно отсутствующим, и действие выданных им или на его имя доверенностей (п. 1 ст. 188 ГК).
Последствия явки или обнаружения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, состоит в следующем:
суд отменяет решение о признании безвестно отсутствующим;
судебное решение служит основанием для отмены доверительного управления имуществом (ст. 44 ГК);
расторгнутый брак может быть восстановлен по совместному заявлению, если один из супругов не вступил в новый брак.
Объявление умершим
Продолжительное отсутствие гражданина и невозможность установить место его пребывания служат основанием к предположению о его смерти.
Условия признания гражданина умершим:
объявление производится только судом, и только после установления сведений о месте его пребывания на протяжении 5 лет (п. 1 ст. 54), а в определенных случаях - 6 месяцев (пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, как-то: кораблекрушение, землетрясение и т.п.;
отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить: жив ли он, несмотря на все принятые меры;
у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию: если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти.
Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, - не ранее чем по истечению 2-х лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК).
Объявление лица умершим может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.
Уяснение последствий, наступающих после объявления лица умершим, нуждается в учете того, что:
наступает прекращение всех его прав и обязанностей либо переход их к его наследникам (исключая те, что требуют его личного участия или связаны с личностью);
объявление умершим приравнивает его к смерти, однако, не тождественно ей, т.к. не прекращает его правоспособности, которая прекращается лишь его действительной смертью (п. 2 ст. 17 ГК).
Следовательно, если объявленный умершим в действительности жив, то сделки, совершенные им в том месте, где не было известно об объявлении его умершим, действительны; и права и обязанности не затрагиваются решением суда об объявлении умершим.
Равным образом, явка объявленного не требует восстановления его правоспособности, т.к. он ее не утрачивал.
Последствия явки:
подлежит отмене решение суда об объявлении умершим;
независимо от времени своей явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления умершим (исключая деньги и ценные бумаги на предъявителя, которые не подлежат истребованию от добросовестного приобретателя);
лица, возмездно приобретшие имущество явившегося, обязаны возвратить это имущество, если приобрели его, зная, что объявленное умершим лицо находится в живых, а при невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость (ст. 46 ГК);
прекратившийся брак такого лица считается восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак.
Объявление лица умершим влечет те же юридические последствия, что и физическая смерть: открывается наследование, прекращается брак, у соответствующих лиц возникает право на получение связанных со смертью данного гражданина платежей.
