Каждому организатору торгов рано или поздно придется с этим столкнуться. Вы можете знать 44 и 223 Федеральные законы наизусть, вы можете быть самым внимательным человеком в мире, можете иметь врожденный иммунитет к коррупции, но все равно однажды утром вы обнаружите на своей электронной почте уведомление о поступлении жалобы в УФАС и требование о приостановлении закупки.
Долгое время это грозило только незапланированной поездкой в районный центр, подготовкой документов и потерей времени. В основном Поставщики жаловались, на необоснованное отклонение, завышенные требования или просто на то, что результаты закупки их не устраивают и выиграть должна была именно их фирма.
Жалобы в УФАС как бизнес
Однако прогресс не стоял на месте, и к началу 2016 года в обиходе все чаще стало появляться выражение «Профессиональные жалобщики». Первыми тревогу забили Управления Федеральной Антимонопольной службы Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Именно этот регион стал пилотным у борцов за честные закупки. В первом квартале года группа из 5-7 компаний завалила управления жалобами на действия заказчиков. Справедливости ради, необходимо отметить, что более 70% жалоб были признаны обоснованными, и какая-то их часть была отозвана.
Уже к середине года Заказчикам стало ясно, что теперь им противостоят не штатные юристы организаций, а команды профессионалов, цель которых - не победить в закупке, а «развалить» ее. Так в сфере Государственных закупок родился новый бизнес.
Схема работы «профессиональных жалобщиков»
Схема оказалась довольно проста. После подачи жалобы Заказчика и победителя закупки могло ожидать несколько сценариев развития событий:
- Жалобщики предлагали отозвать свою жалобу за вознаграждение. Расчет был на то, что победителю легче заплатить отступные, чем рисковать победой в закупке. Заказчик же избавлялся от потенциального штрафа и перспективы проведения закупки заново.
- Жалобщики не останавливались до тех пор, пока не добивались победы в торгах фирмы, оплатившей подачу жалоб.
Методы борьбы с «профессиональными жалобщиками»
Такое положение дел не могло устраивать Заказчиков, и жалобщикам была объявлена война. В СМИ были заброшены сообщения о том, что такое поведение «участников заказа» наносит не поправимый вред экономике страны, а срывы процедур мешают плановым ремонту и строительству объектов. Участники закупок обвинялись в вымогательствах и шантаже.
На стороне Заказчиков выступило и УФАС, предложив ввести государственную пошлину за подачу жалобы. К счастью или сожалению поставщиков, данное предложение не нашло поддержки, либо проанализировав количество обоснованных жалоб и вспомнив об определении плательщика пошлины после вынесения решения, решили от него отказаться.
Жалобщики же, в свою очередь, все обвинения в нечестной игре отрицали. По их словам ничего противозаконного в их действиях нет, а причинами своих жалоб называли погрязших в коррупции организаторов закупок и ограничение участников путем прописывания документации под определенного поставщика.
В конце концов, шумиха вокруг ситуации только усугубила положение Заказчиков. И уже десятки последователей ООО «Стройинвест», ООО «Гарантстрой» и др. распространили эту деятельность по всей стране.
Заключение
В околозакупочном сообществе отношение к жалобщикам разделилось. Одни считают их преступниками. Другие, поддерживают такие методы, считая, что только ими можно навести порядок в Государственных закупках и поставить на место вконец обнаглевших от безнаказанности Заказчиков.
Это увесистое письмо почтальон вручила мне в корпункте. На конверте знакомый почерк: нас связывают с автором лет десять переписки, командировки и публикации. Письму не обрадовалась, поскольку заранее знала, что там очередная жалоба. На этот раз она вылилась более чем на сто листов...
Могут ли у человека справедливого повсюду и вечно быть враги или вредители, которые к тому же по жизни его должники? А может, он сам небезупречен? Часто бывая в последнее время на «прямых линиях» в райисполкомах, наслышалась разного рода обращений граждан. Иногда, попав под лопасти бюрократической машины, человек со своей проблемой ходит по замкнутому кругу. И разве что чувство собственного достоинства движет его желанием принципиально найти правду. И ситуации жизненные на самом деле часто оказываются не такими уж безвыходными, разрешаются по звонку. А иногда лицо представителя власти, расположенное к общению с гражданами, на глазах кардинально меняет голос в телефонной трубке — это звонит жалобщик профессиональный. Такая категория людей и пишет под копирку в разные инстанции, в том числе самые высокие. Любой человек при должности знает, какими последствиями лично для него чревато игнорирование обращений граждан. Но как поступить в подобном случае? Не отсюда ли растут ноги у отписок? Знаю из собственного опыта, что в инстанциях, куда чаще всего поступают обращения граждан, фамилии потенциальных жалобщиков на слуху. И наверняка предостаточно найдется управленцев, которые положа руку на сердце могли бы рассказать, сколько сил, нервов и времени отнял у них «профессионал».
Вспомнился по такому поводу случай, который прогремел на всю страну несколько лет назад. Был арестован 56-летний житель одного из районов Гомельской области, известный как автор многочисленных жалоб в адрес различных учреждений. Основанием для ареста стало то, что человек решил подзаработать на своей «специальности» и докатился до вымогательства. Наружу всплыли факты, которые могли бы стать кладезем для сатириков–классиков. За один только год, по данным РОВД, за гражданином этим числилось более четырех сотен челобитных. Однажды в книге жалоб местного магазина он написал, что в продаже нет нужного ему кофе. В ходе следствия выяснилось, что человек этот хитро промышлял поборами в торговых точках. Например, купил колбасу, у которой заканчивался срок годности, и потребовал награду вместо сигнала в санитарную службу. За свое молчание получил от напуганных сверх всякой меры сотрудников пакет с соком, колбасой и мандаринами.
Изюминка этой истории в том, что жалобщик сам являлся бывшим работником райисполкома, а после того как его уволили, стал «всевидящим местным оком». Особенно пристально следил за бывшими коллегами, на что те даже сетовали в милицию. Но гражданин этот, отравивший жизнь многим, до поры до времени казался безупречным. Он был задержан после того, как потребовал с руководителя одного из учреждений деньги, пригрозив в противном случае пожаловаться на сотрудников гардероба подначальной ему организации на то, что они не носят бейджей.
Этот случай можно назвать исключительным. Тут «искатель правды» некрасиво попался с поличным. Но сколько еще таких граждан, кляузы для которых становятся смыслом жизни? Что движет этими людьми? Не убежденность ли в том, что им все должны? Едва ли кто–то из категории профессиональных жалобщиков хоть однажды написал благодарность, а ведь и таких поводов в нашей жизни немало. Что же с этим явлением делать, ведь бывают такие ситуации, когда уже от «принципиальности» нужна защита?
По закону государственные органы могут подавать в таких случаях в суд, чтобы взыскать расходы на рассмотрение лжеобращений. Это может быть в том случае, например, когда государственный орган ответил, но вопрос поступает вновь и вновь, на его рассмотрение необоснованно тратятся ресурсы. Соответствующая норма предусмотрена Законом «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Специального реестра профессиональных жалобщиков не ведется, но их и без того в госорганах знают в лицо, и фамилии этих людей на слуху. Недавно столкнулась еще с одним таким фактом. В Лидском райисполкоме рассказали, что всем хорошо известный местный житель принес на рассмотрение и немедленное реагирование целый «труд» его беспокойной жизни, который едва уместился на 500 листах. Вчитываясь в 40–й лист гневного письма, поступившего в мой адрес, я не завидую тому управленцу, которому ляжет на стол 500–страничный труд.
Психологи различают жалобы конструктивные и эмоциональные. В первом случае человек преследует определенные цели, чтобы изменить ситуацию. Вы жалуетесь мужу, что устали от домашних забот, надеясь, что он возьмет часть дел на себя. Или говорите соседям, что не могли заснуть, рассчитывая на то, что впредь их застолья будут менее шумными.
У эмоциональных жалоб совершенно другая направленность. В этом случае мы изливаем наболевшее, не ставя перед собой конкретных задач. Когда вы звоните подруге, чтобы рассказать, что дети и муж одновременно слегли с гриппом, вам не нужны ни медицинский совет, ни любая другая практическая помощь. Все, что вам нужно, это возможность выговориться. Но даже эмоциональные жалобы могут дать практический результат. Рассказывая о проблеме, вы снимаете напряжение. Прекрасно, если человек умеет выпустить пар и взять себя в руки. Но чаще, начав говорить о наболевшем, мы уже не в силах остановиться.
Жалобы мужские и женские
Мальчикам с детства внушают, что признаваться в слабостях недостойно мужчины. А потому, если они и позволяют себе высказаться, это в большинстве случаев будут конструктивные жалобы. Мужчина вряд ли будет сокрушаться из-за того, что ему не нравится, как готовит теща. Он скорее попросит приготовить что-то другое или не поедет к ней в гости. Женщины же считаются слабыми, и эмоциональные жалобы не являются для них чем-то недостойным. Американские ученые провели эксперимент, предложив мужчинам и женщинам перечислить все, что доставляет им неудобство. Мужчины в своих списках указали только самые важные, глобальные вещи. А женщины перечисляли бесчисленное количество мелочей, например, что муж забывает закрыть тюбик зубной пасты. Но самое серьезное различие в том, какие цели преследуют мужчины и женщины. Мужчина хочет изменить то, что ему не нравится. У женщин все по-другому. Если жена возвращается с работы и 15 минут жалуется на то, как она устала, мужчина, скорее всего, скажет: "Ну, так найди себе другую работу". Этим он спровоцирует новый шквал эмоций, ведь очень может быть, что женщину вполне устраивает ее работа. А жалобы - это способ привлечь к себе внимание, показать, как много она работает. Все что ей нужно от супруга, это немного нежности и заверения в том, что она лучшая. А здравое предложение сменить работу только вызовет раздражение: "Он меня совсем не понимает!"
Хорошо это или плохо?
В западном обществе принято отвечать на вопрос "Как дела?" улыбкой и уверениями в том, что все прекрасно. Человек, который постороннему рассказывает о своих сложностях, вызывает, по меньшей мере, недоумение. В России подход принципиально иной. В нашем обществе не возбраняется рассказывать о своих сложностях, более того, считается неудобным говорить об успехах, чтобы не сглазить, не вызвать зависти, не задеть собеседника, у которого все складывается не так удачно. Все это приводит к тому, что жалоб становится гораздо больше. А человек, который постоянно рассказывает о том, как тяжело ему приходится, но при этом не делает ни малейшей попытки что-либо изменить, вызывает даже большее раздражение, чем тот, у которого все всегда в порядке.
Золотая середина
Секрет успешного общения состоит в том, чтобы четко понимать, какие цели вы преследуете. Если проблема, которая не дает вам покоя, может быть решена, нужно ее решить. Вам не нравится, что подруга ваши задушевные разговоры пересказывает своему мужу, который потом смотрит на вас очень подозрительно? На это не нужно жаловаться другой вашей подруге и тем самым начинать череду взаимных обид и сплетен. Гораздо эффективнее поговорить с виновницей вашего беспокойства, высказав конструктивную, но тактичную жалобу. Книга жалоб и предложений - вот прекрасный пример конструктивного подхода: если вы хотите решить проблему, не просто пожалуйтесь, но предложите возможный выход. Если же вы ничего не можете поделать с тем, что вас раздражает, постарайтесь лишний раз себя не накручивать. Привычки вашего мужа сводят вас с ума? Вряд ли вам удастся переделать взрослого мужчину. Но если задушевные разговоры с подругой помогают вам снять напряжение, то жалуйтесь ей. Это пример сугубо эмоциональной жалобы, которая может оказаться полезной. Проблемы начинаются тогда, когда жалобы становятся привычкой и человек рассказывает о своих проблемах каждому встречному, прочно приклеивает к себе ярлык постоянной жертвы обстоятельств. Такой жалобщик может часами изливать душу, после чего не шевельнет и пальцем, чтобы исправить ситуацию, и не последует ни одному из полученных советов. Вряд ли с таким собеседником захочется говорить еще раз.
Как избавиться от привычки жаловаться за 7 дней
Вы чувствуете, что вам сложно сходиться с людьми? Вам часто говорят, что на вещи нужно смотреть проще? Начиная рассказывать о наболевшем, вы слышите от близких: "Знаем-знаем, мы это уже слышали?" Если хотя бы на один из этих вопросов вы ответили "да", вам нужно внимательно прислушаться к тому, что вы произносите в течение дня. Не слишком ли часто вы жалуетесь?
1 деньНе пытайтесь предпринимать резких шагов: "Сегодня я прекращаю жаловаться раз и навсегда!" Избавляться от досадной привычки на все смотреть в дурном свете и сообщать о своих выводах окружающим надо постепенно. В первый день просто наблюдайте за тем, что говорите, и обращайте внимание на каждую фразу: "И почему у молока из пакетов такой отвратительный вкус?", "Скорее бы зима! Уж лучше мороз, чем эта сопливая грязь!", "Вас не бесит передача "Аншлаг" и вообще юмористы?". Отмечайте свое каждое негативное высказывание. Причем лучше всего, если вы будете вести себя естественно и говорить все то, что обычно сказали бы. Так вам удастся понять, насколько часто вы жалуетесь в течение дня.
2 деньНачинайте избавляться от жалоб. В течение дня вам нужно следить не только за тем, что вы говорите, но и за тем, что вы только собираетесь сказать. Негативное замечание постарайтесь заменить таким, которое будет вам полезно. Вместо фразы: "Я ничего не успеваю! У меня нет ни одной свободной минуты!" - скажите: "Пожалуйста, не отвлекайте меня сейчас. Мне нужно сосредоточиться". А еще лучше попросите коллег на работе или близких дома немного вам помочь.
3 деньСегодня вам нужно прислушаться к окружающим. Ведь жалуетесь не только вы. Те, кто находится рядом с вами, жалуются ничуть не меньше, втягивая вас в обсуждение своих проблем и тем самым провоцируя на негативные высказывания. "В такую погоду я целый день ползаю как сонная муха!" - говорит ваша подруга. Не отвечайте на это встречной жалобой. Скажите, что чувствуете себя нормально. А главное - поверьте в это. И вы заметите, что, стоит себе сказать: "У меня все в порядке", и действительно станет легче. Жалуясь на тяжелую жизнь, вы настраиваетесь на то, что все вокруг не так, как хотелось бы. Мысль материальна, а слова - тем более. Не позволяйте мыслям и словам портить себе настроение.
4 деньПопытайтесь определить, что кроется за вашим желанием жаловаться. Вы сегодня встали не с той ноги? Или, может быть, неважно себя чувствуете, потому что простудились? Постарайтесь докопаться до глубинной причины, которая портит вам настроение. Вместо того чтобы высказывать окружающим свои бесконечные жалобы и претензии, скажите себе: "У меня болит голова, и поэтому все меня раздражает", " Это просто ПМС ", "Сегодня я не выспалась"... Осознав это, вы почувствуете себя лучше. Дело не в том, что все плохо, а в том, что вы расклеились. Согласитесь, это совершенно разные вещи. А если вам нужно, поделитесь этим с кем-то из близких. Психологи считают, что разговор о том, что вас действительно беспокоит, гораздо полезнее бесчисленных жалоб на досадные мелочи.
5 деньУ каждого человека есть делай обязанности, которые не доставляют ему ни малейшего удовольствия. Именно эти дела и заставляют нас жаловаться чаще всего. Сегодня попробуйте сделать эти не вполне приятные вещи без негативных комментариев. Вам нужно встать раньше обычного? Просто встаньте, не изводя жалобами мужа. Ребенок вернулся с прогулки перепачканный с головы до ног? Выстирайте его одежду без упреков. Вы же понимаете, что стирать все равно придется и жалобами делу не поможешь. А чтобы вознаградить себя за терпение, прикиньте, сколько примерно времени вы бы потратили на выяснение отношений. 15 минут? Прекрасно. У вас есть 15 минут на ванну с ароматическим маслом.
6 деньЭто самый сложный день. Если накануне вы пытались промолчать, когда вам хотелось жаловаться, сегодня предстоит заменить негативное высказывание чем-то позитивным. Вместо жалоб на то, что вы промокли и замерзли, скажите: "Как же будет приятно прийти домой и выпить горячего чаю!" Вы моментально почувствуете себя лучше. Даже если в какой-то ситуации вам не удается обнаружить ничего хорошего, постарайтесь извлечь из нее опыт, сделать выводы, понять, чему она вас учит и как надо быть, чтобы в будущем избегать подобных проблем.
7 деньПора подводить итоги. За одну неделю невозможно изменить себя, но вполне можно заметить, что, концентрируясь на хорошем, вы создаете себе положительный заряд, который помогает даже в самые трудные дни. И если вы находите силы взглянуть на проблему с улыбкой, значит, первый шаг к ее решению уже сделан.
Мы точно также бежим к более влиятельному человеку и пытаемся его руками наказать неугодного Вам работника. Офисные стукачи бывает разные Это очень сильно зависит от того, мужчина стучит или женщина. Специфика стукачества просто напросто различается в корне. Итак, стучит женщина. Да, женщина стучит постоянно, это в природе женской психологии. «Случайные» фразы роняются по ходу непринужденного разговора с начальником, чередуя заигрывания с доносительством. Врядли женщина напишет официальный донос. Нет, скорее всего это будет просто реплика, причем повернутая самым острым углом. Женщина не будет говорить, что кто-то не исполняет свои обязанности, она скажет, что кое-кто сказал нечто плохое о самом начальнике. На чем играет сотрудник женского пола? Правильно, на личных качествах, на психологии человека, на его слабостях. Она безошибочно бьет в самое больное место начальника — его самомнение.
Форум бурмистр.ру — форум о жкх (управление многоквартирными домами)
Причем при этом здоровье страдает совсем не у склочника, наоборот, он выплескивает все это и спокойно ощущает, как нервы отходят и жизнь улучшается. Страдает жертва и весь коллектив. Такая форма доноса, как бы от чистого сердца и вроде как «Ну не могу уже держать в себе все это!» не слишком эффективна. Разговор по душам с начальником всегда дает эффект в несколько раз лучше.
Как нам бороться со всеми этими стукачами, если на самом деле мы нормально работаем и выполняем нашу работу лучше стукача? Ну, с женщинами бороться не нужно. Что хорошее отношение к Вам, что плохое — в принципе роли особой это не играет. Это отношение может меняться несколько раз за неделю.Чаще всего женщина завистлива, поэтому даже просто достигнув хороших результатов в работе, Вы не сможете рассчитывать на ее благосклонность.
Как бороться с коллегами-жалобщиками?
Важно
Увы! Рождённый доносить не делает исключений ни для кого. Вашу дружбу он расценит как шанс узнать вас поближе, чтобы настучать о вас побольше. И бесполезно взывать к его совести: он вас не поймёт, он не считает стукачество чем-то позорным.
Если не хотите, чтобы о вас сплетничали шефу, не рассказывайте о себе ничего лишнего. Не кормите любопытство ваших сотрудников, не давайте пищу для домыслов и вымыслов информатору. Подавайте информацию дозированно и с выгодой для себя.
Внимание
Расскажите, например, что в свободное от работы время занимаетесь изучением иностранного языка, что читаете специальную литературу с целью повысить свой профессиональный уровень. Намекните между делом, что у вас сильные покровители, это добавит вам баллов в глазах шефа. Но не перестарайтесь: начальник может обратиться к вам с просьбой решить через ваши связи серьёзную проблему, а вы можете не суметь ему помочь.
Как бороться с профессиональными жалобщиками
Он приятен в общении, коммуникабелен, всегда в центре событий. Если кому-то перемывают кости или где-то намечается конфликт – он тут как тут. Ему некогда работать – он на посту. О хорошем: если на вас стучат, значит, в глазах начальства вы что-то из себя представляете, иначе зачем «дятлу» пытаться вас очернить? Раз стукач на вас доносит, значит, его уязвляет сам факт вашего существования, а это уже начало успешной карьеры.
И хотя это слабое утешение в ситуации, когда вы, благодаря «доброжелателю», находитесь под пристальным вниманием руководства, всё же из этого можно даже извлечь для себя пользу: работайте с огоньком, и начальству придётся это заметить. И уж тогда ваш начальник сам будет думать, как наказать стукача, который ввёл его в заблуждение на ваш счёт. Некоторые думают, что, предложив доносчику свою дружбу, они обезопасят себя от результатов его деятельности.
Как победить профессионального жалобщика?
Вас отвлекли от работы, и Вы с тоской понимаете, что сейчас начнутся очередные жалобы. Попробуйте отложить разговор на другой день. Спокойно объясните, что заняты. Если при отказе Вы замнетесь или засуетитесь, то однозначно человек посетит Вас снова.
Отказ в данной ситуации должен быть решительным, уверенным и твердым, без каких-либо «но». 2. Скажите о том, что мысли и слова материальны. Вы близко к сердцу принимаете все его проблемы, и они окутывают Вас, при этом ложась грузом к концу трудового дня, полностью заполняют и выжимают как лимон. 3. Начните в ответ тоже жаловаться. Расскажите, что Ваша жизнь еще более запутанна, чем у него, что супружеские отношения на грани разрыва, что дети подрастают хамами и бездарями, а каждая лишняя калория откладывается на талии в тройном размере или же всего одна кружка выпитого пива увеличивает живот.
Как защититься от кляузника и распространения клеветы?
Раскладывая по полочкам свои проблемы, изливая душу, человек очищается и освобождается от негативных эмоций. А что делать, если на работе Вы попали в плен к патологическому жалобщику? С таким, не имеет смысла сочувствовать и входить в его сложнейшие ситуации, при этом тактично кивая головой. Он просто используют вас как жилетку. И все откровения будут продолжаться каждодневно, пока Вы сами не положите всему этому конец.
Что же предпринять в этом случае? Нужно правильно строить отношения с нытиком. 1.
Например, так — молчун стоит рядом с начальником, слушает с понимающим видом то, что говорит начальник о сотрудниках, и как только речь заходит о жертве, молчун выдыхает сигаретный дым, так характерно морщится, говорит еле слышно «Да не работает он ни х…», тушит слюной в ведре окурок и уходит. Все, стукачок сделал свое дело, стукачок может уходить. Это менее эффективно, чем женская тактика доноса, но тоже неплохо работает. Работает тем более эффективно, чем авторитетнее выглядит стукач. Второй вид доносительства — это самоутверждение в глазах коллектива за счет жертвы. Такая скрытая форма, работает не всегда, тем более, если стукач уже заработал в глазах коллектива образ склочника и истерика. Такой буян начинает кричать, обвинять и указывать на свои собственные заслуги.
Поистине жалко выглядит человек, который пытается подыграть «влиятельной» даме в коллективе, вместо того, чтобы нарабатывать опыт и отстаивать свою линию поведения. Поймите, такое мнение — все равно, что мнение бабушки из подъезда. Она может иногда нагадить, но вряд ли это будет серьезно.
Я не рассматриваю вариантов с женщиной-начальником. Чтобы кто ни говорил, но не бывает (или просто не удержится) женщина в начальственном кресле, если она не умеет мыслить выше своих эмоций. Так что четко разделяем эти понятия и не путаем делопроизводителя Марину и руководителя отдела продаж Ольгу Олеговну. Кресло начальника накладывает свой отпечаток, причем уже не стираемый.
Итак, в случае с женщиной просто работайте и не обращайте на нее внимания. Случай с истероидом — не бойтесь поговорить с ним по душам и выяснить отношения за пределами офиса.
Как бороться с жалобщиками на работе
Продумывая ходы, как в шахматах, вы сможете посадить стукача в лужу. Слейте, например, в общей беседе в присутствии «дятла» некую дезинформацию, с которой он тут же побежит к начальству. Когда выяснится, что имела место «деза», начальственный гнев падёт на голову осведомителя. Ещё пара таких проколов, и репутация стукача в глазах шефа погибнет безвозвратно. Если стукач не скрывает своей подлой сущности и бегает в кабинет руководителя, никого не стесняясь, метод борьбы с ним должен быть таким же откровенным: игнорируйте «дятла» на всех уровнях, кроме производственного. Не разговаривайте с ним, не обращайтесь ни с какими просьбами, не отвечайте на его вопросы, смотрите сквозь него. Никто не сможет долго выдержать такого отношения. Обычно, хватает полгода на то, чтобы довести стукача до увольнения. На самом деле, гарантированно устранить «дятла» может только начальник.
А уж если вы сами стали жертвой такого наушника, очень неплохо бы знать, как помешать ему испортить вашу репутацию в глазах начальства и коллектива, как наказать стукача на работе, чтобы никому больше неповадно было заниматься этим видом «сольного творчества». Вычислить доносчика можно по внешним признакам: он любит быть инициатором разговора, но никогда не высказывает чёткого мнения по обсуждаемому вопросу. Говорит общими фразами, в третьем лице («есть мнение, что…», «говорят, что…»).
Этот вопрос часто задают чиновники, работающие с обращениями граждан. Не найдя на него ответа и получив очередную необоснованную жалобу, прекращают с ее автором переписку. Однако при этом нет гарантии, что завтра на стол не ляжет очередной опус с требованием наказать всех и вся. Как правило, "обличители" чувствуют полнейшую безнаказанность. А зря. Строки, выходящие из-под пера, могут весьма болезненно ударить по карману жалобщика. Недавний случай в Бобруйске - тому убедительный пример.
Жительница Орши, будучи в городе на Березине, решила сделать себе прическу в одной из парикмахерских. А на следующий день написала жалобы в Комитет госконтроля, Бобруйский горисполком, Могилевский облисполком, налоговую инспекцию, управление МЧС по Бобруйску, Центр стандартизации и метрологии, санслужбу. Смысл ее писем сводился к одному: парикмахерскую надо закрыть. Мол, "помещение нормам не соответствует, электрическая проводка представляет опасность, огнетушителя нет, хозяйка выручку скрывает, мастер расчески не дезинфицирует" и т.д. Проверяющие, досконально изучив ситуацию, сделали вывод: ни один из фактов, изложенных в жалобах, не подтвердился. Хозяйка парикмахерской решила подать в суд на жалобщицу, чтобы, защитив деловую репутацию, взыскать еще и сумму, которую не смогла заработать. Из-за проверок парикмахерская не работала 5 дней. Компенсацию морального ущерба владелица бизнеса оценила в 5 миллионов рублей.
Не буду подробно останавливаться на всех перипетиях процесса. Скажу лишь, что суд частично удовлетворил просьбу истицы: жалобщице пришлось выплатить более 3 миллионов рублей. Поход в парикмахерскую оказался недешевым...
К сожалению, это редкий случай, когда автору жалобы пришлось нести полную ответственность за свои слова. Однако чаще всего кляузники остаются безнаказанными. По словам начальника управления по работе с обращениями граждан Могилевского горисполкома Антонины Барсуковой, в областном центре минимум 30 "профессиональных жалобщиков". Примечательно, что с помощью кляуз некоторые пытаются насолить людям, живущим рядом с ними. Одна могилевчанка, например, с четверть века назад поссорилась с соседом. И с тех пор стала жаловаться во всевозможные инстанции на то, что тот незаконно соорудил к дому пристройку. Сооружение это сносили... 20 раз. А хозяин, уверенный в своей правоте, не только строчит ответные жалобы, но и после каждого сноса пристройку опять восстанавливает. Неизвестно, сколько еще будет длиться между соседями бессмысленный спор, в который вовлечены и работники горисполкома, тратящие свое время на безуспешные попытки разрешения конфликта.
Или еще один пример. В Комитет госконтроля Могилевской области обратилась могилевчанка, живущая в частном секторе, с жалобой на то, что ее огород заливает из канализационного колодца соседей. К своему письму приложила 20 ответов из различных инстанций - горисполкома, облисполкома, "Горводоканала", санслужбы. Комиссии, не единожды выезжавшие к жалобщице, никаких нарушений не увидели. Но с заверениями, что "все в норме", могилевчанка не соглашается, упорно добиваясь наказания для соседей. Жалобщицу мало волнует, сколько государственных средств и рабочего времени впустую потрачено на проверки. Не сомневаюсь: если бы "профессиональные" жалобщики вдруг исчезли, местные бюджеты сэкономили бы немалые средства.
Для того чтобы эффективно противостоять сутягам, необходимо внести изменения в законодательство, - считает начальник отдела обращений граждан и организационной работы КГК Могилевской области Олег Коробан. - Да, сегодня в Законе "Об обращениях граждан" есть статья номер 17, предусматривающая, что "расходы, понесенные государственным органом, иной организацией в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, могут быть взысканы с граждан в судебном порядке". Однако норма эта, как показывает практика, не работает. Обычно суды сводят все к заключению мирового соглашения. И жалобщик продолжает чувствовать себя безнаказанным. А вот если бы он знал, что необоснованная жалоба может бумерангом ударить по собственному карману, наверняка задумался бы, прежде чем сесть за очередную петицию...
Жалуетесь ли вы? Кому и на кого (или что)? Или это на вас жалуются? Поделитесь своим опытом в комментариях к статье.
