Актуальность: 2014 г.

Часть 1 Основные понятия. Ограничения, действующие в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Основным нормативно правовом актом, определяющим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирующим отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, является Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В кадровом делопроизводстве при приеме на работу иностранных граждан следует руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ и иными специальными нормативно правовыми актами, принятыми в соответствии с Федеральным законом №115 -ФЗ.

Применяемые понятия

иностранный гражданин физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. В целях Федерального закона (Закон N 115-ФЗ) понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан;
лицо без гражданства физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство);
иностранный работник иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность;
Безвизовый въезд в Россию установлен для всех граждан, прибывающих из стран СНГ, граждан: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Таджикистана, Молдовы, Узбекистана, Украины (за исключением Грузии и Туркменистана), а также ряда других государств (см. письмо МИД России от 27.09.2006 N 32253/19).
Иностранные граждане, имеющие статус временно пребывающих, могут въезжать в Россию без визы (абз. 10 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ), к таким лицам не относятся те, кто прибыл без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранцев (абз. 18 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Ограничения, действующие в отношении иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Иностранные граждане вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию с учетом ограничений, которые устанавливаются федеральными законами (п. 1 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
В соответствии со ст. 5 ФЗ-115 в общем случае, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Данный срок может быть продлен, при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Из указанного порядка есть ряд исключений, при которых, определенные законом иностранцы могут трудиться без такого разрешения. Так же исключение составляют не достигшие возраста 18 лет иностранные спортсмены и граждане, претендующие на работу в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, при наличии согласия одного из родителей (попечителя) и разрешения органа опеки и попечительства (пп. 10 п. 4 ст. 13 Закона 115-ФЗ, ч. 4 ст. 63, ст. 348.8 ТК РФ).

Постановлением Правительства устанавливаются допустимые доли иностранных работников, используемых в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ. В 2013 г. работодатель может использовать труд иностранцев, доля которых не превышает 25 процентов от общей численности работников, для осуществления:

розничной торговли алкогольными напитками, включая пиво;
прочей деятельности в области спорта.

Не вправе привлекать иностранных работников организации, осуществляющие:

розничную торговлю фармацевтическими товарами;
розничную торговлю в палатках и на рынках;
прочую розничную торговлю вне магазинов.

"Безвизовый" иностранец обязан подтвердить владение русским языком как минимум на базовом уровне, если новая работа будет выполняться в сфере ЖКХ, розничной торговли или бытового обслуживания (абз. 2 п. 7.6 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).
Важный помнить, что временно пребывающие в РФ могут работать только в том ее субъекте, на территории которого им выдано разрешение на работу (п. 4.2, п. 5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Исключения из этого правила, установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564н.

В отдельных организациях (на отдельных видах работ) иностранец не сможет работать в силу ст. 14 Закона N 115-ФЗ. Во исполнение пп. 5 п. 1 указанной статьи Правительство РФ Постановлением от 11.10.2002 N 755 утвердило Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не могут быть принятыми на работу. К их числу относятся:

объекты и организации Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;
структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций;
организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, испытания, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий;
структурные подразделения организаций, осуществляющие разработку, производство, сооружение, испытания, эксплуатацию, хранение, транспортировку и утилизацию ядерных установок, ядерных материалов, радиоактивных отходов и предназначенных для решения задач в области обеспечения обороны страны и безопасности государства радиационных источников, а также структурные подразделения этих организаций, обеспечивающие безопасность их функционирования;
суда и иные плавсредства с ядерными установками, а также атомные станции, в том числе строящиеся. Допускается согласованный с ФСБ прием на работу иностранных граждан на строящуюся атомную станцию и работа на ней иностранных граждан до поставки ядерного топлива на территорию атомной станции.

Новые уловки телефонных мошенников, на которые может попасться каждый

Новые правила въезда иностранных гражданин (лиц без гражданства) в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и пребывания на ее территории

Проходя паспортный контроль на российской границе, необходимо представить предварительно заполненную миграционную карту , бланк которой безвозмездно выдается персоналом самолета, поезда, морского или речного судна и т.д. В миграционной карте заполняются обе части (А и В), обязательно на русском языке. Если в паспорте сведения об иностранном гражданине указаны латинскими буквами, в миграционной карте можно указать их так же. В качестве цели приезда на территорию РФ нужно выделить «работа».

Сотрудник погранпоста разрезает миграционную карту по линии отреза и оставляет у себя часть А, на части В, которая возвращается иностранному гражданину, ставится отметка о въезде на территорию РФ. Иностранный гражданин обязан хранить миграционную карту у себя до самого выезда. Если миграционная карта потерялась или частично повредилась, гражданин должен в 3-дневный срок сообщить об этом в УФМС России по месту своего жительства и получить дубликат миграционной карты, представив документ, подтверждающий факт его легального въезда на территорию РФ.

Когда иностранный гражданин прибывает в место его жительства в РФ, ему устанавливается срок 7 рабочих дней для того, чтобы встать на регистрационный учет в УФМС России по месту своего пребывания. Постановка на миграционный учёт носит уведомительный характер и осуществляется лицом, принимающим иностранного гражданина на территории РФ (принимающая сторона).

Таким образом, иностранный гражданин не обязан сам являться в УФМС. В качестве принимающей стороны могут выступать как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства (у которых есть вид на жительство в РФ), а также юридические лица (работодатели, гостиница и т.д.), у которых прибывший иностранец фактически проживает или работает.

Постановка на миграционный учет осуществляется принимающей стороной на основании паспорта и миграционной карты, предъявленных иностранцем по прибытии. Однако принимающая сторона не вправе изымать эти документы. Если иностранец поселяется в гостинице, ее администрация обязана не позднее 1 рабочего дня направить в УФМС уведомление о прибытии иностранного гражданина (заполняется на специальном бланке), а также копии паспорта и миграционного карты прибывшего.

В настоящее время в отделениях ФГУП «Почта России» оказываются услуги по предоставлению (бесплатно) и заполнению (платно) бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина. Получив заполненное уведомление, УФМС или отделение почтовой связи выдают заявителю отрывной корешок уведомления с отметкой о дате получения. Этот корешок принимающая сторона отдает иностранному гражданину, чтобы он мог подтвердить свою постановку на миграционный учет контролирующим органам.

В том случае, если принимающая сторона не имеет возможности поставить иностранца на миграционный учет (вследствие болезни и иных объективных причин), иностранный гражданин может сам уведомить УФМС, но при условии представления документов, подтверждающих невозможность осуществить это принимающей стороной. Кроме того, иностранный гражданин, который постоянно проживает в РФ, может уведомить УФМС о своем прибытии самостоятельно – непосредственно обратившись в УФМС либо направив почтовое уведомление с согласия принимающей стороны, зафиксированного в письменной форме.

Иностранный гражданин имеет право пребывать на территории РФ в течение срока, на который ему выдана виза . Если же он прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда, максимальный срок временного пребывания иностранного гражданина составляет 90 суток (с учетом ряда исключений, установленных миграционным законодательством России). До того, как срок разрешенного пребывания на территории РФ истечет, иностранный гражданин должен выехать из РФ либо обратиться в УФМС с заявлением о продлении срока визы или срока пребывания.

За нарушение правил миграционного учета в отношении иностранных граждан установлена административная ответственность в виде штрафных санкций от 2000 до 5000 рублей, которые также могут сопровождаться (при наличии обстоятельств, свидетельствующих о злостном и неоднократном нарушении) депортацией за пределы территории РФ. В случае применения мер принудительного выдворения иностранного гражданина, ему может быть запрещен въезд в РФ на 5-летний срок. Если иностранный гражданин не был поставлен своевременно на миграционный учет по мету пребывания, к нему могут быть применены меры административной ответственности только в том случае, если обязанность по уведомлению УФМС законом возлагалась на него.

Если иностранный гражданин прибыл на территорию РФ в рамках безвизового режима, то он имеет право заниматься трудовой деятельностью в России только на основании специально выдаваемого разрешения на работу. Чтобы получить такое разрешение, иностранцу необходимо представить в Управление ФМС, где он состоит на миграционном учете (лично или через представителя), следующий пакет документов:

Заявление, заполненное на бланке утвержденной формы русскими печатными буквами с вклеенной цветной фотографией (3х4 см). Это обязательный документ. Все наименования указываются в заявлении полностью, без сокращений. Допускается подача заявления в электронном виде через специализированные сервисы;

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (обязательный документ);

Миграционную карту (со штампом патрульно-пограничной службы о пересечении границы РФ или с отметкой о выдаче дубликата карты УФМС). Требование о представлении миграционной карты признано необязательным. В случае, если иностранный гражданин не представил карту, УФМС проверяет сведения о нем по своей базе;

Квитанцию об уплате государственной пошлины (2000 рублей).

Иностранный гражданин может обратиться за разрешением на работу самостоятельно либо заказать соответствующую услугу в организации, специализирующейся на трудооформлении иностранцев в России, что позволит существенно сэкономить время, минуя бюрократические преграды и тонкости российского миграционного законодательства.

УФМС обязано принять заявление о выдаче разрешения на работу. Отказ допускается только в случае непредставления документа, являющегося обязательным. Прием заявления оформляется проставлением сотрудником УФМС на нем номера, за которым оно зарегистрировано, и даты, когда заявление принято.

УФМС уполномочено выдавать разрешения на работу только в рамках правительственной квоты . В случае, если квота позволяет выдать разрешение на работу, а также все необходимые документы представлены и все сведения, указанные в заявлении, являются достоверными, разрешение на работу выдается в течение 10 рабочих дней с даты приема заявления. Иностранный гражданин получает разрешение на работу лично на основании документа, удостоверяющего его личность.

Обратившийся в УФМС за разрешением на работу иностранный гражданин, у которого нет определенного места работы, имеет право получить содействие в поиске работы со стороны региональной службы занятости . Трудовая деятельность на территории РФ может осуществляться иностранцем только в течение срока действия разрешения на работу. Иностранный гражданин, заключивший трудовой договор или гражданско-правовой договор (подряда или оказания услуг) на территории РФ, может ходатайствовать в УФМС о продлении установленного ему срока пребывания в России на срок действия соответствующего договора. Однако срок продления не может превышать 1 год. Обращаться за таким продлением в УФМС можно не позднее чем за 15 рабочих дней до того, как истечет срок действия выданного разрешения на работу. Одновременно представляются следующие документы:

Заявление с просьбой о продлении срока действия разрешения на работу;

Договор на осуществление трудовой деятельности, заключенный в соответствии с требованиями российского законодательства;

Заполненный бланк установленной формы со сведениями о тех видах трудовой деятельности, которые иностранный гражданин осуществляет на основании выданного ему разрешения на работу;

Медицинскую справку об отсутствии у иностранного гражданина наркотической зависимости, а также инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (перечень соответствующих заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 188 и включает: ВИЧ-инфекцию, болезнь Гансена (лепра), туберкулез и венерические заболевания – сифилис, хламидийная лимфогранулема венерическая, шанкроид) и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита;

Уведомление о постановке иностранца на миграционный учет по месту его пребывания на территории РФ. Представлять его необязательно, т.к. УФМС может использовать свою базу данных для проверки факта постановки заявителя на миграционный учет.

Если же иностранный гражданин не обращается в УФМС для продления срока разрешения на работу, то после того, как истечет установленный ему срок временного пребывания, он должен покинуть территорию РФ. При невыполнении этого требования налагается административный штраф в размере от 2 500 до 5 000 рублей, а в особо тяжких случаях применяется депортация с последующим запретом въезжать в РФ на срок до 5 лет.

Если обращаясь за выдачей разрешения на работу, иностранный гражданин одновременно представляет уже заключенные в соответствии с российским законодательством договора на осуществление им трудовой деятельности на территории РФ, и в связи с этим ему выдается разрешение работу сроком свыше 90 суток, то не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения разрешения, он должен представить в УФМС следующие документы:

Медицинскую справку об отсутствии наркотической зависимости, а также вышеуказанных инфекционных заболеваний;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Представление этих документов в 30-дневный срок строго обязательно. В противном случае УФМС выносит решение об аннулировании выданного разрешения на работу, о чем уведомляется работодатель, который обязан расторгнуть с таким гражданином заключенный трудовой или гражданско-правовой договор.

Работодатель, заключивший трудовой договор или договор гражданско-правового характера с иностранным гражданином на основании полученного разрешения на работу, должен незамедлительно сообщить об этом в региональную службу занятости с указанием срока действия договора, чтобы работнику продлили срок пребывания в России. На основании такого уведомления иностранец может пребывать на российской территории на протяжении всего срока действия разрешения на работу. В доказательство работодатель передает иностранному работнику отрывной корешок уведомления.

Следует обратить внимание, что иностранный гражданин, получивший разрешение на работу, может вести трудовую деятельность только в том регионе, в котором выдано разрешение. Это объясняется наличием правительственной квоты на выдачу разрешений на работу иностранцам, которая устанавливается по каждому субъекту РФ. Исключения из этого правила могут быть установлены только законом.

Каждый раз заключая трудовой договор с иностранным работником, работодатель обязан направлять соответствующее уведомление в УФМС и вручать работнику отрывной корешок с отметкой о принятии уведомления.

Какие штрафы грозят тем, кто затевает ремонт в своей квартире

По закону иностранный гражданин въезжает в Россию на основании документа, удостоверяющего личность, и визы.

Лицо без гражданства въезжает на основании документа, выданного иностранным государством и признаваемого в Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Граждане отдельных государств на основании международных договоров и договоренностей между правительствами въезжают в Россию в порядке, не требующем получения визы, а в отдельных случаях – по внутренним паспортам. Так, в порядке, не требующем получения визы, в Россию въезжают все граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана. По внутренним паспортам в Россию могут въезжать граждане следующих государств СНГ: Беларуси, Украины, Кыргызстана, Таджикистана, Казахстана.

Рассмотрим правовые особенности, присущие каждой группе иностранцев.

Иностранцы, постоянно проживающие в России

К приему на работу постоянно проживающих в России иностранных граждан Трудовой кодекс и действующее законодательство не предъявляют каких-либо специальных требований. Ни работнику, ни работодателю не требуется никаких разрешительных документов. Прием на работу происходит в общем порядке, установленном Трудовым кодексом РФ. Исключение составляют отдельные территории, закрытые для посещения иностранцами, и отдельные организации.

Документом, подтверждающим право на постоянное проживание иностранного гражданина в РФ, является вид на жительство. Вид на жительство может быть выдан иностранцу органом Федеральной миграционной службы в течение срока действия разрешения на временное проживание при условии, если он прожил в России не менее года на основании разрешения на временное проживание. Для получения вида на жительство иностранец должен подать заявление не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока действия разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

В настоящее время вид на жительство оформляется на отдельном бланке. До 2007 года о выдаче вида на жительство свидетельствовала отметка в паспорте.

Иностранцы, временно проживающие в России

Статус временно проживающего дает иностранному гражданину право легально находиться в России в течение срока действия разрешения на временное проживание. Разрешение на временное проживание выдается на 3 года. Для трудоустройства таких граждан требуются разрешительные документы, о которых подробно будет сказано в разделах 7-10.

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации Разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утвержден Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789.

Иностранцы, временно пребывающие в России

Для трудоустройства временно пребывающих иностранцев требуются разрешительные документы, о которых будет сказано в подразделах 7-10.

Срок временного пребывания «визового» иностранца в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации «безвизового» иностранца не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на 1 год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом ФМС, о чем делается отметка в миграционной карте.

Порядок въезда иностранца в Российскую Федерацию

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и вида на жительство. Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство. Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в России беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.

Виды виз

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза (за исключением иностранцев, въезжающих в Россию в порядке, не требующем получения визы), которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Обыкновенные визы, в свою очередь, подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. Виза может быть однократной, двукратной и многократной.

Если иностранец въезжает в Россию в целях трудоустройства (по трудовому договору либо по гражданско-правовому договору подряда или возмездного оказания услуг) по приглашению работодателя, то ему оформляется обыкновенная рабочая виза. Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину на срок действия трудового договора, но не более чем на один год. Основанием для выдачи иностранному гражданину рабочей визы является приглашение на въезд в Российскую Федерацию, оформленное работодателем.

Если иностранец приезжает в Россию в командировку, для участия в переговорах, симпозиумах и в иных целях деловой поездки, то ему может быть оформлена обыкновенная деловая виза. Нахождение в России на основании деловой визы не требует оформления разрешения на работу.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

документов, необходимых для оформления разрешения на работу иностранному гражданину

или лицу без гражданства, прибывшему

в Российскую Федерацию в порядке,

не требующем получения визы
(ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)

1. Заявление о выдаче ему разрешения на работу и его копию лично либо через организацию, осуществляющую в установленном порядке трудоустройство иностранных граждан , или через лицо, выступающее в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в качестве представителя этого иностранного гражданина , в орган миграционной службы, к которому прилагаются:

Бланк заявления заполняется на русском языке печатными буквами или в электронном виде, при этом не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Сведения, указанные в заявлении, должны быть исчерпывающими.

3) Миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

5) Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии).
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, получает разрешение на работу ЛИЧНО по предъявлении им документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве и, получив разрешение на работу, ОБЯЗАН
осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте (тех субъектах) Российской Федерации, который указан в разрешении на работу;

В случае если срок разрешения на работу составляет более 90 суток иностранный гражданин ОБЯЗАН
представить в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу в орган миграционной службы

Сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)

Справку об отсутствии заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на работу в Российской Федерации: лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хламидийная лимфогранулема, шанкроид)
Для продления срока действия разрешения на работу иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока его действия представляет в территориальный орган ФМС России:

Цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм должна быть приклеена на бланк заявления в соответствующем окне.
2. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
4) Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в сумме 2 тыс. рублей;

2) заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг);
3) сведения о видах трудовой деятельности, осуществляемой иностранным гражданином на основании полученного им разрешения на работу по форме, утвержденной ФМС России;
4) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и представляющих опасность для окружающих инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
5) документы, подтверждающие постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Продление срока

действия разрешения на работу иностранным гражданам, получившим разрешение на временное проживание.

Для продления срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание, на срок действия разрешения на временное проживание, данный иностранный гражданин представляет в территориальный орган ФМС России:
1) заявление о продлении срока действия разрешения на работу;

Цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм должна быть приклеена на бланк заявления в соответствующем окне.
2) разрешение на работу;
3) разрешение на временное проживание;

4) Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу в сумме 2 тыс. рублей;
5) заключенный трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается без учета квот на выдачу таких разрешений.

Отказ в приеме от иностранного гражданина заявления о продлении срока действия разрешения на работу не допускается, за исключением случаев непредставления документов, указанных выше.

Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих его постановку на учет по месту пребывания, не является основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на работу, если сведения о постановке данного иностранного гражданина на такой учет имеются в государственной информационной системе миграционного учета.

Решение о продлении срока действия разрешения на работу принимается в течение трех рабочих дней со дня представления иностранным гражданином заявления с приложением всех необходимых документов.

В случае заключения иностранным гражданином в течение срока действия разрешения на работу нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней обязан обратиться в территориальный орган ФМС России для внесения изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение пятнадцати рабочих дней со дня досрочного расторжения с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), являвшихся основанием для выдачи данному иностранному гражданину разрешения на работу или для продления срока действия такого разрешения, вправе заключить новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) либо обязан выехать из Российской Федерации в случае истечения срока временного пребывания (90 суток со дня въезда в Российскую Федерацию).

Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о:

1) заключении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками;

2) расторжении трудовых договоров трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками;

3) предоставлении иностранным работникам отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Формы и порядок подачи уведомления устанавливаются приказом ФМС России.
Основания

для отказа в выдаче или продлении разрешения на работу иностранным гражданам, в том числе прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также для аннулирования разрешения на работу
1. Разрешение на работу иностранным гражданам, в том числе прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС России, в случаях, если иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

9) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;

10) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих 1 ;

11) в течение тридцати суток со дня получения разрешения на работу, иностранный гражданин прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не представил в территориальный орган ФМС России документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих 1 , а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

12) получил отказ в продлении срока действия разрешения на работу по основаниям, указанным ниже в пунктах 2, 3 и 4 Справочных материалов;

13) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и в течение пятнадцати рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а равно прекращения деятельности работодателя или заказчика работ (услуг) в связи с ликвидацией (прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

14) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получил разрешение на работу на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), в течение шести и более месяцев подряд не представлявшими отчетности в налоговые органы.».

2. Помимо случаев, указанных в пункте 1 Справочных материалов, разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется, в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации.».

3. Разрешение на работу иностранному гражданину может не выдаваться, а ранее выданное разрешение на работу может быть аннулировано, если данный иностранный гражданин передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.».

4. Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается в случаях:

1) не достижения иностранным гражданином возраста 18 лет;

2) привлечения работодателем или заказчиком работ (услуг) иностранных граждан к трудовой деятельности по трудовым или гражданско-правовым договорам сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг).

1. Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты , утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6

2. Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел:

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления миграционной карты территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проверяет на основании имеющихся в таком органе сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте;