За соблюдением пожарной безопасности в компании следит специально назначенный ответственный. Рассмотрим, каким требованиям он должен отвечать и что должен делать.

Читайте в статье:

Руководство организации определяет, кто в ней будет ответственным за пожарную безопасность

Компания по своему усмотрению выбирает, кто назначается в качестве ответственного за пожарную безопасность – таким лицом может быть любой сотрудник. Но ему потребуется специальная подготовка.

☕ Коллеги тратят на чтение этой статьи 7 минут. Чтобы избежать штрафов, советуем прочесть все.

✈ Быстрый переход для нетерпеливых:

Ответственный за пожарную безопасность должен пройти обучение

Ответственное лицо должно пройти обучение пожарно-техническому минимуму (п. 31 раздела III ). Если речь не идет о взрывопожароопасном производстве, обучение проводится в течение месяца после приема на работу с последующей периодичностью не реже одного раза в три года (п. 32 приказа № 645). Обучение могут не проходить лица, которые:

имеют квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности;
являются работниками федерального органа исполнительной власти, которые обладают полномочиями на решение задач в области пожарной безопасности;
преподают в учреждениях дисциплину «пожарная безопасность» не менее 5 лет.

Указанные лица вправе не проходить обучение в течение года после поступления на работу (п. 33 приказа № 645).

Приказ № 645 указывает на обязанность пройти обучение с отрывом и без отрыва от производства. Без отрыва от производства обучение проходят сотрудники, о чем делаются отметки в специальном журнале. Допуск к работе лиц, которые не прошли, обучение станет основанием для административной ответственности ().

Усвоить знания за пределами рабочего места должны руководители, а также иные категории работников по решению руководителей (п. 36 приказа № 645). Обучиться можно:

в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля;
учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России;
учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ;
территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России;
в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам безопасности (п. 37 приказа № 645).

Информацию о соответствующих услугах и стоимости можно найти в сети «Интернет». Специалистам взрывопожароопасного и пожароопасного производства приказ рекомендует проходить обучение в специализированных учебных центрах, на специальных полигонах (п. 38 приказа № 645).

Что должен делать ответственный за пожарную безопасность

В обязанности ответственного входит проводить обучение по специальным программам пожарно-технического минимума (п. 40 приказа № 645, ст. 37 закона 69-ФЗ). Конкретного перечня обязательных действий нет. Составить список можно исходя из требований законодательства о пожарной безопасности. Он указывает, что основной вид обучения работников мерам пожарной безопасности – противопожарный инструктаж (п. 4 раздела I приказа № 645). Приказ указывает на пять видов таких видов обучения. Проводятся инструктажи;

Вводный. Его проводят с принимаемыми на работу, обучающимися, практикантами. Заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний.
Первичный. Проводят с принимаемыми в компанию, переведенными, обучающимися, практикантами, лицами, которые выполняют новую работу. Проводится непосредственно на рабочем месте.
Повторный. Его организуют для всех работников не реже одного раза в год (если производство пожароопасное – не реже одного раза в полугодие).
Внеплановый. Он нужен:

при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил;
при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

Целевой. Обязателен:

при ликвидации последствий аварий;
проведении экскурсий и других массовых мероприятий;
выполнении отдельных видов работ (на огневых, взрывоопасных производствах).

правилами содержания помещений в организации, в том числе эвакуационных путей;
требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов;
мероприятиями по обеспечению безопасности при эксплуатации зданий, оборудования, производстве пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики (п. 8 раздела II приказа № 645). Примерный перечень вопросов инструктажа МЧС утвердил в приложении к приказу № 645.

Ответственный должен вести журнал, в котором делать записи о проведении всех инструктажей с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (п. 10 радела II приказа 645).

Чтобы МЧС не привлекло к ответственности, своевременно оформляйте документы

Компании, которые не утвердили ответственных, рискуют. Нарушители несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ). Как правило, проверяющие выявляют нарушения при проверке документов.

Например, МЧС провело проверку. Контролеры установили, что на объекте нет приказа на лицо, которое несет ответственность за пожарную безопасность. В журнале противопожарных инструктажей отсутствуют отметки о проведении инструктажей. Суд исследовал документы и признал законным постановление о привлечении компании к ответственности и взыскании штрафа ().

Чтобы снизить или оспорить штраф, необходимо назначить ответственное лицо, проводить обучение и отмечать это в журналах учета инструктажей. Также отменить предписание можно по процессуальным основаниям, если проверяющие некорректно составили документы. Если нарушения не привели к негативным последствиям, компания вправе просить снизить штраф в виду малозначительности.

Например, суд отменил постановление о привлечении компании к ответственности. Административный орган не доказал факт нарушения требований пожарной безопасности. МЧС не обосновало при помощи доказательств, что:

ответственные за соблюдение правил не проходили обучение мерам пожарной безопасности;
на предприятии не проводились практические тренировки по отработке действий персонала в случае пожара;
компания не определила лицо, которое несет ответственность за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей;
персонал не обладает удовлетворительными знаниями правил.

Суд пришел к выводу о недоказанности нарушений. Надзорный орган не подтвердил их наличие ().

Организация не вправе переложить ответственность на одно лицо

В другом деле суд указал, что распоряжение о назначении ответственного не освобождает организацию (администрацию поселения) от необходимости соблюдать требования и отвечать за это (постановление Пермского краевого суда от 12.12.2017 по делу № 44а-1746/2017).

Лень искать из пожарной энциклопедии

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА - совокупность организационно- техн. мероприятий, конструктивных и объёмно-планировочных решений, а также техн. средств, направленных на предотвращение воздействия на людей ОФП и ограничение материальных потерь от пожара. П. з. является составной частью СОПБ объекта (здания или сооружения) на всех этапах его создания и эксплуатации, обеспечивающая в случае пожара: возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния на прилегающую к объекту терр. до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие воздействия ОФП; возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасанию людей и материальных ценностей; нераспространение пожара на смежные пожарные отсеки и расположенные вблизи здания, в т. ч. при обрушении конструкций горящего здания (пожарного отсека). П. з. достигается применением: строительных конструкций и материалов, в т. ч. используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями огнестойкости пожарной опасности; средств и способов огнезащиты; устройств, обеспечивающих ограничение распространения пожара и ОФП; соответствующих видов пожарной техники и средств пожаротушения; АУП и АУПС; техн. средств, в т. ч. автоматических, СОУЭ; средств коллективной и индивидуальной защиты людей от ОФП; систем противодымной защиты; др. средств противопожарной защиты. П. з. достигается применением одного из вышеуказанных способов или их комбинацией с учётоМ техи. оснащения пожарных подразделений и их расположения. В процессе строительства и эксплуатации П. з. обеспечивается: приоритетным выполнением противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормами и утв. в установленном порядке; соблюдением ППБ, содержанием объектов и средств его П. з. в соответствии с требованиями проектной и техн. документации на них. Организационно- техн. мероприятия, конструктивные и объёмно-планировочные решения, а также техн. средства П. з. определяются ГОСТами, СНиПами, др. нормативными документами.
Лит.: ГОСТ 12.1.033-81*. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения; ГОСТ 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования; СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение П. б. является одной из важнейших функций государства.
Элементами СОПБ являются органы гос. власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении П. б. в соответствии с законодательством РФ.
Достижению П. б. способствуют: нормативное правовое регулирование и осуществление гос. мер в обл. П. б.; создание пожарной охраны и организация её деятельности; разработка и осуществление мер П. б.; реализация прав, обязанностей и ответственности в обл. П. б.; производство пожарно-техн. продукции; выполнение работ и услуг в обл. пожарной безопасности; проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам П. б.; информационное обеспечение в обл. П. б.; учёт пожаров и их последствий; осуществление ГПН и др. контрольных функций по обеспечению П. б.; тушение пожаров и проведение АСР; установление особого противопожарного режима; научно-техн. обеспечение П. б.; лицензирование деятельности в обл. П. б. и подтверждение соответствия продукции и услуг в обл. П. б.
Лица, ответственные за нарушение требований П. б., иные граждане за нарушение требований П. б., а также за иные правонарушения в обл. П. б. могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Лит.: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «о пожарной безопасности»; Брушлинский Н.Н., Кафидов В.В., Козлачков В.И. и др. Системный анализ и проблемы пожарной безопасности народного хозяйства / под ред. Н.Н. Брушлинского. М., 1988.

Как говорится- почувствуй разницу, правильно говорить ответсвенный за пожарную безопасность.

Здравствуйте Я работаю электромехаником. Меня назначили ответственным по пожарной сигнализации помимо моей воли. Была проверка со стороны федеральной службы госпожнадзора. В результате проверки инспектор ГПН выявил на объекте неисправную АПС. Начальник показал ему свое расспоряжение, где указал, что ответственное лицо являюсь я. Далее инспектор вызывал меня к себе на составление протокола об адм. правонарушении,на что я ответил протестом. Меня не ознакомили с данной АПС, меня не обучали по программе пожарно - технического минимума. По ст. 61 Правил противопожарного режима №390 говорится, что за неисправность отвечает руководитель и нет слова о том, что отвечает какой то назначенный. Никакие протоколы и акты я не подписывал. Вот пришла повестка в суд по теме Злостное уклонение от выплаты штрафа по ст. 20.25.1. Наказывают как должностное лицо. Подскажите, как защитить себя в этом случае?

Здравствуйте, Виктор.

Согласно ч. 3, ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности» руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Согласно п. 3, ч. 2 указанной статьи руководители организаций обязаны обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Согласно п. 34 указанного приказа обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

То есть, ответственным за пожарную безопасность в организации является руководитель организации, он должен в обязательном порядке пройти обучение по пожарной безопасности по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам и получить квалификационное удостоверение.

Удостоверение дает право руководителю организации проводить инструктаж работников организации.

Согласно п. 7. Приказа МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

Пункт № 8 правил пожарной безопасности предлагает назначать ответственными за пожарную безопасность лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ.

Ответственными за пожарную безопасность на производственных участках, в цехах, складах обычно назначают руководителей этих участков, цехов, а также заведующих складскими помещениями. Ответственные за пожарную безопасность назначаются письменным приказом руководителя предприятия.

Для изучения правил пожарной безопасности все рабочие и служащие промышленных предприятий должны пройти противопожарный инструктаж.

На предприятиях с повышенной пожарной опасностью для рабочих и служащих должны проводиться занятия по специальному пожарно-техническому минимуму.

Ответственность за организацию и проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на руководителя предприятия.

Как мы понимаем, инструктаж с вами проведен не был, что является нарушением установленного регламента и именно на это вы можете сослаться в ходе судебного разбирательства по делу.

Наряду с приведенными нормативными актами, органы местного и регионального самоуправления издают акты, которые регулируют порядок назначения лиц, ответственных за противопожарную безопасность и безопасность труда. Поэтому, рекомендуем дополнительно проконсультироваться у юристов по месту жительства.

В организации назначается сотрудник из числа руководящего состава. Для того чтобы получить это назначение, необходимо проработать в организации не менее 3-х лет. Назначенное ответственным лицо в обязательном порядке утверждается приказом руководителя предприятия.

Будущий ответственный за проходит соответствующее обучение. Срок обучения составляет порядка 72 часов. Во время обучения данному лицу необходимо не только, собственно, узнать о том, что такое пожарная безопасность, но также, к примеру, освоить методы оказания первой помощи, изучить положения, регулирующие охрану труда, методы безопасного производства и другую полезную информацию.

После обучения и назначения ответственный за пожарную безопасность может приступить к выполнению своих обязанностей. В них входят: проведение инструктажа сотрудников предприятия, наблюдение за тем, чтобы руководители и работники вовремя проходили соответствующую аттестацию.

Кроме того, данное лицо проводит и другие подобные мероприятия, связанные с таким важным моментом, как безопасность, охрана и защищенность труда. Первое, что необходимо сделать после того, как будет подписан приказ о назначении - проверить наличие удостоверений пожарной безопасности и их сроки у всех работников ИТР. Затем можно приступить к проверке пожарно-технического минимума таких сотрудников, как слесари, газорезчики, то есть всех тех, кто занят работами, связанными с огнем.

Разумеется, ответственному нужно знать многое о том, что такое пожарная безопасность. Согласно закону под номером 69 (21.12.94) термин "пожарная безопасность" трактуется как состояние защищенности гражданина, общества в целом и имущества от пожаров. Разберем, что же включает в себя другой термин - "состояние безопасности".

Ответственный за пожарную безопасность должен представлять, что такое огонь и какова степень его опасности при различных ситуациях. К примеру, нужно иметь представление о том, что такое "пожарный треугольник". Этим термином обозначают условия, способные привести к возгоранию. Первой "гранью" пожарного треугольника считается наличие горючего вещества. Второй - источника зажигания. Третьей - наличие окислителя (обычно это кислород). В том случае, если будет ликвидирована хотя бы одна из "граней", пожар не возникнет.

Поэтому ответственный за пожарную безопасность берет на себя такое обязательство, как регламентирование хранения горючих веществ в помещениях и на территории предприятия. Помимо этого, он должен периодически проверять исправность пожарной сигнализации и автоматических систем пожаротушения.

Что касается безопасности самих людей, то, как уже было сказано выше, данное лицо проводит такие мероприятия, как инструктаж по технике пожарной безопасности, занимается противопожарной пропагандой, следит за тем, чтобы сотрудники во время произведения работ не нарушали требований и правил в этом плане.

Разумеется, все вышеописанные действия и мероприятия необходимо проводить в комплексе, ибо все аспекты такого понятия, как пожарная безопасность, самым тесным образом связаны друг с другом.

6. Физиологические особенности организма человека в процессе труда.

7. Рациональная организация рабочих мест. Режим работы ее темп и ритм.

8. Специальное расследование несчастного случая, порядок расследования, сроки, оформление документации.

9. Коллективный договор и соглашение по охране труда.

10. Система стандартов безопасности труда, ее значение.

11. Льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда.

12. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

13. Организация обучения по охране труда.

14. Государственный надзор и общественный контроль за охраной труда.

15. Классификация причин несчастных случаев. Показатели травматизма.

16. Санитарная классификация предприятий. Санитарно-защитные зоны.

17. Санитарно-бытовое обслуживание.

18. Индивидуальные и коллективные средства защиты.

20. Шум, его характеристики, воздействие на организм человека и методы защиты.

21. Вредные вещества и защита от отравления.

22. Вибрации, причины их возникновения, влияние вибрации на организм.

23. Ионизирующие излучения. Их влияние на здоровье человека. Средства защиты.

24. Вредные производственные факторы.

25. Действие электрического тока на организм человека. Напряжение прикосновения и шага.

26. Защитное заземление и зануление. Статическое электричество.

27. Средства защиты от поражения человека электрическим током.

28. Безопасность при организации складирования материалов.

29. Безопасность при производстве земляных работ.

30. Требования безопсности к подмостям и лесам.

31. Техническое освидетельствование грузоподъемных машин.

32. Техническое состояние грузоподъемных устройств их техническое освидетельствование.

33. Правила безопасности при транспортировании, погрузке и разгрузке строительных конструкций, кирпича, сыпучих материалов, химикатов и т.Д.

34. Общие требования тб при эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

35. Горение, его виды.

36. Классификация производств по пожаро- и взрывоопасности.

37. Классификация зданий и сооружений по степени огнестойкости.

38. Сущность процесса тушения.

39. Противопожарный инструктаж.

40. Автоматические стационарные установки пожаротушения.

41. Ответственность работников за противопожарное состояние объекта.

42. Противопожарные преграды.

43. Огнестойкость строительных конструкций.

44. Первичные средства пожаротушения.

45. Госпожнадзор, его функции и права.

46. Средства пожарной сигнализации и принцип их действия.

47. Противопожарное водоснабжение.

48. Требования пб при производстве сварочных и огневых работ.

49. Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями.

50. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током.

51. Цель и задачи пб.

52. Хранение баллонов с жатым газом, карбида кальция, легковоспламеняющихся веществ.

53. Особенности горения различных веществ и их пожароопасные свойства.

54. Пб при хранении опасных веществ и материалов.

41. Ответственность работников за противопожарное состояние объекта.

В зависимости от объема и характера стройки создается одна или несколько добровольных пожарных дружин. В каждой смене должно быть от 4-6 человек.

На строительных объектах создается пожарно-техническая комиссия на основании приказа начальника строительства. В состав комиссии входит: председатель комиссии (гл. инженер, прораб), зам его (начальник пожарной сторожевой охраны).

Ответственным за пожарную безопасность на строительной площадке является начальник строительного участка, производители работ мастера. Контроль за выполнением ПБ осуществляется генподрядчиком.

Обязанности по ПБ руководителей строительства мастеров, прорабов: знать и точно выполнять противопожарные мероприятия и осуществлять контроль за их соблюдением. Обеспечивать исправность и постоянную готовность к применению средств пожаротушения. Регулярно проверять противопожарное состояние строящегося здания и подсобных помещений. Отключать электроэнергию по окончанию работы. Не допускать работы при отсутствии на строительной площадке источников водоснабжения, временных дорог, подъездов и телефонов.

42. Противопожарные преграды.

Противопожарные преграды предназначены для предотвращения возможности распространения огня в сторону соседних помещений или зданий. Они могут также служить укрытием для подразделений, участвующих в тушении пожара. К основным противопожарным преградам относятся перекрытия из негорючих материалов, противопожарные зоны и стены (брандмауэры). К числу вспомогательных противопожарных преград в зданиях относятся тепловые экраны, водяные завесы, дымовые и взрывные люки.

Конструктивные особенности противопожарных стен и важнейшие требования пожарной безопасности, предъявляемые к ним:

Противопожарной стеной (брандмауэром) называется глухая или с проемами, защищенными соответствующим образом, стена из несгораемых материалов, имеющая предел огнестойкости не менее 2,5 ч, опирающаяся непосредственно на фундамент и перерезающая все конструктивные элементы здания или сооружения из трудносгораемых и сгораемых материалов.

В строительной практике, противопожарные стены применяют для разделения производственных процессов с различной пожарной опасностью, разделения на секции больших по площади зданий различного назначения, отделения складских и вспомогательных помещений от производственных, разделения складских зданий на противопожарные отсеки, уменьшения противопожарных разрывов между зданиями.

Противопожарные стены могут быть внутренними, если они ограничивают распространение пожара внутри здания, и наружными, предназначенными для ограничения распространения пожара на соседние здания или сооружения.

Чтобы противопожарная стена в зданиях из сгораемых и трудносгораемых материалов могла воспрепятствовать распространению огня с одной части здания на другую, возвышение гребня противопожарной стены над кровлей из сгораемых материалов или над покрытием из несгораемых или трудносгораемых материалов е горючим утеплителем должно быть не менее чем на 0,6 м; возвышение гребня противопожарной стены над кровлей из несгораемых или трудносгораемых материалов при сгораемом утеплителе должно быть не менее 0,3 м. Если покрытие из несгораемых материалов имеет несгораемый утеплитель, то брандмауэр может не перерезать покрытия и не возвышаться над кровлей (независимо от группы возгораемости кровли).

В зданиях IV и V степени огнестойкости противопожарная стена, кроме того, должна выходить за наружную плоскость наружных стен, карнизы и свесы крыш не менее чем на 0,3 м (если устройство таких выступов не представляется возможным или целесообразным, допускается заменять их противопожарными зонами- из негорючих материалов шириной не менее 1,8 м).

В противопожарных стенах (равно как и в перекрытиях из несгораемых материалов) допускается предусматривать проемы по технологическим соображениям. Общая площадь проемов не должна превышать 25 % площади противопожарной стены. Чтобы исключить возможность распространения пожара в смежные помещения, заполнение проемов в противопожарных стенах (двери, ворота, окна, люки и др.) допускается выполнять из трудносгораемых материалов.