Как получить сертификат качества на продукцию?

Как получить сертификат соответствия на продукцию, указано в законе «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ и других, смежных с ним нормативных актах. Рассмотрим порядок получения сертификата соответствия и его особенности далее.

Получение сертификата соответствия на продукцию: кто его выдает

Понятие сертификата соответствия введено законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ). Им же установлен порядок и формы его получения.

Итак, сертификат соответствия на продукцию выдается в результате прохождения процедуры сертифицирования на добровольной или обязательной основе. Последняя может быть обусловлена одним из 2 факторов:

• принятием декларации о соответствии;
• обязательной сертификацией.

Сертификат соответствия выдает как Росаккредитация, так и частное лицо, прошедшее аккредитацию в соответствии с законом «Об аккредитации…» от 28.12.2013 № 412-ФЗ (п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 25 закона № 184-ФЗ), на основании договора с заявителем. Таким лицом может быть и ИП, и организация.

Обязательный характер получение сертификата соответствия приобретает, если продукция входит в перечень продукции, подлежащей обязательному сертифицированию. Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982.

Как получить сертификат соответствия

Чтобы получить сертификат соответствия, нужно:

1. Заключить договор с сертификационным центром (далее — СЦ), занимающимся выдачей сертификатов на продукцию, изготавливаемую заявителем. Оплатить его услуги.
2. Перед этим подготовить документы: заявление, копию устава, выписку из ЕГРЮЛ и т. д. Список необходимых документов можно уточнить на сайте СЦ или в месте его нахождения.
3. Предоставить СЦ образец своего продукта.

Что делает СЦ при добровольной сертификации (п. 1 ст. 21 закона № 184-ФЗ):

• проверяет предъявленное заявителем подтверждение соответствия;
• выдает сертификат соответствия и разрешение на использование знака соответствия, если все нормы соблюдены.

Если сертификация обязательная, то согласно п. 2 ст. 26 закона № 184-ФЗ:

• СЦ привлекает к сотрудничеству лаборатории, испытательные центры для проведения экспертизы продукции;
• осуществляет отбор образцов для их экспертизы;
• определяет стоимость своих работ;
• выдает сертификаты соответствия, ведет реестр по их выдаче и т. д.

При необоснованном отказе в выдаче сертификата или иных неправомерных действиях заявитель вправе обратиться с жалобой в Ростехнадзор (п. 1 ст. 28 закона № 184-ФЗ).

Как получить сертификат соответствия Таможенного союза

Получить сертификат соответствия Таможенного союза (далее — ТС), а вернее Евразийского экономического союза (далее — ЕЭС), нужно для того, чтобы свободно ввозить и реализовывать продукцию на территорию стран — членов ЕЭС.

В настоящее время действует несколько десятков технических регламентов ТС, принятых в 2011, 2012 и последующих годах. Некоторые техрегламенты вступят в силу в ближайшем будущем.

Благодаря техрегламентам происходит постепенная замена условий сертифицирования, но результатом проверки соблюдения нормативных требований остается все тот же сертификат соответствия.

Чтобы получить указанный документ, нужно обратиться в СЦ. Кто выдает сертификат соответствия ТС на продукцию, можно посмотреть в реестре, который публикуется на официальном сайте Росаккредитации http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/297/ .

Каждый техрегламент содержит схему сертифицирования, т. е. алгоритм действий заявителя и СЦ, но в общем виде это выглядит так:

1. Заявитель обращается в СЦ, заключает с ним договор, предоставляет образец своего продукта.
2. Проводятся испытания, проверка образца на соответствие требованиям техрегламента.
3. Оформляется протокол результатов, заявителю выдается сертификат.

Реестр выданных сертификатов соответствия

Согласно п. 2 ст. 46 закона № 184-ФЗ информация о выданных сертификатах соответствия содержится в реестре.

Правила его ведения утверждены постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1384. Вкратце они выглядят так:

1. Реестр ведет Росаккредитация.
2. Сведения содержатся в электронной форме.
3. Каждая запись имеет регистрационный номер и дату внесения.
4. Росаккредитация собирает у СЦ всю информацию о выдаче, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении сертификатов и вносит ее в реестр. СЦ предоставляют эту информацию в течение 1 рабочего дня с момента принятии решения о выдаче, приостановке или продлении сертификата.
5. Запись включает в себя: наименование юрлица, Ф. И. О. ИП — заявителя и изготовителя, наименование СЦ, наименование продукции, ее код, регистрационный номер сертификата и т. д.
6. Плата за внесение сведений в реестр не взимается, доступ к нему неограниченный и бесплатный.

Получение сертификата соответствия на продукцию в большинстве случаев происходит по типичной схеме: заявитель обращается в орган сертификации, заключает с ним договор, предоставляет образец продукции (при обязательном сертифицировании), получает сертификат.

Вся информация о выданных удостоверяющих качество документах публикуется в реестре.

Вопрос довольно общий. Рассуждать об этом можно долго и пространно, но на самом деле все достаточно просто, когда вы работаете с надежной опытной командой. В общем виде весь процесс укладывается в эту схему:

Но сделав выбор в пользу организации, решающей вопросы подтверждения соответствия комплексно, можно сократить схему до такого вида:

Общие вопросы сертификации в Российской Федерации мы постарались раскрыть в этом видео:

Разберём подробнее изображенный выше алгоритм.

Начало

С чего же начать? Прежде всего Вы должны быть зарегистрированы в Российской Федерации как ИП или Юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

Выбор НД

Согласно российскому законодательству и простой логике, любая продукция изготавливается в соответствии с нормативно-технической документацией, в роли которой могут выступать ГОСТы или Технические условия (ТУ).

Вам подойдет ГОСТ, если его название выглядит так: «Наименование продукции. Технические условия», либо так: «Наименование продукции. Общие технические условия». Если такого ГОСТа Вы не нашли, советуем заказать разработку ТУ у надежных специалистов, например, у нас.

Поиск продукции в перечне продукции, подлежащей государственной регистрации

Прежде чем искать свою продукцию в списках по сертификации, убедитесь, что она не подлежит государственной регистрации. Данная процедура предназначена для подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим (гигиеническим) требованиям и осуществляется региональным управлением Роспотребнадзора.

До вступления в силу Технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС) существовал единый перечень продукции, подлежащей государственной регистрации . Теперь помимо этого перечня необходимо проверить и соответствующие Вашей продукции Технические регламенты ТС: необходимость регистрации продукции прописывается в статье «Подтверждение соответствия». Так же следует ориентироваться на Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (утверждены Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299)

Если Вы обнаружили свою продукцию в едином перечне или узнали о необходимости регистрации продукции в соответствующем ТР ТС, Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по месту регистрации или обратиться в специализированную организацию, оказывающую помощь в оформлении свидетельства о государственной регистрации продукции, например, к

Поиск продукции в перечнях по обязательной сертификации/декларированию

Далее ознакомьтесь с вступившими в силу Техническими регламентами (ТР) Таможенного союза (ТС), а точнее с прилагаемыми к каждому из них перечнями продукции (именно там в первую очередь следует искать свою продукцию) - большинство регламентов вы можете (за исключением регламентов на продукцию, предназначенную для применения на железных дорогах, регламентов на взрывчатые вещества и пиротехнику и ряд других сложных регламентов с собственными системами сертификации). Если перечень продукции к конкретному ТР еще не определен, загляните в статью 1 любого технического регламента «Область применения». Если и это не помогает однозначно определить, нужен сертификат или нет, обратитесь в специализированный центр, например, к нам.

Т.к. не все регламенты еще вступили в силу, часть продукции подлежит подтверждению соответствия требованиям национальных стандартов ГОСТ Р: высоковольтное оборудование, посуда для взрослых, некоторая лакокрасочная продукция, порошкообразные моющие средства, пеномоющие средства и некоторые другие виды продукции. (Перечень по декларированию ; Перечень по сертификации)

Поиск в перечнях подтверждения соответствия и/или регистрации специфической продукции

Помимо обозначенных выше списков существуют различные системы сертификации специфической продукции.

Так, например, необходимость подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности устанавливается Федеральным законом N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Перечень продукции , подлежащей подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности утвержден постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. №241.

Кроме того, существует лицензирование продукции медицинского назначения и лекарственных средств в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения; лицензирование потенциально опасной электротехнической продукции, работающей на высоких частотах и ряд других обязательных процедур подтверждения соответствия специфической продукции.

Как правило определить принадлежность тому или иному списку довольно сложно, т.к. необходимо учитывать большое число параметров, поэтому мы настоятельно советуем обратиться к специалистам.

Выбор органа по сертификации

После того, как Вы определились с необходимыми сертификатами, лицензиями и свидетельствами, смело обращайтесь в орган по сертификации или сертификационный центр, такой как «Сертификационный центр «Профилогистик».

Заказать услугу

Сертификация продукции - это комплекс мер, направленный на выявление соответствия показателей качества продукта определенным стандартам. Обычно в ходе проведения сертификации проверяют ограниченный круг характеристик, которые в большей мере важны для описания потребительских свойств продукта. Перечень нормативов для каждого вида продукции и контрольные показатели обозначены в законодательных актах и могут изменяться только на законодательном уровне.

Таким образом, - это подтверждение качества продукции. Знаком качества является сертификат - документ, удостоверяющий соответствие продукта требованиям внутренних и международных стандартов.

Как определить, нужна ли сертификация ?

Сегодня различают обязательную и добровольную сертификацию продукции. Обязательной подвергаются товары, входящие в список продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия. Следует помнить, что изменения в этот документ вносятся ежегодно, поэтому необходимо следить за его актуальностью.

Чтобы узнать, нужна ли сертификация, необходимо определить номер вида продукции по ОКП. Затем нужно проверить наличие выбранного номера ОКП в едином перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации. Если вы нашли свою продукцию в списке, то вы гарантированно должны провести сертифицирование своего товара. Без сертификации его продажа и экспорт являются незаконными.

Если вашего товара нет в данном каталоге, необходимо проверить его наличие в едином перечне продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии. Продукция из этого списка подлежит обязательному декларированию.

Если вашей продукции нет в обоих документах, это означает, что нет необходимости в обязательной сертификации и декларировании. В таком случае вы можете не проводить сертифицирование продукции или провести добровольную сертификацию.

Для чего нужна добровольная сертификация продукции?

Сертификация - трудоемкий процесс, требующий материальных затрат производителя. Так почему же в последнее время предприятия все чаще и чаще обращаются за добровольной сертификацией своей продукции?
Дело в том, что сертифицированный товар обладает следующими конкурентными преимуществами по сравнению с аналогами:

• Сертификация повышает конкурентоспособность товара на внутреннем и международном рынке;
• Наличие сертификата качества повышает привлекательность товара среди покупателей;
• Товар, имеющий сертификат, может продаваться по более высокой цене, т.к. импортеры с большей лояльностью относятся к продукции подтвержденного качества.

Центры, уполномоченные проводить сертификацию

Если вы занимаетесь домашним консервированием или изготовлением игрушек, вы имеете право выходить на свободный рынок, но предварительно нужно пройти соответствующие проверки. Нужно учитывать, что сертификация продукции предъявляет особые требования к производственному процессу. Организовать на дому производство, отвечающее всем требованиям, бывает затруднительно. Но если вы выберете товар, подлежащий обязательному декларированию - например, варенье или выпечку - то получить сертификат на собственное производство будет легче. Процедура декларирования товаров проще обязательной сертификации с точки зрения сбора доказательств и соблюдения требований производства.

Список продукции подлежащей обязательной сертификации:

• Товары для профилактики и лечения заболеваний
• Швейные изделия и головные уборы
• Трикотажные изделия
• Пушно-меховые и овчинно-шубные изделия
• Строительные материалы
• Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника
• Хозяйственные товары
• Спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности

Добровольная и обязательная сертификация

Сертифицировать продукцию возможно в рамках национальных стандартов или в рамках требований таможенного союза. В первом случае оформляются , которые действуют на территории России и не всегда отвечают требованием международного рынка. Во втором случае действуют , соблюдение которых позволяет производителям реализовывать свои товары на всей территории таможенного союза.

Подробно об этапах получения сертификатов и деклараций соответствия.

Где и как получить сертификат на собственное производство

Чтобы получить сертификат на собственное производство, изготовитель должен подготовить сведения о продукции, техническую документацию, протоколы испытаний и предоставить их в аккредитованные органы. Обычно сертифицируется партия или серия продукции. Мнение о дороговизне сертификации - зачастую лишь стереотип. Стоимость оформления сертификатов на собственную продукцию варьируется в зависимости от ее номенклатуры и объемов. Специалисты сертификационной компании Росэксперт рассчитают для вас стоимость сертификации и помогут заранее подготовиться к этой процедуре. Затраты на сертификацию обычно быстро окупаются за счет повышения лояльности покупателей и укрепления статуса производителя.

В зависимости от типа продукции, могут потребоваться следующие документы:

• заявление установленного образца;
• уставные документы;
• статистические коды фирмы-заявителя;
• свидетельство ОГРН и ИНН;
• договора или контракты на поставки;
• спецификация к контракту или инвойс;
• арендные договора или документ о праве собственности производственными площадями;
• паспорт с указанием технических характеристик (руководство или инструкции по эксплуатации, описание внешнего вида продукции, области её применения и др.);
• технологический регламент (иные документы, в которых прописывается технология производства);
• нормативно-технические документы (технические условия или ГОСТы);
• этикетка с маркировкой;
• санитарно-эпидемиологическое заключение (если это необходимо);
• ассортиментный перечень изготавливаемой продукции (буклеты, каталоги и др.);
• сертификаты на используемые материалы.

Компании, которые занимаются производством продукции, неизбежно сталкиваются с необходимостью прохождения процедуры сертификации. Для проведения этой процедуры следует сначала определить какие именно документы (сертификат или декларация) необходимы на каждый конкретный вид изделия, и как они оформляются согласно законодательству РФ. Самым быстрым и удобным способом определения вида документа, необходимого для подтверждения качества выпускаемой продукции, является обращение в орган по сертификации, где опытные специалисты помогут правильно классифицировать вашу продукцию и подберут удобные для вас схемы сертификации .

Какой сертификат нужно оформлять на продукцию собственного производства?

Если вы решили самостоятельно определить вид документа, подтверждающего качество своей продукции, то для начала стоит ознакомиться со списками товаров, которые подлежат обязательной сертификации и декларированию соответствия, согласно системе сертификации ГОСТ Р. Так же стоит изучить перечень продукции, которая подлежит государственной регистрации или сертифицируется согласно техническим регламентам Таможенного Союза. Данные перечни представлены на портале сертификации ЛСМ в разделе "Информация".

Проверить, есть ли ваш товар в списке продукции, которая подлежит обязательной сертификации ГОСТ Р можно либо по ее наименованию, либо по специальному коду ОКП . В случае, если вы нашли свою продукцию в этом перечне, то вам следует оформлять сертификат соответствия ГОСТ . В противном случае нужно смотреть перечень товаров, которые требуют обязательного декларирования соответствия ГОСТ Р .

Если вы не находите свой товар в этих перечнях, то возможно, он подпадает под регулирование одним из регламентов ТС . Тогда в поиске своей продукции в перечнях того или иного техрегламента, вам поможет классификатор кодов ТНВЭД . Сегодня сертификация продукции собственного производства в странах Таможенного Союза необходима для защиты от низкокачественного товара и облегчения торговых взаимодействий между странами-участниками ТС. Все документы (сертификаты, декларации и отказные письма), выдаваемые в соответствии с требованиями Технических Реглментов, действительны на всей территории Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия).

Процедура получения документации

Порядок сертификации отечественной продукции строго регламентирован и процедура сертификации товара проводиться поэтапно. После того, как вы узнали, какой документ вам необходим, можно приступать к заполнению заявки на осуществления комплекса работ по сертификации. Затем заявку и прикрепленные к ней сопутствующие документы (список документов зависит от вида выпускаемой продукции), отправляют в сертификационный центр . Специалисты данного органа определяют стоимость работ и выставляют счет на оплату заказчику. Только после оплаты указанной суммы приступают к выполнению сертификационных испытаний, на основе которых выдается (не выдается) сертификат.

Сертификация продукции при серийном производстве

Производители, которые занимаются серийным выпуском товаров собственного производства, могут получить сертификат на 1-3 года. Процедура сертификации в таком случае следующая:

• Подача заявки и ряда сопроводительных документов на проведения сертификации;
• Составление договорных документов о проведении работ по сертификации;
• Подготовка решения по схеме сертификации;
• Предварительная экспертная оценка предоставленных документов;
• Аттестация и обследование производства;
• Отбор образцов для исследований;
• Проведение исследований в аккредитованных лабораториях;
• Анализ полученных результатов;
• Принятие окончательного решения по выдаче (отказу в выдаче) сертификата/декларации соответствия;
• Оформление и выдача сертификата.

Для чего нужно оформлять сертификат на продукцию собственного производства?

Проводимая на законных основаниях сертификация продукции собственного производства в России, дает производителям ряд преимуществ. В первую очередь, это возможность участвовать в торгах, тендерах, аукционах, получать налоговые и таможенные льготы. Сертификат является наилучшим подтверждением того, что товар соответствует установленным в России нормам качества. Он повышает конкурентоспособность продукции на рынке сбыта и подтверждает безопасность использования этой продукции потребителями.