С ситуацией выезда ребёнка за рубеж многие родители уже сталкивались, и не раз. Вопрос этот поднимался и в опубликованных ранее материалах на сайте сайт. Между тем до сих пор остается много вопросов, ответы на которые не прописаны законодательно.

Порядок оформления соответствующей документации для пересечения несовершеннолетними границы России регулируется положениями Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию », Постановления Правительства РФ от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 19.01.2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», а также общими положениями Семейного кодекса РФ.

Одной из часто возникающих ситуаций при подготовке поездки ребёнка за рубеж является посещение нотариуса для удостоверения согласия одного или обоих родителей на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу.

И здесь иногда возникает проблема несоответствия, противоречия позиций Пограничной службы Федеральной службы безопасности РФ и самого нотариального сообщества России по вопросу удостоверения соответствующих согласий.

В частности, Пограничная служба ФСБ руководствуется в своей деятельности указаниями, содержащимися в письме Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598, из которого следует, что срок действия нотариального согласия в соответствии со определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Позиция Федеральной нотариальной палаты России и, соответственно, формирующая единообразная практика совершения нотариальных действий трактует порядок удостоверения подобных согласий в ином ключе.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, изложенному в Письме ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года, согласие выдаётся законными представителями несовершеннолетнего гражданина на конкретную поездку за границу России, запланированную на определённый период времени и предполагающую посещение им одного или нескольких иностранных государств.

Данный вывод основан на положениях Семейного кодекса РФ, возлагающих на законных представителей несовершеннолетних детей заботу о них и защиту их прав, а также ответственность за их воспитание (п. 1 ст. 63 , п. 1 ст. 64 , п. 6 ст. 148.1 Семейного кодекса РФ). Рассмотрение обстоятельств каждого конкретного выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ в целях определения полезности такого выезда для отдыха, здоровья или образования ребёнка осуществляется законными представителями во исполнение возложенных на них законом обязанностей.

Соответственно, срок выезда несовершеннолетнего гражданина из России обозначается в согласии по правилам ст. 190 Гражданского кодекса РФ таким образом, чтобы не возникало сомнений в том, что названный в согласии срок является сроком конкретной поездки ребёнка. Выдача согласия сроком на продолжительный период времени (например, «три года» или «до наступления совершеннолетия») без привязки к конкретной поездке не согласуется с действующим законодательством и может привести к нарушению прав ребёнка и невозможности обеспечения его интересов, а также породить впоследствии конфликтные ситуации.

В этом, казалось бы, незначительном вопросе, наполненном казуистикой и спорами о юридических терминах, кроется различие в понимании самой правовой природы выдачи подобных согласий законными представителями несовершеннолетних. Для сотрудников Пограничной службы подобное согласие – это дополнение к пакету документов гражданина, необходимого для пересечения границы РФ. Для нотариуса – письменное выражение воли законного представителя по одному из вопросов осуществления родительских прав и обязанностей в конкретной ситуации. Отчасти по юридической природе оформление данного согласия сродни оформлению разрешения на совершение несовершеннолетним сделки с недвижимым имуществом. И применение в таких случаях общих формулировок, размытых сроков, без указания на конкретные обстоятельства одобряемого выезда ребёнка за рубеж действительно может породить спорные ситуации.

На практике часто озвучивается полная недовольства позиция родителей, которым при частых поездках за рубеж с детьми каждый раз приходится ходить к нотариусу и оформлять подобное согласие заново, вместо того чтобы оформить один документ на несколько лет и больше не тратить на это время и деньги. Представляется, что данная точка зрения высказывается теми родителями, которые никогда не сталкивались со злоупотреблениями второго из родителей при вывозе их общего ребёнка за пределы РФ.

Несомненно, каждый из родителей решает данный вопрос для себя индивидуально, и если взаимоотношения между родителями ребёнка конфликтные, логично предположить, что при выдаче соответствующего согласия мать или отец будут максимально осторожны в определении сроков и посещаемых стран. Однако во избежание возможных злоупотреблений родительскими правами более рациональной представляется позиция нотариального сообщества.

Также в Федеральную нотариальную палату поступило письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 04.02.2010 года за №16-207, в котором содержится информация о том, что Пограничная служба Федеральной службы безопасности располагает сведениями о ненадлежащем оформлении нотариусами нотариально удостоверяемых согласий законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетних граждан России.

В связи с этим была выработана позиция российского нотариата, согласно которой в согласиях указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в согласиях правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира OK (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым постановлением Государственного стандарта РФ от 14.12.2001 года №529-ст. Учитывая это, следует признать некорректными указание в согласиях названий, используемых в разговорной речи, но не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, «страны Прибалтики»), а также таких общих формулировок, как «любая страна мира» и т.п.

Вместе с тем, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие так называемую Шенгенскую зону, положения российского законодательства реализуются на практике с учётом и во взаимосвязи с действующими в рамках Европейского Союза актами. Въезд в государства Шенгенской зоны граждан других, не входящих в неё стран, в том числе и граждан России, осуществляется по единой визе для всех государств Шенгенской зоны, внутренние границы государств Шенгенской зоны могут пересекаться гражданами третьих стран в любом месте без пограничных проверок (за некоторыми исключениями). Страны, входящие в Шенгенскую зону, продолжая оставаться независимыми государствами, фактически образуют единое пространство для беспрепятственного перемещения граждан других государств. Принимая во внимание объективно существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, представляется, что обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путём указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, «в Федеративную Республику Германию и другие страны Шенгенской зоны»).

Другим спорным моментом является вопрос о том, возможно ли нотариальное удостоверение согласия законных представителей несовершеннолетнего ребёнка на его выезд за рубеж одного, вообще без сопровождения взрослых? Дело в том, что многие родители в последнее время стали сталкиваться с тем, что нотариусы отказываются оформлять подобные разрешения. Федеральный закон РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не запрещает детям самостоятельные путешествия. Согласно ст. 20 указанного Федерального закона несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает из РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает из России без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Теоретически, если взрослого сопровождающего у ребенка нет, то можно оформить доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок. Конечно, предварительно надо уточнить в авиакомпании, предоставляет ли она такую услугу. Такая возможность содержится в Федеральных авиационных правилах "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года N 82 (пункты 103-105):

• дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира;

дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика;

при этом несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка;

по просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет;

дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

При этом возраст ребенка определяется на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления, указанного в перевозочном документе.

Например, авиакомпания Трансаэро (Transaero Airlines) в качестве несопровождаемых детей рассматривает детей в возрасте от 5 до 12 лет, следующих по маршруту без родителей или опекунов и не сопровождаемых совершеннолетними на основании доверенности от обоих родителей или опекунов. Несопровождаемые дети допускаются к перелету только после заполнения и подписания родителями или опекунами соглашения на перевозку несопровождаемого ребенка. На чартерных рейсах этой авиакомпании услуга сопровождения сотрудниками компании несопровождаемого ребенка не производится.

Перелет несопровождаемых детей возможен только при подтвержденном бронировании на всех участках маршрута, а также при подтвержденном авиакомпанией запросе на перевозку несопровождаемого ребенка. На трансферных рейсах перелет несопровождаемых детей возможен только на рейсах, на которых авиакомпания выступает оператором рейса, и при отсутствии стыковки типа overnight.

Схожие условия применяются в авиакомпании Аэрофлот – Российские авиалинии (Aeroflot Russian Airlines) . Услуга сопровождения детей предоставляется на собственных рейсах авиакомпании.

Оформление услуги по сопровождению при оформлении билета для самостоятельного полета ребенка является обязательным для детей от 5 до 12 лет. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей сопровождение может быть предоставлено детям до 16 лет. Дети младше 5 лет могут лететь только в сопровождении взрослых совершеннолетних пассажиров.

При оформлении услуги сопровождения необходимо заполнить бланки типового заявления и заявки на перевозку несопровождаемого ребенка.

Оренбургские авиалинии (OrenAir) устанавливают следующие правила перевозки несопровождаемых несовершеннолетних:

– несопровождаемый ребенок – это ребенок, который путешествует без родителей и не доверен какому-либо пассажиру (от 18 лет и старше), способному отвечать за ребенка на всех этапах перевозки, включая смену воздушного судна/рейсов, формальностей при регистрации и т.д.;
– несопровождаемые дети могут быть приняты к перевозке только от родителей, родственников, опекунов; возраст детей: от 7 до 12 лет, по желанию родителей – до 14 лет;
– несопровождаемые дети могут быть приняты к перевозке только регулярными рейсами, выполняемыми из базового аэропорта, либо из аэропортов, имеющих постоянного представителя а/к «ORENAIR»;
– международная перевозка разрешается только на прямых рейсах при наличии представителя а/к «ORENAIR» в пункте отправления и прибытия;
– перевозка несопровождаемых детей разрешается только при подтвержденном бронировании на всех участках маршрута перевозки;
– прием несопровождаемых детей к перевозке осуществляется после оформления родителями (усыновителями, опекунами) соответствующего документа – «Обязательство на перевозку несопровождаемого ребенка».

А в авиакомпании ЮТэйр (UTair) перевозка несовершеннолетних граждан до 12 лет без сопровождения не допускается.

В целом правила перевозки несовершеннолетних пассажиров в авиакомпаниях, в принципе предоставляющих такую услугу и допускающих перелёт несопровождаемых детей, схожи. Варьируется только возраст допускаемых к самостоятельному перелёту детей, оплата данной услуги и порядок оформления внутренней документации (заявка на перевозку, заключение особого соглашения и т.д.). Детальную информацию всегда можно уточнить у конкретного перевозчика и, как правило, она изложена на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

Таким образом, российские нормативные акты ограничивают самостоятельные путешествия несовершеннолетних граждан возрастной отметкой в 12 лет. До достижения этого возраста дети могут выезжать за пределы России только под наблюдением перевозчика, если последний предусматривает подобную перевозку своими внутренними правилами. При этом минимальный возрастной порог в 2 года, по достижении которого формально возможен перелёт под наблюдением перевозчика, ни одной авиакомпанией не применяется. Стандартно к перелёту допускаются несопровождаемые несовершеннолетние пассажиры по достижении ими 5-6 лет.

После достижения 12-летнего возраста дети могут выезжать за пределы РФ без какого-либо сопровождения. Однако и в первом, и во втором случае необходимо оформление нотариально удостоверенного согласия законных представителей несовершеннолетнего на выезд ребёнка за рубеж.

Исходя из изложенного и буквальной трактовки ст. 20 Федерального закона РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд несовершеннолетних граждан за пределы РФ без сопровождения взрослых возможен (с соблюдением возрастных ограничений формально с 2 лет, по факту согласно внутренним правилам конкретных перевозчиков – с 5-6 лет, а также с учётом правил пересечения государственной границы посещаемых стран). Соответственно, нотариальное удостоверение соответствующего согласия законных представителей на выезд ребёнка за рубеж также не запрещёно, более того, необходимо.

При этом необходимо иметь в виду, что согласие по своему назначению является документом «внутрироссийского» действия. Но, зачастую, оно требуется компетентными органами иностранных государств, в т.ч. консульствами, посольствами, визовыми центрами при оформлении въездных виз. При этом указанные органы иногда настаивают на внесении в текст согласия дополнительных сведений (паспортных данных несовершеннолетнего ребенка, названия отелей, целей поездки и др.).

Также следует заметить, что согласно Письму Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3 в случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина России без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей. Однако во избежание конфликтных ситуаций, связанных с правилами пересечения границы посещаемых стран, в таких случаях рекомендуется детально изучать соответствующие правовые нормы иностранного государства, и при необходимости оформлять подобное согласие от обоих родителей.

Перечень использованных нормативно-правовых актов:

• Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 года N 51-ФЗ
• Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 года N 223-ФЗ
• Федеральный закон РФ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 года № 4462-1
• Постановление Правительства РФ от 12.05.2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»
• Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»
• Федеральные авиационные правила "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года N 82
• Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года
• Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598
• Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3
• Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст

Правила пересечения границы с детьми до 18 лет в Российской Федерации регламентируются:

Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 и постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008), ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.(Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года. В публикуемом здесь материале эти изменения отражены.)

При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран - страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.Но, прежде сформулируем одно «золотое правило» - Выясняйте у наших менеджеров абсолютно все! Перед поездкой, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного неясного вопроса. А те вопросы, которые вам кажутся ясными - спрашивайте в первую очередь.

Документ №2 - документ, подтверждающий родство. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.). При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Рано или поздно каждый человек получает возможность посетить другие страны. Некоторые заядлые путешественники совершают заграничные рандеву с детских лет. Важно понимать, что выезд ребенка за границу, учитывая изменения в существующем законодательстве и сложную ситуацию в мире — дело не только личное.

Схема по которой ребенок может выехать заграницу без родителей

Сегодня одиночное рандеву несовершеннолетнего лица — не такая уж и редкость. Если раньше ребенок мог выехать только к проживающим за границей близким родственникам, то сегодня существует масса возможностей для самостоятельного путешествия.

В первую очередь ребенок может совершать выезд за границу без родителей для . Также несовершеннолетнее лицо может быть членом . Кроме того, ребенок может быть отправлен в международный детский лагерь.

Общий документальный вопрос

Выезд за границу невозможен без наличия на руках загранпаспорта. В некоторых случаях путешественнику необходимо озадачиться еще и приобретением визового документа.

Образец детского загранпаспорта

Но если рандеву ребенка совершается в , то в оформлении этого документа нет необходимости.

Паспорт считается актуальным в течение 3 — 6 месяцев по завершении поездки. Юный путешественник может иметь собственный . Биометрический паспорт выдается подростку, когда ему исполняется четырнадцать лет. Если на момент выезда за границу без родителей юный путешественник еще не приблизился к этой отметке, он должен быть вписан в паспорт сопровождающего лица.

Пример согласия на выезд ребенка заграницу

Темой юридических сражений являлся вопрос разрешения для заграничного рандеву несовершеннолетнего лица.
Сотрудники ФСБ не так давно разместили на своем сайте свежую информацию. Согласно этой информации, если несовершеннолетнее лицо, путешествует с отцом или матерью, разрешение на выезд от второй стороны не нужно.

Если несовершеннолетнее лицо путешествует без сопровождения родителей, то ситуация складывается несколько иная. Так, несовершеннолетнее лицо обязуется иметь при себе не только заграничный паспорт, но и .

Образец нотариально заверенного разрешения от обоих родителей на выезд ребенка заграницу

В этом документе должны быть указаны конкретные сроки одиночного рандеву. Также нужно указать города, в которых путешественник планирует побывать.

Путешествие за границу без сопровождения родителей требует тщательной подготовки. В первую очередь нужно поинтересоваться относительно того, какие правила въезда для ребенка, путешествующего без сопровождения родителей, имеет конкретная страна. Этот вопрос можно уточнить в консульском отделении. Дипломаты обязательно подскажут, какие нужно подготовить .

Возраст путешественника

Многих интересует вопрос, с какого возраста можно разрешать ребенку путешествовать самостоятельно, без родителей. Существует немало правил, рассказывающих о том, в каких случаях ребенка можно отправлять за границу без сопровождающего лица.

Необходимо выделить следующие положения:

1. Малыши, не достигшие двухлетнего возраста, могут выезжать за границу только под контролем сопровождающего лица.
2. Если возраст ребенка — от 2 до 12 лет, то его выезд за границу осуществляется только под контролем сопровождающего лица.
3. Если возраст ребенка, совершающего выезд за границу старше 12 лет, то для участия в рандеву сопровождающего лица нет необходимости.

Иногда возраст несопровождаемого ребенка варьируется от 2 до 15 лет. В этом случае выезд за границу может осуществляться только под контролем перевозчика. Это возможно только при наличии специального разрешения.


Заграничное путешествие несовершеннолетнего лица без родителей при этом будет актуальным вплоть до достижения им 16 лет. Так, если путешествие ребенка не предполагает сопровождения родителей, последние обязуются уточнить все актуальные вопросы с компанией-перевозчиком.

Все вопросы, связанные с выездом за рубеж несовершеннолетних детей должны находиться в поле зрения хороших турагентов. В противном случае их сложно назвать хорошими турагентами.

Родители должны тщательно разобрать вопрос документов. Если какой-то справки не будет, то поездка может сорваться. Если ребенку предстоит ехать в гости к заграничным друзьям или родственникам, это, конечно, не смертельно. Но бывает и так, что под угрозой срыва находится возможность обучения ребенка в европейской стране.

Рандеву с прародительницей

Отношения большинства бабушек и внуков очень трогательные.


И единственный момент, который может омрачить реальность совместного путешествия — это бумажная волокита.

Заграничное рандеву вместе с бабушкой — явление очень частое. Нередки случаи, когда ребенка отправляют на каникулы на Дальний Восток, а потом вместе с бабушкой ребенок отправляется в .
При этом важно понимать, что, согласно существующему законодательству, бабушки считаются только сопровождающими в заграничном путешествии.

Также статус сопровождающего лица актуален для:

• дедушки;
• старшего брата, достигшего восемнадцатилетия;
• старшей сестры, достигшей восемнадцатилетия;
• родной совершеннолетней тети;
• родного совершеннолетнего дяди;
• преподавателя;
• художественного руководителя;
• тренера.

Для всех этих лиц актуальны одни и те же правила, предусмотренные законом.
Важно понимать, что бабушка, как сопровождающее лицо, несет полную ответственность за ребенка.

Ответ рассмотрении заявления на выезд ребенка заграницу

Также в обязанность бабушки является представление интересов несовершеннолетнего лица за рубежом.

Всем нам знакома наша страна Россия. У нее свои законы и правила, которые мы обязаны соблюдать. Один из таких законов гласит: когда малыш едет за рубеж лишь с мамой или папой, необходимо оформить соответствующее согласие отца (матери) на выезд ребенка за границу. Без данного разрешения родителю откажут в вывозе ребенка за рубеж и отправят обратно. Ситуация не из приятных. Поэтому лучше сразу перестраховаться и быть юридически подкованным.

Тогда возникает ряд вопросов:

• Правильно ли это?
• Так ли это на самом деле?
• Как оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу?
• Что оно вообще из себя представляет и есть ли какие-нибудь исключения?

В этом нам и предстоит с вами разобраться...

Закон нам говорит вот что...

Согласно закону, когда малышу еще нет 18 лет и он выезжает за рубеж с мамой или папой, разрешение на выезд ребенка за границу от второго опекуна (родителя) не нужно. И все же есть некоторые аспекты, на которые стоит обратить внимание.

Не все так просто

В том случае, если от родителя не было заявления о его несогласии на выезд ребенка (оно должно быть оформлено по всем правилам), то согласие родителя не обязательно. В противном же случае при отсутствии при себе данного разрешения ребенку в выезде будет отказано.

Чтобы не оказаться в нелепой ситуации, настоятельно рекомендуем вам: перед тем как отправиться совместно с ребенком путешествовать за границу, убедитесь заранее в том, что второй родитель не оформил данное несогласие. Если после развода вы остались в дружеских отношениях, можете уточнить у него самого. Если нет, то это можно сделать в ФМС. Они занимаются рассмотрением данного типа дел и ведут их учет.

Исключения все же есть

Не секрет, что всегда и во всем есть исключения. В данном случае к ним можно отнести саму страну. Да, да вы не ослышались. Все зависит от того, куда вы собрались выехать. То есть, например, в страны Шенгена, где необходим визовый въезд, нотариальное согласие отца на выезд ребенка за границу вам иметь при себе обязательно. Однако оно понадобится не при прохождении контроля, а в процессе самого оформления визы.

Информацию о том, как получить визу на ребенка, вам нужно узнать в соответствующем консульстве, куда вы непосредственно собираетесь. Узнать заранее подобную информацию не получится по той причине, что правила для виз меняются со скоростью ветра. Да и страны все разные, и у всех свои требования.

Как быть, если родители давным-давно в разводе

Независимо от того, развелись родители официально или нет, права и у того, и у другого родителя, остаются равными. То есть как мама, так и папа могут делать с ребенком все, что они захотят, а значит, и забрать ребенка за рубеж. С учетом того факта, что в процессе развода на родителей не были наложены ограничения в отношении самого ребенка.

В случае когда у ребенка и у родителя, который с ним выезжает, не совпадают фамилии, лучше подстраховаться и иметь при себе ксерокопию документа, удостоверяющего личность, в обязательном порядке заверенную нотариусом.

Может ли ребенок выехать с дедушкой или тетей

Конечно, может. Просто здесь все немного посложнее. Если несовершеннолетний малыш выезжает за рубеж без матери и отца (опекунов), помимо документа, удостоверяющего личность, он должен иметь при себе нотариальное согласие матери на выезд ребенка за границу.

При всем этом там должен быть указан срок выезда, который он намерен пребывать в стране. Согласие родителей на выезд ребенка за границу, опять же, не обязательно, от мамы или папы будет достаточно.

Список документов, необходимых ребенку при выезде за границу

Если вы все-таки решились выехать с ребенком за пределы страны, вам понадобятся следующие документы:

• заграничный паспорт;
• документ, удостоверяющий личность с подтвержденным гражданством (это только в том случае, если ребенка вывозят в следующие страны: Абхазия, Беларусь, Армения, Казахстан и Молдавия);
• ксерокопия свидетельства о рождении, заверенная нотариусом (только в том случае, если у ребенка и совместно с ним выезжающего родителя разные фамилии);
• нотариальное согласие на выезд ребенка за границу, если малыш отправляется путешествовать с третьими лицами: бабушки, дедушки, друзья, подруги, тети, дяди, крестные и т. д.

Как вы видите, список документов не такой уж и большой. Но если на выезде у вас не будет хотя бы одного из документов или в каком-то из них будет допущена ошибка, в выезде вам будет отказано. Так что лучше заранее все перепроверьте.

Оформляем правильно документы

Вообще, если вы обратились к грамотному нотариусу, вы можете не переживать о том, что документы согласия на выезд ребенка за границу будут оформлены неверно. Но в жизни бывают разные ситуации, и основные моменты мы все таки вам озвучим:

• Нотариальное разрешение на выезд ребенка за границу дается одним из родителей малыша на определенный период времени, в определенную страну (страны). При оформлении согласия обязательно свидетельство о рождении ребенка (а если точнее, его оригинал) или паспорт (если малышу уже 14 лет).
• В согласии должна быть указана следующая информация: страна и срок выезда ребенка.
• В согласии указываются лишь те страны мира, которые являются суверенными. Если в согласии указаны названия стран, которые не являются принятыми в международных отношениях, данный документ будет неправильным.
• Если несовершеннолетний ребенок намерен выехать в страны, относящиеся к Шенгенским, в согласии будет достаточно указать информацию об одной стране с указанием ссылки на возможность посещения им других стран Шенгенской зоны.

Вот образец согласия на выезд ребенка за границу.

Сроки согласия на выезд ребенка за границу

Срок, который несовершеннолетний ребенок может находиться за границей, должен быть конкретизированными и должен совпадать со сроками пребывания его в той или иной стране. При нарушении этого правила на сопровождающего его взрослого человека может быть заведено уголовное дело.

Как поступить, если оформление согласия на выезд ребенка за границу по той или иной причине невозможно

Бывает и так, что по ряду причин (родители официально разведены и место пребывания второго родителя никому неизвестно, смерть одного из родителей, ограничение в родительских правах или их лишение) получение согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу не представляется возможным.

Однако и здесь есть выход: при отсутствии одного из родителей у ребенка, в зависимости от причины, необходимо будет предоставить документы, перечисленные ниже:

• свидетельство о смерти матери или отца (копия, заверенная нотариусом);
• справка о том, что женщина поставлена на учет в органах соц. обеспечения как мать-одиночка и в дополнение документ из ЗАГСа, подтверждающий, что информация об отце с ее слов записана верно;
• справка из отдела милиции о том, что при проведении мероприятий розыска установить местонахождение гражданина не удалось, или ксерокопия решения суда, содержащая информацию о смерти одного из родителей;
• нотариально-заверенная ксерокопия решения суда, содержащая сведения о том, что маму или папу лишили прав на ребенка.

Какая бы ситуация не была, будет не лишним заранее подстраховаться и получить консультацию в посольстве страны, в которую вы собираетесь отправиться. Там вам предоставят список необходимых документов и в деталях объяснят особенности пересечения границы с несовершеннолетними детьми.

Список документов при отправке ребенка абсолютно одного, вовсе без родителей и сопровождения

В этом случае перечень документов не более обширный. И не мудрено... Это ведь огромная ответственность. Выглядит он следующим образом:

• заграничный паспорт ребенка;
• согласие на выезд ребенка за границу, заверенное нотариусом, от лица одного родителя.

В принципе это все. Есть одно но: при оформлении визы на ребенка многие посольства иностранных государств предъявляют завышенные требования, которые следует соблюдать, если хотите без проблем пересечь границу. А именно Великобритания, Канада и США требуют согласие как от мамы, так и от папы. Так что, если вы собрались отправить вашего несовершеннолетнего ребенка именно в эти страны, будьте внимательны.

Вы собрались вместе с ребенком в страны бывшего СССР

В такие страны, как Армения, Узбекистан, Азербайджан, Киргизия, Грузия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, требуется отдельный загранпаспорт именно на ребенка. Зато если малыша перевозит его законный представитель, никакой доверенности не требуется. Если ребенок намерен посетить эти страны самостоятельно или в сопровождении третьих лиц, согласие необходимо.

Что касается Украины, требования остались прежними. Однако в связи с изменением обстановки в стране все-таки ребенку лучше выезжать по собственному загранпаспорту. Во избежании проблем при выезде лучше предъявить свидетельство о рождении, а если точнее, оригинал документа. Раньше согласие в данную страну требовалось в случае сопровождения ребенка третьими лицами. К сожалению, ситуация поменялась, и мы настоятельно рекомендуем вам оформить согласие на выезд ребенка за границу от родителя, который остается в стране.

У Беларуси и Казахстана свои требования: для ребенка достаточно иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Если ребенок отправляется в путешествие без сопровождения родителей или в сопровождении третьих лиц, нотариально заверенное согласие мамы или папы обязательно. При сопровождении ребенка только одним родителем, согласие другого не требуется.

С Крымом ситуация всех проще. Чтобы отправится туда, каких-либо отдельных разрешений вам не потребуется. Достаточно будет предоставить документ на ребенка, удостоверяющий его личность.

Едем в страны ЕС и Шенгена

В эти страны требования не так и сложны. Выглядят они так.

У ребенка в обязательном порядке при себе должны быть:

• загранпаспорт (его срок должен истекать не позже, чем через 3 месяца после свершившейся поездки);
• виза.

Здесь остановимся поподробней. Для того чтобы оформить визу в консульстве стран Шенгена, помимо необходимого пакета документов, заграничного паспорта ребенка, свидетельства о рождении, заполненной анкеты и подписанной родителями (опекунами), у вас могут попросить согласие родителя, оставшегося в стране. Но это только в том случае, если малыш едет совершенно один или в компании стороннего лица. Само согласие может быть с переводом, а может быть и без него, может быть в оригинале, а может и в копии. Это уже зависит не от вас, а от консульства, у которого свои требования.

Как оформить долгосрочную визу для несовершеннолетнего ребенка

Порой при оформлении виз в шенгенские страны, такие как Болгария, Румыния, Хорватия, возникает небольшая несостыковочка: ребенку выдают документы строго по дате ограничения поездки, а родителю, его сопровождающему, в визе указывают сроки до года.

Во избежание подобной ситуации необходимо сделать следующее: родителям следует выписать друг на друга доверенности, в которых будут указаны сроки, превышающие срок действия запрашиваемой визы. Ничего страшного, если вы отправляетесь в поездку в полном составе семьи, доверенности вам в любом случае выпишут.

Подведем итоги из всего вышесказанного

• Согласно закону Российской Федерации, в том случае, когда ребенка сопровождает один из его законных представителей, разрешение на выезд от мамы или папы оформлять нет необходимости.
• В случае развода родителей согласие также не оформляется.
• Если планируется поездка малыша в страны, где оформляется виза на ребенка, разрешение другого родителя будет обязательно. Оно потребуется непосредственно при оформлении визы. Детали лучше уточнить в консульстве соответствующей страны.
• В случае поездки малыша с третьими лицами оформить согласие нужно будет со стороны одного родителя.

На этом все! Надеемся, наша статья оказалась вам полезной и вы почерпнули из нее все необходимое. Знать все законы не реально, но быть юридически подкованным в любой ситуации вполне возможно. Знайте свои права, и тогда вы всегда будете на высоте. А в случае недоразумений лучше сразу обратиться за консультацией к специалисту.

Путешествуйте на здоровье! Ведь не зря американцы так часто это делают. Новые впечатления дарят нам эмоции и радость, заряжают позитивом и укрепляют здоровье, а значит, продлевают жизнь. Удивляйтесь, поражайтесь красотам природы, узнавайте новые неизведанные уголки нашего мира, показывайте их детям и просто радуйтесь жизни. Ведь она слишком коротка... Спешите посмотреть все страны мира! Может, именно вам и вашему ребенку это удастся!

Перед выездом за границу, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного неясного вопроса.

Страница была полезной вам?
Поделитесь ею в ваших социальных сетях:

Главная > Вывоз детей за границу

Вывоз детей за границу.

Отдых с детьми за границей сопряжен с прохождением пограничного контроля. И поскольку каждая граница имеет две стороны, то документы на детей и сопровождающих их лиц должны соответствовать законодательству обеих стран: России и той страны, в которую ваш ребенок выезжает.
Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну.
До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.

Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации определяются:

• Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию " от 15.08.1996 (с изменениями на 06.12.2011)
• Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации » (с изменениями на 28.03.2008)
• ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.

Правила выезда детей за границу.

Согласие на выезд ребенка за границу имеет двойное назначение:

• Удостоверяет отсутствие несогласия на выезд ребенка от его родителей (родителя), усыновителя, опекуна или попечителя.
• При выезде за границу с сопровождающим лицом, не являющимся законным представителем ребенка, устанавливает связь сопровождающего лица с ребенком.

Сделаем небольшое отступление и выясним:

Законный представитель несовершеннолетнего - кто такой?

Здесь и далее нам будет часто встречаться термин "законный представитель несовершеннолетнего" , ребенка, детей и т.п.. Поскольку закон требует точного понимания даже при "кривых" формулировках в самом законе, давайте определимся с этим понятием.

В статье 64 п. 1 Семейного Кодекса РФ сказано:

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В статье 15 Федерального закона об опеке в пунктах 2 и 3 сказано:

2. Опекуны являются законными представителями своих подопечных...
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. ...

Из сказанного следует, что законными представителями несовершеннолетнего гражданина России могут быть:

• родители ребенка - если они имеются и не лишены родительских прав
• усыновители (удочерители)
• опекуны и попечители

При выезде ребенка за границу в сопровождении лиц, которые не являются его законными представителями , необходимо иметь нотариально заверенное согласие от обоих родителей или от законного представителя несовершеннолетнего . Это те случаи, когда ребенок едет за границу с бабушкой-дедушкой, тетушкой…, с тренером спортивной команды, руководителем группы и так далее и тому подобное.

Если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за границу самостоятельно ему необходимо иметь паспорт, свидетельство о рождении и нотариально заверенное согласие от обоих родителей или от законного представителя – усыновителя, опекуна или попечителя.

Некоторые страны требуют, чтобы согласие на вывоз ребенка было оформлено не ранее определенного срока до начала тура. Например, для Франции этот срок составляет 40 дней. То есть, согласие, оформленное ранее этого срока, не принимается.

Вот и все основные документы, необходимые для выезда из России с ребенком и таковы общие правила вывоза детей за границу. Далее читайте о некоторых важных частных случаях.

(C)"RafSite" 2012-2018
Использование материалов сайта только с письменного разрешения.