Журнал регистрации несчастных случаев – это важный документ, который имеет установленную государством форму. Любая организация должна обладать документом, так как он является обязательной частью при оформлении несчастных случаев во время выполнения трудовых обязанностей по распоряжению руководителя.
Любые случаи травматизма или несчастные случаи должны быть отражены в этом журнале. Оформляется каждый инцидент по специальному образцу.
Что понимается под понятием «несчастный случай»
Под несчастным случаем подразумевается инцидент, который происходит с персоналом организации во время выполнения своих трудовых обязанностей . Этими гражданами могут быть студенты, подрядчики, командированные и так далее, всех их объединяет причина, по которой они принимают участие в деятельности – поручение работодателя.
Под понятием подразумевается любой инцидент, который происходит во время выполнения трудовых обязанностей
, либо в рабочее время. Командировки, сверхурочная работа и выходные также попадают в перечень, когда необходимо внести случай в специальный журнал. Запись должна заноситься, если:
- работник получил травму, повлекшую временную или постоянную утрату трудоспособности;
- из-за состояния травмы появляется необходимость перевести гражданина на другой вид работы;
- смерть подчиненного.
Вся информация содержится в статьях 227-231 ТК РФ . Согласно чему от организации потребуется проведение расследования причин чрезвычайного происшествия. Статьи также располагают информацией о сроках разбирательства и мероприятия, которые необходимы для точного определения причин.
Общие правила ведения
К журналу регистрации несчастных случаев предъявляются следующие требования:
- наличие нумерации страниц. Это помогает облегчить ориентирование по документу;
- должен быть прошнурован. Это обязательное условие, сам материал, из которого будет сделан «шнур», выбирается на личное усмотрение сотрудника или руководителя. Необходимо, чтобы концы материала были выпущены на обложку или на последний лист, где закрепляются наклейкой. Концы шнуровки должны оставаться видимыми;
- должна присутствовать подпись ответственного за ведение и хранение лица . Ставится на наклейке или после специальной надписи «В журнале пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью листов. «число», месяц, год. ФИО, должность, подпись »;
- должна присутствовать печать организации, которая должна располагаться на наклейке и обложке, куда приклеивались концы шнурка ;
- нельзя оставлять пустых строчек;
- нельзя делать исправления;
- можно купить в магазине, либо напечатать самостоятельно;
- вся информация должна быть подтверждена другими документами .
Заполняется документ специалистом по охране труда на предприятии. Но если компания не может позволить себе содержание подобного, то ответственность за ведение журнала будет нести работник, ответственный за охрану всего предприятия. При отсутствии подобного работника, работодателю придется самостоятельно делать своевременные записи.
Есть два варианта хранения:
- пока живет организация, где используется журнал;
- документ будет храниться в течение сорока пяти лет.
Такой большой срок хранение обуславливается тем, что даже через 20 лет у человека, попавшего в ЧП, могут начаться осложнения. Тогда, для выяснения всех особенностей того инцидента, он сможет ознакомиться с записями и расследованием, согласно журналу регистрации несчетных случаев на производстве.
Контрольная пломба – неотъемлемая часть журнала регистрации. Индикатор устанавливается для обеспечения защиты от несанкционированного доступа к информации. На титульном листе должен быть указан номер пломбы. Если этого не сделать, то документ не будет считаться опломбированным.
Образец журнала и пример заполнения
Главный документ, откуда организация должна брать информацию, является Акт о несчастном случае, составляемый по форме Н-1 . При наличии информации, которая взята из памяти или других источников, которые не являются официальными документами, запись не будет считаться полноправной. Выявление несоответствия приведет к необходимости устранения недочетов. Информация из документов должна в точности передаваться в журнал несчастных случаев.
Процесс расследования ЧП состоит из семи этапов:
- Оказание первой медицинской помощи.
- Предотвращение развития инцидента.
- Извещение родственников о случившемся. Также в известность должны быть поставлены инспекция труда, прокуратура, страховая компания и так далее.
- Формирование комиссии, которая будет заниматься расследованием ЧП.
- Опрос свидетелей, проведение исследований на основе показаний.
- Заполнение документов о несчастном случае.
- Заполнение журнала регистрации.
Порядок заполнения можно разбить на несколько последовательных шагов, каждый из которых обращен к определенному столбцу:
Образец заполнения журнала о регистрации несчастных случаев.
Последствия для работодателя при отсутствии журнала
Журнал должен быть у каждой компании. Если же документ будет отсутствовать, то это может повлечь за собой определенные меры наказания для организации, руководителя и ответственного лица. Наказание определяется статьей №5.27 КоАП РФ , согласно чему нарушение влечет за собой штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей для физического лица и штраф от 30 000 до 50 000 для юридического лица. Итоговый размер штрафа будет зависеть от нюансов.
Документ должен правильно храниться и вестись. Если же эти условия также не будут выполняться, то вновь будет выписан штраф в аналогичных размерах, что и при его отсутствии. Прежде чем начинать ведение журнала, рекомендуется ознакомиться с примерами работы опытных специалистов. Это поможет ознакомиться с правильным оформлением документа, его заполнением и нюансами каждого из столбиков.
Журнал регистрации несчастных случаев – это необходимый документ , поэтому его стоит завести еще с первых дней открытия организации, ведь несчастные случаи могут возникнуть даже в процессе старта. Получить можно, просто купив его в магазине. Примерная стоимость будет составлять около ста рублей.
В этом видео подробная информация о том, как правильно оформить несчастный случай на производстве, наглядная инструкция по заполнению необходимых документов.
Регистрация несчастных случаев (НС) на производстве, произошедших в организации, в специальном журнале - один из необходимых этапов процедуры оформления НС. Одновременно это и обязанность работодателя, установленная ст. 230.1 Трудового кодекса РФ . Рассмотрим, какие требования предъявляются законодательством к форме журнала и его содержанию.
Процедура оформления НС на производстве
Среди документов, которые закон требует создавать в процессе исследования обстоятельств происшествия:
- извещение о групповом НС (тяжелом или со смертельным исходом);
- акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС , если НС произошел с профессиональным спортсменом);
- акт о расследовании группового НС (тяжелого или со смертельным исходом) по форме 4;
- заключение госинспектора труда по НС;
- протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
- протокол осмотра места НС;
- сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
- журнал регистрации НС на производстве.
Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств НС. Но если он признан комиссией связанным с производством, то занесение сведений о нем в Журнал регистрации НС на производстве обязательно.
Формы документов, оформляющих НС на производстве
Как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.
Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 .
Журнал регистрации НС работодатель должен хранить в течение 45 лет.
Форма журнала утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (Форма 9).
Образец формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Важной особенностью этого документа является то, что он заполняется по результатам расследования чрезвычайного происшествия, а не сразу по наступлении инцидента.
Что подлежит расследованию как несчастный случай
Расследованию и учету подлежат инциденты, которые произошли со штатным персоналом предприятия или иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности (командированные, студенты, подрядчики и т.д.) и выполняют работы по поручению работодателя либо в его интересах ().
Основанием для проведения расследования являются события, которые произошли в течение рабочего времени (перерывы учитываются) либо в иное время, при осуществлении действий, которые обусловлены исполнением трудовых обязанностей, в том числе в командировках, при выполнении сверхурочной работы, включая выходные и праздничные дни (полный перечень указан в статье 227 ТК РФ ), и которые повлекли:
- временную или стойкую утрату трудоспособности работника;
- необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья;
- смерть.
Порядок организации работы комиссии по расследованию ЧП на производстве, сроки разбирательства и проводимые мероприятия по итогам расследования, в том числе если есть разногласия, регламентированы положениями статей 227 - 231 ТК РФ и Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.
Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Порядок заполнения
Все сведения, которые заносятся в этот журнал, необходимо брать из официальных документов, основным из которых является Акт о несчастном случае (форма Н-1). Не надо полагаться на свою память, указывайте все в точности, как изложено в официальных документах по итогам расследования. В случае несоответствия сведений, изложенных в Акте и журнале, работодатель может получить предписание от ГИТ о необходимости их устранения.
Шаг 1. Присваиваем порядковый номер
В первом столбце указывается порядковый номер. Если на производстве инцидент произошел впервые, ему присваивается первый номер, далее по порядку.
Шаг 2. Записываем дату и время происшествия
Здесь указывается дата и время, когда ЧП произошло фактически.
Шаг 3. Записываем ФИО работника
Указываем фамилию, имя и отчество сотрудника полностью. Далее пишем дату его рождения и общий стаж его работы.
Шаг 4. Вносим сведения о должности пострадавшего
Указываем должность в соответствии со штатным расписанием.
Шаг 5. Указываем где произошло происшествие
Если ЧП случилось в офисе, указываем, что это офисное помещение, номер кабинета такой-то.
Если на улице, пишем улица такая-то, рядом или напротив дома такого-то.
Если на производстве, пишем конкретно, где (цех, площадка, пост и т.д.)
Шаг 6. Указываем индивидуальный номер рабочего места
Данную информацию можно взять из Отчета по итогам специальной оценки условий труда (напоминаем, что организация и проведения СОУТ - это обязанность работодателя). При этом ЧП может случиться не обязательно на рабочем месте самого пострадавшего, скажем, работник мог отойти к своему товарищу, где они оба впоследствии получили травмы. Указать нужно номер именно того рабочего места, на котором произошло ЧП.
Если происшествие случилось не на территории работодателя, данный столбец не заполняется.
Шаг 7. Кратко описываем характер инцидента
В двух словах указываем суть происшествия:
поражение электрическим током;
ожог или обморожение;
утопление (удушье) и т.д.
Шаг 8. Описываем обстоятельства инцидента
Здесь указываем, что произошло по сути, тезисно, с чего все началось и чем закончилось.
Шаг 9. Указываем реквизиты Акта о несчастном случае
Пишем номер Акта и дату, когда он был утвержден, а не когда составлен.
Шаг 10. Указываем последствия происшествия
Эти сведения берутся из документов, предоставленных медицинскими учреждениями (больничный).
Шаг 11. Принятые меры
Здесь пишем, какие меры были приняты по недопущению аналогичных инцидентов в дальнейшем.
Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Теперь о том, кто этот документ заполняет, и сколько он должен храниться.
Заполняет журнал специалист по охране труда.
Если этот специалист в организации отсутствует, то заполняет документ ответственный за охрану труда, назначенный приказом работодателя. Если и такого человека нет, то заполняет сам работодатель.
Храниться журнал должен постоянно.
С одной стороны, в статье 230 ТК РФ указано, что срок хранения журнала составляет 45 лет. С другой стороны, в пункте 630 Перечня архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558 (зарегистрирован в Минюсте 08.09.2010 № 18380), указано, что данный документ хранится постоянно, т.е. все время существования организации. Рекомендуем не заниматься разбирательствами в законодательных коллизиях, просто советуем: храните этот журнал все время, он за свое хранение денег не берет.
Теперь о необходимости его наличия. Вне зависимости от того, что можно услышать в профессиональной среде, примите к сведению, что журнал должен быть в организации с первых дней ее существования. Если Вы услышите, что это нигде и ничем не регламентировано, поверьте - когда что-то случится, Вам будет не до журналов. Наличие этого документа никак Вас не отяготит, зато его отсутствие при проверке может послужить причиной штрафа в размере до 80 тыс. рублей.
Где купить журнал
Купить журнал регистрации несчастных случаев на производстве можно в канцелярском магазине или приобрести его по безналичному расчету в интернет-магазине, средняя цена этого документа не превышает 100 рублей за штуку.
Каждый несчастный случай, который произошел на производстве, подлежит обязательной документальной фиксации, согласно ч. 1 ст. 230.1 Трудового кодекса. Работодатель обязан оформить специальный журнал регистрации несчастных случаев по форме 9, вести и хранить его. Форма документа утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.
Случаи, которые подлежат расследованию как несчастный случай
В процессе выполнения своих трудовых функций на предприятии или в организации любой формы собственности работник может в силу обстоятельств получить травму. Такое происшествие требует рассмотрения, и признания его несчастным случаем на производстве.
Согласно статьи 227 ТК, в деятельности работодателя могут принимать участи не только лица, нанятые по трудовому договору, но и граждане, исполняющие трудовые обязанности в его интересах. Например, студенты по ученическому договору, привлекаемые к труду осужденные, граждане, выполняющие общественно-полезную работу, члены крестьянских и фермерских хозяйств.
Любые события, в результате которых работнику нанесены повреждения (травмы, ожоги, тепловые удары, укусы и т.д., а также смерть), подлежат расследованию, если они произошли:
- во время следования к рабочему месту и обратно на транспорте работодателя, либо личном транспорте, который по соглашению сторон используется в служебных целях;
- на территории работодателя или ином месте выполнения трудовых функций в рабочее время, в установленные часы перерывов, а также сверхурочно, в выходные дни, в праздничные дни;
- в течение служебных разъездов по поручению работодателя на служебном или общественном транспорте, а также пешком;
- во время следования до места командировки и обратно;
- в момент междусменного отдыха и присутствия на рабочем месте в качестве сменщика;
- во время принятия мер в интересах работодателя, направленных на предотвращение аварии, несчастного случая или катастрофы.
Не связанные с производством случаи определены статьей 229.1 ТК:
- повреждения или смерть, наступившие по причине алкогольного, наркотического или иного опьянения, когда медицинская организация ее определила, как единственную;
- самоубийство или смерть, наступившая вследствие общего заболевания, в соответствии со справкой медицинского учреждения;
- травма вследствие уголовно наказуемого деяния, квалифицированного органами правопорядка.
Случай признается несчастным на основании расследования комиссии с привлечением очевидцев происшествия, а также на основании опроса работодателя и по возможности самого пострадавшего.
Правила ведения
В каждой организации приказом должно быть назначено лицо, ответственное за охрану труда. При отсутствии такого лица ответственность несет руководитель. Ведение журнала регистрации случаев на производстве является обязанностью указанного работника.
Страницы журнала нумеруются и прошиваются шнуром, концы которого фиксируются наклейкой с указанием ФИО ответственного лица, его должности и подписи. Заверяется обложка книги учета и наклейка печатью организации.
Титульный лист должен содержать сведения о лице, отвечающем за охрану труда в организации, наименование структурного подразделения, а также даты начала и окончания ведения журнала.
Поскольку основным документом фиксации несчастного случая является Акт по форме Н-1, то все сведения в журнале следует излагать в соответствии с ним. Записи производятся в хронологическом порядке аккуратно без помарок. Несоответствие сведений записей в журнале с Актом делают его недействительным.
Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве
Заполнение журнала по шагам
Каждая запись в журнале производится в следующем порядке:
- Проставляется номер записи в соответствии с хронологией. Первый случай записывается в журнал под номером 1.
- Указывается фактическая дата происшествия и точное время события.
- Далее указываются данные пострадавшего: ФИО полностью, дата рождения, стаж работы, должность.
- Место происшествия описывается точно с указанием номера кабинета или цеха, где произошло ЧП.
- Графа индивидуального номера рабочего места заполняется только в случае проводимой спецоценки условий труда. Если она не проводилась, то оставляют пустым.
- Вид происшествия указывается коротко: падение, пожар, ДТП и т.п.
- Обстоятельства произошедшего несчастного случая излагаются тоже кратко, по сути.
- В последствиях фиксируется количество дней больничного листа, присвоение инвалидности или смертельный исход.
- Далее указываются реквизиты Акта, составленного комиссией по расследованию этого несчастного случая.
- Принятые меры по устранению причин и недопущению повторения эпизода.
Как хранится и где такой журнал?
Срок хранения журнала регистрации случаев на производстве определен ч.1 ст.17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле» и составляет 45 лет. Это обусловлено тем, что последствия производственной травмы могут проявиться спустя продолжительное время. В случае спорных ситуаций проверяющий орган вправе запросить журнал и установить, является ли причиной недуга работника ранее полученная травма.
При ликвидации организации все документы, включая этот регистр учета, передаются в архив. Хранится журнал в подразделении предприятия у ответственного за охрану труда.
Ответственность за отсутствие журнала
Нарушение правил охраны труда, связанного, в том числе, с отказом от ведения журнала учета случаев на производстве, налагает на организацию административную ответственность. Ответственный за ведение, назначенный приказом, будет наказан штрафом в размере 1-5 тысяч рублей, а юридическое лицо обязано будет заплатить штраф до 50 тысяч рублей.
Где купить журнал?
Бланки необходимых документов и регистров учета организация может приобрести в специализированных магазинах или интернет-магазинах за безналичный расчет. Стоимость журнала в среднем составляет до 150 рублей.
