Единое землепользование и многоконтурный участок. Многоконтурные земельные участки. Смотрим в межевой план

кадастровый учет многоконтурный земельный

В целях государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав под многоконтурным земельным участком понимается объект недвижимости (земельный участок), граница которого представляет собой несколько замкнутых контуров. В связи с этим отдельные контуры границы земельного участка не являются земельными участками, входящими в состав многоконтурного земельного участка, либо его частями. Граница отдельного контура может совпадать с границей части многоконтурного земельного участка, если в пределах этого контура установлено ограничение вещных прав на такой многоконтурный участок.

Каждый контур границы многоконтурного земельного участка отделяется от других контуров этой границы другими участками, таким образом, контуры границы многоконтурного участка не имеют общих точек границ.

В настоящее время образование многоконтурных земельных участков осуществляется в соответствии с положениями главы I.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) с учетом нижеперечисленных особенностей.

В отношении многоконтурных земельных участков применимы следующие способы образования земельных участков:

• - образование из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
• - образование из земельных участков в результате раздела, выдела и перераспределения.

Многоконтурный земельный участок не может быть образован в результате объединения обычных земельных участков (т.е. земельных участков, не являющихся многоконтурными), поскольку в соответствии со статьей 11.6 ЗК РФ объединение применяется только в отношении смежных земельных участков (земельных участков, имеющих общие границы (части границы)). В связи, с чем многоконтурные земельные участки не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ).

Между тем поставленный на государственный кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть источником образования новых земельных участков.

В данном случае многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование могут быть объединены с другим земельным участком, в том числе многоконтурным, при условии, что такие земельные участки по одному или более контуров их границ являются смежными.

В результате указанных объединений может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо (если в результате объединения будет утрачен признак многоконтурности границы) обычный земельный участок, а существование исходных земельных участков (включая исходный многоконтурный земельный участок либо ранее учтенное единое землепользование) прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.6 ЗК РФ).

Перераспределение может быть осуществлено как между несколькими смежными многоконтурными земельными участками, так и между несколькими смежными многоконтурными земельными участками и обычными земельными участками. В результате такого перераспределения может быть образовано несколько других многоконтурных земельных участков и (или) обычных земельных участков, а существование исходных земельных участков прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (статья 11.7 ЗК РФ). Обязательным условием осуществления перераспределения является наличие у исходных земельных участков смежных границ.

При выделе земельного участка из многоконтурного земельного участка одновременно могут быть образованы один или несколько многоконтурных земельных участков и (или) один или несколько обычных земельных участков. При этом многоконтурный земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (статья 11.5 ЗК РФ).

Порядок, установленный пунктом 4 статьи 11.4 Земельного кодекса и пунктом 18 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому при разделе земельного участка исходный земельный участок сохраняется в измененных границах, применяется также в отношении многоконтурных земельных участков.

Образуемые многоконтурные земельные участки должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности, требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса, перечисленным ниже.

• 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
• 2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами.
• 3. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
• 4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
• 5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
• 6. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Под пересечением границ понимается:

• - фактическое пересечение границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта любым контуром границы многоконтурного земельного участка;
• - расположение хотя бы одного из контуров границы многоконтурного земельного участка за границей соответствующего муниципального образования и (или) населенного пункта (то есть расположение какого-либо контура границы на территории другого муниципального образования и (или) населенного пункта).

Таким образом, все контуры границы многоконтурного земельного участка должны располагаться на территории одного муниципального образования или на территории одного населенного пункта, но при этом контуры могут быть расположены в разных кадастровых кварталах.

Примерами могут быть земельные участки, границы которых представляют собой несколько контуров - земельных участки сельскохозяйственного назначения, трубопроводного транспорта, линий электропередач и линий связи, других линейных объектов.

Часть многоконтурного земельного участка может быть образована:

• - в пределах одного контура границы (такая часть может полностью совпадать с контуром либо может быть образована из части контура);
• - в пределах нескольких контуров границы (такая часть может полностью совпадать с несколькими контурами либо может быть образована из частей контуров).

Во втором случае образуется часть многоконтурного земельного участка, граница которой представляет собой несколько контуров (многоконтурная часть многоконтурного земельного участка).

В отношении многоконтурной части многоконтурного земельного участка применяются по аналогии особенности подготовки межевого плана в отношении многоконтурного земельного участка.

С начала весны 2008 года в земельном законодательстве появилось новое понятие «многоконтурный земельный участок». Но что следует понимать под этим понятием?

Что такое многоконтурный земельный участок

Под термином «многоконтурный земельный участок» следует понимать надел земли, в состав которого входит как минимум 2 отдельных части, что могут разделяться, например, дорогой.

Законодательством выделено 2 вида таких участков:

1. Несколько частей (контуров) земли, которые разделены между собой.
2. Наделы, имеющие вкрапления (так называемые «дыры» внутри).

Многоконтурному участку законодательство разрешает присваивать только один номер кадастра.

Такие участки ставили на учет еще до начала 2008 года, но тогда они имели название « ». Каждой части такого надела присваивался отдельный кадастровый номер.

Законодательная база

Для решения различных вопросов, связанных с многоконтурными участками следует пользоваться:

1. Земельным кодексом. Особое внимание стоит обратить на главу I.1, где описаны правила формирования этих наделов.
2. Закон «О государственном кадастре недвижимости» . В данном законодательном документе первый раз упоминается термин « многоконтурный земельный участок», а также рассказывается о процессе присвоения номера кадастра для таких наделов.
3. Письмо Минэкономразвития, составленным 16.01.2009. Текст письма посвящен определению понятия« многоконтурный земельный участок», описанию процедуры присвоения номера кадастра и формирования границ для этих наделов.
4. Письмо Минэкономразвития, составленным 22.12.2009. В данном письме описано, как присваивается номер кадастра такому участку, а также порядок получения сведений о каком-либо объекте такого типа.
5. Постановление Арбитражного суда из Западно-Сибирского округа, принятое 2 февраля 2015 года. В этом постановлении говориться об установлении границ на земельном участке с несколькими контурами и разъясняется, что каждая часть такого участка должна иметь отдельный въезд.
6. Постановление Арбитражного суда Московского округа, принятое 28 января 2015 года. Согласно этому документу присваивать номер кадастра многоконтурным объектам, на которые наложен арест, не разрешается.

Решая вопросы, которые связаны с участками с несколькими контурами, рекомендуем также пользоваться научными трудами с комментариями к кодексам и законодательным актам.

Формирование земельного участка из нескольких контуров

На практике применяют 2 варианта формирования участков с несколькими контурами:

1. Формирование из наделов, которые являются собственностью органа государства.
2. Формирование из наделов, что были выделены, разделены или перераспределены.

Участки, что не имеют смежных границ, законодательство не разрешает объединять в надел из нескольких контуров.

Решение о формировании участка с несколькими контурами принимается в тех случаях, когда нет возможности предоставить гражданину надел необходимой для него площадью в виде одноконтурного надела. Например, по закону гражданину, бывшему члену колхоза, положен участок площадью 6 га. Но поскольку на балансе не числится участок этой площадью, закон разрешает предоставить ему несколько участков земли, чтобы общая площадь надела составляла 6 га.

Межевой план многоконтурного земельного участка

Без межевого плана вы не сможете присвоить своему многоконтурному наделу номер кадастра. Кроме того, данный документ содержит все точные сведения о каждой части надела.

Какие документы необходимы для приобретения земельного участка, вы узнаете в данном материале:

Межевой план содержит в себе 2 части:

1. Графической, где можно ознакомиться с местом положения самого участка, а также его границ.
2. Текстовой, в которой перечисляются все данные, что нужно внести в ГКН, а также сведения насчет согласования положения границ надела.

Межевой план обычно оформляется одним экземпляром в случае, когда:

1. 1 надел был разделен на несколько наделов.
2. Несколько участков были перераспределены.
3. Несколько наделов были образованы путем выдела доли из общего владения.
4. Надел и другие его части были сформированы одновременно.
5. Формирование участка совпало с уточнением данных о других частях наделов.
6. Одновременно образовывается несколько наделов одного многоконтурного участка.
7. Одновременно уточняются данные о наделах участка, а также расположения границ этих наделов.
8. Было образовано несколько новых наделов, что повлекло уточнение данных о расположении границ смежных наделов.

Все, кто собирается оформлять межевой план обязаны ознакомиться с образцом этого документа.

Образец

Межевой план, как правило, содержит:

1. Титульную страницу.
2. Содержание.
3. Текстовую часть.
4. Графическую часть. В ее содержание входят схемы положения каждого надела и геодезических построений. В этой части можно найти также чертежи наделов земли и абрисы узловых точек для всех границ участка с несколькими контурами.
5. Приложения.

Если многоконтурный надел был сформирован с помощью обычного объединения нескольких участков, межевой план будет содержать:

1. Исходные сведения.
2. Информация о сформированных наделах и их частях.
3. Информация о наделах, через которые осуществляется доступ к сформированным или преобразованным участкам.

Когда участок с несколькими контурами был сформирован с помощью выдела, разделения или перераспределения наделов земли, межевой план будет содержать:

1. Информация о сформированных участках и их частях.
2. Информация об участках, через которые осуществляется доступ к сформированным или преобразованным наделам земли.

Если план создается для многоконтурного надела, сформированного путем разделения одного участка, в этот документ обязательно добавляется информация об преобразованных наделах или же их частях.

В случае, когда вы собираетесь оформлять межевой план из-за уточнения площади наделов или расположения границ, документ будет содержать информацию, содержащую уточняющие сведения о земельных участках или их частях.

Если межевой план создается только для того, чтобы сформированным наделам земли присвоить номер кадастра, в содержание документа добавляется информация о сформированных частях участка.

В документе присутствует официальное заключение,составленное кадастровым инженером, если были обнаружены несоответствия в данных расположении границ участков или были зафиксированы возражения насчет расположения надела, выделенного в счет доли из общего права владения.

Уточнение многоконтурного земельного участка

Уточнять границы и/или многоконтурного надела нужно в случае:

1. Если площадь или месторасположение участка не соответствует данным, указанным в базе кадастрового органа.
2. Когда в базе кадастрового органа полностью отсутствует информация об участке.
3. Если границы участка пересекаются.

Заниматься уточнением данных об участке могут:

1. Его собственники.
2. Землевладельцы.
3. Лица, имеющие право бессрочного пользования наделом.
4. Лица, имеющие нотариально заверенную доверенность на уточнение границ и/или площади участка.

Выполнить уточнение границ и площади многоконтурного участка возможно при наличии:

1. Свидетельства о праве владения.
2. Решение о передаче участка во владения.
3. Иного документа, с помощью которого можно подтвердить право владения.

Процедура уточнения предусматривает выполнения таких действий:

1. Изучение документов, которые подтверждают право на владение участком с несколькими контурами:
   • Проверить документы на наличие грамматических или грамматических ошибок.
   • Проверить, нужно ли уточнять адресный ориентир.
   • Выяснить, нужно ли изменять или присваивать вид разрешенного использования.
2. Выполнить геодезические измерения, принимая во внимания местонахождения забора и других объектов, помогающих определить правильность расположения границ многоконтурного участка.
3. Оформление акта согласования границ, где должны быть поставлены подписи владельцев или собственников смежных наделов.
4. Оформление межевого плана кадастровым инженером.
5. Передача межевого плана в службу кадастрового учета для проверки.
6. Выдача кадастрового паспорта или выписки.

Процедура уточнения упростится, если аналогичную процедуру проводил хотя бы 1 владелец или собственник соседнего участка.

Раздел многоконтурных земельных участков

После раздела многоконтурных наделов новые участки:

1. Не будут считаться смежными наделами.
2. Могут располагаться в разных кварталах.

Для раздела многоконтурного надела предъявляют:

1. Заявление собственника, заверенное нотариусом, на раздел участка.
2. Копию документа, заверенную нотариусом, что подтверждает право на владение участком.
3. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
4. Согласие других собственников на раздел (такой документ не нужен, когда раздел осуществляется по судовому решению).
5. Решение о присвоении адресов для разделенных частей, которое выносится местным органом власти.
6. Доверенность, заверенная нотариусом, если в процедуре принимают участие доверенные лица.
7. Квитанция об осуществлении оплаты государственной регистрации.

Многоконтурный надел можно разделить, если:

1. После процедуры не будет меняться целевое назначение каждого нового участка.
2. Площадь каждого нового надела не будет меньше, утвержденных минимальных размеров земельных наделов.
3. Каждый новый участок будет иметь подъезд.
4. Он не предназначен для ведения фермерского хозяйства.

Процедура раздела осуществляется по таким этапам:

1. Выполняются землеустроительные работы – межевание, согласование границ и оформление землеустроительного дела.
2. Обращение в Роснедвижимость, где каждый собственник нового участка должен поставить на учет земельный надел.

Если на новом наделе размещены здания или строения, его собственником может быть только собственник объектов недвижимости.

Договор многоконтурного земельного участка

Владельцы участков с несколькими контурами могут свои наделы продавать, дарить, сдавать в аренду. В зависимости от ситуации необходимо заключать договор:

1. Купли-продажи.
2. Ренты.
3. Мены.
4. Дарения.

Согласно договору купли-продажи продавец за определенную сумму покупателю земельный надел и все объекты, которые на нем размещены.

Как происходит процедура межевания земельного участка, и какие для этого требуются документы, узнаете на следующей странице:

Заключая такое соглашения, нужно помнить, что:

1. Продавать можно участки, имеющие кадастровый номер.
2. Заключать сделку нужно в соответствии с нормами Гражданского кодекса.
3. Стороны договора не могут менять целевое назначение участка.
4. Государственный орган обладает преимущественным правом на приобретение.
5. Он должен содержать всю официальную информацию о наделе.
6. Переход права владения должен быть зарегистрирован.

Согласно договору ренты, собственник земли передает во владения землю другому человеку, с намерением получать за это плату.

1. Об участниках сделки.
2. О земельном наделе.
3. О сроках ренты.
4. О сумме оплаты и порядке ее осуществления.

Согласно договору мены, владелец передает земельный надел другому человеку, с намерением получить взамен другой участок.

Такое соглашение должно содержать:

1. Данные об участниках.
2. Предмет и условия сделки.
3. Обременения надела.
4. Ограничения на предмет сделки.
5. Обязательства участников.

Соглашение мены нужно заверять у нотариуса и зарегистрировать в комитете по земельным вопросам.

Согласно договору дарения, владелец земли передает права владения на участок другому лицу бесплатно.

В этом соглашении нужно указать данные:

1. Об участниках соглашения.
2. О месте и времени заключения сделки.
3. О земельном наделе.
4. О стоимости участка.
5. О расходах, связанных с заключением договора.

Соглашение оформляется письменно и регистрируется в органе регистрации по земельным вопросам.