К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов относятся:
Места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
Места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;
Места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:
Участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
Этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;
Зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;
Места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.
Границы опасных зон
Границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами, а также вблизи строящегося здания принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наименьшего габаритаперемещаемого груза или стены здания с прибавлением наибольшего габаритного размера перемещаемого (падающего) груза и минимального расстояния отлета груза при его падении согласно таблице Г.1.
Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно таблице Г.2 чем больше напряжение тем больше расстояние (от 0,6 до 10 м)
Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность воздействия вредных веществ, определяются замерами по превышению допустимых концентраций вредных веществ, определяемых по государственному стандарту.
Границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в инструкции завода-изготовителя.
Места временного или постоянного нахождения работников должны располагаться за пределами опасных зон.
На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности.
Обустройство территорий
Производственные территории, участки работ и рабочие места должны быть обеспечены необходимыми средствами коллективной или индивидуальной защиты работающих, первичными средствами пожаротушения, а также средствами связи, сигнализации и другими техническими средствами.
Предусматривать размещение на производственной территории санитарно-бытовых и производственных помещений, мест отдыха, проходов для людей, рабочих мест вне опасных зон.
При строительстве с применением грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны, попадают транспортные или пешеходные пути, санитарно-бытовые или производственные здания и сооружения, другие места постоянного или временного нахождения людей на территории строительной площадки или вблизи ее, работы следует выполнять в соответствии с ПОС и ППР, предусматривая:
применение средств для искусственного ограничения зоны работы башенных кранов;
применение защитных сооружений-укрытий и защитных экранов
Участки работ в населенных пунктах должны быть ограждены.
Конструкция защитных ограждений: высота - не менее 1,6 м, ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей: высота - 2 м, защитный козырек (снеговая нагрузка, падение одиночных мелких предметов).
Входы в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания.
При производстве работ в закрытых помещениях, на высоте, под землей должны быть предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии.
Разработка схемы внутрипостроечных дорог и проездов
При производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила
Должны быть обеспечены питьевой водой
Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены
Предусмотреть навесы для укрытия от атмосферных осадков.
При температуре воздуха на рабочих местах ниже 10 °С - должны быть обеспечены помещениями для обогрева
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В
При выполнении работ на воде или под водой должна быть организована спасательная станция (спасательный пост). Все участники работ на воде должны уметь плавать и быть обеспечены спасательными средствами
Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,3 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены защитными или страховочными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями, соответствующими требованиям государственных стандартов.
Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м
Ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, а высота таких проходов в свету - не менее 1,8 м;
При выполнении работ на высоте, внизу, под местом работ необходимо выделить опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали (кроме случаев, указанных в п. 4.9) нижерасположенные места должны быть оборудованы соответствующими защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места
3.1. Организация строительной площадки должна выполняться в соответствии с ПОС и обеспечивать безопасность труда работающих, прохода людей, а также беспрепятственный подъезд транспортных средств на всех этапах выполнения работ.
3.2. Строительная площадка должна ограждаться забором высотой не менее 2 м. Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, необходимо оборудовать сплошным защитным козырьком. Ширина прохода должна быть не менее 1,2 м. В случае примыкания пешеходного прохода к проезжей части дороги необходимо выполнить сплошное ограждение со стороны дороги высотой не менее 1,1 м.
3.3. Каждая строительная площадка должна быть обеспечена телефонной или радиосвязью и сторожевой охраной.
У дежурного должен быть список номеров телефонов аварийных служб и ответственных лиц.
3.4. Расположение автомобильных и пешеходных дорог, постоянных и временных зданий и сооружений на стройплощадке должно соответствовать строительному генеральному плану.
3.5. Территория строительной площадки должна быть спланирована и оборудована устройствами для отвода атмосферных и технических вод с таким расчетом, чтобы исключить возможность их попадания в подземные выработки и котлованы.
Места приемки поверхностных, а также откачиваемых из подземных выработок вод, размещение очистных сооружений должны быть определены ПОС.
Направление движения автотранспортных средств на территории строительной площадки, их скорость должны регулироваться дорожными знаками.
Границы опасных зон следует ограждать и обозначать предупредительными знаками и сигналами, хорошо видимыми как в дневное, так и в ночное время.
3.6. На ограждении территории строительной площадки, на видном месте, должен быть установлен информационный щит с указанием наименования объекта, генподрядчика, заказчика, фамилий ответственных производителей работ, номеров телефонов, сроков начала и окончания работ.
3.7. Проходы и проезды на территории стройплощадки должны быть свободными, не загромождаться. Их следует очищать от грязи, снега, льда и подавлять пыль.
Проходы для людей, проложенные по вязкой почве, должны покрываться сплошным настилом шириной не менее 1 м. Проходы, расположенные на откосах с уклоном более 20°, надлежит оборудовать трапами или лестницами с перилами высотой 1м.
3.8. Применяемые на строительной площадке машины и механизмы не должны превышать предельно допустимых уровней шума. При производстве работ в черте города в ПОС должны приниматься дополнительные меры по снижению уровня шума до величины, определенной государственными стандартами.
3.9. Территория строительной площадки, участки работ, рабочие места, проезды и проходы в темное время суток должны быть освещены в соответствии с государственными стандартами и строительными нормами по освещенности мест производства работ.
На ограждении, примыкающем к проезжей части дороги или расположенном на ней, должно быть выполнено сигнальное освещение и должны быть установлены предупредительные знаки.
3.10. Строительные машины должны быть установлены на устойчивом выровненном основании с уклоном, не превышающем допустимого техническим паспортом. От любых выступающих частей строительных машин должен быть свободный проход шириной не менее 1 м.
3.11. Колодцы и шурфы на территории площадки должны быть закрыты или огорожены, а траншеи и котлованы ограждены перилами высотой 1,1 м. В темное время суток на ограждения должны быть выставлены световые сигналы.
3.12. В местах переходов через траншеи, трубопроводы, транспортеры и т.п. должны быть устроены мостики шириной не менее 0,8 м с перилами высотой 1,1 м и бортовыми досками высотой не менее 15 см.
3.13. Откосы (склоны) у портала горной выработки должны быть до начала проходки обработаны и закреплены по проекту и находиться под наблюдением специально выделенных лиц, поддерживающих безопасное состояние откосов во все время работ по строительству подземных сооружений.
При выполнении работ в лавиноопасных местах и в местах с возможной осыпью должны быть предусмотрены меры по защите строительной площадки от камнепадов и снежных лавин.
При защите путем труднодоступного расположения опасной зоны последняя должна быть расположена таким образом, чтобы исключить непреднамеренное попадание в нее человека. Примером может служить расположение линий электропередач (ЛЭП) на мачтовых опорах достаточной высоты.
Защита путем труднодоступного расположения может быть полной или частичной. В примере с ЛЭП защита является полной. Однако в ряде случаев полностью исключить проникновение человека в опасную зону невозможно. Например, зоны вокруг потенциально опасных объектов экономики (ПОО) являются опасными. Поэтому ПОО располагаются на определенном расстоянии от селитебной зоны с таким расчетом, чтобы некоторые постулированные аварии на этих объектах не представляли опасности для населения.
Однако это не исключает опасности для работающей смены. Кроме этого, не исключено случайное попадание в опасную зону лиц из населения.
Если труднодоступность зоны не обеспечивается или обеспечивается частично, применяют ее обозначение. Обозначение опасной зоны может выполняться в виде устной информации, предупреждающих знаков и надписей, специальных сигнальных световых или акустических устройств. Обозначение опасной зоны может осуществляться специальными постами.
Ограждением является специальное сооружение, физически препятствующее проникновению человека в опасную зону. По физической природе ограждения бывают:
механические (решетки, барьеры и т.п.);
аэродинамические (постановка воздушных завес, отсасывание вредных газов и пыли от источников выделения);
электрические (ограждение опасных зон неизолированными металлическими проводами под слабым напряжением с целью создания ощутимого электрического тока, отпугивающего человека при прикосновении в случае пересечения границ опасной зоны);
электромагнитные (удержание плазмы в магнитном поле);
специальные посты охраны.
Большинство ограждений имеют пассивный характер. Они действуют как пассивные препятствия проникновению человека в опасную зону, т.е. предупреждают человека о существовании опасной зоны. В отличие от них активные ограждения, например специальные посты охраны, предотвращают несанкционированное проникновение человека в опасную зону.
Ограждение может быть постоянным или временным – в зависимости от характера опасной зоны и других условий.
Например, ядерные, радиационные и химические установки, многие другие опасные зоны должны иметь постоянное ограждение, потому что сами зоны – постоянны.
В то же время ограждения полуразрушенных зданий и сооружений (например, в результате землетрясения), грозящих обрушением, мест проведения аварийно-спасательных работ должны быть временными, поскольку временными являются сами опасные зоны.
Весьма часто постоянные ограждения выполняются как часть конструкции установки, в которой действует опасный фактор. Например, электрические провода имеют постоянную изоляцию, изготовленную в виде неотъемлемой части проводов; многие движущие части СМИР укрыты в корпусе последних. Защитные оболочки ядерных, радиационных и химических установок также являются неотъемлемой конструктивной частью последних.
Ограждения, предусмотренные при конструировании устройства, являются более предпочтительными, поскольку они выполняются более квалифицированно и качественно и поэтому более надежны.
Ограждения могут быть полными, т.е. полностью ограничивать опасную зону, или частичными. Примером полного ограждения является герметичный бокс, выполненный из материалов, препятствующих распространению опасности и снабженный системой удаления вредностей. Он полностью ограждает опасную зону, создаваемую расположенным внутри бокса источником опасности, например, источниками ионизирующих излучений, опасных химических веществ и др. При наличии источника пылевыделения полное ограждение может обеспечить аспирационное укрытие для обеспечения отсоса пыли от источника. Такие укрытия обычно не являются герметичными. Предупреждение выброса пыли за их пределы через загрузочные устройства и прочие отверстия обеспечивается соответствующими скоростями движения воздуха в этих отверстиях, направленными извне вовнутрь укрытия.
Следует отметить, что задачей ограждений является не только недопущение проникновения человека в опасную зону. На многие из них возлагается также функция ограничения размеров опасной зоны. Например, при испытаниях взрывчатых материалов в лабораторных условиях значительные размеры опасной зоны создают определенные неудобства в проведении исследований. Для ее сокращения испытания проводят в специальных камерах, стенки которых в состоянии выдержать давление взрыва. В результате размеры опасной зоны сокращаются до размеров камеры.
1.2.7. Защитные экраны.
Если рассмотренные выше способы не позволяют исключить действие на человека неблагоприятного фактора, или человек по условиям технологии оказывается вынужденным находиться в опасной зоне, возникает задача защиты человека в условиях действия на него вредных или опасных факторов производства. Эта задача решается применением различного рода защитных экранов.
Экраном называется препятствие, затрудняющее распространение вредного или опасного фактора. Если экран используется для защиты человека, он называется защитным.
Экраны во многом подобны ограждениям, особенно если последние служат для ограничения размеров опасных зон. Основное различие между экраном и ограждением заключается в направленности их действия. Действие экрана направлено на человека, экран ограждает человека. Действие ограждения направлено на опасность, оно экранирует опасность. Поэтому можно сказать, что ограждение – это экранирование опасности, а экран – это ограждение человека.
Поскольку экраны и ограждения различаются лишь направленностью их действий, они оказываются во многом подобными друг другу. Например, экраны могут быть механическими (различного рода щиты, навесы и пр.) и аэрогидродинамическими (обдувание и орошения человека при работе в условиях повышенных температур окружающей среды). Экраны могут быть постоянными (кабина водителя самосвала) и временными (защитные очки). Они могут выполняться как часть конструкции установки (та же кабина водителя автосамосвала), могут быть полными (скафандр космонавта) или частичными (навес от дождя, снега, защитный щиток электросварщика, крепление галереи или лаза в завале).
Экранами являются практически все средства индивидуальной защиты. Так, каски экранируют личный состав от травмирования падающими предметами, средства защиты кожи – от воздействия паров и аэрозолей опасных веществ. Для защиты органов дыхания используют респираторы (от аэрозолей вредных веществ), фильтрующие противогазы (от паров и аэрозолей ОХВ), изолирующие противогазы (для комплексной, полной защиты органов дыхания). В настоящее время существуют СИЗ практически от всех опасных и вредных факторов, действующих на спасателей при ведении АСДНР. Более подробно вопросы индивидуальной защиты рассматриваются в курсе радиационной и химической защиты.
1.2.8. Защита временем.
Защита временем – это такая система защиты, при которой исключается одновременное присутствие в данном месте пространства человека и действия в этом месте неблагоприятного фактора либо, если такое совмещение произошло, действие неблагоприятного фактора ограничивается безопасным временем.
Несовпадение во времени присутствия человека и действия опасного фактора часто применяется в машинах и механизмах. Например, многие электрические устройства невозможно вскрыть без предварительного снятия напряжения, ограждения опасных зон технических устройств не позволяют проникнуть туда руке человека при работающем механизме. Кроме этого, применяются различные виды блокировок.
Несовпадение во времени присутствия человека и действия опасного фактора может быть также обеспечено организационными мероприятиями (установлением специальных режимов работы, определение времени начала работ в опасной зоне и др.).
Ограничение времени пребывания человека неблагоприятного фактора обычно используется при факторах, имеющих накопительный характер, т.е. действие которых характеризуется некоторой дозой, зависящей от времени экспозиции. Характерным примером является воздействие ионизирующих излучений. Сюда же относятся различного рода тепловые, электромагнитные и другие излучения. Ограничение дозы действия фактора может производиться как самим личным составом по показаниям соответствующих приборов, так и централизованно подачей сигнала, услышав (увидев) который личный состав должен покинуть опасную зону. Допустимое время пребывания личного состава в опасных зонах может быть определено при постановке задач на проведение АСДНР на основе нормативно-технических и рекомендательных документов.
При использовании способа защиты ограничением времени действия следует учитывать п о с л е д е й с т в и е неблагоприятного фактора (так называемый пост-эффект). Оно заключается в том, что после выхода из опасной зоны (то есть после прекращения действия неблагоприятного фактора) в организме человека в течение определенного времени сохраняются неблагоприятные изменения, вызванные действием данного фактора. Это относится в первую очередь к воздействию радиоактивных веществ. При нахождении в течение определенного времени человека в зоне радиоактивного загрязнения радиоактивные вещества (РВ) попадают внутрь человеческого организма через органы дыхания и распределяются по органам и тканям. Очевидно, что при выходе из опасной зоны попавшие внутрь РВ продолжают облучать органы и ткани до полного их удаления из организма. Поскольку суммарный эффект (эффективная доза) складывается из внешнего и внутреннего облучения, этот фактор необходимо учитывать при установлении допустимого времени пребывания в опасных зонах. Сказанное относится и к действиям личного состава в зонах химического заряжения.
1.2.9. Дополнительные средства технической зашиты.
К дополнительным средствам технической защиты относятся:
Средства освещения рабочего места;
Предупреждающая контрастная окраска опасных объектов;
Предупреждающие надписи.
Освещение рабочего места служит для своевременного распознавания опасности. Для этого освещение должно быть достаточным, не слепящим и не контрастным, иметь соответствующую направленность.
Предупреждающая контрастная окраска опасных объектов может помочь личному составу избежать их опасного воздействия. Обычно красным цветом окрашивают опасные объекты, желтым привлекают внимание человека к потенциально опасным объектам или ситуациям. Специальную окраску имеют баллоны со сжатыми газами (в зависимости от вида газа), трубопроводы (в зависимости от транспортируемого вещества) и т.п.
Предупреждающие надписи ориентируют личный состав по действиям в тех или иных условиях производственной среды. Они могут указывать на необходимость соблюдения безопасных приемов работы и способов поведения ("Не работай без упора" на самосвалах, "Курить запрещено" и др.), обозначать опасные части установок, оборудования и объекта ("Камера трансформаторная", "Склад взрывчатых материалов", "Сжатый воздух"), указывать направление действия машины, важное для безопасности человека (направление вращения электродвигателя и др.), обозначать значения опасных факторов (величина напряжения, давления и т.п.).
3-й учебный вопрос. Основные законодательные и нормативно-правовые акты по обеспечению безопасности аварийно-спасательных работ
2.1. Основные положения законодательства по обеспечению безопасности спасательных работ.
2.1.1. Средства повышения безопасности труда.
Конституция РФ закрепляет право граждан России на охрану здоровья в процессе трудовой деятельности, предполагающее создание для всех рабочих и служащих здоровых и безопасных условий труда. Решение этой задачи возможно организационными, техническими, гигиеническими, социальными, юридическими, психологическими, этическими средствами, которые мы последовательно рассмотрим.
Организационные средства повышения безопасности труда включают:
Профессиональный подбор и подготовку кадров;
Расстановку и профессиональное использование исполнителей на всех уровнях;
Повышение квалификации и совершенствование знаний и производственных навыков;
Повышение безопасных процессов и методов производства;
Совершенствование четкости организации и качества работы лиц, ответственных за безопасность труда;
Конкретизацию функциональных обязанностей в деятельности отдельных исполнителей, регламентация их работы должностными инструкциями, положениями и правилами по охране труда;
Обеспечение строгого надзора и контроля за состоянием охраны труда;
Совершенствование социальных, материальных и технических условий для нормального и безопасного протекания трудового процесса.
Технические средства повышения безопасности труда преследуют цели:
Облегчения физических затрат человека;
Повышения эффективности технологии работ;
Обеспечения эффективной индивидуальной и коллективной защиты людей;
Повышения эффективности производственных процессов и операций. Они базируются на облегчение физических затрат человека, а также на повышение безопасности и совершенствовании условий труда.
Гигиенические средства повышения безопасности труда призваны обеспечивать благоприятное взаимодействие между человеком в трудовом процессе и окружающей средой. К ним относятся:
Изучение влияния факторов окружающей среды и самих трудовых процессов на организм человека;
Установление физиологических и гигиенических критериев безопасности работ;
Регламентация и нормирование воздействия вредных факторов;
Разработка профилактических мероприятий для предотвращения утомления, профессиональных и общих заболеваний;
Организация и практическое осуществление надзора и регулярного контроля за состоянием санитарно-гигиенических условий труда и производственной среды;
Оценка состояния и гигиенической эффективности санитарно-технических устройств, установок и приспособлений, бытовых помещений, санитарных средств и средств индивидуальной защиты;
Организация и качественное обучение личного состава по вопросам санитарно-гигиенического обеспечения, оказания первой помощи пострадавшему.
Социальные средства повышения безопасности труда связаны с жизнедеятельностью трудового коллектива:
Планирование и регулирование социального развития коллектива;
Организация и координация элементов социальной среды.
Социальная среда, имеющая значение охраны здоровья человека и повышения эффективности его деятельности в трудовом процессе, включает в себя следующие элементы:
Определение уровня совершенства применяемых техники, технологии, состояния производственной обстановки, средств защиты, степени интенсивности труда и т.п.;
Состояние производственных и бытовых помещений, оборудование рабочих мест, метеорологические условия, качество вентиляции, отопления и освещения, уровень шума, вибрации и другие факторы;
Материальные условия жизни, к которым относятся материальный уровень и влияние характера производственной деятельности на его изменения;
Условия быта вне производственной сферы и возможности восстановления энергетических затрат.
Юридические средства повышения безопасности труда включают в себя:
Законодательно-нормативные акты;
Нормативно-правовые и нормативно-технические документы;
Стандарты безопасности труда.
Юридические средства являются основой управления охраной труда.
Для обеспечения безопасности труда законодательно определены требования охраны труда применительно к средствам труда: зданиям, сооружениям, техническим процессам, оборудованию и другим техническим средствам. Регламентирующими источниками для предупредительного надзора являются нормативные акты о стандартизации безопасности труда, санитарные и другие нормы и правила. К числу важнейших мероприятий по обеспечению безопасности труда относится требование законодательства по обучению безопасным приемам работы (как раз то, что мы будет рассматривать в этой учебной дисциплине). Проведение периодических медицинских осмотров обеспечивает наблюдение за состоянием здоровья и своевременное выявление признаков заболеваний.
Психологические средства повышения безопасности труда объединяют в себе следующие факторы:
Обеспечение соответствующего психологического климата в коллективе, обеспечение психологической совместимости его членов;
Предотвращение стрессового состояния личного состава, в котором повышается вероятность возникновения аварийных и травмоопасных ситуаций.
Для обеспечения благоприятных и безопасных условий труда особое место имеют вопросы профессионального подбора кадров, подготовки и обучения безопасным методам труда, расстановки и эффективного использования трудовых ресурсов, их взаимоотношения. Характерной чертой в производственной деятельности становится переработка все возрастающего объема информации и принятия для соответствующей ситуации наиболее правильного решения. Все это увеличивает роль психических процессов в трудовой деятельности: напряжение внимания, мышления. Учет требований психологии труда позволяет предотвратить стрессовые состояния человека, при котором повышается вероятность возникновения травмоопасных и аварийных ситуаций.
Этические средства повышения безопасности труда отражают взаимоотношения между участниками трудового процесса, членами коллектива.
Характер и проявление таких отношений является одним из важнейших аспектов охраны труда. Формирование в трудовом коллективе правильных межличностных отношений на основе правил, норм и инструкций по охране труда, являются одной из основных обязанностей руководителей коллектива. Формы отношений в коллективе могут быть: подчинение, сотрудничество, зависимость, взаимопомощь и другое.
2.1.2. Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности спасательных работ.
Государственная политика в области обеспечения безопасности спасательных работ (охраны труда) предусматривает совместные действия органов законодательной и исполнительной власти РФ и субъектов РФ, представительных органов по охране труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний.
Основные направления государственной политики в области охраны труда включают:
Признание приоритета и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Применительно к аварийно-спасательным формированиям это направление реализуется в одном из основных принципов применения АСФ – принципе гуманизма и милосердия, сутью которого является признание приоритета аварийно-спасательных работ по отношению ко всем другим видам деятельности;
Установление единых нормативных требований безопасности независимо от ведомственной подчиненности;
Государственное управление деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов.
2.1.3. Основные требования законодательства в области обеспечения безопасности аварийно- спасательных работ.
Законодательство Российской Федерации по охране труда и обеспечению безопасности работ состоит из соответствующих норм законодательных, правовых и нормативно- технических актов (документов). К основным из них относятся: Конституция Российской Федерации; Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1; Федеральный закон РФ от 22.08. 1995 № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; другие законодательные, нормативные и подзаконные акты, издаваемые на их основе.
В Конституции Российской Федерации указывается:
«Ст. 37. Каждый человек имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены»;
«Ст. 41. Каждый человек имеет право на охрану здоровья».
Право работника на охрану труда закреплено Трудовым кодексом Российской Федерации. Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
1) на рабочее место, защищенное от опасных и вредных факторов;
2) на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанного с исполнением им трудовых обязанностей;
3) на получение достоверной информации о состоянии условий и охраны труда, о существующем риске для здоровья и жизни, а так же принятых мерах по защите от опасных и вредных факторов;
4) на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
5) на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
6) на обучение безопасным методам и приемам работ;
7) на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя;
8) на проведение инспектирования органами государственного надзора и контроля или общественного контроля условий и охраны труда;
9) на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти а так же в профессиональные союзы, другие представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями труда и охраны труда;
10) на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда.
Названный закон содержит гарантии права работника на охрану труда:
Государство гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в трудовом процессе по трудовому договору или контракту;
Условия трудового договора (контракта) должны соответствовать требованиям законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
В трудовом договоре (контракте) указываются достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
Отдельно необходимо отметить законодательные акты в области ЧС, регламентирующие обеспечение безопасности аварийно-спасательных работ. Учитывая специфику работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, принят Федеральный закон РФ от 22.08.1995 № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Этот закон устанавливает основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, определяет общие организационные, правовые и экономические основы их создания. Законом устанавливаются права, обязанности и ответственность спасателей, определяются основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей и других граждан, принимающих участие в ликвидации ЧС.
В качестве основных п р и н ц и п о в деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований определены:
Принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении ЧС;
Принцип единоначалия руководства работами по ликвидации ЧС;
Принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных работ;
Принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.
Все аварийно-спасательные (АСС), аварийно-спасательные формирования (АСФ), спасатели подлежат аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. АСС, АСФ и спасатели, не прошедшие аттестацию или не подтвердившие в ходе проверок свою готовность к реагированию на ЧС, к проведении работ по их ликвидации, к обслуживанию организаций по договору не допускаются и к проведению спасательных работ не привлекаются.
Законом установлено, что при ликвидации ЧС спасатели имеют право:
На полную и достоверную информацию, необходимую им для выполнения своих обязанностей;
На беспрепятственный проход на территорию и производственные объекты организаций, в жилые помещения для проведения работ по ликвидации ЧС;
На требование от всех лиц, находящихся в зонах ЧС, соблюдения установленных мер безопасности;
На экипировку и оснащение в соответствии с технологией проведения аварийно-спасательных работ;
На использование для спасения людей и в случае крайней необходимости в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспорта, имущества и иных материальных средств организаций, находящихся в зоне ЧС.
Спасатели, принимавшие участие в ликвидации ЧС, имеют право на социальные льготы: бесплатную медицинскую помощь, психологическую реабилитацию, льготное пенсионное обеспечение. Спасатели профессиональных АСС и профессиональных и нештатных АСФ имеют право на совершенствование своих теоретических знаний и профессионального мастерства в рабочее время в установленном порядке. Спасатели профессиональных АСС, АСФ имеют право на обеспечение питанием при несении дежурства с оплатой расходов за счет средств, выделяемых на содержание АСС, АСФ.
Наряду с правами закон устанавливает следующие обязанности спасателей:
Быть в постоянной готовности к участию в проведении работ по ликвидации ЧС, совершенствовать свою физическую, специальную, медицинскую и психологическую подготовку;
Совершенствовать навыки действий в составе АСФ;
Соблюдать технологию проведения аварийно-спасательных работ;
Активно вести поиск пострадавших, принимать меры по их спасению, оказывать им первую помощь;
Неукоснительно выполнять приказы, отдаваемые в ходе проведения работ по ликвидации ЧС;
Разъяснять гражданам правила безопасного поведения в зонах ЧС.
Федеральное законодательство России обеспечивает спасателей страховыми гарантиями. Федеральный закон РФ от 22.08.1995 № 151 – ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», в дополнение к общим положениям Федерального закона РФ от 24.07. 1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Спасатели подлежат обязательному бесплатному личному страхованию. Страховым событием (случаем) может быть гибель (смерть), потеря трудоспособности. Страхование производится на сумму не менее 200- кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ.
В случае гибели спасателя- профессионала, либо его смерти, наступившей до истечения 1 года со дня увольнения из АСС (АСФ, АСП), членам его семьи – жене (мужу), детям, не достигшим 18 лет, отцу, матери, – выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 120 окладов месячного денежного содержания.
При получении спасателем увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, исключающих дальнейшую работу в этом качестве, выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов месячного денежного содержания.
В случае гибели спасателя, привлечённого к проведению работ по ликвидации ЧС в индивидуальном порядке либо в составе нештатных, общественных формирований , либо смерти, наступившей до истечения 1 года со дня окончания спасательных работ, семье – жене (мужу), детям, не достигшим 18 лет, отцу, матери, – выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в размере 1000- кратного минимального размера оплаты труда. Этим же лицам при получении увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, наступившего при проведении указанных работ, выплачивается единовременное пособие в размере 500- кратного минимального размера оплаты труда, установленного на день получения увечья.
При крайней необходимости отдельные граждане, не являющиеся спасателями, могут с их согласия привлекаться к участию в проведении АСР. Решение об этом принимают руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, руководители ликвидации ЧС. Данная категория граждан также подлежит обязательному бесплатному личному страхованию. На них распространяются права, страховые гарантии и льготы, предусмотренные российским законодательством для спасателей.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ОГРАЖДЕНИЯ ЗАЩИТНЫЕ
Классификация.
Общие положения
Издание официальное
Стенда ртмнформ 2016
ГОСТ Р 57278-2016
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным казенным учреждением «Научно-исследовательский Центр «ОХРАНА» Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУ «НИЦ «ОХРАНА» МВД России)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК234 «Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты»
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2016 г. № 1742-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N9 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по стандартизации в сети Интернет ()
© Стандартинформ, 2016
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
ГОСТ Р 57278-2016
1 Область применения............................................1
3 Термины и определения..........................................1
4 Классификация ограждений........................................3
5 Общие положения............................................3
6 Основное ограждение..........................................4
6.1 Элементы основного ограждения..................................4
6.2 Фунцаменг основного ограждения..................................4
6.3 Опоры основного ограждения....................................5
7 Дополнительное ограждение.......................................6
8 Предупредительное ограждение.....................................8
Приложение А (справочное) Элементы основного ограждения.....................10
ГОСТ Р 57278-2016
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОГРАЖДЕНИЯ ЗАЩИТНЫЕ Классификация. Общие положения Protective berries. Grading. Genera!
Дата введения - 2017-07-01
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта.
Настоящий стандарт устанавливает классификацию и общие положения в части требований к проектированию защитных ограждений (далее - ограждений), устанавливаемых в различных климатических зонах Российской Федерации.
Требования настоящего стандарта не распространяются на ограждения, предназначенные для обеспечения защиты объектов военного и оборонного значения; федеральной государственной власти и управления; экологически опасных производств и промыслов; ядерных и радиационно опасных объектов; стратегического (мобилизационного) резерва и жизнеобеспечения; объектов тепловой и гидроэнергетики. подлежащих охране и обороне.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 285 Проволока колючая одноосновная рифленая. Технические условия
ГОСТ 15150 Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды
ГОСТ Р 12.4.026 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначения и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение. в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять а чести, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
8 настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 армированная колючая лента; АКЛ: Стальная лента с высеченными в ней обоюдоострыми, симметрично расположенными шипами, обладающими высокими колющими и режущими свойствами.
Издание официальное
ГОСТ Р 57278-2016
в которую для придания повышенных прочностных и пружинящих характеристик за вальцована (обжата) стальная высокоуглеродистая проволока.
3.2 армированная скрученная колючая лента; АСКЛ: Армированная колючая лента, скрученная вдоль сердцевины, которую представляет собой стальная оцинкованная проволока.
3.3 барьер безопасности спиральный; ББС: Объемная спиральная конструкция из армированной колючей ленты, витки которой скреплены между собой.
3.4 барьер безопасности плоский; ББП: Плоская, спиралевидная конструкция из армированной колючей ленты, витки которой скреплены между собой.
3.5 запретная зона объекта (запретная зона): Полоса местности, проходящая по периметру территории охраняемого объекта, огороженная, обозначенная предупредительными знаками по ГОСТ Р 12.4.026 и оборудованная техническими средствами охраны, на которой запрещается пребывание посторонних лиц.
3.6 внешняя запретная зона; Запретная зона, прилегающая к внешней стороне ограждения охраняемого объекта.
3.7 внутренняя запретная зона: Запретная зона, прилегающая к внутренней стороне ограждения охраняемого объекта.
нарушитель: Лицо, совершившее или пытающееся совершить несанкционированное действие, а также лицо, оказывающее ему в этом содействие.
(ГОСТ Р 52860-2007. статья 3.1.16)
3.9 инженерные средства физической защиты, ИСФЗ: Технические средства, инженерные конструкции и сооружения, своими физическими свойствами препятствующие несанкционированному проникновению на объект и/или охраняемую зону.
3.10 защитное ограждение: Инженерное средство физической защиты, предназначенное для исключения случайного прохода людей, животных, въезда транспорта, препятствующее проникновению нарушителя на территорию охраняемого объекта.
3.11 основное ограждение: Часть защитного ограждения, предназначенная для определения границы охраняемого объекта и выполняющая основную функцию по его защите.
3.12 дополнительное ограждение: Часть защитного ограждения, предназначенная для усиления защитных свойств основного ограждения и создания дополнительных препятствий нарушителю для проникновения на охраняемый объект через основное ограждение.
3.13 предупредительное ограждение: Часть защитного ограждения, предназначенная для обозначения границ рубежа охраны и предотвращения появления в запретной зоне случайных лиц, животных и транспорта, вызывающих ложные срабатывания технических средств охраны.
3.14 опоры ограждения: Элемент конструкции, предназначенный для монтажа полотна ограждения.
охраняемый объект: Здание, помещение, участок территории, место хранения имущества или иное ограниченное пространство, оборудованное техническими средствами охранной сигнализации. (ГОСТ Р 52435-2015. статья 3.21)
3.16 полотно ограждения: Элемент конструкции, представляющий собой физический барьер, препятствующий проникновению нарушителя.
3.17 колючая проволока: Проволока круглого, квадратного или овального сечения, на которой закреплены проволочные шипы.
3.18 противотаракное заграждение: Инженерное средство физической защиты, предназначенное для принудительной остановки транспортного средства.
система охранной сигнализации: Совокупность совместно действующих технических средств для обнаружения появления признаков нарушителя на охраняемых объектах, передачи, сбора, обработки. и представления информации в заданном виде.
(ГОСТ 31817.1.1-2012. статья 4.2)
ГОСТ Р 57278-2016
техническое средство охраны: Конструктивно законченное устройство, выполняющее самостоятельные функции, входящее в состав систем охранной и тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, охранного освещения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объекта.
[ГОСТ Р 56102.1-2014. статья 2.41]
3.21 фундамент ограждения: Элемент конструкции, предназначенный для монтажа опор ограждения.
4 Классификация ограждений
Оограждения классифицируют по следующим признакам:
4.1 По функциональному назначению: основное, дополнительное (верхнее, нижнее) и предупредительное (внешнее, внутреннее).
4.2 По классу защиты, обеспечиваемому ограждением.
Классификация ограждений по классам защиты охраняемого объекта в зависимости от вида используемых ограждений приведена в таблице 1.
Таблица 1-Классификация ограждений в соответствии с классом обеспечиваемой защиты охраняемого объекта
* Знак ♦/-» показывает условие наличия или отсутствия вида ограждения.
Примечание - Классификацию применяют для определения конфигурации системы ограждения охраняемого объекта, и она не учитывает технические параметры и материал, из которого изготовлено ограждение.
4.3 По степени мобильности: стационарное и быстроразвертываемое (носимое, возимое).
4.4 По конструкции полотна: сплошное, секционное и комбинированное.
4.5 По степени просматриваемости полотна: глухое, просматриваемое и комбинированное.
4.6 По материалу изготовления полотна:
Жесткое глухое полотно: бетон, железобетон, кирпич, металл и дерево;
Жесткое решетчатое полотно: железобетон, кирпич, металл и дерево:
Гибкое полотно: проволока, сетка (металл, пластик) и спирали АКЛ:
Комбинированное полотно.
4.7 По виду фундамента: точечный (свая, винтовая опора, трубчатая забивная опора) и ленточный.
4.8 По материалу изготовления опор ограждения: бетон, железобетон, кирпич, металл, дерево, полимерные материалы, обеспечивающие прочность конструкции.
5 Общие положения
5.1 Конструкция ограждения должна обеспечивать прочность при установке на различных фунтах. встречающихся в различных климатических зонах Российской Федерации в соответствии с ГОСТ Р 15150.
5.2 Конструкция ограждения должна обеспечивать простоту и удобство его монтажа с привлечением минимального количества материально-технических и людских ресурсов.
ГОСТ Р 57278-2016
Поставку ограждения осуществляют комплектом из составных частей или элементов конструкции. готовым к монтажу и сборке, с соответствующей инструкцией. Каждая отдельно поставляемая составная часть ограждения также должна иметь инструкцию по монтажу.
Окраску составных частей ограждения следует осуществлять на заводе-изготовителе. Транспортная тара и условия транспортирования составных частей ограждения должны исключать возможность повреждения защитного покрытия.
Примечание - Если инструкцией по монтажу ограждения предусмотрено использование металлорежущих и/или сварочных операций, то в составе комплекта для монтажа должны быть средства запасного защитного покрытия.
5.3 Конструкция ограждения должна обеспечивать возможность монтажа по профилю спланированной поверхности местности.
5.4 Высота ограждения должна быть не менее 2.5 м. а в районах с глубиной снежного покрова более 1 м - не менее 3.5 м.
5.5 Структура ограждения может включать основное, дополнительное и предупредительное ограждения, вид и структуру ограждения для конкретного охраняемого объекта следует устанавливать в техническом задании на проектирование с учетом требований настоящего стандарта.
6 Основное ограждение
6.1 Элементы основного ограждения
Элементы основного ограждения перечислены в приложении А.
Основное ограждение территории охраняемого объекта предназначено:
Для исключения случайного проникновения людей; животных; въезда транспорта;
Препятствия проникновению нарушителя (группы нарушителей);
Обеспечения условий для задержания нарушителя;
Исключения наблюдения за охраняемым объектом.
Примечание - В зависимости от требований, предъявляемых заказчиком, ограждение может обеспечивать условия просматриваемое™ прилегающей территории, при этом быть сетчатым или комбинированным.
Основное ограждение должно полностью перекрывать линии периметра вне зависимости от рельефа местности и включать места природных образований (водные участки, лес. болота, овраги, скалы и т. д.).
Основное ограждение выполняют в виде прямолинейных составных частей, с минимальным числом изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение системы охранной сигнализации.
Основное ограждение должно включать ворота и/или калитку (калитку-шлюз) с запирающим устройством.
К основному ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра охраняемого объекта.
Для усиления защитных свойств основного ограждения следует устанавливать дополнительные верхнее и/или нижнее ограждения.
6.2 Фундамент основного ограждения
6.2.1 Тип фундамента основного ограждения - точечный или ленточный устанавливают в техническом задании на проектирование.
6.2.2 Для обеспечения противотаранных и лротиаоподкопных свойств предпочтителен ленточный фундамент.
Высота ленточного фундамента над уровнем грунта должна быть не менее 0.5 м. заглубление в грунт - не менее 0.5 м.
Примечание - В случае отсутствия возможности создания ленточного фундамента применяют точечный фундамент под опоры ограждения.
6.2.3 В зависимости от типа грунта точечный фундамент выполняют:
Заливкой бетона или засыпкой специально подготовленной пеоочно-гравийной смесью в заранее пробуренные ямы с одновременной установкой опоры;
Фундаментный блок в виде «башмака», винтовой опоры или трубчатой забивной опоры.
ГОСТ Р 57278-2016
6.2.4 Тип и размеры точечного фундамента зависят от материала и конструкции полотна, его массы, высоты, а также от геодезических, почвенных, геологических и гидрогеологических условий местности для установки ограждения и их устанавливают в техническом задании на проектирование.
6.2.5 Для уменьшения вероятности ложных срабатываний технических средств охраны периметра фундамент ограждения должен быть устойчив к колебаниям при ветровых нагрузках.
6.3 Опоры основного ограждения
6.3.1 Тип и размер опор выбирают в зависимости от материала и конструкции полотна ограждения. Основные виды установки опор приведены на рисунке 1.
Опора на фланцах Опора в грунт
На специальную винтовую опору
На бетонное или С заглублением в грунт,
с помощью анкеров бетонирование
Рисунок 1 - Основные виды установки опор
6.3.2 Монтаж опор следует проводить одним из следующих способов:
Бетонировать в ленточный железобетонный фундамент [см. рисунок 2 а)];
Опору крепить к фундаменту через фланцевое соединение [см. рисунок 2 б)]:
Крепят к фундаменту анкерами [см. рисунок 2 в)].
а) Бетонирование опоры 6) Фланцевое соединение в) Стальной анкер
Рисунок 2 - Способы установки опор на железобетонный фундамент
ГОСТ Р 57278-2016
6.3.3 Параметры фундамента, фланцев, анкеров и болтовых соединений устанавливать в техническом задании на проектирование.
6.3.4 В случае использования точечного фундамента опоры следует устанавливать в специально подготовленную песочно-гравийную смесь или бетонировать в заранее пробуренные отверстия [см. рисунок 3 а)], либо забиванием металлической сваи в грунт, с последующим креплением опоры к ней болтами через фланцевое соединение [см. рисунок. 3 б)], либо креплением опоры болтами через фланцевое соединение на заранее установленную винтовую опору [см. рисунок 3 в)].
а) Установка в грунт б) Фланцевое соединение в) Фланцевое соединение
с бетонированием к закладной опоре к винтовой опоре
Рисунок 3 - Способы установки опор основного ограждения не точечный фундамент
6.3.5 Винтовые и забивные опоры применяют на грунтах любых типов (кроме скальных).
6.3.6 Винтовые и забивные опоры должны обеспечивать:
Перераспределение усилия на сжатие или выдергивание по вертикали;
Высокую несущую способность:
Возможность демонтажа и повторного использования.
6.4 Полотно основного ограждения
6.4.1 Полотно основного ограждения по исполнению подразделяют:
На просматриваемое или глухое:
Сплошное или секционное:
Жесткое или гибкое.
6.4.2 Нижний край полотна основного ограждения должен повторять профиль поверхности местности и находиться над уровнем грунта или фундамента не выше 100 мм.
6.4.3 Материал полотна основного ограждения должен обеспечивать высокую прочность, надежность защиты, долговечность при эксплуатации.
7 Дополнительное ограждение
7.1 Дополнительное ограждение подразделяют на верхнее и нижнее.
7.2 Дополнительное верхнее ограждение предназначено:
Для увеличения высоты основного ограждения;
Повышения сложности преодоления основного ограждения сверху.
7.2.1 Дополнительное верхнее ограждение следует устанавливать на основное ограждение посредством использования кронштейнов (стоек, наконечников), на которых закрепляют:
Сварные сетчатые панели шириной полотна не менее 0.6 м;
Колючую проволоку или ленту, не менее трех рядов общей шириной 0.5 м:
ВВС или ВВП диаметром навивки не менее 0,5 м.
ГОСТ Р 57278-2016
7.2.2 Допускается устанавливать дополнительное верхнее ограждение в вертикальном расположении. либо под наклоном к основному ограждению в виде козырька.
варианты установки дополнительного верхнего ограждения представлены на рисунке 4.
Три ряда колючей проволоки
Шесть рядов колючей
ПРОВОЛОКИ
Г -образный наконечник
Наклонная панель
У-образный наконечник
Наклонная панель
Удлиненный
Три ряда колючей проволоки
безопасности
Рисунок 4 - варианты дополнительного верхнего ограждения
7.2.3 Дополнительное верхнее ограждение устанавливают на крышах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению и являющихся составной частью периметра.
7.3 Дополнительное нижнее ограждение предназначено для повышения сложности преодоления основного ограждения под полотном ограждения, в том числе подкопа.
7.3.1 Дополнительное нижнее ограждение выполняют из прутков арматурной стали, сваренных в пересечениях, с ячейкой размерами не более 150 х 150 мм с антикоррозионным покрытием (см. рисунок 5 а)], либо из оцинкованного ББП [см. рисунок 5 г)).
Допускается выполнять дополнительное нижнее ограждение посредством заглубления самого полотна ограждения (см. рисунок 5 б)], либо заглублением отдельной сварной сетчатой панели, используемой для полотна основного ограждения, с антикоррозионным покрытием.
7.3.2 Дополнительное нижнее ограждение должно быть установлено под основным ограждением с заглублением в грунт не менее чем на 0.3-0.5 м.
7.3.3 В случае установки основного ограждения на ленточном фундаменте функцию дополнительного нижнего ограждения выполняет железобетонный фундамент.
ГОСТ Р 57278-2016
а) Сварная решетка в грунте
а) Дополнительная сетчатая панель
г) Плоский барьер безопасности
Рисунок 5 - Варианты выполнения нижнего дополнительного ограждения
8 Предупредительное ограждение
8.1 Предупредительное ограждение предназначено:
Для обозначения границ рубежа охраны;
Предотвращения появления в запретной зоне случайных лиц. животных и транспорта. еызыва> ющих ложные срабатывания технических средств охраны.
8.2 Предупредительное ограждение в зависимости от своего положения относительно осноено* го ограждения подразделяют на внешнее и внутреннее.
8.3 Высота предупредительного ограждения должна быть не менее 1.5 м. а в районах с глубиной снежного покрова более 1 м - не менее 2 м.
8.4 На предупредительном ограждении через каждые 50 м следует устанавливать таблички, например. «Не подходить! Запретная зона» и другие указательные и предупредительные знаки по ГОСТ Р 12.4.026.
ГОСТ Р 57278-2016
8.5 В случае необходимости запретная зона объекта должна включать е себя внешнюю и внутреннюю запретные зоны.
8.6 На территории запретной зоны не должно быть расположено зданий, сооружений и предметов. затрудняющих применение системы охранной сигнализации и действия службы безопасности.
При организации охраны объекта с участием служебных собак предупредительное ограждение должно иметь высоту не менее 2.5 м.
При размещении системы охранкой сигнализации в запретной зоне, ее ширину определяют по месту в соответствии с требованиями технической документации на конкретные типы технических средств охраны.
8.7 Для удобства обслуживания технических средств охраны, связи, оповещения и освещения, расположенных в запретной зоне, а также осмотра запретной зоны предупредительное внутреннее ограждение следует разбивать на отдельные участки. На каждом участке должна быть предусмотрена калитка.
8.8 Способы установки предупредительного ограждения аналогичны способам установки основного ограждения.
ГОСТ Р 57278-2016
Приложение А (справочное)
Элементы основного ограждения
Рисунок А.1
ГОСТ Р 57278-2016
УДК 621.398:006.354 ОКС 13.320 ОКП 43 7200
Ключевые слова: ограждение защитное, барьер безопасности, запретная зона объекта, проволока колючая, фундамент ограждения
Редактор С.М. Макушкина Технический редактор ВЮ Фо/лиева Корректор ИЛ. Королева Компьютерная верстка ПА. Круговой
Сдано в набор 24.11.2016. Подписано печать 20.12.2016. Формат 60 » 647*. Гарнитура Арнал. Уел. печ л. 1.86. Уч.-изд. л. 1.88 Тираж 30 экэ. Эак 3226.
Подготовлено на основа электронной версии, предоставленной разработчиком стандарта
Издано и отпечатано во ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ». 123995 Москва, Гранатный пер.. 4.
Ограждения
Отсутствие ограждений является одной из технических причины падения работников с высоты.
Основной опасный производственный фактор при работе на высоте - это расположение рабочего места выше поверхности земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника.
Рабочие места и проходы к ним, расположенные на высоте более 1,3 м и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждаются временными инвентарными ограждениями в соответствии с ГОСТ 12.4.059-89 «Система стандартов безопасности труда. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия», Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52,
ЭТО ВАЖНО ! Для предупреждения опасности падения работников с высоты в проектах производства работ должны предусматриваться: первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов и проемов), а также временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям охраны труда.
Виды ограждений
По функциональному назначению инвентарные предохранительные ограждения подразделяются на защитные, страховочные и сигнальные, а по месту установки относительно границы рабочего места вблизи перепада по высоте - на внутренние и наружные.
В зависимости от способа крепления выделяют опорные и навесные инвентарные предохранительные ограждения.
Для лучшего понимания терминов следует привести их определения.
Так, ограждение предохранительное - это ограждение рабочих мест на высоте и проходов к ним, конструкции которого расположены в вертикальной плоскости, служащие для предотвращения падения человека.
Защитное ограждение - это предохранительное ограждение, служащее для предотвращения непреднамеренного доступа человека к границе перепада по высоте.
Страховочное ограждение - это предохранительное ограждение, обеспечивающее удержание человека при потере им устойчивости вблизи границы перепада по высоте.
Сигнальное ограждение - это предохранительное ограждение, предназначенное для обозначения опасной зоны, в пределах которой имеется опасность падения с высоты.
Внутреннее ограждение - предохранительное ограждение, устанавливаемое в пределах рабочего места до границы перепада по высоте.
Наружное ограждение - предохранительное ограждение, устанавливаемое за пределами рабочего места вблизи границы перепада по высоте.
Заполнение ограждения - это элемент ограждения, расположенный между опорами или вертикальными поверхностями строительных конструкций зданий.
Опорное ограждение - предохранительное ограждение, имеющее элемент несущей конструкции (опору, раму и т.п.), используемый для навески заполнения.
Навесное ограждение - предохранительное ограждение, не имеющее несущей конструкции и навешиваемое непосредственно на строительные конструкции здания.
Характеристики ограждений
Ограждения защитные рассчитывают на прочность и устойчивость к поочередному воздействию горизонтальной и вертикальной равномерно распределенных нагрузок 400 Н/м (40 кгс/м), приложенных на поручень. В местах, предназначенных для пребывания не более двух человек, допускается принимать в качестве нормативной сосредоточенную нагрузку 400 Н (40 кгс), поочередно прикладываемую в вертикальном или горизонтальном направлениях в любом месте по длине поручня. Величина прогиба поручня под действием расчетной нагрузки должна быть не более 0,1 м.
Ограждения страховочные рассчитываются на прочность и устойчивость к действию горизонтальной сосредоточенной нагрузки 700 Н (70 кгс), приложенной в любой точке по высоте ограждения в середине пролета. Ограждения страховочные наружные, кроме того, должны рассчитываться на прочность от действия груза массой 100 кг, падающего с высоты 1 м от уровня рабочего места в середине пролета.
Требования к ограждениям и места их установки
Высота защитных и страховочных ограждений должна быть не менее 1,1 м, сигнальных - от 0,8 до 1,1 м включительно.
Расстояние между узлами крепления защитных и страховочных ограждений к устойчивым конструкциям здания или сооружения не должно быть более 6 м, для сигнальных ограждений допускается до 12 м.
Наружные защитные и страховочные ограждения устанавливаются от границы перепада по высоте на расстоянии 0,20 - 0,25 м, внутренние страховочные ограждения - не менее 0,30 м, сигнальные ограждения - не менее 2,0 м.
Внутренние защитные ограждения устанавливают без ограничения расстояния от границы перепада по высоте.
У защитного ограждения расстояние между горизонтальными элементами в вертикальной плоскости должно быть не более 0,45 м, а высота бортового ограждения должна быть не менее 0,10 м.
Размер ячейки сетчатого элемента ограждения должен быть не более 50 мм. Ячейка синтетического сетеполотна должна выдерживать нагрузку до 1750 Н (175 кгс).
Правила установки ограждений
Узлы крепления ограждений к строительным конструкциям должны быть надежными с исключением возможности их самопроизвольного раскрепления.
Сигнальные ограждения должны выполняться канатом, закрепляемым к стойкам или устойчивым конструкциям зданий, сооружений, с навешиваемыми на канат знаками безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности». Расстояние между знаками должно быть не более 6 м.
Элементы конструкций ограждений не должны иметь острых углов, режущих кромок, заусенцев.
Детали и сборочные единицы ограждений массой более 25 кг должны иметь монтажные петли или другие элементы для строповки.
Защитные и страховочные ограждения окрашиваются в желтый сигнальный цвет.
Эксплуатация ограждений и контроль за их исправным состоянием
Срок эксплуатации ограждений указывается в технических условиях предприятия-изготовителя и должен быть не менее 5 лет для металлических элементов и 2,5 года для деревянных элементов и синтетических сетеполотен.
Контроль за исправным состоянием и правильным применением ограждений возлагается приказом по организации на производителей работ, мастеров, участковых механиков.
Ограждения должны входить в нормокомплект и закрепляться за комплексной или специализированной бригадой, из состава которой должны быть выделены специально обученные работники, на которых возлагаются монтаж и демонтаж предохранительных инвентарных ограждений.
Элементы ограждений с обнаруженными неисправностями подлежат замене или ремонту.
Установку и снятие ограждений следует осуществлять в технологической последовательности, обеспечивающей безопасность выполнения строительно-монтажных работ.
Границы ограждаемого участка должны устанавливаться в технологических картах или проектах производства работ.
Работники, выполняющие установку и снятие ограждений, должны пользоваться предохранительными поясами для закрепления через фал согласно проекту производства работ к надежно установленным конструкциям здания, сооружения или к страховочному канату.
Дмитрий Колезнев , специалист по охране труда
В современных условиях развития производства повышаются требования к безопасности рабочих процессов. Одним из элементов, обеспечивающих понижение травматизма, является создание охранной зоны вокруг движущихся и вращающихся частей механизмов, а также выделение установленных маршрутов на территории производственных участков.
Наша компания имеет большой и успешный опыт выпуска ограждений производственных площадок сетчатыми панелями на каркасе и / -панелями , которые соответствуют всем современным техническим требованиям и европейским стандартам качества. Новые технологии обработки металла, соблюдение технологического процесса гарантируют высокое качество и значительно увеличивают срок службы изделий. Комплектуем воротами и калитками. Немаловажным фактором в выборе наших ограждений является простота, а значит и оперативность монтажа.
Требования к защитным ограждениям ГОСТ
Прежде чем приступить к проектированию, Вам необходимо определить характер производственного оборудования и применимые к ним требования безопасности. Законодательством установлены стандарты ограждений и общие рекомендации прописаны они в ГОСТ 12.2.062-81 "ССБТ. Оборудование производственное. Ограждения защитные". Настоящий стандарт распространяется на защитные ограждения производственного оборудования, предназначенные для защиты работающих от опасности, создаваемой движущимися частями производственного оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей, и устанавливает требования безопасности к конструкции, применению и размерам ограждения в зависимости от расположения опасных элементов.
Безопасность ограждения обеспечивается двумя основными факторами - качеством ограждения и надежностью установки. Какие требования предъявляются к характеристикам изделия в соответствии ГОСТом? Об этом говориться в пунктах - 4, 6, 7, 9, 10 и 17.
- п. 4 Ограждение не должно являться источником опасности.
- п. 6 Предпочтительно применение сплошных ограждений. Ограждения, изготовленные из сетки, должны иметь конструкцию, обеспечивающую постоянство формы и установленную жесткость.
- п. 7 Конструкция ограждения должна соответствовать функциональному назначению и конструктивному исполнению оборудования, на котором оно будет установлено, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003-91 и ГОСТ 12.2.061-81, а также условиям, в которых оборудование будет эксплуатироваться.
- п. 9 Прочность ограждения должна быть установлена с учетом нагрузки, определяемой по усилиям воздействия на ограждение работающего, разрушающихся частей оборудования или выброса.
- п. 10 Защитная функция ограждения не должна уменьшаться под воздействием производственных факторов (например вибрации, температуры и т.п.) индивидуальные разработка для каждого оборудования.
- п. 17 Ограждение, периодически открывающееся вручную, должно быть окрашено с внутренней стороны в сигнальный цвет по ГОСТ 12.4.026-76.
Параметры защитного ограждения рассчитываются индивидуально для каждого оборудования или технологической цепочки и опираются на Межотраслевые правила по охране труда на производимые работы, где должны быть прописаны требования к общей организации работ, так и к конкретной деятельности.
Есть несколько самых распространенных правил и рекомендаций, которыми необходимо руководствоваться в создании защитных ограждений на производственных площадках.
Все механизмы должны иметь прочное металлическое ограждение - сплошные, сетчатые, перильные, надёжно закрывающие доступ со всех сторон к движущимся частям.
Ограждения, устанавливаемые на расстоянии более 35 см от движущихся частей механизма, могут выполняться в виде перил . Если оно установлено на расстоянии менее 35 см, то должно быть сплошным или сетчатым в металлической оправе .
Высота определяется размерами движущихся частей механизма, но должна быть не менее 1,25 см . Высота нижнего пояса ограждения должна равняться 15 см (бортовая доска), промежутку между отдельными поясами должны составлять не более 40 см, а расстояние между осями смежных стояк не более 2,5 метров. Высота сетчатого ограждения должна быть не менее 1,8 метров . Механизмы , имеющие высоту менее 1,8 м , должны ограждаться полностью .
Перильные ограждения для приводных ремней должны быть высотой не менее 1,5 м . С внешней стороны обоих шкивов на случай разрыва ремня должны быть установлены металлические лобовые щиты.
Зубчатые и цепные передачи должны быть ограждены сплошными металлическими щитами .
Ограждение должно быть окрашено с внутренней стороны в сигнальный цвет . Это регламентирует ГОСТ 12.4.026-76 "ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности". Читать документ.
Также рекомендуем ознакомиться с таким документом как "Типовая документация на сетчатые ограждения электротехнического оборудования Серия 5.407-131 ", которая разработана еще ЦИТП Госстроя СССР, но на ее основе до сих пор базируется современные проектные разработки.
Купить защитные ограждения
Когда вы познакомились с требованиями, изучили вопрос и понимаете что вам нужно, или позвоните нашему менеджеру по т.: 8202 49-05-06 (доп. 5002, 5003) и мы реализуем ваш проект – для этого у нас есть все необходимое – опыт, материалы и технологии, в том числе и новые разработки еще не предлагаемые рынком.
