Что такое жалоба в гражданском праве. Понятие «обращение граждан». Виды обращений. Общие правила написания

согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Отличное определение

Неполное определение ↓

ЖАЛОБА

обращение лица о нарушении решениями и действиями (бездействием) органа или должностного лица прав, свобод или законных интересов гражданина. В результате таких решений или действий (бездействия): нарушаются права, свободы или законные интересы гражданина; создаются препятствия к осуществлению его прав, свобод или законных интересов; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность; гражданин незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Законодатель допускает, что Ж. могут быть как индивидуальными, так и коллективными. При этом, жалобы должны быть собственноручно подписаны лицами, их подающими. Ж. граждан государственные органы разрешают в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией РФ, а также законодательством субъектов РФ. В целях своевременного рассмотрения Ж. граждан установлены следующие правила: Ж. подаются в те органы или тем должностным лицам, которым непосредственно подчинены государственный, общественный орган, предприятие, учреждение, организация или должностное лицо, действия (бездействие) которых обжалуются; государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, их руководители и др. должностные лица, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в Ж., направляют их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности, извещая об этом заявителей, а при личном приеме разъясняют, куда им следует обратиться. Запрещается направлять Ж. граждан для разрешения тем органам или должностным лицам, действия которых обжалуются. Ж. граждан государственные органы разрешают в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией РФ, а также законодательством субъектов РФ.

Право гражданина СССР подать Ж. на незаконные действия должностного лица или государственного учреждения, как и обязанность соответствующего органа рассмотреть эту Ж. по существу и принять надлежащие меры, является одной из важнейших гарантий законности в управлении.

В СССР на подачу Ж. имеют право все граждане без исключения. Она может быть подана и по поводу действий должностного лица, не имеющего непосредственного отношения к личным интересам самого жалобщика. В Советском государстве нет каких-либо ограничений для круга должностных лиц и учреждений, на действия которых приносятся Ж. Не ограничен и круг действий, которые могут быть обжалованы. Таким образом, право Ж. в Советском государстве имеет ту принципиальную особенность, что, с одной стороны, Ж. является средством защиты прав и законных интересов граждан в случае их нарушения, а с другой, – правомерная Ж. способствует улучшению работы советского государственного аппарата.

Заявления и письма помогают вскрывать и устранять многие непорядки и неправильные действия, разоблачать нечестных людей, допускающих злоупотребления, расхитителей государственной и общественной собственности. Отсюда следует, что правильная организация дела приема и рассмотрения Ж. и принятия по ним необходимых мер имеет важное значение для укрепления социалистической законности и охраны прав и законных интересов граждан СССР, государственных и общественных учреждений и организаций.

В советском социалистическом государстве установлены организационно-политические и правовые гарантии, обеспечивающие своевременное рассмотрение Ж. и принятие по ним необходимых мер: ответственность за организацию приема и своевременное разрешение Ж. возложена лично на руководителя учреждения; установлены часы приема посетителей ответственными работниками учреждения; введен точный учет поступления и движения Ж.; установлена дисциплинарная и уголовная ответственность работников учреждений, виновных в утере Ж. В целях обеспечения своевременного и правильного разрешенная Ж. они должны рассматриваться в тех органах, к компетенции которых относится вопрос, затронутый в Ж. Жалобы должны разрешаться в установленные сроки: в республиканских, краевых (областных) органах – до 1 месяца, в районных и городских органах – до 20 дней, а Ж. военнослужащих соответственно – до 15 и 7 дней со дня подачи Ж. Вопрос о Ж. считается разрешенным лишь после принятия всех мер, указанных в постановлении органа, разрешающего Ж.

Отличное определение

Неполное определение ↓

Значение слова:

Жалоба - обращение гражданина в государственные или иные публичные органы, их должностным лицам, в судебные органы по поводу нарушения его прав и законных интересов. - в трудовом праве - конфликт между менеджером и рабочим (или профсоюзом) по поводу толкования конкретного положения контракта (трудового договора). - один из видов обращений гражданина в государственные органы, органы местного самоуправления, в адрес администраций предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц (другими видами обращений могут быть предложения, заявления, ходатайства). Ж. подается тогда, когда ее автор считает, что его право, интересы нарушены состоявшимся решением, действием самого адресата жалобы или иного органа, должностного лица, по отношению к которому адресат Ж. занимает положение вышестоящей инстанции. Цель Ж. - добиться принятия решения, действия, которыми восстанавливались бы нарушенное право, законные интересы гражданина. Подача Ж. является реализацией права гражданина на обращение, закрепленного в ст. 33 Конституции РФ. В уголовном и гражданском процессуальном праве существует специальный порядок обжалования решений, принятых судами (см.: Кассационное обжалование. Кассация). (С. А.) - обращение гражданина в государственные или иные публичные органы, их должностным лицам, в судебные органы по поводу нарушения его прав и законных интересов. Одна из форм реализации конституционных прав граждан РФ (ст. 46 Конституции РФ). Нормативной базой этого права (кроме Конституции РФ) являются Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан", который действует на территории РФ в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ, Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Законодательство РФ различает: общее право Ж., которым обладают все граждане, и специальное право Ж., предоставляемое лицам как участникам гражданского, уголовного процесса, административного, дисциплинарного производства, трудовых споров. Одним из видов реализации специального права является жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. Общее право Ж. подразделяется на административное и судебное обжалование. В административном порядке могут быть обжалованы акты и действия любого органа и должностного лица любым гражданином. Ж. подается на имя органов или должностных лиц, которым непосредственно подчинены орган, учреждение, организация или должностное лицо, действия которых обжалуются. Ж. должна содержать реквизиты автора (фамилия, имя, отчество лица, подающего жалобу, адрес места жительства, данные о месте работы, службы или учебы). Запрещается рассматривать и принимать меры по анонимным Ж. Ж. подлежит разрешению в срок до одного месяца, о чем должно быть в письменном виде уведомлено лицо, подавшее Ж. Граждане вправе обжаловать в суд любые действия коллегиальных и едино-начальных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, их объединений или должностных лиц, иных государственных служащих и служащих органов местного самоуправления. Установлен альтернативный порядок обжалования: гражданин может по своему усмотрению обратиться с Ж. непосредственно в суд или к вышестоящему в порядке подчиненности органу (должностному лицу). Если гражданину в удовлетворении Ж. отказано или он не получил ответа на Ж. в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с Ж. поэтому же вопросу в суд. Обжалованию подлежат действия, решения (акты управления), в том числе непредоставление информации, в результате которых: нарушены права и свободы или незаконно созданы препятствия для их осуществления, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности. Подать Ж. в суд можно в следующие сроки: в течение 3 месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов; в течение 1 месяца со дня отказа в удовлетворении Ж. вышестоящим органом (должностным лицом) или со дня истечения месячного срока со дня подачи Ж., если на нее не получен письменный ответ. Ж. подается в суд по месту жительства либо в суд, на территории обслуживания которого находится орган (должностное лицо), действия которого обжалуются. Ж. в суд может быть подана гражданином лично либо его уполномоченным представителем. Рассмотрение Ж. судом производится по правилам гражданского судопроизводства. Суд, установив незаконность обжалуемых действий, отменяет примененные к

ТЕМА 9. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ПИСЬМЕННЫМ И УСТНЫМ ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН

В соответствии с Конституцией РФ все граждане Российской Федерации имеют право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы и должностным лицам, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный срок.

Предложение - вид обращения, цель которого, во-первых, обратить внимание на необходимость совершенствования работы тех или иных государственных органов, предприятий, учреждений или общественных организаций, а во-вторых, рекомендовать конкретные пути и способы решения поставленных задач.

Заявление - вид обращения, направленный на реализацию предоставленных законом субъективных прав и интересов граждан. Выражая просьбу личного или общественного характера, заявление может сигнализировать и об определенных недостатках в деятельности государственных органов, предприятий, учреждений, общественных организаций. В отличие от предложения в нем не раскрываются пути и не предлагаются способы решения поставленных задач.

Жалоба - вид обращения, в котором идет речь о нарушении субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан. Как правило, в жалобе содержится не только информация о нарушении субъективных прав и просьба об их восстановлении, но и критика в адрес государственных или общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и отдельных граждан, в результате необоснованных действий которых, либо необоснованного отказа в совершении предусмотренных законом действий произошло, по мнению заявителя , нарушение его субъективных прав.

Во многих случаях предложения, заявления, жалобы выступают в чистом виде , т.е. в самом их содержании имеются признаки обращения только одного определенного вида. Так, например, заявление о назначении пенсии является заявлением в чистом виде, жалоба на грубость работника отдела писем администрации области также является жалобой в чистом виде и т.п. Однако часто встречаются обращения, носящие смешанный характер. Так, в одном обращении может быть заявление об освобождении от налога и жалоба на неправильные действия работника финансового органа и т.д.

Работа с обращениями граждан ведется на основании Типового положения о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в государственных органах, на предприятиях и в организациях и законов краев и областей.

Норматив устанавливает порядок, в соответствии с которым обращения граждан подаются в органы, компетентные в разрешении данного вопроса. Жалобы подаются в те органы и тем должностным лицам, которым подчинены органы и лица, чьи действия обжалуются. Государственные и общественные органы и лица, к ведению которых не относятся вопросы, поставленные в обращениях, должны не позже чем в пятидневный срок направить их по принадлежности, известив об этом заявителя. Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем лицам или в те органы, на которые подана жалоба.

Должностные лица государственных и общественных органов обязаны также проводить личный прием граждан. Для этого устанавливаются дни и часы, в том числе и в вечернее время, как по месту работы, так и по месту жительства граждан.

Руководители учреждений должны сообщать гражданам в письменной или устной форме о решениях, принятых по их обращениям. Закон устанавливает, что если гражданин не согласен с решением по его вопросу, он имеет право обжаловать это решение тому органу или тому должностному лицу, которому подчинены государственный или общественный орган. либо должностное лицо, принявшие обжалуемое решение.

Обращения разрешаются в срок до одного месяца со дня регистрации, а не требующие законодательного изучения - безотлагательно, но не позднее чем через 15 дней. Сроки рассмотрения жалоб могут продлеваться, если та или иная жалоба требует специального изучения и дополнительных проверок.

Делопроизводство по обращениям граждан в государственных органах, на предприятиях, в учреждениях, организациях ведется отдельно от обработки других видов документов.

Согласно Типовому положению устанавливается следующий порядок делопроизводства по обращениям граждан:

Все обращения регистрируются в день поступлений и учитываются на регистрационной карточке или в журнале. Регистрационный номер проставляется на определенном месте по ГОСТ Р 6.30-2003. Он состоит из начальной буквы фамилии автора письма и порядкового номера поступившего документа, например, К-187 от 12.06.2011.

Установлено, что повторным заявлениям при их поступлении присваивается очередной регистрационный индекс, а в соответствующей графе регистрационной контрольной карточки (РКК) указывается регистрационный номер первого предложения, заявления, жалобы. В правом верхнем углу повторных заявлений и на регистрационной контрольной карточке делается отметка «Повторно». Повторными считаются предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого заявления истек срок, установленный для рассмотрения, или заявитель не удовлетворен данным ему ответом.

Предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие от одного и того же лица и по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для решения в один государственный орган, учитываются под регистрационным номером первого документа с добавлением порядкового номера через дробь, например К-187/1, К-187/2, К-187/3.

Картотеки из регистрационных контрольных карточекмогут формироваться по алфавитному, географическому и тематическому признакам.

Контроль за разрешением предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных органах возлагается на должностных лиц, которые обязаны обеспечить своевременное и полное рассмотрение писем и исполнение принятых по предложениям, заявлениям и жалобам решений.

Если тот или иной адресат направляет поступившие к нему письма граждан в государственные органы и требует сообщить результаты их рассмотрения, такие письма берутся на особый контроль с проставлением в установленном на документе месте знака «К».

Предложения, заявления и жалобы граждан, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются. В этом случае контроль завершается только после принятия исчерпывающих мер по разрешению вопроса. Решение о снятии с контроля принимают руководители государственных органов, ответственные за своевременное и правильное рассмотрение писем граждан.

Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан дают руководители и специально уполномоченные на то лица из государственных органов. Ответ может быть дан как в письменной, так и в устной форме при личном приеме. В этом случае делается соответствующая запись в регистрационной контрольной карточке. Предложения, заявления и жалобы граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы и даны исчерпывающие ответы в соответствии с действующим законодательством.

Руководители государственных органов должны систематически анализировать и обобщать предложения, заявления и жалобы граждан, содержащиеся в них замечания с целью своевременного устранения порождающих их причин. Материалы для анализа и обобщения готовятся должностными лицами, ведущими делопроизводство по предложениям, замечаниям и жалобам граждан. Они обобщают их в виде аналитических справок и представляют их своим руководителям.

Предложения, замечания и жалобы граждан возвращаются после их разрешения должностным лицам, ведущим их делопроизводство в учреждении, со всеми сопутствующими материалами для централизованного формирования дел.

Хранение дел у исполнителей запрещается. Документы в делах располагаются в хронологическом или алфавитном порядке, при этом каждое заявление и предложение со всеми относящимися к ним материалами составляют единую группу, куда подшиваются также повторные заявления и вновь поступающие материалы. Ответственность за сохранность документов этого вида в учреждении несут руководитель учреждения и лицо, ответственное за ведение делопроизводства по предложениям, замечаниям и жалобам граждан.

Установлен пятилетний срок хранения предложений, замечаний и жалоб граждан и всех документов по их разрешению. По мере необходимости экспертная комиссия может продлить этот срок или установить постоянный срок хранения. Такое решение экспертной комиссии должно быть утверждено руководителем учреждения. Дела постоянного срока хранения и временного (свыше десяти лет) передаются в архив государственного учреждения через год после их завершения делопроизводством. После десяти лет хранения дела передаются в архив по решению руководства учреждения. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.

В законодательстве РФ нет установленного образца жалобы. Но если исходить из существующего порядка, то она пишется примерно так же, как заявление или обращение: "шапка" с адресом и реквизитами органа, куда она направляется; основная (информационная) часть с изложением сути дела и указанием пострадавших и виновных лиц; дата и подпись. Ее направляют в те ведомства, которые могут урегулировать ситуацию, или начальству. Она должна быть написана литературным языком делового стиля без использования брани, ненормативной лексики и оскорблений в адрес кого бы то ни было.

Виды

Информационная жалоба - это обращение, в котором должна быть четко изложена суть дела, - это поможет вам избежать оставления ее без рассмотрения и даже лишения права на обжалование, если вы подали ее в досудебном порядке. Поэтому нужно обратить внимание на правильность составления: грамматику, орфографию, знаки препинания и т. д. Это называется частная жалоба.

Коллективная претензия подается от нескольких лиц по одному и тому же вопросу. Например, ее могут составить соседи, группа работников и иные коллективы, столкнувшиеся с одинаковыми обстоятельствами.

Важно помнить!

Подавая жалобу, необходимо оставить себе второй образец. Если есть возможность взять отметку о том, что она принята на рассмотрение, лучше это сделать. В том случае, если вы послали свое обращение по почте, сохраните чек, который впоследствии будет доказательством того, что вы отправляли письмо. Лучше всего, если у вас при этом будет опись вложения. Увы, нередки случаи невнимания со стороны государственных органов или должностных лиц к подобным вопросам. Чтобы у вас сохранилась возможность предъявлять требования или обжаловать ответ на жалобу (отсутствие реакции) со стороны государственных ведомств, вам необходимо будет доказать, что с вашей стороны уже поступало обращение, и его содержание соответствовало тому, что вы утверждаете.

Отсутствие реакции

Если вы столкнулись с отсутствием реакции, необходимо настаивать на соблюдении ваших прав. Законодательство предписывает должностным лицам и государственным органам отвечать на все обращения, заявления или жалобы со стороны граждан в течение тридцатидневного периода. Если же они получили претензию, то обязаны ответить на нее в десятидневный срок. Поэтому игнорирование дает вам право и все основания подать ее повторно, но уже в вышестоящие органы.

С точки зрения юридической практики жалоба по гражданскому делу может подаваться до искового заявления либо административного иска, одновременно с ними или во время рассмотрения дела. Также этот вид обращения может быть подан и без судебного процесса, т. е. в порядке досудебного урегулирования. Жалобу часто используют в качестве инструмента подготовки искового заявления, так как за ее подачей в прокуратуру и иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.

Жалоба - это способ донести о какой-либо несправедливости в отношении определенного лица или группы лиц.

Нередки обращения со стороны граждан на почту, на образовательное учреждение, на страховую организацию и т. д. Зачастую они приносят положительный эффект, разрешают индивидуальные споры, проблемные ситуации рабочего характера, потребительские конфликты и даже влияют на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.

Жалоба по административному делу

Жалобу на административное постановление можно подать судье или должностному лицу, который вынес постановление. Оплачивать госпошлину при этом не нужно.

Срок рассмотрения такого обращения составляет десять дней с момента его получения.

Также жалобу на административное постановление можно подать в течение десяти дней с того момента, как была получена копия постановления.

Но установленный срок обжалования может быть пропущен. Что делать в этом случае? Если имеются уважительные причины, то подается ходатайство вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий суд с тем, чтобы восстановить пропущенный срок.

У данного ходатайства свободная форма, при этом нужно указать следующие пункты:

• Наименование и реквизиты государственного органа, куда подается ходатайство.
• Личные данные заявителя.
• Реквизиты по административному делу, по которому подается ходатайство.
• Причины, по которым пропущен срок.
• Просьба о восстановлении срока.
• Прилагаемые документы (к примеру, справка из медучреждения или копия командировочного удостоверения).
• Подпись и дата.

Ответ на жалобу

Если вы - руководитель какой-либо организации или должностное лицо, то периодически вам приходится отвечать на поступившие обращения. Юристы советуют придерживаться определенных правил, чтобы максимально эффективно разрешить сложившуюся ситуацию.

Итак, прежде всего для ответа нужно заполнить реквизиты. Он, как правило, пишется на готовых бланках той или иной организации, поэтому необходимо заполнить данные только о заявителе - указать его ФИО и адрес.

В чем суть?

Для того чтобы правильно ответить на заявление-жалобу, нужно тщательно изучить документ, проверить изложенные доводы и установить достоверность доказательств, представленных в ней. Закон предусматривает тридцатидневный срок для ответа, и в этот период необходимо провести все проверочные мероприятия, запросить необходимые бумаги и т. д. В основной части опишите подробно полученные в результате разбирательства данные и сделанные на их основе выводы. В вашем ответе должна содержаться прочная доказательственная база, что не даст поводов обратившемуся обжаловать его в суде.

Ответ на нее оформляется в письменном виде, заверяется подписью руководителя организации или должностным лицом, составившим его, и скрепляется печатью. Далее он направляется по почте заказным письмом заявителю или вручается лично под расписку. Если подавший претензию не согласен с ответом, он имеет право на обжалование в суде.

Если обращение было анонимным, то ответ на него не составляется, так как нет его адресата. Но все же следует обратить внимание на суть жалобы. Если она свидетельствует о явном преступлении, то бумага должна быть передана правоохранительным органам. Организация, в адрес которой поступила анонимная жалоба, в этом случае будет выступать в качестве заявителя.

Ответ на потребительскую жалобу

Частная жалоба может быть потребительской. Их можно отнести к особому виду подобных обращений, так как ответ для них решает очень многое в сохранении "корпоративного лица" компании. Однако есть множество действенных рекомендаций, которых стоит придерживаться, отвечая людям, направившим жалобу в адрес вашей организации, и тогда вы не только добьетесь решения конфликта, но и улучшите свои отношения с потребителем.

Сигнал

Но прежде всего следует помнить, что жалоба - это важный сигнал тревоги, который свидетельствует об одной или нескольких описанных ниже ситуациях:

Ваш клиент не удовлетворен результатом устных переговоров, так как, скорее всего, уже пробовал с помощью них уладить проблему;

Он инициирует переписку с вашей организацией, чтобы получить нужные ему документальные свидетельства потребительского конфликта для передачи жалобы в суд;

Он не нашел сотрудника, которому можно было бы озвучить свои претензии.

Итак, правила рассмотрения потребительской жалобы. Во-первых, действуйте оперативно, не затягивайте. Если быстро ответить на обращение невозможно, то в двухдневный срок пошлите написавшему вам уведомление о получении его жалобы.

Формула

Используйте формулу "жалоба = подарок". Быстрота ответа, доброжелательность его содержания и добавление подарка благотворно влияют на лояльность клиентов. В истории бизнеса нередки случаи, когда из "жалобщиков" люди становились самыми преданными поклонниками бренда или кампании, правильно отреагировавшей на недовольство потребителя. При работе с письмами, содержащими жалобы, лучше придерживаться нижеизложенных рекомендаций:

1. Поблагодарите клиента за его обращение, ведь оно помогло вам выявить проблемные точки в организации бизнес-процесса. Выразите искренние извинения.

2. Сообщите ему о том, что вы сделали для решения проблемы.

3. Признайте точку зрения клиента, проявите свою солидарность с ним.

4. Обязательно представьтесь, т. е. персонализируйте ваш ответ.

5. Пишите простым и конкретным языком.

6. Превзойдите ожидания потребителя - в сроках вашей реакции, принимаемых мерах, а также сказав ему о подарке, который он получит в качестве извинения за произошедшую ситуацию, доставившую ему негативные переживания.

7. Обязательно попросите потребителя прислать вам обратную связь и рассказать, насколько он удовлетворен реакцией на свою жалобу.

Вывод

Придерживаясь этих простых, основанных на психологии позитивного общения правил, вы не только решите проблемную ситуацию, но и покажете себя как действительно ориентированная на своих клиентов компания, которая придает значение и важность каждому из них.

Теперь мы знаем, что это - жалоба.

Конфликтные ситуации в процессе общения и взаимодействия между субъектами возникают всегда и письменный обмен жалобами и заявлениями считается цивилизованным способом их решения. Разница между этими двумя документами существенна.

Что такое жалоба

Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.

Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.

Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:

1. Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
2. Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.

Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:

• Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
• Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.

Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.

1. Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
2. Возможно сразу подать жалобу в суд.
3. Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.

Характеристика жалоб

Для подачи жалобы необходимо достижение возраста административно-правовой дееспособности согласно законам РФ и конституционных прав по достижении шестнадцати лет .

Специфическая черта жалобы, что подается она либо должностному лицу высокого ранга, либо в вышестоящий орган по отношению к тому на чьи действия данная жалоба распространяется.

Сроки реализации подачи общей жалобы не регламентируются законом.

Жалобы затрагивающие вопросы подсудности подаются:

• В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
• Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
• Суды решающие вопросы общей юриспруденции.

Что такое заявление

Официальное обращение одного или нескольких гражданских лиц, в органы управления государственной власти или местного самоуправления, администрацию юридического лица называется заявлением.

Характерные черты заявления

1. Заявление не связывается с каким-либо нарушением прав, либо ущемлением каких-либо законных интересов.
2. В содержании отсутствует просьба действий по отношению к устранению нарушений любого характера.
3. Заявление целенаправленно имеет в своем основании цель реализации законных прав и интересов заявителя.
4. Устранение недостатков в деятельности организаций и предприятий.
5. Подаются в письменной и устной форме.
6. Порядок рассмотрения аналогичен порядку рассмотрения административных жалоб.

Сроки рассмотрения и права лиц, подающих жалобу или заявление

Зачастую жалобы и заявления в настоящие время остаются без ответа. Тем не менее существует строгий регламент данной процедуры. Знание установленных законом РФ временных границ дает право требования соблюдения этих норм и при бездействии даёт право на обращение в прокуратуру.

• Срок рассмотрения письменной жалобы или заявления не может превышать тридцати суток . Днем начала этого временного промежутка является день регистрации жалобы или заявления в канцелярии.
• Для соблюдения данного регламента, желательно иметь копию, с отметкой о принятии или второй экземпляр с аналогичной отметкой на руках.
• Необходимо знать должность, ФИО принявшего жалобу или заявление.
• Исключением являются жалобы и заявления, несущие в себе информацию о нарушении миграционного законодательства срок их рассмотрения, ограничивается двадцатью днями.
• Срок продления для рассмотрения заявлений или жалоб граждан обязывает от госорганов или иных ответчиков отправление извещения заявителю, о наличии необходимости получения дополнительной информации по интересующему вопросу, которая требует дополнительных запросов в другие организации. Запросы и извещения отсылаются одновременно. Информация может быть отправлена заявителю по почте или в электронном виде на адрес электронного почтового ящика.

Права заявителя:

1. В течении всего срока рассмотрения предоставлять документы и информацию в орган, который занимается рассмотрением жалобы или заявления.
2. Имеет право ознакомления с документами по решаемому вопросу, если это не противоречит нормативным актам.
3. Возможность получить помощь в случаях невозможности получить какие-либо документы без официальных запросов.
4. Требовать соблюдение тридцатидневного срока.
5. В случае подачи заявления или жалобы не в уполномоченный орган по решению вопроса, данный орган должен уведомить об ошибке заявителя и переслать жалобу в орган, в чьем ведении находится решение вопроса.
6. При бездействии заявитель вправе подать жалобу в вышестоящие инстанции.
7. Имеет право написать заявление о прекращении рассмотрения.

Отличия жалобы и заявления.

1. Различия положения субъектов права процессуального вида.
2. Исковая жалоба подается исключительно в письменном виде установленной формы, заявление возможно подать в устной форме или свободной письменном варианте.
3. Судебные жалобы рассматриваются с соблюдением строгих сроков регламента, установленного ГПК РФ.
4. Судебный иск должен подаваться только в случаях возникновения споров о правах, то есть лицо его подающее уверено, что его права и интересы защищены законом\, Ст.134 дает право отказа в принятии иска. Заявление принимается в любом случае, поскольку не несет в себе требований, а содержит просьбу реализовать свои права и интересы.

Право на обращение в вышестоящие органы, органы госвласти и самоуправления закреплено для гражданина Конституцией РФ, документом, подтверждающим действенные формы защиты личных прав. Форма обращение может быть индивидуальной или коллективной.