В своих приказах и положениях Вы неизбежно ссылаетесь на . В первом случае они служат для обоснования приказа, во втором — основой положения. Более того, упоминание законов встречается в процедурах СУОТ и инструкциях по охране труда. Это значит, что прежде чем приняться за разработку любого из этих документов, следует разобраться в нормативной базе. Этим мы и займемся сегодня — составим подробный список, который можно скачать, и дадим необходимые комментарии. Начнём!
Нормативные документы по охране труда списком
Безусловно, основной документ в нашем списке — Трудовой кодекс , а именно — раздел 10, «Охрана труда». Именно он является правовой основой трудовых отношений работника и работодателя. Наряду с этим документом список содержит другие федеральные законы, подзаконные акты, типовые инструкции и регламенты. Здесь мы приведем наиболее частые в использовании, а список, содержащий все , Вы сможете скачать в конце статьи.
Федеральные законы
Пожалуй, следующим по приоритету после Трудового кодекса следует закон о специальной оценке условий труда. Определение класса условий труда, организацию работы повышенной опасности и страхование от несчастных случаев регламентируют следующие федеральные законы:- «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (N 125-ФЗ от 24.07.1998)
- «О специальной оценке условий труда» (№ 426-ФЗ от 28.12.2013)
- «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(№ 116-ФЗ от 21.07.1997)
Про федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» можно спокойно забыть — утратил силу. Случилось это осенью 2006 года. Впрочем, его положения были компенсированы недавними изменениями в самом ТК РФ.
Подзаконные акты
Отдельные мероприятия охраны труда требуют отдельного регулирования. Так, составить систему управления охраной труда, выдать средства индивидуальной защиты и организовать службу охраны труда помогают следующие :
- Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда»
- Приказ Минтруда России от 24.06.2014 № 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда»
- Постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации»
- Приказ Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков его хранения”
- Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников»
- Постановление Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива»
- Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников»
- Постановление Минтруда РФ от 17.01.2001 N 7 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда»
- Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»
- Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»
Видео по теме:
Законодательство в области охраны труда становится все жестче
СанПиНы и СНиПы
Санитарные и строительные нормы и правила, применяемые в различных сферах деятельности, уже насчитывают более сотни документов. Приведем самые часто встречающиеся и обсуждаемые в качестве примера:
- СанПиН 2.2.0.555-96 “Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 № 32)
- СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ (утв. Постановлением от 11 июня 2003 года № 141)
Типовые инструкции и регламенты
А когда речь заходит о разработке , требуется нормативная основа, и здесь Вам помогут типовые инструкции и регламенты. Практически для каждой отрасли разработаны свои типовые документы, в зависимости от их специфики. Как и прежде, приведем пару примеров:
- ТИ Р М-001-2000. Типовая инструкция по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы» (утв. Минтрудом РФ 17.03.2000)
- Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
Нормативные документы по охране труда для Вашей организации
Какие именно нужны в Вашей организации, подскажет специфика Вашего предприятия. Определив, какие мероприятия по охране труда (к примеру, обучение по охране труда, или специальная оценка условий труда) требуются в Вашей организации, учитывая все необходимые, Вы без труда составите Ваш индивидуальный список.
Государственные нормативные правовые акты по охране труда
К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса (Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" от 27 декабря 2010 г. N 1160)
Принципы, на которых строиться законодательство по охране труда, закреплены ст.7 Конституции РФ.
Основополагающими среди документов по обеспечению безопасности условий труда, которые должны быть в организации, являются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных подзаконных нормативных правовых актах Российской Федерации и субъектов РФ об охране труда, которыми устанавливаются требования, обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами при осуществлении любых видов деятельности.
Государственные нормативные правовые акты по охране труда:
– межотраслевые правила (ПОТ РМ) и типовые инструкции (ТИ РМ) по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Минздравсоцразвития России. Распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм.
– отраслевые правила (ПОТ РО) и типовые инструкции (ТИ РО) по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда действуют только в пределах конкретной отрасли.
– правила (ПБ) безопасности и инструкции по безопасности (ИБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ). Правила безопасности, разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти. Распространяются на организации, работающие в области подконтрольной данным органам надзора, занятых обслуживанием оборудования, организующих и выполняющих монтажные, наладочные и ремонтные работы.
Строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП) в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития России. Этими правилами регламентируются требования безопасности при проведении строительных, монтажных работ, реконструкции зданий и сооружений.
Санитарные нормы и правила (СанПин), гигиенические нормативы (ГН). Этими правилами предусмотрены санитарные требования при производстве работ и услуг.
Государственные стандарты (ГОСТы) системы стандартов безопасности труда (ССБТ). В настоящее время действуют как Государственные стандарты СССР, так и Государственные стандарты РФ с буквой «Р». Всего в РФ действует около 400 государственных стандартов по различным направлениям производственной деятельности.
Государственные нормативные правовые акты по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда, либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее, чем за 9 месяцев до окончания срока их действия.
Локальные документы по охране труда:
- Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В него могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по всему комплексу вопросов социально-трудовых отношений в организации с учетом ее финансово-экономического положения. Отдельным разделом в колдоговор включаются обязательства по улучшению условий и охраны труда и здоровья работников, выплатам компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, режиму труда и отдыха, санитарно-бытовому и лечебно-профилактическому обслуживанию, а также обучению и профессиональной подготовке в области охраны труда и другие вопросы, определенные сторонами.
Соглашение по охране труда входит в колдоговор в качестве приложения или разрабатывается и утверждается в виде самостоятельного правового акта, включающего обязательства работодателя по улучшению условий и охраны труда.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (либо межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), с учетом требований безопасности, изложенных в эксплуатационной, ремонтной и технологической документации и конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности или профессии работника либо с учетом выполняемой работы (постановление Минтруда России от 17.12.02 № 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда»). Является основным нормативным документом, устанавливающим требования безопасности для работников конкретной организации.
Каждый человек страны имеет определенные права, которые установлены действующим законодательством. Прежде всего, это право на труд, что влечет за собой соответствующую необходимость в обеспечении охраны труда. Эта необходимость, а также перечень других возможностей четко прописан Конституцией и Трудовым Кодексом РФ. В данной статье мы рассмотрим всю законодательную основу по охране труда и документы, относящиеся к этой категории.
Само понятие «охрана труда» подразумевает под собой нормативно-правовую систему, которая направлена на обеспечивание безопасности здоровья и жизни трудящихся в процессе выполнения ими той или иной трудовой деятельности. Это понятие объединяет в себе перечень правовых, нормативных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, реабилитационных и многих других мероприятий.
Регулирование трудовой деятельности осуществляется в России посредством Трудового Кодекса, а также федеральных законов.
Сегодня в учреждениях и на предприятиях основные, обязательные нормативные и законодательные акты прописаны в следующих местах:
В новом Федеральном положении на законодательном уровне рассматривается большой диапазон самых разнообразных вопросов касательно разрешения определенных проблем охранной сферы, что касается трудовой деятельности физических лиц, которые вступили в трудовые взаимоотношения с конкретным работодателем. Причем действие установленных законов имеет разновекторное распространение. Под него подпадает как работодатель, так и его работники. Новое постановление распространяется и на студентов, обучающихся в различных образовательных учреждениях на момент прохождения ими запланированной производственной практики.
Также в новых законодательных актах акцентируется внимание непосредственно на всех участниках, вступивших в законные трудовые взаимоотношения. В результате, при проведении участниками мероприятий (физические и юридические лица) касательно организации труда и всего производственного процесса, требования по охране трудовой деятельности обязательны для их дальнейшего выполнения.
В Федеральном законе также определена роль, которую выполняет система охраны любой деятельности при взаимоотношениях работодатель-работник.
Если в организации, по определенным причинам, на данный момент отсутствует специализированные сотрудник или целая соответствующая служба, тогда работодатель обязан заключать определенный тип договора со специалистами или организацией, занимающиеся оказанием услуг в сфере охраны любого вида трудовой деятельности.
При этом работодатель просто обязан провести полный инструктаж нового сотрудника, а также подготовить для него условия работы, которые регламентированы действующим законодательством. Кроме этого он ответственный за проведение аттестации всех рабочих мест по имеющимся требованиям.
Также законом предусмотрено осуществление за счет работодателя предварительного, периодического и внеочередного медицинского осмотра сотрудников. А он обязан проходить эти медицинские осмотры с последующим ознакомлением и получением ихних результатов. Без прохождения данных процедур сотрудник не может быть допущен к выполнению своих прямых обязанностей.
Как видим, все взаимоотношения между сотрудником и его начальством четко прописаны в Федеральном законе страны.
Нормативные акты
Кроме вышеописанных законов, система охраны труда регламентируется следующими формами нормативно-правовых актов:
- непосредственно сам закон;
- различные нормативные подзаконные акты.
Закон представляет собой акт представительного высшего органа, который обладает юридической силой. Он устанавливает необходимые нормы, регулирующие самые важные общественные взаимоотношения.
В свою очередь все нормативные акты обязаны соответствовать действующему закону. Они издаются только на основе существующих его предписаний. Отличие между ними заключается в необязательном содержании правовых норм. 
При этом подзаконный акт является правовым и издается в рамках компетенции в строгом соответствии с имеющимся законом или на его основе. К такого рода документам относятся:
- указы Президента России;
- указы президентов республик;
- распоряжения и постановления правительства России, а также всех входящих в ее состав республик;
- инструкции и приказы министров или руководителей всех центральных ведомств;
- распоряжения и постановления глав всех местных администраций.
Сегодня государством ведется разработка новых законов, нормативных актов, касающихся вопросов здравоохранения и охраны труда. Образец новых разработок иногда выносится на общественное рассмотрение с целью прорабатывания и усовершенствования.
ГОСТы и СНиПы
Также важными документами в охранной деятельности являются ГОСТы и СНиПы. Они входят в перечень правовых нормативных актов.
ГОСТы подразумевают под собой установленные государственные стандарты системы. Они утверждаются Минстроем и Госстандартом РФ. Все ГОСТы объединены в один класс, имеющий номер 12. Это класс разбит на определенные группы:
- нулевая. Включает организационно-методические и основополагающие стандарты;
- первая. Включает все стандартные требования по безопасности во время работы с наиболее вредными или опасными факторами производства;
- вторая. Содержит основные требования по безопасности, предъявляемые к производственному оборудованию;
- третья. Содержит перечень требований по безопасности, предъявляемых к производственным процессам;
- четвертая. Содержит требования к средствам защиты.
В отличии от ГОСТов, СНиП подразумевает под собой строительные нормы и правила. Они устанавливаются Минстроем. СНиПы разрабатываются только на основе принятого в данный момент законодательства, а также других правовых нормативных актов. В них содержатся основные требования, которые предъявляются к безопасности и охране труда. Утверждение данных документов происходит органами федеральной и исполнительной власти.
В СНиПах прописаны следующие положения:
- конвенции МОТ в сфере создания безопасных и здоровых условий для любой трудовой деятельности;
- нормативные требования, используемые в строительстве, промышленности и т.д.
Соблюдать требования ГОСТов и СНиПов необходимо в обязательном порядке.
Типовые инструкции и документы
К типовым документам и инструкциям, разработанным в системе охраны трудовой деятельности, относятся отраслевые или межотраслевые правовые нормативные акты. В них содержится информация о нормативных государственных требованиях, используемых в конкретной области труда/производства/деятельности. 
Эти документы и инструкции не противоречат отраслевым и межотраслевым правилам. Их период действия ограничивается временем существования соответствующих отраслевых и межотраслевых актов. Зачастую этот период составляет пять лет, но его возможно продлить еще на два года. Действие инструкций распространяется на всех работников.
В состав этой документации входят:
- основные требования, предъявляемые к безопасности;
- основные требования, предъявляемые к началу работы, течению работы и ее окончанию;
- требования к безопасности при различных аварийных ситуациях.
Эти инструкции разрабатывались с целью использования их в роли нормативных локальных актов.
Перечень основных регламентирующих документов по охране трудовой деятельности довольно обширный, но следование им поможет уберечь жизнь и здоровье трудящихся.
Видео «Обучающий семинар по охране труда»
На записи эффективное и качественное обучение по теме «Охрана труда». Учебная программа согласованна с Государственной инспекцией по труду.
I.
Документы общих положений по охране труда
1. ГОСТ 24525.0—80. Управление
производственным объединением и промышленным предприятием. Основные
положения.
2. ГОСТ 12.0.001—82 (СТ СЭВ
829—77). ССБТ. Основные положения.
3. ГОСТ 12.0.002—80 (СТ СЭВ
1084—78). ССБТ. Термины и определения.
4. ГОСТ 12.0.003—74 (СТ СЭВ
790—77). ССБТ. Опасные и вредные производственные факторы.
Классификация.
5. Типовое положение об отделе (бюро)
охраны труда (техника безопасности) предприятия, организации,
утверждено Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29.04.82.
6. РД 50-134—78. Методические
указания по контролю полноты изложения требований безопасности труда в
конструкторской и технологической документации.
7. Рекомендации по разработке стандартов
предприятия по безопасности труда, утверждены техническим управлением
Госстандарта и отделом охраны труда ВЦСПС 17.03.80.
8. РДМУ 83-82. Методические указания по
внедрению стандартов Системы стандартов безопасности труда в отраслях
народного хозяйства (взамен РДМУ 83-76).
9. РДМУ 86-77. Методические указания по
государственному надзору за внедрением и соблюдением стандартов ССБТ.
10. Правила, нормы, инструкции,
указания, положения, утвержденные органами государственного надзора,
министерствами (ведомствами).
II.
Планирование работ по охране труда
1. Рекомендации по разработке
комплексных планов улучшения условий, охраны труда и
санитарно-оздоровительных мероприятий.
2. Положение о порядке заключения
коллективных договоров.
3. Номенклатура мероприятий по охране
труда.
III.
Контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы
управления охраной труда (СУОТ)
1. Рекомендации об организации
ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов
безопасности труда, утверждены Госстандартом.
2. Положение о технической инспекции
труда.
3. Положение о правовой инспекции труда.
4. Положение по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор).
5. Положение о комиссии охраны труда
профсоюзного комитета.
6. Положение об общественном инспекторе
по охране труда.
7. ГОСТ 1.25—76.
«ГСС. Метрологическое обеспечение. Основные
положения».
8. Методические указания по организации
работы ведомственных метрологических служб в области безопасности труда.
9. Методические рекомендации об
организации трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда.
IV. Учет,
анализ и оценка показателей состояния охраны труда и функционирования
СУОТ
1. Положение о расследовании и учете
несчастных случаев на производстве.
2. Типовой паспорт
санитарно-технического состояния условий труда в цехе.
3. Типовое положение о санитарной
лаборатории на промышленном предприятии, утверждено Минздравом.
V.
Обучение работающих безопасности труда и пропаганда вопросов охраны
труда
1. ГОСТ 12.0.004—79. ССТБ.
Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения.
2. Типовое положение о кабинете охраны
труда.
3. Типовое положение о порядке проверки
знаний правил, норм, инструкций по технике безопасности руководящими и
инженерно-техническими работниками, утверждено Госгортехнадзором.
4. Об аттестации персонала,
обслуживающего объекты котлонадзора и подъемные сооружения, и мерах по
повышению качества его подготовки и обучения, утверждено постановлением
Госгортехнадзора.
5. Типовое положение о профессиональном
обучении рабочих на производстве.
6. Методические рекомендации по
организации пропаганды в области охраны труда.
7. Методические рекомендации по
применению плакатов по охране труда на предприятиях, одобрены
Методическим советом по выпуску печатной продукции по вопросам охраны
труда.
8. Методические рекомендации по
оформлению информационного стенда «Охрана труда».
VI.
Обеспечение безопасности производственного оборудования
1. ГОСТ 12.2.003—74 (CT СЭВ
1085—78). «ССБТ. Оборудование производственное.
Общие требования безопасности».
2. ГОСТ 12.2.049—80.
«ССБТ. Оборудование производственное. Общие эргономические
требования».
3. СНиП III-31—78. Правила
производства и приемки работ. Технологическое оборудование. Основные
положения.
4. ГОСТ 1.26—77.
«ГСС. Порядок разработки и согласования требований
безопасности в стандартах и технических условиях».
5. ГОСТ 15.001—73.
«Система разработки и постановка продукции на производство.
Основные положения».
6. РД 50-Ш—81. Методические
указания о порядке согласования проектов стандартов и технических
условий с профсоюзными органами.
7. Методические указания по проверке
проектов стандартов и технических условий на полноту изложения
требований безопасности труда, утверждены техническим управлением
Госстандарта, отделом охраны труда, санитарно-эпидемиологическим
управлением Минздрава.
8. Методические указания по присвоению
производственному оборудованию Знака безопасности, утверждены
техническим управлением Госстандарта и отделом охраны труда ВЦСПС в
августе 1982 г.
9. Государственные и отраслевые
стандарты безопасности труда но видам производственного оборудования.
VII.
Обеспечение безопасности производственных процессов
1. ГОСТ 12.3.002—75 (СТ СЭВ
1728—79). «ССБТ. Процессы производственные. Общие
требования безопасности».
2. Государственные и отраслевые
стандарты безопасности труда по видам технологических процессов и работ.
VIII.
Обеспечение безопасности зданий и сооружений
1. СНиП 111-3—81. Приемка в
эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения.
2. СНиП II-2—80.
Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений.
3. СНиП 11-91— 77. Сооружения
промышленных предприятий. Нормы проектирования.
4. СНиП II-M.2—72.
Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования.
5. Положение о проведении
планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений.
6. СН 245-71. Санитарные нормы
проектирования промышленных предприятий.
IX.
Нормализация санитарно-гигиенических условий труда
1. ГОСТ 12.1.005—76. ССБТ.
Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования.
2. ГОСТ 12.1.007—76. ССБТ.
Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.
3. Государственные стандарты на нормы и
требования по видам опасных и вредных производственных факторов,
санитарные нормы и правила, утвержденные Минздравом.
4. СНиП 11-4—79. Естественное
и искусственное освещение. Нормы проектирования.
5. СНиП Н-ЗЗ—75. Отопление,
вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования.
6. СНиП 11-12—77. Защита от
шума. Нормы проектирования.
X.
Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты
1. Типовые отраслевые нормы бесплатной
выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств
индивидуальной защиты.
2. Инструкция о порядке выдачи, хранения
и пользования спецодеждой, спецобувыо и другими средствами
индивидуальной защиты.
3. Методические указания о порядке
разработки и поставки на производство средств индивидуальной защиты.
XI.
Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха
1. Список производств, цехов, профессий
и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на
дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
2. Инструкция о порядке применения
списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями
труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и
сокращенный рабочий день.
3. Список производств, профессий и работ
с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается
применение труда женщин.
4. Список производств, профессий и работ
с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается
применение труда лиц, моложе 18 лет.
5. Межотраслевые рекомендации по
разработке рациональных режимов труда и отдыха.
XII.
Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих
1. О проведении предварительных при
поступлении на работу и периодических осмотров трудящихся.
2. Перечень производств, профессий и
должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение
лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями
труда и правил выдачи лечебно-профилактического питания.
3. Правила бесплатной выдачи молока или
других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым в
производствах, цехах, на участках и в других подразделениях с вредными
условиями труда.
4. Медицинские показания для бесплатной
выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и
служащим, непосредственно занятым на работах с вредными условиями
труда, утверждены Минздравом.
XIII.
Санитарно-бытовое обслуживание работающих
1. СНиП 11-92—76.
Вспомогательные задания и помещения промышленных предприятий. Нормы
проектирования.
2. Методические указания по разработке
отраслевых норм и правил обеспечения рабочих и служащих служебными и
санитарно-бытовыми помещениями.
На предприятиях или в организациях должна быть организована работа в области . Согласно установленным нормативам, если общее количество работающих превышает 50 человек, то полагается введение должности инженера по данному направлению. На этого сотрудника возлагаются функции по проведению вводных инструктажей и контроль за документами по охране труда на предприятии.
Перечень обязательных документов по охране труда на предприятии
На всех предприятиях и в организациях, независимо от форм собственности необходимо вести или иметь большое количество документов по охране труда.
К основополагающим относятся:
- Трудовое законодательство. Это главный источник, так как в нем учтены основные направления обеспечения норм по ОТ. В нем указываются , как работника, так и работодателя, в их числе необходимость прохождения инструктажей, проведения СУОТ и прохождения медицинских освидетельствований. При решении спорных вопросов и необходимости наложений взысканий также имеется ряд законодательных возможностей.
- Правила по охране труда по всем направлениям деятельности. К примеру, если функционирует механический участок, то правила должны быть по станочному оборудованию, а если имеется котельная, то правила по использованию котлов паровых газовых или электрических должны тоже быть.
- ГОСТы по охране труда необходимы, так как в процессе работы появляются спорные вопросы, и в Правилах имеются ссылки на данные нормативы (так будет проще определиться, какие государственные стандарты должны быть).
- Положение о проведении специальной оценки условий труда. Хотя данным направлением занимаются экспертные организации, у работодателя все равно должна быть информация, которой необходимо владеть.
- Приказ о проведении медицинских осмотров. Это акт, регламентирующий периодичность прохождение профосмотров, а также им утвержден перечень вредных факторов и видов работ, согласно которых необходимо направлять работников на медкомиссию.
- Перечень профессий, которым полагается льготная пенсия, сокращенный рабочий день и нормативы, согласно которым устанавливается доплата за работу во вредных условиях.
- Типовые нормы выдачи спецодежды, спецобуви и СИЗ за счет средств работодателя.
Стоит отметить, что существующие документы по охране труда на предприятии, относящиеся к основным, периодически могут насыщаться дополнительной информацией, а также изменениями. Поэтому рекомендуется иметь систему Консультант, постоянно обновляющуюся и закрепить ответственное лицо, исполняющее роль мониторинга нормативных актов.
Локальные нормативные акты по охране труда на предприятии
Нормативными документами локального типа являются акты, принятые в организации на основании действующих норм государственного уровня.
Документы по охране труда на предприятии:
- Стандарты по охране труда. В них рекомендуется отражать информацию об организации охраны труда на предприятии, о приеме, выдаче и ремонте специальной одежды и СИЗОД. Ими можно зарегулировать правила по написанию инструкций по ТБ и обязанности работника и работодателя при выполнении трудовых обязанностей.
- по охране труда. Должны быть обязательно приняты и учитывать все нюансы безопасного производства работ. Подготавливаются документы на основании правил, государственных требований и иных рекомендаций. Пункты должны быть четко и лаконично изложены, чтобы мог понять каждый работник, что от него требуется. Периодически раз в 5 лет данные инструкции переиздаются, а если работа отнесена к опасной, то это время сокращается до 3 лет.
- Положение о рекомендациях проведения первой, второй и третьей ступени административно — общественного контроля. В данном документе должен определен порядок проведения всех ступеней контроля, в том числе указания по каким конкретно критериям, с какой периодичностью и кому контролировать реальную обстановку по охране труда на объекте.
- Положение о проведении медицинского осмотра. Оно разрабатывается в качестве разъяснительного документа, в котором прописана необходимость такого мероприятия, и что влечет непрохождение профосмотра.
- Положение об организации проведения СУОТ. Для любого рабочего места должна быть проведена экспертная оценка и участие в этом принимают не только эксперты сторонней организации, но и непосредственные работодатели, руководители отдельных участков, а также специалисты по охране труда и представители бюро отделов начисления заработной платы. Перечисленным сотрудникам отводится роль в проведении этого мероприятия.
- Положение о порядке расследования несчастных случаев. Оно должно быть в любой организации, а в его содержании должен быть утвержден порядок действий работника и работодателя при возникновении ЧП.
- Приказ, утверждающий Перечень профессий и (или) должностей сотрудников, имеющих право на получение талонов на спецпитание или молоко, на льготную пенсию, на сокращенный рабочий день или дополнительный отпуск.
- Положение о выполнении опасных работ, регулирующее оформление нарядов — допусков, проведение целевых инструктажей и порядок допуска лиц к этим работам.
Все перечисленные документы актуализируются, если в нормативные документы федерального или регионального уровня внесены изменения или дополнения. Также рекомендуется проводить актуализацию не реже, чем один раз в пять лет.
Какая документация по охране труда должна вестись на предприятии
Согласно требованиям законодательных актов и иных локальных документов, утвержденных на предприятии, в любой организации требуется ведение следующей документации:
| Наименование документа | Что в документе отражается | Для каких целей нужен документ |
| Журнал по проведению инструктажа | В журнале:
| Правильно оформленный документ является доказательством о своевременно о проведении повторных и внеплановых инструктажей по ОТ и ТБ |
| Личные карточки инструктажа | В карточках отражаются сведения:
| Документ необходим для отражения фактов проведения вводных инструктажей, сведениях о стажировке и осуществлении допуска работника к самостоятельной работе |
| Журнал проведения первой и второй ступеней контроля | Первая ступень контроля предусматривает контроль за соблюдением охраны труда непосредственными руководителями на рабочих местах. Вторая ступень контроля проводится заместителями работодателей совместно с уполномоченными по охране труда | Ведение данных документов регламентировано на законодательном уровне |
| Карточка выдачи специальной одежды | Форма карточки должна предусматривать:
| Заполнение данного документа необходимо в качестве доказательства о наличии у работника всех положенных СИЗ и спецодежды |
| Карты проведения специальной оценки условий труда | В документах отражаются многие факторы о состоянии рабочего места работника и условий труда на нем:
| Это паспорт рабочего места, на основании которого необходимо:
|
| Санитарно-гигиенический паспорт | Форма документа предусматривает отражение выполнения санитарно-гигиенических требований | Это приветствуется службой Роспотребнадзора |
Перечисленные документы являются обязательными для ведения на предприятиях, и может быть проверено их наличие и правильность ведения контролирующими органами при проведении проверок или при выяснении обстоятельств при возникновении несчастного случая.
Как оформляется приказ о назначении ответственных лиц
Оформление приказа о назначении ответственных лиц
На любом предприятии либо в организации необходимо ежегодно подготавливать распорядительный документ о назначении ответственных лиц за охрану труда. В этом документе отражаются следующие сведения:
- В преамбуле прописываются ссылки на соответствующие Правила или иные нормативные документы.
- После повествования по центру пишется слово «ПРИКАЗЫВАЮ», а ниже расписывается конкретика. То есть на кого возлагается ответственность за охрану труда в целом и по отдельным направлениям. Для этого рекомендуется проанализировать документы по ОТ, применяемые к данным работам. Если направлений деятельности несколько, то и нормативных документов, на которые нужно ссылаться в , тоже будет несколько.
- Ответственными назначаются только лица, прошедшие проверку знаний и аттестованные по данному направлению, а в случае их отсутствия ответственность перекладывается на иных руководителей, замещающих отсутствующих по приказу, но при этом они тоже должны быть аттестованы.
- Приказ подписывается руководителем и согласовывается со специалистом по охране труда.
- Ознакомление с распорядительным документом производится в плановом порядке. Подпись каждого лица, ответственного за участок или оборудование, а также иное направление должна быть в данном документе. Стоит учесть, что дата напротив каждой подписи тоже должна быть.
При подготовке проекта документа в содержании необходимо отражать все направления, указанные в правилах, иначе ответственность автоматически переходит на непосредственного работодателя, что вряд ли понравиться последнему.
Разработка и оформление программ проведения инструктажей
На основании требований ГОСТ 12.004-2015, а также иных нормативов на любом предприятии необходима разработка программ по проведению . Всего существует пять разновидностей инструктажей и по каждому из них требуется разработка программ.
- Вводный. Достаточно программы, в которой следует отразить основные регламенты труда и отдыха и правила нахождения на территории.
- Первичный и повторный. Эти программы регламентируют выполнение работником определенных трудовых функций, отличаются лишь названием, так как проводимый повторный инструктаж идентичен с первичным.
- Внеплановый и целевой. В данных документах отражаются основные моменты, связанные с неожиданным инструктированием работника.
В программах необходимо отражать:
- Общую информацию. Это основные требования из инструкций по ОТ, например, правила перед началом выполнения работ.
- Основную информацию. Ссылаясь на действующие инструкции по охране труда, следует указать безопасные приемы выполнения работ.
- Основные требования пожарной безопасности.
- Методы оказания первой помощи при возникновении несчастных случаев и иных непредвиденных обстоятельствах, связанных с ухудшением состояния здоровья.
Напротив каждого пункта должно указываться время прохождения.
Подписываются Программы лицом их составившим, утверждаются работодателем и согласовываются с руководителем службы охраны труда.
Документы по обучению
Документы по охране труда на должны содержать информацию и об обучении работников правилам по ОТ:
* Сюда относятся работники, чья деятельность не связана с опасными работами
Кроме всего прочего на любых участках, неважно работа с ПЭВМ или с оборудованием под избыточным давлением должны быть вывешены знаки безопасности, плакаты или стенды.
Документация по эксплуатации оборудования
Документы по эксплуатации оборудования на предприятии
Документы по охране труда на предприятии включают в себя, в том числе на используемое оборудование и оснастку.
К таковым относятся:
- Книги учета пневмоинструмента, электроинструмента, грузоподъемных механизмов, строп, станочного и сварочного и иного оборудования. Если такие книги или журналы имеются, то гораздо проще будет составлять приказ о закреплении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию. Процент вероятности упустить какое-либо направление снижается.
- Техническая документация, в том числе паспорта, техописания или руководства тоже должны быть.
- Документация, отражающая информацию о проверках инструмента, съемных грузозахватных приспособлений и иного должна храниться у ответственного лица, закрепленного распорядительным документом по подразделению.
Чтобы конкретно знать какую документацию необходимо хранить, стоит внимательно ознакомиться с правилами и иными регламентами по ОТ.
Следующее видео расскажет о минимальном перечне документов, необходимых для проверки ГИТ:
Форма для приема вопроса, напишите свой
