Прежде, чем приступить к анализу ЧС техногенного характера, следует определиться с некоторыми терминами.
Чрезвычайными ситуациями принято называть обстановку, которая складывается в определенных местах или на определенных территориях под влиянием произошедших аварий, катастроф, природных явлений или
Катастрофой считается явление (природное или техногенное) повлекшее за собой гибель людей.
Аварией считают явление, во время которого наступило разрушение зданий, коммуникаций или сооружений, но не последовало человеческих жертв.
Чрезвычайной ситуацией считается такое положение, которому присущ хотя бы один из нижеперечисленных признаков:
- возникли нарушения нормальной или безопасной жизнедеятельности;
- появилась угроза жизни, здоровью людей;
- угроза или возникновение крупных материальных убытков, потерь;
- возможность нанесения ущерба
Техногенного характера учитывает место возникновения катастрофы, широту ее распространения.
Для характеристики масштаба ЧС учитываются
- число погибших и раненых;
- сила социального потрясения;
- возможность мгновенных, а также отдаленных экономических, физических, психологических последствий;
- сумма наступившего материального ущерба.
ЧС техногенного характера - это процесс, в результате которого возникают разрушения, появляются человеческие жертвы, спровоцированные:
- авариями на объектах химической промышленности. Они сопровождаются выбросами или утечкой ядовитых веществ, от которых могут пострадать почва, продовольствие, люди, вся окружающая среда. (Пример: пожар на железнодорожной станции в г. Никольске).
- Повреждения, неисправности на предприятиях с повышенной радиационной опасностью, вызвавшие гибель людей. В результате таких повреждений возникает радиационное заражение окружающей среды, облучение персонала, обслуживающего объект. Чаще всего облучению подвергается и население. (Пример: Чернобыль).
- Обрушение (внезапное) зданий, коммуникаций, сооружений. Эти ЧС техногенного характера возникают в процессе нарушения технологии строительства, при несоблюдении правил эксплуатации зданий, в результате воздействия природных сил. (Пример: Аквапарк в Москве)
- Аварии на системах, призванных обеспечивать жизнедеятельность населенных пунктов: водоводах, газоснабжения. (Пример: отключение электричества в московском метро 25.05.05).
- Транспортные повлекшие разрушения зданий, смерть людей: ДТП, авиационные аварии, аварии на железных дорогах, реках, морях, трубопроводах. (Пример: авиакатастрофа в Джакарте (Индонезия). Погибли 48 человек во время демонстрационного полета).
- Пожары, взрывы, вызванные результатами человеческой деятельности. (Пример: пожар 02.04.2012, ММДЦ "Москва-Сити", башня «Восток»).
- Гидродинамические катастрофы: прорывы дамб, плотин и т.п. (Пример: Саяно-Шушенская ГЭС).
По масштабу своего распространения техногенные чрезвычайные ситуации учитывают число погибших. В зависимости от этого они делятся на:
- Объектовые или локальные. Последствия таких катастроф не выходят за пределы предприятия и могут быть ликвидированы без постороннего вмешательства.
- Местные. Затрагивают территорию отдельного населенного пункта, не выходя за его пределы.
- Территориальные. Эти ЧС техногенного характера выходят за пределы одного образования (республики, края, автономного округа и т.п.)
- Региональные. Поражают несколько краев или областей, республик, автономных округов РФ.
- Федеральные. Охватывают свыше 4-х территориальных образований.
- Трансграничные. Такие ЧС техногенного характера выходят за пределы государства.
Чаще всего техногенные катастрофы развиваются по общей схеме:
- Сначала накапливаются дефекты, неточности и отклонения в работе оборудования и производственном процессе. На этой стадии аварии устранимы.
- Возникновение события, инициирующего аварию. Обычно времени на реагирование в этот момент недостаточно.
- Возникновение аварии, перерастающей в катастрофу или ЧС.
Чрезвычайными ситуациями (ЧС) принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные ЧС), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные ЧС), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.
В Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» дано такое определение: «Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иных бедствий, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной зоне, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей».
ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей.
Зона чрезвычайной ситуации – территория или водная акватория, на которой в результате возникновения источника ЧС или распространения его последствий на другие районы возникла ЧС.
Стихийные бедствия – это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, нарушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.
Стихийные бедствия часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.
Авария – это повреждение машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьезных человеческих жертв.
Катастрофа – это событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
Экологическая катастрофа – стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания, как правило, к массовой гибели живых существ и значительному экономическому ущербу.
Все ЧС классифицируются по трем признакам:
1) сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации;
2) ведомственная принадлежность, т.е. где, в какой отрасли народного хозяйства случилась данная чрезвычайная ситуация;
3) масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесенный ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.
1 . По сфере возникновения
Различают природные (рис. 1), техногенные (рис. 2) и экологические (рис. 3) ЧС.
Рис. 1. Классификация ЧС природного характера
Рис. 2. Классификация ЧС техногенного характера
Рис. 3. Классификация ЧС экологического характера
2. По ведомственной принадлежности различают ЧС:
1) в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);
2) в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);
3) в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);
4) на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);
5) в сельском и лесном хозяйстве.
3 . Классификация ЧС по масштабу возможных последствий
ЧС классифицируются согласно «Положению о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094. Оно предназначено для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них.
В нем говорится, что ЧС классифицируются в зависимости от:
1) количества людей, пострадавших в этих ситуациях, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности;
2) размера материального ущерба;
3) границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
Чрезвычайные ситуации подразделяются на:
1) локальные;
2) местные;
3) территориальные;
4) региональные;
5) федеральные;
6) трансграничные.
К локальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К местным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
К территориальным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.
К региональным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
К федеральным относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадали свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации, и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом, затрагивает территорию Российской Федерации.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются – организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС).
Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами организации, местной – силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, региональной и федеральной – силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостатке собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайной ситуации соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.
Ликвидация чрезвычайной трансграничной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, Войска гражданской обороны, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.
Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Все блага современной цивилизации стали возможными только благодаря появлению новых технологий. Освещение в квартире, горячая вода, холодильник и прочее оборудование значительно облегчает нашу жизнь. Но нередко, эти же технологии становятся причиной гибели человека. Пожары, взрывы, затопления — все это входит в определение чрезвычайная ситуация (ЧС) техногенного характера.
Общие сведения о техногенных авариях
Под чрезвычайной ситуацией техногенного характера понимается создание условий на технических или производственных объектах в результате которых возникает угроза жизни человека, разрушения его имущества и объектов экономики страны.
Любые аварии берут свое начало всегда с отклонения от норм протекания технологического процесса. Причина этого в большинстве случаев заключается в человеческом факторе. Применение некачественных материалов, халатность технического персонала, просчеты и ошибки — это неполный перечень предпосылок для возникновения ЧС.
После того, как накопилось достаточное количество дефектов появляются первые признаки будущей аварийной ситуации.
Если не заметить и не остановить текущее развитие событий на этом этапе, начинается активная фаза ЧС с распространением поражающих факторов. По своей физической природе они подразделяются на:
- Механическое воздействие. Разрушение происходит в результате распространения значительного объема кинетической энергии на производственные объекты и сооружения.
- При тепловом воздействии повреждение осуществляется за счет значительного повышения температур, как правило, приводящее к разному роду пожаров и взрывов.
- Радиационное воздействие считается наиболее опасным в силу отсутствия видимых признаков разрушения. Ионизирующее излучение губительно для живых организмов. Оно становиться причиной образования лучевой болезни у человека, а также ответственно за генетическое изменение организма.
- Химические факторы воздействия заключается в распространении отравляющих веществ, которые служат причиной образования ожогов и отравления у человека. Также отрицательно химикаты влияют на производительность сельскохозяйственной отрасли и качество ее продукции.
Далее следует фаза ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера. Ответственность за это лежит на учреждениях и организациях, на территории которых непосредственно произошло ЧС. По мере увеличения количества поражающих факторов на помощь приходит органы местного самоуправления и другие представители исполнительной власти Российской федерации.
Классификация ЧС техногенного характера
По характеру происхождения техногенные катастрофы подразделяются на:
- Аварийные ситуации на очистных сооружениях. Под этим понимается массовый выброс загрязняющих веществ в очистные емкости в результате чего резко снижается качество проточной воды.
- Авария коммунальных систем. Это — разрушение различных участков канализации, трубопровода горячего и холодного водоснабжения, подвода питьевой воды.
- Нарушение работ электроэнергетических системы. С этим связаны аварии на электростанции с продолжительным периодом прекращения подачи электричества населению.
- Обрушение зданий. В силу тех или иных причин происходит обвал несущей конструкции сооружения, создавая тем самым опасность для жизни человека.
- Гидродинамические аварии. Обширное затопление и отложение наносов на территории расположения производственных объектов и домов населения. Причиной аварии может быть прорыв дамб и плотин. В некоторых случаях затопление сопровождается волной прорыва, также несущее в себе механический фактор разрушения.
- Выброс биологически и химически опасных веществ. Сюда относятся аварии техногенного характера на предприятиях и лабораториях, связанных с производством разного рода химикатов. Также в эту группу входят аварии во время транспортировки опасных веществ.
- Аварии с выбросом радиации. Это следствие нарушения работы атомных электростанций и ядерных промышленных установок. Также сюда входят аварии в следствии неправильного хранения ядерных боеприпасов.
- Взрывы и пожары. Под этим имеется ввиду разного рода взрывы и возгорания в жилых и промышленных помещениях, лесах и объектах по добыче полезных ископаемых, складах хранения горючих и взрывоопасных веществ.
- Транспортные аварии. Это всевозможные разновидности дорожно-транспортных происшествий и аварии, связанные с перевозкой каких-либо грузов.
Помимо природы возникновения чрезвычайные ситуации техногенного характера классифицируются по степени нанесения ущерба и католичеству потерь. Под потерей здесь подразумевается количество людей погибших или не способных выполнять свою обычную трудовую деятельность. Ущерб показывает тот финансовый урон, который был нанесен экономическому сектору.
Существуют следующие разновидности ЧС:
- Локальные. Потери среди населения здесь не более 10 человек, нарушение условий жизни при этом менее 100 человек. ЧС в данном случае остается в границах одного объекта. Материальный ущерб входит в сумму 100 000 рублей.
- Местные. Количество пострадавших находится в пределах 10-50 человек. Техногенная авария не выходит за границы населенного пункта с ущербом экономике не более 5 000 000 рублей.
- Территориальные. Последствия аварии составляет в потерях среди населения от 50 до 500 человек и нарушением условий жизни до 5000 человек. Материальный урон уже равняется 50 000 000 рублей, а масштаб ЧС не выходит за рамки субъекта РФ: области, края и прочее.
- Региональные. Количество пострадавших в этом случае равняется до 5 000 чел. Урон экономике 500 000 000 рублей. Область распространения ЧС покрывает 2 субъекта федерации.
- Федеральные. Имеют наибольший масштаб последствий в результате аварий техногенного характера с количеством пострадавших более 10 000 человек и нанесенным материальным ущербом свыше 500 000 000 рублей.
Меры предотвращения техногенных аварий
Все прекрасно понимают, что профилактика куда выгоднее нежели устранение последствий от техногенной катастрофы. По этой причине разработаны правила и нормы для пресечения возникновения предпосылок к развитию аварийных ситуаций. К подобным мерам прежде всего относятся.
Это сложившаяся в результате бедствия обстановка, во время которой могут погибнуть или пострадать люди, возникнуть материальный ущерб и т.п.
Классификация ЧС по степени распространения
Для того чтобы точно определить степень угрозы и ущерб во время аварии, спасатели составили целую классификацию. Один из параметров - место распространения ЧС. Если из-за взрыва или другого бедствия пострадали менее 10 человек, авария считается локальной. Если факторы, спровоцировавшие ее, находятся за территорией РФ, но затрагивают ее, то речь идет о трансграничной аварии. Между локальными и трансграничными располагаются местные, территориальные, региональные и федеральные ЧС.
Классификация ЧС по причинам возникновения
В зависимости от того, что стало причиной аварии, их разделяют на:
ЧС техногенного характера.
Природные, т.е. возникшие в результате природных явлений: смерчей, ветров и т.п.
Экологические, из-за которых приходят в негодность почвы, нарушается состав атмосферы и т.п.
Классификация ЧС техногенного характера
Сегодня это самый часто встречающийся вид аварий. Все угрожающие положения, которые возникают в результате деятельности человека, относятся к ЧС техногенного характера. Это могут быть:
Пожары, возникшие из-за небрежности или в результате человеческой деятельности.
Взрывы (в быту, на производстве и т.д.). Следует отметить, что именно эти две ЧС техногенного характера наносят максимальный ущерб хозяйству страны. Они не только ведут к гибели людей и прямому материальному ущербу, но могут загрязнять выбросами атмосферу или гидросферу, делать непригодной к использованию почву. Техногенные чрезвычайные ситуации, произошедшие на химических, биологических и т.п. предприятиях могут привести к заражению большого количества людей.
Как предотвратить техногенные ЧС
Для предотвращения таких аварий необходимо тщательно соблюдать технику безопасности, внимательно следить за состоянием сетей, коммуникаций, приборов, машин, технологий.
