Следует подготовить жалобу, в которой в свободной форме должно быть подробно изложено, в чем выражается нарушение законности со стороны прокурорского работника. Для большей убедительности к жалобе следует приложить копии имеющихся документов и ответов прокурора .
С целью обеспечения более быстрой и качественной проверки по такой жалобе, в ней необходимо подробно описать возникшую проблему. Указать конкретные даты, адреса, а также правильное наименование органа прокуратуры и фамилию работающего в ней должностного лица, которое нарушило .
В случае если нарушения законности допущены прокурором районного звена, то жалобу на эти нарушения следует адресовать в вышестоящую соответствующего субъекта России. Если закон нарушен должностными лицами, работающими в субъекта страны, то жалобу следует послать в Генеральную прокуратуру России. Такую жалобу, можно адресовать как непосредственно генеральному , так и его заместителям, которые в соответствующих федеральных округах.
Также, прокурорские решения и действия (бездействия) могут быть обжалованы в суд по месту нахождения прокуратур, в которых работают прокуроры-правонарушители. Судебный порядок обжалования нарушений закона со стороны прокурорских работников, в каждом отдельном случае может иметь свою специфику.
Для обеспечения качественной защиты прав в суде следует обратиться к адвокату. Он поможет грамотно подготовить проект жалобы на нарушение закона прокурором, а также осуществит профессиональную защиту прав и интересов доверителя в суде.
Источники:
- обжалование постановления прокурора
Одним из достоинств существующего института защиты прав и свобод человека является возможность обжалования действий лиц, осуществляющих надзор за законностью – прокуроров.
Инструкция
Функция прокуратуры в РФ состоит в обеспечении соблюдения законодательства, а также прав и законных интересов всех граждан. Однако сотрудники этого органа тоже могут допускать ошибки и выносить противозаконные либо ошибочные решения, попустительствовать нарушителям закона. Чаще всего необходимость в обжаловании решений прокуратуры требуется в случае вынесения неверного решения о возбуждении уголовного дела или отказа в его возбуждении, отказа в признании потерпевшим человека, права которого действительно были нарушены. Существует два варианта обжалования решений прокуратуры – в судебном или досудебном порядке.
Чтобы обжаловать решение, принятое прокурором в досудебном порядке, вам придется обратиться в вышестоящую инстанцию территориальных органов прокуратуры. Если вас не устраивают действия прокурора района или города, вы можете обратиться с письменной жалобой к прокурору того субъекта РФ, в котором проживаете. Если же и там не удалось добиться справедливости, смело пишите письмо в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Жалоба должна быть обязательно датирована и подписана вами собственноручно. Не забудьте указать ФИО, адрес проживания и контактный телефон.
Судебный порядок представляет собой подачу заявления с жалобой в орган РФ. Вам придется составить два экземпляра – один суд примет, второй вернет вам с отметкой о дате принятия к рассмотрению. В заявлении подробно распишите какие действия сотрудников прокуратуры вы считаете противоречащими закону и нарушающими ваши права, укажите должность и ФИО ответственного прокурора, дату подачи жалобы в прокуратуру (если таковая предшествовала обращению в суд) и прикрепите копию полученного ответа. Если у вас на руках есть иные документы, свидетельствующие о неправомерности действий прокурора, их копии также необходимо приложить к жалобе.
Видео по теме
Источники:
- обжалование решений прокуратуры в 2019
(1
оценок, среднее: 5,00
из 5)
Куда, как ни в прокуратуру обращаются люди, если нарушены их права самым грубым образом, ведь именно прокуратура должна следить за исполнением законов и Конституции РФ. Конечно же, помимо прокуратуры этим еще занимаются органы полиции. Однако, разговор пойдёт именно о прокуратуре.
Получается, что люди обращаются в прокуратуру именно для того, чтобы добиться справедливости, а так же признания и исполнения своих прав. Это обозначает роль прокуратуры как крайне значимый государственный орган. Но что делать, если сотрудники прокуратуры оказались не настолько компетентными и трудолюбивыми как Вам бы хотелось? Как вести себя в случае бездействия сотрудника прокуратуры? Или же бездействие прокуратуры в целом.
В этой статье мы расскажем вам, что такое жалоба на бездействие прокуратуры, куда жалоба на прокуратуру подается и как её составить.
Какие могут быть причины?
Казалось бы, вопрос звучит несколько странно, но, тем не менее, с ним необходимо ознакомиться. Прокуратура является государственным органом, жалобы на который можно подавать только в особых случаях. Необходимо подходить к вопросу как можно более основательно, ведь жалоба станет причиной серьёзных мер по отношению к конкретным сотрудникам или даже целому подразделению. Есть несколько веских причин, при наличии которых можно подавать жалобу на прокуратуру:
- Отказ в принятии заявления. Это может быть как отказ без дачи каких-либо пояснений, так и отказ по причинам, которые не являются достаточными для подобного действия. Либо же данные причины могут противоречить законодательству или нарушать Ваши права. Прокуратура обязана принимать и регистрировать все поступающие обращение, а отказ в расследовании давать только по строго регламентированным и веским причинам.
- Бездействие прокуратуры и несоблюдение сроков проверки. Бездействие может являться полным отсутствием каких-либо ответов, отсутствие регистрации заявления. Так же к этому можно отнести затягивание всех требуемых сроков без объяснения причины.
- Нарушение Ваших прав. Это может быть как нарушение Ваших прав конкретным сотрудником, так и подразделением в целом. в некоторых случаях так же может рассматриваться как серьезное правонарушение.
- Оскорбления Ваших чести и достоинства со стороны сотрудника прокуратуры.
Так как должность сотрудника прокуратуры является государственной, то за подобные нарушения его будет ждать не только серьёзная проверка на возможные нарушения. Помимо увольнения сотрудника он может быть обвинён в превышении служебных полномочий или же в халатности, в зависимости от сложившейся ситуации. Учитывайте, что для должностных лиц подобные преступления караются куда более жёстко, нежели для обычных граждан, ведь это серьёзный государственный орган.
Внимание
Следует учитывать, что за ложное обвинение в преступлении сотрудника прокуратуры Вы так же можете понести ответственность. Согласно ст. 306 УК РФ (Заведомо ложный донос) это будет являться преступлением. Поэтому к вопросу необходимо подходить крайне обдуманно.
Как подать жалобу на конкретного сотрудника?
Если Вас оскорбил конкретный сотрудник или же он нарушил Ваши права, то вовсе не обязательно подавать жалобу на всё подразделение. Это же относится и к возможному бездействию с его стороны.
В данной ситуации жалоба подаётся в том же отделении наиболее удобным для Вас способом. Однако наиболее рекомендуется подавать её лично. В самой жалобе требуется указать сам факт бездействия, аргументировано и вкрадчиво описанный, а так же указать самого сотрудника, на которого подаётся жалоба. Данный документ Вам уже потребуется передать ответственному лицу, которое принимает заявления.
Если тем, кто принимает заявления, окажется как раз тот сотрудник, на которого Вы подаёте жалобу, то Вы имеете право обратиться к наиболее старшему по званию сотруднику . И обязательно возьмите расписку о том, что жалоба принята к рассмотрению. Именно с указанной в ней дате начинается срок ожидания. Рассмотрением данных жалоб занимаются до тридцати дней, поэтому результата потребуется подождать.
Совет
Когда Вы составляете подобные заявления (жалобы) – лучше сразу составлять их в двух, а иногда даже трёх экземплярах. Когда подаётся заявление в прокуратуру – на втором экземпляре так же должны поставить подтверждение о принятии к рассмотрению.
Как подать жалобу на бездействие?
Факты бездействия целого отделения встречаются крайне редко, но, тем не менее, они возможны. Обычно это может быть связано именно с политикой руководства подразделения, в результате чего подавать жалобу в данном подразделении будет бесполезно. Учитывайте, что данный пункт гласит именно о том, что всё отделение, в которое Вы обратились, бездействует, не принимает Вашего заявления, грубит или нарушает Ваши права.
Так что же делать в данной ситуации? В этом случае жалоба на бездействие прокуратуры будет рассматриваться либо старшим прокурором, либо Генпрокуратурой РФ. Подать жалобу на отдел Вы можете на официальном сайте генеральной прокуратуры, указав как можно более полным и корректным образом саму ситуацию. В случае данного обращения мы так же настоятельно рекомендуем Вам воспользоваться бесплатной консультацией юриста , ведь жалоба на отделение весьма серьёзный документ. Чтобы добиться результата в данном деле – необходимо понимать различные нюансы.
Совет
Жалоба составляется с полным указанием Ваших данных, указывается как именно были нарушены Ваши права или каким образом не были соблюдены служебные обязанности сотрудниками данного подразделения. Обязательно нужно подкрепить заявление документальными подтверждениями, среди которых может быть как видео, так и аудиозапись, какие-либо иные документы, без причины или с неверной причиной отказ на заявление.
Пока ведётся рассмотрение обращения, у Вас есть возможность дополнить перечень документов, которые доказывают Вашу правоту. Скорее всего, заявление будет рассматриваться больше тридцати дней, ведь потребуется провести серьёзные проверки работы подразделения. Будьте готовы предоставить все требуемые документы, а так же спокойно дождаться решения генеральной прокуратуры.
Важно
После жалобы в Генеральную прокуратуру через интернет или же личного обращения — Ваше заявление будет зарегистрировано. По присвоенному ему номеру Вы сможете уточнять информацию и узнавать , на каком этапе рассмотрения находится Ваше обращение.
Куда жаловаться, если предыдущие способы не помогли?
Теперь же давайте поговорим о самом проблематичном и неприятном варианте развития событий. Если заявление в Генеральную прокуратуру не помогло Вам решить ситуацию, а восстановить справедливость Вы намерены весьма твёрдо, то следует обратиться в суд. Вы можете подать иск на бездействие прокуратуры вне зависимости от того насколько серьёзными были последствия данной халатности со стороны сотрудников прокуратуры.
В суде Вам потребуется иметь дело непосредственно с сотрудниками прокуратуры, но не стоит сильно переживать по поводу сложности процесса. Прокуратура как государственный орган несёт немалую ответственность за собственные действия, не считая огромного количества обязательств.
Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.
Геннадий Тихонов
Написано статей
Многие работники прокуратуры старательно выполняют свои обязанности и являют собой образец добропорядочности, однако бывают случаи, когда прокуроры бездействуют или ненадлежащим образом исполняют предписанные им функции.
В этом случае граждане могут написать жалобу и пожаловаться на бездействие должностных лиц. Такие обращения направляются либо вышестоящему руководству, либо в суд. Куда и кому написать жалобу, зависит от правонарушения и тяжести последствий.
Не стоит бояться жаловаться, поскольку только так можно призвать к ответу должностных лиц, привыкших безнаказанно нарушать закон, или халатно относиться к исполнению своих обязанностей.
Сроки рассмотрения заявлений граждан
Заявления граждан принимают к рассмотрению в обязательном порядке. Срок получения ответа зависит от инстанции, куда направлена жалоба:
- вышестоящие надзорные органы будут рассматривать жалобу от тех до десяти дней;
- суд будет проводить разбирательство по общим нормам судопроизводства, в результате срок может затянуться на неопределенный период;
- заявления об административных правонарушениях должны быть рассмотрены в течение десяти дней.
В случае неполучения ответа или несогласия с решением органа, проводившего разбирательство, за гражданами закреплено право на обжалование вердикта. Повторно пожаловаться на бездействие сотрудника прокуратуры можно в суд и инстанции, которые в правоохранительной иерархии стоят выше того органа, куда вы уже обращались.
Требования к оформлению жалобы о бездействии
Любое заявление должно быть правильно оформлено. Его содержание должно быть кратким, но весьма информативным, свои слова нужно подкреплять доказательствами. Все это обеспечит быстрое рассмотрение и принятие правильного решения. Найти образец жалобы на прокурорских работников и скачать его можно на нашем сайте.
В своем обращении следует указать нормы закона, которые были нарушены бездействием или умышленными деяниями сотрудника прокуратуры. При этом необходимо вписать номера статей и название законов, на которые вы ссылаетесь.
Написать жалобу не сложно, за основу можно взять образец, который можно скачать здесь. Если возникнут вопросы по составлению претензии, то опытный юрист бесплатно проконсультирует по данному вопросу и окажет другую необходимую помощь.
Образец заявления
Примерный образец жалобы на бездействие прокурорских сотрудников может выглядеть так:
- обязательная шапка заявления содержит название организации, куда направляется жалоба, фамилию должностного лица, которому она подается, а также личные данные заявителя, такие как фамилия и место проживания;
- название документа, в данном случае он так и будет называться - жалоба на бездействие;
- в основной части необходимо написать, какие конкретные претензии у вас имеются, и к какому сотруднику прокуратуры они выдвигаются, важно указывать конкретные должности и фамилии, а также даты, жаловаться нужно обоснованно;
- заключение должно быть оформлено в виде утверждения, где заявитель указывает, что такое бездействие является противоправным, также следует потребовать привлечь к ответственности нерадивых сотрудников и предпринять необходимые действия для исправления и устранения недостатков в ведении расследования;
- жалоба обязательно подписывается, анонимные заявления к рассмотрению не принимаются, а также указывается дата составления документа.
Прокуратура нередко служит последней инстанцией, в которую граждане обращаются с целью добиться справедливого решения в спорных ситуациях. Многие, как правило, пытаются урегулировать конфликты мирным путем на уровне местных инстанций, не доводя разбирательство до высших структур.
Кто может подать жалобу или заявление в прокуратуру?
Все российские граждане и иностранцы, проживающие или пребывающие на территории РФ, имеют возможность обратиться с заявлением в правоохранительные органы. Но, к сожалению, мало кому известно о сроках рассмотрения жалоб в прокуратуре. Что же происходит после прямого обращения к правоохранителям и как долго гражданам ждать ответа?
Представители органов прокуратуры несут обязательства по контролю и надзором за правопорядком и соблюдением законности. О том, на какой срок рассмотрения поданного заявления следует рассчитывать в том или ином случае, можно узнать в законодательных актах соответствующей отрасли процессуального права и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Период ожидания официального решения по обращению может разниться в зависимости от специфики дела, выяснения обстоятельств по данному вопросу и других факторов.
Что нужно обязательно указывать в письменном обращении?
Жалоба в прокуратуру подается в письменном виде или отправляется по электронной почте. Прежде чем заявление гражданина дойдет до компетентного должностного лица, его суть и форма изучается предварительно работниками прокуратуры.
В письменном обращении обязательно нужно излагать его суть, завизировать личной подписью и поставить дату, а также указать:
- полное наименование территориального органа прокуратуры;
- данные о заявителе;
- почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- контактный телефон.
Для подтверждения собственных доводов обратившемуся гражданину следует приложить к письменному обращению документальные источники, дополнительные сведения либо их копии. Ответ на жалобу или заявление, в том числе поступившее в электронном виде, направляется по почтовому или электронному адресу в установленные для рассмотрения жалобы в прокуратуре РФ сроки.
От чего зависят сроки рассмотрения заявлений?
При соответствии установленным требованиям происходит передача жалобы или заявления для рассмотрения в прокуратуре. В какие сроки будет вынесено решение, во многом зависит от следующих условий:
- необходимости подведомственного изучения дела нижестоящими правоохранительными структурами;
- полного или частичного удовлетворения интересов обратившегося гражданина, восстановления его нарушенных прав;
- необходимости проведения разъяснительной работы по требованиям, указанным в жалобе.
Кроме того, обращение может быть отклонено, если в результате проверки правоохранителями выяснится, что указанные в нем требования оказались необоснованными. При опровержении фактов какого-либо нарушения обращение:
- возвращают заявителю;
- приобщают к предыдущим материалам, поступившим от того же лица, и отправляют в архив;
- оставляют без рассмотрения и разрешения;
- направляют в подведомственные структуры.
Общие и сокращенные сроки на ознакомление с деталями дела
Сроки рассмотрения жалоб в прокуратуре разделяют на две основные категории: общие и сокращенные. «Стандартный» период ожидания для граждан составляет 30 календарных дней. Как правило, большинство подобных обращений не нуждаются в срочном ответе, а потому у правоохранителей есть достаточно времени для того, чтобы сделать необходимые запросы и получить ответы на них, проверить достоверность указанных в обращении фактов, выяснить дополнительные сведения, способствующие успешному разрешению вопроса.
В некоторых случаях до 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений (заявлений, жалоб) прокуратурой. На каких основаниях можно получить ответ быстрее, сказано в ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от 02.05.2006 года:
- если поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
- если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
- если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.
Безотлагательное рассмотрение обращения гражданина
Незамедлительно принимаются к рассмотрению обращения, решения по которым выносятся в течение трех дней. По ходатайству прокурора указанные сроки рассмотрения прокуратурой жалоб, заявлений могут быть продлены, но не более чем на 10-дневный период. Чаще всего к данной категории относят жалобы, возникающие в уголовно-процессуальном производстве. Если контрольный срок рассмотрения жалобы в прокуратуре выпадает на праздничный или общевыходной день, то датой принятия решения по нему станет ближайший рабочий день.
К отдельной категории обращений можно отнести заявления и жалобы, взятые под особый контроль правоохранителей и Генеральной прокуратуры в частности. ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» в данном случае не применяется, сроки регламентируются в индивидуальном порядке.
Обращение считается принятым с момента регистрации входящего обращения в соответствующем журнале учета. Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры не уточняет вариант подачи документа. Однако на практике лучшим и проверенным способом является запись на личный прием к компетентному должностному лицу. В этом случае обращение зарегистрируют в этот же день.
При отправке жалобы почтой сроки могут существенно затянуться. Кроме того, подавая заявление в прокуратуру, стоит учесть несколько важных рекомендаций:
- Правоохранители обязаны уведомлять обратившегося гражданина и возникающих в процессе рассмотрения задержках и их причинах.
- Обращение может быть составлено как в письменном виде (от руки), так и набрано на компьютере. Главное, чтобы текст читался разборчиво, в нем отсутствовали грамматические и лексические ошибки.
- В прокуратуре не будут рассматривать заявления, присланные анонимно или повторно, а также те, по факту которых проводились неоднократные проверки.
- Для уточнения результата рассмотрения обращения или необходимости устного пояснения его сути заявитель вправе записаться на прием к компетентному лицу.
Почему нарушаются сроки рассмотрения дела в прокуратуре?
Как правило, процесс принятия решения по своей продолжительности не выходит за рамки установленного срока рассмотрения жалобы в прокуратуре. Каким бы ни был результат, ответ заявитель должен получить в обязательном порядке. Если же сроки рассмотрения затягиваются, или о результатах проверки обратившегося не сообщается, вероятно, документ не был принят. В большинстве случаев неправильно оформленные обращения возвращают заявителям в недельный срок. В рассмотрение жалобы прокуратурой может быть отказано из-за необходимости разъяснения, и в этом случае правоохранители отправляют гражданину ответ с просьбой дополнить обращение фактами, детализацией изложенных сведений и т. д.
В течение семи дней заявитель получит ответное письмо из прокуратуры, если:
- его обращение посчитали прямым вмешательством в работу надзорных структур;
- жалоба или заявление содержит в себе угрозу жизни сотрудникам или третьим лицам;
- в тексте присутствует нецензурная лексика, бранные оскорбительные слова.
Какие жалобы в прокуратуре не буду рассматривать?
Ответ правоохранителей будет дополнен предупреждением о невозможности и недопустимости впредь подобного обращения в органы государственного надзора. В некоторых случаях недобросовестному адресату может угрожать привлечение к административной ответственности. Сроки рассмотрения жалоб граждан прокуратурой не учитываются при нелогичном и бессмысленном содержании обращения. Если заявитель не согласен с принятым решением по своему обращению, правоохранители укажут ему на возможность обжалования соответствующего решения в вышестоящей или судебной инстанции.
Если направленное заявление гражданина не относится к компетенции органа надзора, такое обращение перенаправляется для рассмотрения в соответствующую структуру. В недельный срок сотрудники прокуратуры обязаны об этом уведомить заявителя.
Особенности подачи обращения в органы госнадзора
При первичном обращении гражданина заявление отправляют в нижестоящий правоохранительный орган в том случае, если ранее проверка по данному вопросу не проводилась. При содержании в тексте информации о совершении уголовного преступления обращение отправляют для начала уголовного производства в полицейское отделение. Перед тем как писать жалобу в прокуратуру, следует сначала уточнить, будет ли разбирательство по данному вопросу относиться к компетенции прокурора, а потому рациональным решением станет получение предварительной консультации у юриста. Специалист, разбирающейся в соответствующей юридической сфере, даст не только ценные советы по дальнейшим действиям, но и сориентирует заявителя в сроках рассмотрения прокуратурой жалоб, заявлений.
Как уже было отмечено, прокуратура не оставляет обращения граждан без ответа. Исключением являются анонимные и прочие составленные неверно документы. После проведения всесторонней проверки по делу заявителю направляется ответ - решение по делу, завизированное прокурором. Рассмотрение жалобы считают завершенным только в том случае, если правоохранители устранили все нарушения, которые были указаны в обращении, или отдали указания по их устранению.
Как и когда можно ознакомиться с прокурорским решением?
При вынесении прокурорского представления заявителю разъясняют, где и в какие сроки он может ознакомиться с результатами исполнения прокурорского решения. При коллективном обращении ответное письмо отсылают либо всем, чьи подписи присутствуют под заявлением, либо тому, чья фамилия указана первой. На этого гражданина и возлагается обязанность оповестить остальных участников обращения о результатах проверки.
Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет от 3 до 30 дней, но в случае ходатайства прокурора он может быть продлен на период от 10 до 30 дней. Но обратить внимание стоит также и на другие временные ограничения. К примеру, сроки на обжалование принятых должностными лицами или судом решений в сфере уголовного производства, как правило, не превышают десяти дней. Если заявитель обратился с жалобой в несоответствующее учреждение, то на принимающую инстанцию ложится обязательство направить обращение по предназначению, известив об этом гражданина в семидневный срок и дав ему необходимые разъяснения по поводу совершения последующих юридически грамотных шагов.
Завершение рассмотрения жалобы и официальной переписки
В соответствии с федеральным законом, ни жалоба, ни заявление, поступившие в органы государственного надзора и оформленные в должной форме, не могут остаться без внимания. Однако для прекращения переписки между заявителем и органами прокуратуры необходимо соблюдение следующих условий:
- Проверяются все доводы, полнота раскрытия поставленных вопросов.
- Заявитель в течение 7 дней должен получить мотивированное заключение от прокурорского исполнителя том, что дальнейшее ведение переписки нецелесообразно.
- По завершении переписки поступление новых обращений, не имеющих под собой дополнительных доводов, не служат поводами к ее возобновлению.
