Данный вид наказания был известен и прежнему УК, в котором он именовался направлением в дисциплинарный батальон. Статья 55 УК РФ не только изменила его название, но и расширила круг лиц, к которым данное наказание может применяться. Содержание в дисциплинарной воинской части применяется только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава по призыву или контракту. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях:
- · совершения преступлений против военной службы, если данное наказание предусмотрено соответствующей нормой Особенной части УК РФ;
- · совершения иных преступлений, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Замена лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части производится судом как при выборе между различными видами наказания, так и при замене уже назначенного лишения свободы направлением в дисциплинарную воинскую часть из расчета данных наказаний день за день.
Таким образом, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может применяться к военнослужащим за совершение как воинских, так и иных преступлений. Его основное предназначение состоит в том, чтобы заменять собой наказание в виде лишения свободы в случаях осуждения за преступления небольшой тяжести, когда цели исправления и предупреждения рецидива преступлений могут быть достигнуты без изоляции лица от общества в условиях дисциплинарной воинской части.
Дисциплинарная часть - воинское подразделение, специально предназначенное для отбывания рассматриваемого уголовного наказания, порядок и условия содержания в котором регламентированы нормами уголовно-исполнительного права.
В дисциплинарных воинских частях (отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах) устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала части. Из содержания главы 20 УИК РФ видно, что режим содержания осужденных в дисциплинарных воинских частях во многом схож с режимом, устанавливаемым в местах лишения свободы.
Содержание в дисциплинарной воинской части является специальным видом основного , назначаемым только военнослужащим , проходящим военную службу по призыву, а также проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава (в том числе курсантов военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения), если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Следует обратить внимание на противоречие ч. 2 ст. 54 и ч. 1 ст. 88 УК.
Не должен применяться данный вид наказания к военнослужащим сверхсрочной службы, к проходящим военную службу по контракту прапорщикам, мичманам и офицерам, к офицерам, проходящим службу по призыву в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также к военнослужащим, совершившим преступления в период учебных сборов.
Это наказание заключается в том, что военнослужащий, совершивший преступление, в принудительном порядке помешается на указанный в приговоре срок в дисциплинарную воинскую часть. Содержание в ней подчинено цели исправления осужденного в духе точного исполнения законов, военной присяги, воинских уставов, приказов начальников, честного отношения к службе, а также предупреждения совершения новых преступлений.
Содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК, за совершение преступлений против военной службы — на срок от трех месяцев до двух лет; в иных случаях — вместо лишения свободы, если суд, учитывая характер преступления и личность виновного, сочтет возможным заменить лишение свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок. В случае указанной замены наказание определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 55 УК). Таким же образом в срок отбывания наказания засчитывается время содержания лица пол стражей до судебного разбирательства (ч. 3 ст. 72 УК). На основании ст. 73 УК возможно назначение этого вида наказания условно. Возможно и условно-досрочное освобождение от отбывания данного вида наказания (ч. 1 ст. 79 УК).
Время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается. Однако это время может быть зачтено в общий срок службы осужденным, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва.
Основные характеристики наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части определены ст. 55 УК РФ. Оно назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных Особенной частью УК РФ, за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.
Содержание в дисциплинарной воинской части является наиболее строгим из всех так называемых воинских наказаний. Данное наказание в наибольшей мере увязано с положениями не только Общей, но и Особенной части УИК, регулирующей, прежде всего исполнение наказания в виде лишения свободы. Это позволяет в процессе исполнения наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть использовать как общие положения, принципы и институты, лежащие в основе исполнения всех видов наказаний, так и положения, относящиеся к режиму, воспитательной работе, развитию у осужденных полезной инициативы, и ряд других компонентов, характерных для исполнения наказания в виде лишения свободы.
Рассматриваемый вид наказания исполняется в специальных воинских формированиях - в дисциплинарных батальонах или ротах.
Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их штатная численность определяются Министерством обороны России. Дисциплинарные воинские части не являются обособленными структурными образованиями, они входят в состав Вооруженных Сил РФ.
Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей гарнизона. Все служебные и жилые помещения, предназначенные для подразделений охраны, обслуживания, сержантов дисциплинарных рот, квартиры офицеров, прапорщиков, мичманов, а также склады боеприпасов и стрелкового оружия располагаются вне территории (зоны), предназначенной для размещения и обслуживания осужденных.
Территория (зона), на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных, должна быть огорожена прочным забором и колючей проволокой в два ряда и высотой не менее 2,5м и оборудована необходимыми техническими средствами охраны.
Раздельное содержание военнослужащих, осужденных к аресту (см. схему 27)
Входные ворота в расположение дисциплинарной воинской части должны быть всегда заперты и открываться по распоряжению дежурного по части. Окна и двери помещений, в которых размещаются осужденные, должны иметь металлические решетки.
В помещении на ночь оставляется дежурное освещение. Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть после вступления приговора в законную силу и распоряжения суда о его исполнении. По получении из суда распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора, командир части в трехдневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем. Начальник конвоя обязан иметь на осужденного военнослужащего следующее: сопроводительные документы; копию приговора и распоряжение суда об исполнении вступившего в законную силу приговора, а в случае изменения приговора также и копию кассационного определения суда; учетно-послужную и служебную карточки и медицинскую книжку осужденного, его военный билет (если он имеется), продовольственный, вещевой и денежный аттестаты; личные вещи. Все документы сопровождаются описью в двух экземплярах, подписанной командиром части (начальником гарнизона) или начальником штаба части и осужденным.
В опись также заносятся имеющиеся у осужденного военнослужащего ордена, медали, нагрудные знаки, документы к ним, деньги, ценности и все остальные вещи осужденного.
Режим дисциплинарной воинской части по своим основным характеристикам сходен с режимом исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях.
Примерно так же сформулированы и стоящие перед ним задачи, но с вычленением сугубо воинской специфики.
Установленный в дисциплинарной воинской части режим исполнения и отбывания наказания обеспечивает исправление осужденных военнослужащих.
Он воспитывает у них воинскую дисциплину, сознательное отношение к военной службе, исполнение возложенных на них обязанностей и требований по военной подготовке, обеспечивает реализацию прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность данных лиц и персонала дисциплинарных воинских частей.
На осужденных военнослужащих возлагается обязанность соблюдать требования режима, установленного в дисциплинарной воинской части. За невыполнение этих требований наступает специфическая ответственность в виде применения мер дисциплинарного взыскания. Особенно здесь следует отметить такие обязанности, как неукоснительное соблюдение всех требований воинской дисциплины, сознательное отношение к военной службе и военной подготовке, которые осужденный должен был выполнять во время обычного прохождения военной службы. На осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части возлагаются те же самые обязанности, но уже как специфические, т.е. в рамках исполнения уголовного наказания со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе и негативного плана.
Правовое положение осужденных военнослужащих независимо от ранее занимаемых ими должностей и воинских званий одинаковое - они все находятся на положении солдат (матросов) и носят единые для данной дисциплинарной воинской части форму одежды и знаки различия, в том числе и погоны рядовых или матросов. При обращении к осужденным их называют по званию (рядовой или матрос) и фамилии. Осужденные обращаются к начальникам и старшим в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ.
Правила зачета времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы (см. схему 22)
Схема 22. Зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы (ст. 171 УИК)
Распорядок дня в дисциплинарной воинской части устанавливает командир дисциплинарного батальона (роты). В нем в обязательном порядке предусматриваются: производительный труд в течение восьми часов, ночной сон - восемь часов, принятие пищи три раза в день, один день в неделю (суббота) - для занятий по боевой и гуманитарной подготовке.
Часть 1 ст. 157 УИК РФ содержит указание на то, что режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями гл. 12 УИК РФ, регламентирующей режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения. Вместе с тем режим в дисциплинарной воинской части имеет и свою специфику, например, здесь отсутствует цензура отправляемой осужденными военнослужащими и получаемой ими корреспонденции. Так же, как и в исправительных учреждениях, в дисциплинарной воинской части правилами исполнения данного вида наказания устанавливаются перечень и количество предметов и веществ, которые осужденным военнослужащим разрешается иметь при себе. Хранение при себе осужденными военнослужащими денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается. При обнаружении их у осужденных военнослужащих они изымаются и хранятся до отбытия срока наказания. Однако в отношении осужденных военнослужащих отсутствует указание на то, что изъятые деньги не могут быть израсходованы в период отбывания наказания, как это имеет место в отношении осужденных к лишению свободы. Запрещенные предметы и вещества, изъятые у осужденных военнослужащих, передаются на хранение либо уничтожаются по приказу командира дисциплинарной воинской части, о чем составляется соответствующий акт.
Осужденные военнослужащие в необходимых случаях подвергаются обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру. Они имеют право на краткосрочные и длительные свидания. Краткосрочные свидания предоставляются продолжительностью до четырех часов и могут проводиться с родственниками и иными лицами два раза в месяц. К краткосрочным свиданиям могут быть приравнены и свидания с адвокатом или иным лицом, имеющим право оказывать юридическую помощь, хотя они и не входят в их число.
По желанию осужденного такое свидание может быть проведено наедине, без контроля командования части.
Большое число предоставляемых осужденным военнослужащим краткосрочных свиданий (два раза в месяц да плюс еще возможность предоставления такого свидания в порядке поощрения) предусмотрено, прежде всего, в воспитательных целях. Предполагается, что родственники и иные лица могут оказать на осужденных военнослужащих благоприятное воспитательное воздействие, побудить их более активно стремиться к досрочному освобождению от наказания.
Как и лишенным свободы, осужденным военнослужащим длительные свидания предоставляются с близкими родственниками, а с разрешения командира дисциплинарной воинской части с иными лицами. Продолжительность длительного свидания до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо по усмотрению командира дисциплинарной воинской части за ее пределами.
Важным является правило, согласно которому на время длительных свиданий осужденные военнослужащие освобождаются от выполнения служебных обязанностей, от работы и занятий, т. е. полноценно могут проводить время со своими родственниками и близкими. Периодичность предоставления длительных свиданий - четыре раза в год.
Продукты питания и разрешенные осужденным вещи, принесенные посетителями во время свиданий, сдаются лицу, назначенному командиром дисциплинарной воинской части, для досмотра и передачи осужденным.
Общие свидания с родственниками или иными лицами проводятся под наблюдением дежурного по части в свободное от работы и занятий время, в установленные командиром дисциплинарной воинской части часы и дни, в специально оборудованной комнате.
В случае затруднения приезда родственников и иных лиц на краткосрочное или длительное свидание к осужденным по просьбе последних они могут быть заменены телефонным разговором.
Для осужденных военнослужащих установлен весьма льготный порядок получения посылок, передач и бандеролей. Посылки они могут получать ежемесячно, а передачи - при каждом свидании, бандероли - вообще без ограничения. Статья 159 УПК РФ устанавливает особый порядок досмотра посылок, передач и бандеролей. Вскрывает их сам осужденный военнослужащий, в адрес которого они поступили: их содержание извлекается и под контролем представителя дисциплинарной воинской части осматривается.
В случае обнаружения предметов и веществ, которые осужденному иметь запрещено, они изымаются, вносятся в опись вещей осужденного и сдаются в кладовую на хранение до его освобождения.
При этом действует общее правило, что предметы и вещества, изъятые из оборота, изымаются и осужденному не возвращаются, об обнаружении подобных фактов немедленно ставится в известность прокурор.
Отсутствуют какие-либо ограничения на получение осужденным военнослужащим денежных переводов, все поступающие ему суммы зачисляются на его лицевой счет. Сюда же зачисляются и деньги, изъятые у осужденного, а также обнаруженные при досмотре поступающих к нему посылок, передач и бандеролей.
Особенностью порядка отправления и получения осужденными военнослужащими корреспонденции является не только отсутствие цензуры, но и то, что поступающие в их адрес письма подлежат вскрытию в присутствии представителя дисциплинарной воинской части. Это делается в целях недопущения проникновения к осужденным военнослужащим запрещенных предметов и веществ (денег, ценных бумаг, наркотических веществ и др.). Порядок изъятия таких предметов и веществ аналогичен вышеизложенному как при получении посылок, передач и бандеролей. Какие-либо ограничения в отправлении и получении осужденными военнослужащими корреспонденции отсутствуют.
Осужденные военнослужащие имеют право приобретать в магазинах дисциплинарной воинской части по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости. На обычных условиях содержания на эти цели они могут расходовать в полном размере все причитающееся им ежемесячное денежное содержание, а также деньги, имеющиеся на их лицевых счетах, однако здесь установлено ограничение - не более трех минимальных размеров оплаты труда.
Ассортимент продаваемых осужденным военнослужащим продуктов питания практически не ограничен (за исключением алкогольных напитков, пива, дрожжей, а также продуктов, требующих тепловой обработки). Перечень и количество предметов первой необходимости, которые осужденные могут иметь при себе и приобретать в магазинах части, определяются Правилами отбывания наказания осужденными военнослужащими и командованием дисциплинарной воинской части.
Осужденным военнослужащим по сравнению с лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, предоставляется меньше возможностей для выездов за пределы дисциплинарной воинской части. Прежде всего, осужденным военнослужащим не предоставляются предусмотренные воинской службой отпуска на время отбывания наказания. Им может быть предоставлен лишь краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье). Продолжительность такого выезда установлена до семи суток, не считая времени нахождения в пути; все это время засчитывается в срок отбывания наказания.
Задачи, стоящие перед наказанием в виде нахождения в дисциплинарной воинской части, предусматривают, в том числе и воспитание у осужденных военнослужащих воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнению возложенных на них воинских обязанностей и требований по воинской подготовке. Военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воспитание проводятся по специальным программам, разрабатываемым Министерством обороны РФ. В этих целях в дисциплинарных воинских частях создается необходимая материально-техническая и учебная база, предназначенная для обучения военнослужащих соответствующего профиля.
В процессе военной подготовки осужденные военнослужащие изучают нормативную базу прохождения службы в Вооруженных Силах РФ (уставы, наставления, приказы и другие нормативные правовые акты), занимаются строевой и тактической подготовкой, изучают материальную часть средств вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов; учебные стрельбы с осужденными военнослужащими не проводятся.
Осужденные военнослужащие обязаны наряду с проводимой военной подготовкой трудиться. Труд в этом случае выступает не как средство наказания, а как мощный стимул воспитания личности, формирования у нее разнообразных положительных свойств, в том числе и морального, нравственного порядка. Именно поэтому привлечение осужденных военнослужащих к труду является не только необходимым, но и обязательным условием для их исправления.
Осужденные военнослужащие привлекаются к труду на предприятиях и производственных мастерских дисциплинарных воинских частей либо на других объектах, определяемых Министерством обороны РФ. Кроме того, они могут быть использованы на работах по обустройству дисциплинарной воинской части. При недостатке указанных объектов труда осужденные военнослужащие могут привлекаться к работам на других предприятиях государственной или иной формы собственности при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части.
Труд осужденных военнослужащих организуется с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, установленных законодательством о труде. По сравнению с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, условия труда осужденных военнослужащих заметно отличаются большей суровостью. Их труд хотя и оплачивается по расценкам, действующим на предприятиях, где работают осужденные военнослужащие, однако заработанные деньги они в полном объеме не получают.
Из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, половина (50%) у них изымается и перечисляется на счет дисциплинарной воинской части. Эти средства идут на возмещение расходов на содержание осужденных военнослужащих, на обустройство дисциплинарной воинской части, создание и развитие ее собственной производственной базы, на образование фонда материального поощрения и социально-бытовые нужды данных лиц.
Таким образом, осужденные военнослужащие за свой труд получают заработную плату лишь в половинном размере.
В отношении осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, данное правоограничение отменено уже несколько лет назад, так как оно имело ярко выраженную карательную направленность. Однако в отношении осужденных военнослужащих карательная тяжесть данного правоограничения носит относительный характер в связи с тем, что им в отличие от лишенных свободы питание, вещевое довольствие и коммунально-бытовое обеспечение предоставляются бесплатно. Поэтому вполне справедливым является и правило о частичном возмещении таких расходов за счет удержаний из заработной платы осужденных военнослужащих, тем более что целевая направленность удержанных средств значительно обширнее, чем только возмещение расходов по содержанию.
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ
отдельные дисциплинарные батальоны и роты, предназначенные для отбытия осужденными военнослужащими наказания в виде содержания в Д.в.ч. Создаются и ликвидируются приказами министра обороны РФ по представлению командующих войсками военных округов (командующих флотами). Общее руководство Д.в.ч. возлагается на командующих войсками военных округов (командующих флотами). Внутренняя и караульная служба в Д.в.ч. организуются в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ. Осужденные военнослужащие привлекаются только для несения внутренней службы в качестве дневальных по дисциплинарной роте и рабочих по столовой. Территория, на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания осужденных военнослужащих, должна быть изолирована и оборудована техническими средствами охраны. Для работы и на занятия, проводимые за пределами расположения Д.в.ч., осужденные военнослужащие выводятся строем в составе отделения или взвода под охраной вооруженного караула. Разрешение посещать Д.в.ч. представителям СМИ и иным лицам, за исключением имеющих право входить на указанные воинские части без специального разрешения, дается командиром Д.в.ч. либо командующим войсками военного округа.
Содержание в Д.в.ч. назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Время пребывания осужденного военнослужащего в Д.в.ч. не засчитывается в общий срок военной службы. Исключение может быть сделано лишь для тех.кто овладел воинской специальностью, знает и точно выполняет требования воинских уставов, безупречно несет службу и освобождается из Д.в.ч. после истечения срока призыва. Условия и порядок нахождения в Д.в.ч. регулируются УИК и Положением о дисциплинарной воинской части.
Шапинский В.И.
Энциклопедия юриста . 2005 .
Смотреть что такое "ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ" в других словарях:
Дисциплинарная воинская часть - (англ. disciplinary unit) в РФ особые воинские части, предназначенные для отбывания наказания осужденными военнослужащими. Д.в.ч. являются отдельные дисциплинарные батальоны и отдельные дисциплинарные роты, которые создаются и ликвидируютс … Энциклопедия права
- (см. СОДЕРЖАНИЕ В ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ) … Энциклопедический словарь экономики и права
Дисциплинарная воинская часть - (англ. disciplinary unit) в РФ особые воинские части, предназначенные для отбывания наказания осужденными военнослужащими. Д.в.ч. являются отдельные дисциплинарные батальоны и отдельные дисциплинарные роты, которые создаются и ликвидируются… … Большой юридический словарь
- … Википедия
Дисциплинарная рота Энциклопедия права
Дисциплинарная рота - см. Дисциплинарная воинская часть; Содержание в дисциплинарной воинской части … Большой юридический словарь
Сущность наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Содержание в дисциплинарной части является самостоятельным наказанием, включенным в общую систему наказаний.
В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части применяется только к двум категориям лиц: 1) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; 2) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание может назначаться на срок от трех месяцев до двух лет.
Оно применяется по двум основаниям: а) в случаях, когда оно предусмотрено статьями гл. 33 УК РФ за совершение преступлений против военной службы; б) в случаях, когда суд, учитывая характер преступления и личность виновного, сочтет целесообразным вместо лишения свободы на срок не свыше двух лет применить содержание в дисциплинарной части на тот же срок.
По своей тяжести рассматриваемое наказание находится непосредственно перед лишением свободы. При сложении и замене наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы их соотношение определено в УК РФ из расчета один к одному.
Содержание в дисциплинарной воинской части не является разновидностью лишения свободы. Это самостоятельный вид наказания, имеющий только ему присущие особенности, отличающие его как от лишения свободы, так и от других наказаний. Существенное отличие наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части заключается в том, что отбывающие его осужденные не перестают быть военнослужащими и соответственно продолжают проходить военную службу.
Содержание в дисциплинарной части направлено на достижение целей наказания, сформулированных в ст. 43 УК РФ. Однако применительно к данному наказанию исправление осужденных военнослужащих имеет главным образом воинскую направленность. В ч. 1 ст. 156 УИК РФ устанавливается, что целью данного воинского наказания является исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке.
Таким образом, в условиях содержания в дисциплинарной воинской части исправительное воздействие на осужденных военнослужащих включает в себя воинское воспитание. На это направлены проводимые с осужденными в дисциплинарных воинских частях военная подготовка, все формы воспитательной работы. Иными словами, к осужденным военнослужащим наряду с применением основных средств исправления, закрепленных в ст. 9 УИК РФ, применяются дополнительные средства, обусловленные прохождением военной службы.
Правовые основы исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части регламентируется нормами УИК РФ и другими нормативными правовыми актами уголовно-исполнительного характера, а также соответствующими положениями военного законодательства.
Правовое регулирование порядка исполнения (отбывания) данного наказания осуществляется прежде всего нормами гл. 20 УИК РФ (ст. 155-171). Кроме этих специальных норм, отдельные вопросы исполнения содержания в дисциплинарной воинской части решаются в соответствии с иными нормами УИК РФ общего характера. Например, режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается наряду с требованиями гл. 20 также положениями гл. 12 УИК РФ (режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения).
На осужденных военнослужащих в период отбывания наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части распространяется действие общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации и других нормативных правовых актов военного законодательства в части, не противоречащей режиму исполнения данного наказания, установленному уголовно-исполнительным законодательством.
После получения из суда распоряжения об исполнении вступившего в законную силу приговора командир части (начальник гарнизона) в трехдневный срок направляет осужденного в дисциплинарную воинскую часть под конвоем.
Режим содержания в дисциплинарной воинской части. В дисциплинарной воинской части устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания (режим), обеспечивающий исправление осужденных военнослужащих, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану и надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала дисциплинарной воинской части. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (в ред. от 03.05.2012) ч.1 ст 156
КонсультантПлюс
Основными элементами режима отбывания содержания в дисциплинарной воинской части являются свидания, получение посылок, передач, бандеролей и денежных переводов, переписка осужденных, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, краткосрочные выезды за пределы дисциплинарной воинской части. Рассмотрим их более подробно.
Свидания осужденных военнослужащих. Осужденным военнослужащим предоставлено право на краткосрочные и длительные свидания. Условия их проведения определены в п. 52-55 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами два раза в месяц продолжительностью до четырех часов. Они должны проводиться в специально оборудованном помещении в дни и часы, установленные командиром дисциплинарной воинской части. Обязательным условием является наблюдение за свиданием представителя дисциплинарной воинской части.
Длительные свидания предоставляются, как правило, с супругой и близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками и бабушками) четыре раза в течение года. Продолжительность таких свиданий устанавливается до трех суток с правом совместного проживания в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части. По усмотрению командира дисциплинарной воинской части длительное свидание может быть предоставлено и за пределами данной части.
В исключительных случаях с разрешения командира дисциплинарной воинской части длительное свидание осужденным военнослужащим на указанных выше условиях предоставляется и с иными лицами (сослуживцами, друзьями, невестой и т.д.).
На период длительного свидания осужденные военнослужащие освобождаются от исполнения служебных обязанностей, от работы и занятий.
По ходатайству осужденного военнослужащего и при наличии возможностей командиром дисциплинарной воинской части краткосрочное или длительное свидание может быть заменено телефонным разговором, который оплачивается за счет осужденного.
Своеобразными видами свидания осужденных военнослужащих являются свидания с адвокатами и священнослужителями. По заявлению осужденных для получения юридической помощи им может быть предоставлено свидание с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, в том числе и наедине. При этом количество и продолжительность таких свиданий законодательством не ограничивается.
К осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.
Получение осужденными военнослужащими посылок, передач, бандеролей и денежных переводов. Осужденные военнослужащие имеют право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения их количества, а также денежных переводов. Поступающие на имя осужденных военнослужащих посылки, передачи и бандероли подлежат досмотру.
Порядок их досмотра и вручения осужденным устанавливается командиром дисциплинарной воинской части, при этом вскрытие посылок, передач, бандеролей и извлечение из них содержимого должно производиться самими осужденными, которым они адресованы, в присутствии дежурного по части или офицера роты.
Деньги, поступившие на имя осужденных военнослужащих, зачисляются на их лицевые счета.
Переписка осужденных военнослужащих. Осужденные военнослужащие имеют право получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. При этом согласно ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» им предоставлена возможность бесплатной пересылки писем, отправляемых дисциплинарной воинской частью. Письма, адресованные осужденным военнослужащим, также пересылаются бесплатно.
Вручение поступивших писем производится старшиной роты или заместителем командира взвода, в присутствии которого осужденные обязаны их вскрывать. Содержание писем и телеграмм не проверяется.
Приобретение осужденным военнослужащим продуктов питания и предметов первой необходимости. Осужденные военнослужащие имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на средства, находящиеся на их лицевых счетах, в размере, равном трем минимальным размерам оплаты труда, а также расходовать на эти нужды причитающееся ежемесячное денежное содержание в полном размере.
Перечень предметов первой необходимости и продуктов питания, которые им разрешается приобретать по безналичному расчету, установлен в приложении № 2 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. К ним, в частности, относятся табачные изделия, спички, платки носовые, чулочно-носочные изделия, перчатки (рукавицы), нитки, полотенце, шарфы, туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная щетка, зубной порошок, зубная паста, кремы, расческа, шампунь) и др.
Разрешенные средства на ежемесячное приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости не всегда могут быть израсходованы осужденными военнослужащими в текущем месяце. В этом случае они могут приобретать указанные предметы на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.
Краткосрочные выезды осужденных военнослужащих за пределы дисциплинарной воинской части. Одним из карательных правоограничений для осужденных военнослужащих является лишение их в течение времени отбывания наказания права на получение отпуска, предусмотренного военным законодательством.
Вместе с тем в ст. 162 УИК РФ предусматривается возможность краткосрочного выезда за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток, не считая времени проезда туда и обратно. Такой выезд осужденному военнослужащему может быть разрешен лишь в связи исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье).
Разрешение на краткосрочный выезд дается командиром дисциплинарной воинской части по согласованию с военным прокурором с учетом личности и поведения осужденного.
Время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания.
Средства обеспечения режима в дисциплинарной воинской части. Средства обеспечения режима не входят в его содержание, их назначение -- обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания содержания в дисциплинарной воинской части всеми субъектами и участниками военно-пенитенциарных отношений. Однако эти средства адресованы прежде всего командованию дисциплинарной воинской части.
К средствам обеспечения режима в дисциплинарной воинской части относятся, во-первых, в силу прямого указания в ч. 1 ст. 157 УИК РФ -- средства обеспечения режима в исправительных учреждениях, предусмотренных в гл. 12 УИК РФ (например, охрана осужденных и надзор за ними, меры безопасности, применяемые к осужденным, меры обеспечения их личной безопасности, оперативно-розыскная деятельность и др.). Во-вторых -- средства обеспечения режима отбывания содержания в дисциплинарной воинской части, установленные специально для данного вида наказания.
К специальным средствам обеспечения режима относятся в первую очередь: порядок расположения дисциплинарной воинской части в гарнизоне, правила размещения осужденных на территории дисциплинарной воинской части, правила привлечения их к несению службы в нарядах, правила конвоирования осужденных военнослужащих за пределами дисциплинарной воинской части, порядок посещения дисциплинарной воинской части представителями средств массовой информации и иными лицами. Характеристика этих средств дается в Положении о дисциплинарной воинской части.
Одним из средств обеспечения режима в дисциплинарной воинской части является режим особых условий, предусмотренный ст. 85 УИК РФ. Особенности введения такого режима в дисциплинарной воинской части регламентируются в п. 10 Положения о дисциплинарной воинской части.
Специальным средством обеспечения режима является установление перечня вещей и предметов, которые осужденные военнослужащие могут иметь при себе, перечня предметов первой необходимости и продуктов питания , которые осужденным военнослужащим разрешается иметь, приобретать по безналичному расчету, получать в посылках, передачах и бандеролях (соответственно приложения № 1 и 2 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими).
В случае обнаружения в посылке, передаче, бандероли, письме предметов или вещей, которые осужденному иметь запрещено, они изымаются, вносятся в опись личных вещей осужденного и хранятся вместе с другими его личными вещами до отбытия срока наказания. Порядок изъятия и хранения обнаруженных у осужденных военнослужащих денег, ценных бумаг и иных ценностей определен в приложении № 3 к Правилам отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
В случае обнаружения предметов и веществ, изъятых из оборота, последние изымаются и осужденному военнослужащему не возвращаются. Об обнаружении таких предметов и веществ командир дисциплинарной воинской части обязан немедленно сообщить военному прокурору. Важным средством обеспечения режима выступает распорядок дня в дисциплинарной воинской части, устанавливаемый ее командиром. В распорядке дня обязательно предусматривается: работа на производстве -- 8 часов, ночной сон -- 8 часов, принятие пищи -- три раза в день, один день в неделю (суббота) для занятий по военной подготовке -- 6 часов.
Одним из средств обеспечения режима является материально-бытовое и медицинское обеспечение осужденных военнослужащих в целях создания надлежащих жилищно-бытовых условий, снабжения продовольственным и вещевым имуществом, получения денежного содержания, банно-прачечного обслуживания, стационарного и амбулаторного медицинского обслуживания.
Для осужденных военнослужащих создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации.
Медицинское обеспечение осужденных военнослужащих осуществляется наравне с другими военнослужащими в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Осужденные военнослужащие, нуждающиеся в лечении в стационарных условиях, направляются в госпиталь под охраной и содержатся в специально оборудованных палатах. Охрана их в пределах госпиталя осуществляется силами и средствами начальника гарнизона по месту дислокации госпиталя. Время нахождения на излечении в лечебном учреждении засчитывается в срок отбывания наказания.
Применение средств исправления осужденных военнослужащих. Уголовно-исполнительное законодательство в качестве основных средств исправления осужденных военнослужащих предусматривает военную подготовку, труд, воспитательную работу, меры по стимулированию правопослушного поведения (изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части, меры поощрения и взыскания, зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы.
Военная подготовка осужденных военнослужащих, их военное обучение и воинское воспитание являются эффективным средством Исправительного воздействия, дополняющим и усиливающим основные средства исправления осужденных, установленные в ст. 9 УИК РФ.
Одним из основных средств исправительного воздействия в дисциплинарной воинской части является труд осужденных военнослужащих.
Согласно ст. 164 УИК РФ осужденные военнослужащие привлекаются к труду: а) на объектах дисциплинарной воинской части; б) на объектах, определяемых соответствующим командующим войсками военного округа (флота); в) для выполнения работ по обустройству дисциплинарной воинской части. В тех случаях, когда невозможно обеспечить осужденных военнослужащих работой на указанных объектах, они могут привлекаться к труду в иных организациях при соблюдении требований режима дисциплинарной воинской части.
Важным требованием является необходимость организации труда осужденных военнослужащих с соблюдением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных законодательством Российской Федерации о труде.
Уголовно-исполнительное законодательство устанавливает, что стоимость выполненных осужденными военнослужащими работ определяется по расценкам, установленным в организациях, в которых работают осужденные военнослужащие. Из заработной платы, начисленной осужденным военнослужащим, 50% перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для возмещения расходов на содержание осужденных военнослужащих, для обустройства дисциплинарной воинской части, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и решения социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Остальная часть заработной платы осужденных военнослужащих зачисляется на их лицевые счета.
Воспитательная работа с осужденными военнослужащими является обязательным средством исправительного воздействия и проводится командованием дисциплинарной воинской части. Она должна быть направлена на воспитание осужденных военнослужащих в духе честного выполнения своего воинского долга, дисциплинированности, строгого соблюдения Конституции и законов Российской Федерации, требований военной присяги и воинских уставов, уважительного отношения к командирам (начальникам), войскового товарищества.
Основными формами воспитательной работы с осужденными военнослужащими являются:
проведение занятий по общественно-государственной подготовке и информирование осужденных военнослужащих;
доведение и разъяснение законодательства Российской Федерации;
индивидуальная воспитательная работа, проводимая всеми офицерами, прапорщиками, мичманами и сержантами (старшинами) на основе глубокого изучения личности каждого осужденного военнослужащего и с учетом совершенного им преступления;
развитие художественной самодеятельности, библиотечной и клубной работы, демонстрация кинофильмов, способствующих перевоспитанию осужденных военнослужащих, а также спортивно-массовая работа;
активное вовлечение осужденных военнослужащих в общественную жизнь.
В проведении индивидуальной воспитательной работы должны принимать участие командиры воинских частей, из которых прибыли осужденные. Кроме этого, органы местного самоуправления и общественные объединения по месту дислокации дисциплинарных частей должны оказывать помощь командованию дисциплинарной воинской части в организации и проведении воспитательной работы.
В целях содействия командованию дисциплинарной воинской части в работе по исправлению и перевоспитанию осужденных военнослужащих в ротах из числа лиц, зарекомендовавших себя примерным поведением и добросовестным отношением к труду и военной службе, создаются советы общественности. Порядок избрания, деятельности и основные формы участия в воспитательной работе Совета общественности определяются пп. 65 и 66 Правил отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
К числу мер по стимулированию правопослушного поведения осужденных военнослужащих относится изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части, заключающееся в переводе с обычных на облегченные условия отбывания наказания. Основаниями применения данного средства исправительного воздействия являются: примерное поведение; добросовестное отношение к военной службе и труду; отбытие не менее одной трети срока наказания.
При их наличии осужденные военнослужащие приказом командира дисциплинарной воинской части могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания и зачислены в предназначенное для данной категории осужденных подразделение дисциплинарной воинской части.
Осужденным военнослужащим, переведенным в облегченные условия, разрешается:
расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;
иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части;
передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.
Важными средствами исправления осужденных военнослужащих являются меры поощрения и взыскания, применяемые к ним в процессе исполнения наказания.
В соответствии со ст. 167 УИК РФ к мерам поощрения относятся: благодарность; награждение подарком; денежная премия; разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками; досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
Своеобразной мерой поощрения является представление командиром дисциплинарной воинской части осужденного военнослужащего к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Применение указанного поощрения возможно при наличии ряда условий: примерное поведение; добросовестное отношение к военной службе и труду; фактическое отбытие не менее одной трети срока наказания.
К мерам поощрения следует также отнести зачет времени пребывания осужденных военнослужащих в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы.
По общему правилу время пребывания осужденного военнослужащего в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.
Однако согласно ч. 2 ст. 171 УИК РФ осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части после истечения срока их призыва, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.
Право засчитывать время отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы осужденным военнослужащим предоставляется командующему войсками военного округа (флотом).
Ходатайство о зачете времени отбывания наказания в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы может быть возбуждено:
командиром воинской части, в которую прибыл освобожденный из дисциплинарной воинской части, -- не ранее чем через три месяца после прибытия его в часть;
командиром дисциплинарной воинской части в отношении лиц, у которых истек срок военной службы, -- за один-два месяца до окончания срока наказания.
Осужденные военнослужащие, в отношении которых командиром дисциплинарной воинской части возбуждено ходатайство о зачете времени отбывания наказания в общий срок военной службы, после освобождения из дисциплинарной воинской части до получения решения командующего войсками военного округа (флотом) выводятся из зоны размещения осужденных и размещаются в подразделения обеспечения дисциплинарной воинской части.
Применение мер взыскания также является необходимым средством воздействия на осужденных военнослужащих. Они определены в ст. 168 УИК РФ: а) выговор; б) строгий выговор; в) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.
Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части. В период нахождения на гауптвахте осужденные военнослужащие лишаются права свиданий, а также получения посылок, передач, бандеролей и писем.
К числу мер взыскания относится перевод осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в облегченных условиях, в обычные условия отбывания наказания. При этом повторный перевод в облегченные условия отбывания наказания производится не ранее чем через три месяца отбывания наказания в обычных условиях.
Права командиров дисциплинарных воинских частей по применению мер поощрения и взыскания, порядок применения и учета Указанных мер определяются Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими.
