Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома. Новые требования к оформлению протоколов общих собраний Новые правила оформления протоколов общих собраний собственников

Мы актуализируем этот материал по мере выхода поправок или иных документов связанных с протоколом общего собрания. Последняя правка статьи: 20.01.2020 - c учетом всех изменений на эту дату.

На этой странице вы можете ознакомиться с приказом Минстроя об утверждении формы протокола общего собрания (начиная с 05 марта 2019 года), а также скачать протокол общего собрания, образец протокола общего собрания собственников для использования при проведении общих собраний в своем доме.

С качать протокол общего собрания по новой форме 2020 года можно внизу страницы (+ там же скачать реестр собственников)

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К ОФОРМЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ ОБЩИХ СОБРАНИЙ СОБСТВЕННИКОВ

ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПОРЯДКА НАПРАВЛЕНИЯ

ПОДЛИННИКОВ РЕШЕНИЙ И ПРОТОКОЛОВ ОБЩИХ СОБРАНИЙ

СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ НАДЗОР

В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 января 2019 г., N 0001201901220025) приказываю:

Мы подготовим Вам актуальный полный реестр собственников от 1500 рублей, именные листы решений на каждого от 1000 рублей.

Также сделаем полный пакет документов с гарантией приема ГЖИ от 3000 рублей, оставьте заявку по телефону 8-800-100-24-97 или по почте info@сайт

5 марта 2019 г. вступил в силу Приказ Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, утверждающий новые требования к оформлению протоколов общих собраний собственников, а действовавший ранее Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр утратил свою силу.

С полным текстом приказа N 44/пр вы можете ознакомиться по вот этой ссылке [ссылка на текст приказа ], а для тех, кто хотел бы детально узнать отличия от старого приказа, мы публикуем небольшой обзор от наших друзей из проекта Домсканер.

Большинство указаний остались неизменными, а основная часть нововведений носит технический характер.

1. Если вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт голосов не включен в повестку дня общего собрания, то вводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался. Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право.

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола. Теперь же п. 15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №_ к настоящему протоколу)».

3. Ранее Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

4. В разделах основной части протокола по каждому вопросу повестки после слов «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)….» указываются принятые решения. Раньше решение могло содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеровался. Теперь такого положения в приказе не содержится.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

5.1. Реестр собственников может не содержать число голосов, но должен кроме сведений о собственниках (ФИО физического лица, наименования и ОГРН юридического лица), номеров их помещений, реквизитов документов, подтверждающих их право собственности на помещения, содержать:

Сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

Сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

Сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.

Обращаем внимание, что формами собственности, согласно ст. 8 Конституции РФ, являются, в первую очередь, частная, государственная и муниципальная собственность.

5.2. Вместо «сообщения о проведении собрания» теперь требуется «копия текста сообщения о проведении общего собрания». Прежде считалось необходимым к протоколу прикладывать именно то сообщение, которое, например, уже вывесили в местах общего пользования и которое кто-то испортил, сорвал. Теперь указание на приложение носит более понятный характер.

5.3. Реестр вручения сообщений о проведении собрания заменен на «документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса РФ».

5.4. Как мы уже указали выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. Содержание сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

Сохранилось требование о наличии в этих списках подписи присутствующих, т.е. принявших участие в собрании собственников или их представителей. На практике при проведении собраний в очно-заочной и заочной формах данное требование бывает трудно реализуемым, т.к. бюллетени могут собираться способами, осложняющими подписание проголосовавшими лицами этих списков.

5.5. «Доверенности (копии)» теперь заменены на документы, удостоверяющие полномочия представителей (например, свидетельство о рождении, устав юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.). Однако теперь эти документы надо прилагать к протоколу не только в отношении голосующих, но и приглашенных лиц.

5.6. Добавлены новые требования к письменным решениям (бюллетеням) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований. Обязательно указывается дата заполнения бюллетеней, а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

В отношении физических лиц - ФИО собственника и (или) его представителя, указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при необходимости); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

Для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов; ФИО представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число голосов указывалось не всегда.

5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указания на них.

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

6. Добавились требования к технической стороне оформления протокола: страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет голосов, но и другим собственниками помещений. Речь идет о принятии решения о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений,

В приказе Минстроя данное положение упоминается дважды: сначала несколько некорректно указано на необходимость подписывать протокол «всеми собственниками помещений», а второй раз указание уже соответствует ч. 1.1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ: протокол подписывается «всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие решений о создании ТСЖ и утверждение его устава».

Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции. Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним.

Не позднее чем через 10 календарных дней с момента проведения собрания, инициатор собрания должен направить подлинники решений и протокола собрания в управляющую компанию, а уже затем, управляющая компания в течение 5 рабочих дней передает эти документы в жилищную инспекцию.

Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в ГИС ЖКХ до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях

Согласно нормам жилищного законодательства, сборы всех жителей МКД являются его уполномоченным органом. Результат таких сборов фиксируется обязательно фиксируется. Рассмотрим подробнее, что собой представляет протокол общего собрания собственников многоквартирного дома, образец подобного рода документации и её основные элементы.

Жилищный кодекс прописывает правила, согласно которым сборы владельцев квадратных метров проводятся:

ежегодно по утверждённому плану;
по желанию самих владельцев;
по волеизъявлению УК.

Общие сборы собственников МКД проводится для решения важных моментов, связанных с его жизнью. Ведь по-другому узнать мнение каждого жильца и получить согласие от него на проведение тех или иных мероприятий, крайне сложно. С этой целью благодаря усилиям УК ведётся реестр собственников.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

На всех общих собраниях должны быть:

глава (руководит сборами);
секретарь;
кворум (минимум половина жителей дома);
приглашённые участники (работники УК, администрации, депутаты и т.д.).

Согласно нормам ЖК РФ решения общего собрания собственников выдаются в виде протокола. Заполняем бланк, как правило, используя типовые формы. Хотя общеобязательных требований для такой бумаги не установлено. Бумага при любых обстоятельствах подписывается на общем собрании секретарём, председателем и членами комиссии.

Грамотно заполненный протокол вмещает в себе такие сведения:

регистрацию собравшихся жильцов;
вступительную речь председателя;
рассмотрение моментов, что числятся на повестке дня;
разбор вопросов участников заседания;
подведение итогов и заключительную речь председателя.

Что это?

Собрание жильцов представляет собой форму принятия решений жильцами дома относительно их общего имущества и жизни дома в целом. Ведь в нормативах прописано, что общедомовые владения считаются собственностью всех людей, проживающих в многоэтажке. Исходя из этого, каждый собственник имеет право решать, что делать с таким имуществом. Однако на практике большинство даже не подозревает, на что именно идут выделенные средства, и как они на самом деле используются. Далее, разберём детальнее, как проводятся собрания, что на них решается и как составить грамотно протокол.

Как проводится собрание

Ранее уже было упомянуто о существующих двух видах собрания: очередной и внеочередной. Очередное собрание проводится не реже одного раза в год. А второй вид может созываться по мере необходимости, если такую инициативу выразит хотя бы один из владельцев квадратных метров либо представитель управляющей организации.

Существует две формы организации подобного мероприятия:

Очное. Оно предполагает присутствие всех жильцов дома. Главная сложность такого мероприятия заключается в том, чтобы найти помещение, способное вместить в себя всех желающих его посетить.
Заочное. Проводится без совладельцев путём передачи письменных вопросов с возможностью голосовать поадресно по каждому из них.

О планируемом мероприятии владельцев квартир должны оповестить за 10 дней до самого мероприятия (не позднее). Уведомление отдаётся в руки или пересылается письмом, но обязательно под подпись. В большинстве случаев на стенде в парадном помещении дополнительно размещается соответствующее объявление.

Если на очном собрании не было кворума, голосование может быть передано на заочное. При этом нормативами не установлены чёткие сроки, когда оно должно произойти просто отмечено, что оно проводится в разумный срок, достаточный для подготовки и его организации.

Уведомление о предстоящих сборах собрании должно содержать в себе следующую информацию:

указание на инициатора;
форму мероприятия;
дату/время;
адрес;
повестку дня;
процедуру ознакомления принятыми материалами.

Все решения принимаются посредством проведения голосования. Преимущественно требуется, чтобы собрался кворум. Он представляет собой достаточное количество жителей, которые уполномочены в рассматриваемом случае. По жилищному законодательству это больше 50% голосов.

Какие вопросы решаются

Собрания собственников МКД уполномочены определять судьбу по таким делам:

пристройки и варианты их расширения;
эксплуатация придомовой территории;
выбор ответственных лиц, наделённых правами заключать соглашения с физ. и юрлицами для получения прибыли от придомовой территории;
ремонт строения;
выбор лиц для содержания квадратных метров, их охраны и т.д.

Кроме того, есть ряд аспектов, для решения которых нужно не простое, а квалифицированное большинство. Сюда относят:

реконструкцию здания;
способы эксплуатации придомового участка земли, установление ограничений;
пользование общим имуществом дома и др.

Протокол собрания собственников жилья

Чтобы принятые решения обладали в дальнейшем юридической силой, мало провести собрание. Необходимо ещё грамотно оформить протокол ОСС. Он представляет собой итоговый документ заседания, фиксирующий в себе его результаты. Оформляется он в письменной виде и подписывается уполномоченными лицами.

Определяя, как правильно оформить подобную документацию в 2019 году, следует отметить, что универсального общеобязательного формата протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, не существует. Однако, несмотря на то, что форма протокола свободная, есть сведения, написать которые в документе нужно обязательно. Так, в нём пишется:

название;
дата и номер;
время и адрес проведения совещания;
какого типа собрание собственников и его форма (очного или заочного голосования собственников);
содержательная часть (рассматривающее вопросы по общедомовым делам, итоги голосования всех жильцов);
место хранения бумаги;
приложения;
подписи.

Отмечается, кто вёл мероприятие, фиксирует все эти данные секретарь. Когда бумага оформлена, она должна быть донесена до сведения всех жильцов дома, в том числе и тех, что не присутствовали на заседании.

Чтобы понимать, как выглядит грамотно составленный документ и что в нём писать, можно скачать один из образцов, представленных ниже.

Председатель и секретарь собрания

Определяя, как вести протоколы, ранее отмечалось, что в протоколе общего собрания собственников жилья должна стоять подпись председателя и секретаря собрания. Их выбирают путём открытого голосования из числа присутствующих на заседании. При этом первый ведёт мероприятие, а задача второго всё фиксировать и вести протокол собраний собственников.

Счётная комиссия

Если необходимо голосованием принять какое-либо решение, для подсчёта голосов создаётся счётная комиссия. Её членов также выбирают из числа присутствующих. Сколько именно человек будет в составе комиссии, решается самими жильцами. Как правило, в неё входит несколько человек, пользующихся доверием. Лучше всего если это будет нечётное количество, чтобы в случае чего, голоса не разделились поровну.

Подписи совладельцев в протоколе общих сборов

Подписи в протоколе собрания жильцов дома могут потребоваться только когда рассматривается вопрос создания ТСЖ и принятия его устава.

Сведения в протоколе

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме — это нумерация рассматриваемого вопроса, ФИО выступавшего, коротко основные тезисы речи и выдвигаемые требования или предложения.

Формулировка повестки собрания

Протокол общего собрания жильцов многоквартирного дома содержит всё, что пребывает на повестке дня и требует рассмотрения. Под ней подразумевают все вопросы, что планируют рассмотреть на заседании. Если их несколько – необходимо их пронумеровать и расположить по порядку рассмотрения.

Манера изложения повестки должна быть чёткой, содержать в себе суть рассматриваемого вопроса, а также не допускать его неоднозначного восприятия участниками. Нельзя включать постулаты обобщающего характера, например, «Другое», «Разное» и т.д., а также объединять в себе разные по смыслу вопросы.

Бланк протокола собрания собственников жилья МКД

Сбор и подсчёт подписей заканчивается оформлением протокола. Действующий шаблон документа можно взять в местной администрации либо воспользоваться ресурсами для скачивания в интернете. Главное, чтобы бумага соответствовала положениям Приказа Минстроя. Ознакомьтесь с бланком протокола, а ниже скачайте грамотно составленный образец.

Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома

Ознакомьтесь, как выглядит пример заполнения документа, если требуется составить протокол собрания совета дома, когда рассматривается ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Обжалование решений

Ссылаясь на жилищные нормативы, владелец может через суд оспорить решение собрания и приложение к протоколу общего собрания собственников, если они нарушают законодательные нормы, при условии, что:

он не участвовал в мероприятии;
он выступал против этого решения;
подобными действиями нарушаются его права/интересы;
он голосовал, однако его мнение проигнорировали.

Срок, который даётся для обжалования – полгода начиная с момента, когда гражданин узнал или мог узнать о таком нарушении. Но не более 2-х лет с момента, когда решение стало общедоступным.

Заключение

Все решения общего собрания собственников дома оформляются специальной бумагой - протоколом. Он пишется в свободной форме, однако, всё же должен вмещать в себя определённые обязательные элементы. Чтобы наглядно понимать, как оформляется подобный документ, стоит ознакомиться с образцами протокола общего собрания, размещёнными выше.

Изменились требования к оформлению протоколов общих собраний собственников. Приказ Минстроя РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр утратил силу. Теперь правила оформления протокола регламентируются Приказом Минстроя РФ 44/пр от 28.01.2019 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

Большинство указаний остались неизменными, часть правок носит технический характер. Тем, кто не был знаком со старыми требованиями и ранее не проводил собрания (ОСС), лучше ознакомиться с . Для остальных инициаторов мы подготовили этот обзор изменений требований к протоколу ОСС в 2019 г.

1. Когда вопрос об избрании председателя, секретаря, лиц, производящих подсчёт голосов не включен в повестку дня общего собрания, товводная часть протокола должна содержать данные об этих лицах. Раньше состав этих сведений не регламентировался. Теперь же требуется указывать ФИО, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в доме и реквизиты документов, подтверждающих такое право. Таким образом, в указанном случае председатель и секретарь, лица, производящие подсчет голосов, должны быть собственниками помещений (хотя законодатель таких ограничений не устанавливал).

2. Список лиц, принявших участие в собрании (присутствующих) и приглашенных для участия в нём теперь всегда является отдельным приложением к протоколу. Ранее, если присутствующих лиц было не более 15, их список, а также список приглашенных мог указываться в вводной части протокола, теперь п. 15 Требований закрепляет, что Списки присутствующих и приглашенных лиц оформляются в виде приложения к протоколу общего собрания, при этом в протоколе общего собрания указывается общее количество присутствующих и приглашенных лиц с отметкой: «список прилагается (приложение №______________________________ к настоящему протоколу)».

3. Раньше Требования запрещали формулировку вопросов повестки «Разное». В новом приказе Минстрой РФ данный запрет детализирован: не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками «Разное», «Другие вопросы» или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками.

5. Изменения коснулись и обязательных приложений к протоколу.

- сведения о форме собственности в отношении каждого помещения,

- сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме,

- сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников .

5.4. Как указывалось выше, списки присутствующих и приглашенных лиц теперь обязательно оформляются как приложение. Содержание сведений о присутствующих и приглашенных не изменилось.

5.6. Новые требования к письменным решениям (бюллетеням ) собственников: обязательно наличие сведений, позволяющих идентифицировать лиц, их заполнивших, предусмотренных п. 13 Требований, дата заполнения бюллетеней , а также данных о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Пункт 13 Требований предусматривает указание следующих сведений:

В отношении физических лиц - ФИО (последнее - при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае его участия в общем собрании), указываемые согласно документу, удостоверяющему личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего это право; количество голосов , которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя;

Для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего право собственности; количество голосов ; ФИО (последнее при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя.

Если ранее большинство этих сведений и так указывалось в бюллетене, то число голосов указывалось не всегда.

5.7. Раньше к протоколу могли быть приложены иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании , принятом в установленном порядке. Такие решения на практике принимались редко. Теперь к протоколу общего собрания могут прилагаться иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.

Важное нововведение: ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников теперь является инициатор общего собрания.

7. Конкретизирован случай, когда протокол подписывается не только председателем, секретарем, лицами, производящими подсчет голосов, но и другим собственниками помещений. Речь идет о создании ТСЖ: в силу части 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений,

Кроме изменений процедуры оформления протокола утвержден Порядок направления подлинников решений и протоколов ОСС в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Уже больше года действует новая редакция ст. 46 Жилищного кодекса РФ, предусматривающая направление оригиналов, а не копий (как ранее) протоколов и решений в жилищные инспекции. Согласно этим изменениям и были актуализированы указания Минстроя РФ, которые раньше касались порядка направления копий документов. Порядок практически остался прежним. Дополнено, что в случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в ГЖИ, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.