Обязан ли работник предоставлять инн работодателю. Зачем нужен ИНН физическому лицу: что следует знать. Когда свидетельство об ИНН недействительно

Требование работодателя о предоставлении свидетельства, подтверждающего постановку на учет налогоплательщика с присвоением ИНН, не основано на законе.
В соответствии со ст. 83 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что постановка на налоговый учет физических лиц, не являющихся предпринимателями, осуществляется самим налоговым органом, независимо от каких-либо заявлений со стороны гражданина. (постановка на учет осуществляется, к примеру, на основании сведений о регистрации по месту жительства, которые передаются в налоговую инспекцию органом, осуществляющим регистрационный учет). Получение свидетельства о постановке на учет (как раз то, что в народе называют ИНН) является сугубо правом гражданина, но не обязанностью.
Порядок постановки на учет налогоплательщиков, в том числе физических лиц регулируется Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н "Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента". В соответствии с этим приказом в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, постановка на учет подтверждается Свидетельством по форме, установленной ФНС России. Для физических лиц выдача свидетельства осуществляется на основании заявления гражданина (п. 22, 23 Приказа). Следовательно, принятие ИНН физическим лицом, не являющимся частным предпринимателем, определяется личным волеизъявлением налогоплательщика.
Обращаю Ваше внимание, что никаких санкций за неполучение ИНН действующим законодательством не установлено. Что касается требований работодателя о предоставлении работников ИНН, то оно не основано на законе и нарушает права будущего работника.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если лицо до этого работало); документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Данный перечень является исчерпывающим, исключений из этого списка могут быть установлены лишь специальными нормативными актами. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ст. 65 ТК).
Однако и в отношении ИНН есть исключения. При поступлении на государственную гражданскую службу (госслужащие) предоставление ИНН при приеме обязательно (ст. 23 ФЗ «О государственной гражданской службе»).
Начальник Госюрбюро Республики Карелия Т.В.Тимофеева

Обязан ли работник предоставлять свидетельство ИНН?

Работник не обязан предоставлять свидетельство ИНН, потому что в статье 65 ТК РФ нет этого документа.

Нет, не обязан ! Потому что Трудовой кодекс РФ совершенно упустил из виду это свидетельство, когда перечислял в статье 65 документы, обязательные для предъявления при приеме на работу.

Есть, правда, часть вторая статьи 65 ТК РФ, которая предусматривает, что в некоторых случаях, особо оговоренных в законах и подзаконных актах, у работника могут быть запрошены иные документы. Но к ИНН эта оговорка не относится.

Только государственные служащие обязаны предъявлять ИНН при заключении контракта, для них эта обязанность установлена в статье 26 Закона №76-ФЗ.

Вообще, складывается впечатление, что трудовое законодательство игнорирует налоговое, а налоговое — ТК РФ. Например, НК РФ совсем не признает такой обязательный локальный акт, как Правила внутреннего распорядка, когда речь идет об установлении правил оплаты труда в компании. Ну а ТК РФ знать не знает про ИНН.

Более того, статья 65 ТК прямо запрещает требовать у работника ИНН:

«Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ».

Итак, требовать ИНН незаконно, отказать в приеме в связи с отсутствием этого свидетельства тоже нельзя, но для отчетности этот номер нужен.

Когда свидетельство об ИНН недействительно

В двух случаях:

1. когда выдано новое свидетельство;
2. когда номер налогоплательщика был признан недействительным.

Примечание . Серии и номера свидетельств, признанных недействительными, размещаются на сайтах региональных управлений ФНС.

То есть, в остальных случаях свидетельство ИНН является действующим. И даже тогда, когда в нем указана прежняя фамилия женщины. Мы просто сверяем прежнюю фамилию со свидетельством о заключении брака, в котором, как мы знаем, указываются обе фамилии – старая и новая.

Работодатель также не вправе заставить работницу поменять свидетельство об ИНН, чтобы там фигурировала настоящая фамилия. Каждый гражданин сам решает, когда менять этот документ. Тем более, что номер налогоплательщика при смене фамилии не изменится.

Напомню, что для обмена свидетельства о присвоении ИНН не обязательно ехать в налоговую лично, можно отправить заявление через личный кабинет на сайте nalog.ru.

Надо также отметить, что налоговая инспекция узнает о смене фамилии и смене паспорта гражданина и без него. Ведь все отделения ЗАГС обязательно сообщают в различные государственные учреждения и органы обо всех событиях, которые регистрируют. А МВД (раньше УФМС) — о получении новых паспортов. И работники налоговой после получения этих сведений должны внести все изменения о гражданине в свою базу данных.

Что делать работодателю, если нет ИНН работника?

Сначала давайте посмотрим, для чего этот номер нужен работодателю. Для отчетности в ПФР (форма СЗВ-М) и справок 2-НДФЛ. Просто спасение, что ИНН работника в этих формах – необязательный реквизит.
Поэтому, если работник не предоставил вам свидетельство об ИНН, то лучше вообще этот номер не указывать. Так безопаснее, потому что за указание неправильного номера (равно как и старой фамилии, и других неактуальных сведений) предусмотрен штраф: 500 руб. за каждую справку 2-НДФЛ и за каждый неправильный ИНН в форме СЗВ-М.

Полезный сервис для проверки ИНН – «Узнай свой/чужой ИНН» на сайте ФНС России (https://service.nalog.ru/inn.do)

Если статья вам понравилась, нажмите «лайк» под иконками соцсетей)))

Отдел кадров очень часто взаимодействует с бухгалтерией, и нередко между этими двумя подразделениями возникают разногласия. Одним из поводов является отсутствие в программе 1С идентификационного номера налогоплательщика. Свидетельство о постановке на учет оформляется физическим лицом самостоятельно, не у всех граждан оно есть. Поэтому кадровики оформляют сотрудника без данного документа, что вызывает недовольство бухгалтерии. Разберемся, имеет ли право работодатель требовать ИНН от сотрудников в 2017 году.

Из статьи вы узнаете:

• имеет ли право работодатель требовать ИНН у сотрудника;
• как получить идентификационный номер работнику без ИНН;
• обязан ли работник предоставлять ИНН.

Имеет ли право работодатель требовать ИНН

Чтобы определить может ли работодатель требовать ИНН, необходимо проанализировать ст. 65 ТК РФ. В данной статье содержится список документов, которые сотрудник должен предъявить при трудоустройстве. Среди них нет идентификационного номера налогоплательщика. Но все же в локальных актах компаний нередко можно увидеть, что свидетельство о постановке на учет является обязательным документом, без которого прием на работу не осуществляется.

Пример из практики.

В ООО «Кровель» в сезон увеличивается количество заказов. Для выполнения данной работы активно принимают новых сотрудников. Так за январь 2017 года в компанию приняли 15 новых сотрудников. При оформлении данных сотрудников специалист по кадрам запросила у них документы в соответствии со ст. 65 ТК РФ.

В начале февраля 2017 года в отдел кадров пришла главный бухгалтер компании и устроила кадровику скандал. Главбух обвинила кадровика в незнании закона и утверждала, что ИНН обязателен при приеме на работу. Также главный бухгалтер указала, что не сможет сдать отчетность в Пенсионный фонд и налоговую инспекцию. Кадровик попыталась объяснить, что не имеет право работодатель требовать ИНН при трудоустройстве. Но несмотря на все пояснения и ссылки на Трудовой кодекс, руководство компании встало на сторону главного бухгалтера и объявило кадровому специалисту выговор.

Выясним, почему же возникает ситуация, когда представители компании (сотрудники бухгалтерии или отдела кадров) считают, что работодатель имеет право требовать ИНН. Дело в том, что поле для заполнения идентификационного номера очень часто встречается в кадровых и бухгалтерских документах. Например:

в личной карточке Т-2 (образец заполнения номера в личной карточке приведен на рисунке 1);

в листке нетрудоспособности;

Раз поле есть, то представители организации считают, что работодатель имеет право требовать ИНН. Однако это не так. То, что работник не обязан представлять ИНН, подтверждает не только статья 65 Трудового кодекса, но и иные нормативные акты.

Скачайте документы по теме:

ФНС в своем письме от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611 указала, что при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется. В письме МНС от 27.02.2001 № БГ-6-12169@ ведомство отмечает, что налоговые органы не вправе отказать налоговому агенту в приеме представляемой в налоговый орган отчетности, в которой в сведениях об отдельных физических лицах - получателях доходов не указан идентификационный номер налогоплательщика по причине его отсутствия.

Важно! Налоговые инспекторы не требуют от бухгалтеров указывать ИНН в справке 2-НДФЛ. В настоящее время данные справки сдаются в электронном виде и обрабатываются с помощью специальной программы. Она проверяет сведения на наличие ошибок. Данная программа отсутствие идентификационного номера не принимает за ошибку.

Таким образом, обоснованных причин, при которых работодатель имеет право требовать ИНН, нет.

Работник без ИНН – как получить идентификационный номер

Идентификационный номер присваивается всем гражданам. Но многие работники не обращаются в налоговую инспекцию за свидетельством и не знают своего номера, пока не столкнутся с необходимостью представить данный документ. Например, его могут запросить при оформлении кредита. Тогда работник без ИНН ошибочно обращается к своему работодателю с просьбой оформить ему свидетельство. Но данный документ через работодателя оформить нельзя, как в случае со СНИЛС.

Свидетельство о присвоении номера физическое лицо оформляет самостоятельно в налоговой инспекции по мету жительства. Для этого ему необходимо предоставить паспорт и написать соответствующее заявление. Свидетельство выдается в течение 5 дней со дня обращения. При смене фамилии, физическое лицо также самостоятельно обращается с запросом в налоговую инспекцию об изменении данных в свидетельстве.

Обязан ли работник предоставлять ИНН

На многих форумах бухгалтеров и кадровиков можно найти обсуждение на тему «Обязан ли работник предоставлять ИНН». Так, на одном форуме коллега написала «Мы при приеме не требуем ИНН. Но потом тихонечко так просим – «принесите пожалуйста, оформите, когда у вас будет время».

Как уже было отмечено, не имеет право работодатель требовать ИНН. Но компания может прописать в правилах внутреннего трудового распорядка, что работник при трудоустройстве может (не обязан) предоставить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. В таблице 1 приведено, как правильно прописать условие о предоставлении свидетельства, а какие формулировки несут риски привлечения к ответственности.

Таблица 1. Может ли работодатель требовать ИНН: безопасные условия

В данной статье мы рассмотрели один из популярнейших вопросов, который уже много лет является предметом дискуссий: «Имеет ли право работодатель требовать ИНН». Однозначный ответ на этот вопрос – у работодателя нет такого права. Отказ в приеме на работу по данной причине является неправомерным.

Если в локальных актах работодателя свидетельство о постановке на учет будет указан в числе обязательных документов, то компанию оштрафуют за нарушение трудового законодательства по ч. 1 чт. 5.27 КоАП РФ. Поэтому для начала необходимо обсудить с коллегами, действительно ли данный документ так необходим компании. Если ли все же бухгалтерия будет настаивать, то предоставление данного документа необходимо прописать исключительно как право работника.

Официальное трудоустройство предполагает предоставление соискателем ряда документов, необходимых для заключения трудового договора. Среди прочих бумаг большинство работодателей требует от новых сотрудников и копию их ИНН, в связи с чем, нередко возникает вопрос о правомерности указанных действий.

В соответствии со ст.65 ТК РФ, среди обязательных документов, необходимых для принятия на работу, отмечены:

• Документ, удостоверяющий личность соискателя.
• Трудовая, при её наличии. Если гражданин трудоустраивается впервые или его книжка была утеряна, то новый работодатель должен оформить новый бланк в течение недели после принятия его на работу.
• Документы, подтверждающие наличие образования у нового сотрудника, уровня его квалификации или разряда.
• СНИЛС;
• Дополнительные справки, если таковые необходимы для трудоустройства. К примеру, документ подтверждающий отсутствие судимости.

Данный перечень является исчерпывающим для большинства случаев, за исключением тех, когда дополнительные требования к соискателям устанавливаются отраслевыми и специальными нормативными актами. К примеру, ИИН является обязательным для предоставления документом при трудоустройстве на госслужбу.

Этих документов, согласно действующему трудовому законодательству, достаточно для того, чтобы заключить между сторонами трудовое соглашение. В связи с этим требования нанимателей о предоставлении ИНН считаются противозаконными.

Однако с другой стороны на работодателя ФНС налагается обязанность предоставления ежемесячной отчетности, которая должна содержать ИНН всех сотрудников, трудящихся на его предприятии. Нарушение указанных требований может повлечь за собой отказ в принятии документации, а её несвоевременная подача – наложение взысканий.

В связи с этим наниматели стремятся получить необходимые документы у сотрудников, во избежание проблем с налоговой службой, а также ПФР, отчетность для которого также должна содержать в себе ИНН трудящихся.

Законодательная база

Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудоустройства, и в том числе необходимых для него документов, является Трудовой кодекс РФ, В ст.65 данного документа закреплен перечень документов, которые может требовать работодатель при заключении с гражданином трудового договора.

Как уже было отмечено ранее, ИНН в этот список не входит, поэтому его предоставление не является обязательным, если иное не предусмотрено иными нормативно-правовыми актами РФ. Но работодатели ставят перед соискателями такие требования потому, что они как налоговые агенты производят отчисления с заработной платы и отчитываются перед налоговой службой, указывая ИНН своих сотрудников.

С одной стороны отсутствия данного документа не является в большинстве случаев препятствием к заключению трудовых отношений и произведению необходимых отчислений. К примеру, в письме ФНС РФ №БС-4-11/1068@ от 27.01.2016г. прямо указано, что отсутствие ИНН не является препятствием для приема на работу граждан. Но ряд нормативных актов закрепляет за работодателем обязанность предоставления ИНН своих работников.

Так Письмо ФНС РФ №11-2-06/0733@ от 23.12.2015г. запрещает юрлицам и ИП подавать налоговую отчетность без указания ИНН граждан трудящихся у них. Без наличия у них соответствующих документов они отделение ФНС не смогут принять у них ежемесячную отчетность. Это ставит работодателей в ситуацию, когда и требовать ИНН нельзя, и осуществление деятельности без него проблематично.

Когда ИНН обязателен?

Согласно трудовому законодательству, помимо общих документов, необходимых для предоставления, перечень которых закреплен в ст.65 ТК РФ, отраслевые нормативные акты могут устанавливать дополнительные требования к соискателям. Это касается не только наличия у них необходимого образования или стажа работы, но и бумаг или справок.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.26 ФЗ №79-ФЗ от 24.07.2004г., регулирующим вопросы осуществления гос. гражданской службы, при трудоустройстве граждан в данной сфере они обязаны предоставить помимо прочих документов их ИНН. На данный момент, ни в каких иных отраслевых нормативных актах такие требования не предусмотрены.

С другой стороны, согласно ст.57 ТК РФ работодатель при заключении трудовых отношений обязан указывать свой ИНН, в соглашении или контракте с гражданином. Исключением в данном случае являются наниматели – физлица, осуществляющие хозяйственную деятельность без оформления статуса индивидуального предпринимателя.

При этом отсутствии в трудовом договоре даже обязательных пунктов или не предоставление документов не является основанием для расторжения трудовых отношений. В данном случае стороны должны будут внести корректировки в текст или оформить приложение к контракту, в котором указать необходимые сведения.

Что делать, если работодатель требует ИНН?

С 2017 года были внесены изменения в порядок подачи деклараций работодателями, их обязали вносить в отчетность ИНН их работников. В связи с тем, наниматели стали чаще требовать при приеме на работу налоговый номер соискателя.

Однако на данный момент не все граждане имеют ИНН, и его получение не является обязательным для тех, кто ранее его не оформил. В связи с этим данный документ не может быть внесен в список обязательных. Наниматель также не имеет права требовать оформления ИНН сотрудником, если у него такового нет.

В то же время, работодатель, согласно действующим нормам, не может быть привлечен к ответственности за отсутствие у его работника ИНН. Но это не исключает возможных проблем с подачей ежемесячных отчетов в ФНС И ПФР.

Зачастую с предоставлением ИНН при трудоустройстве не возникает проблем, если у соискателя он есть. Но если его нет, работодатель может отказаться от подписания с гражданином контракта. В таком случае соискатель имеет право обжаловать данные действия работодателя в суде.

В большинстве же случае вопрос с ИНН решается между соискателем и нанимателем без привлечения третьих лиц. Если у гражданина есть ИНН, то его предоставление не повлечет никаких негативных для него последствий, поэтому зачастую никто не отказывается от этого при возможности потерять должность.

Если гражданин по каким-то причинам не получил налоговый номер, то у него есть три варианта:

• Оформить его для трудоустройства – это можно сделать и после подписания трудового договора между сторонами при согласии нанимателя;
• Отказаться от трудоустройства и поискать другие вакансии, где работодатели не требуют ИНН;
• Обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих интересов.

Процедура судебного рассмотрения достаточно длительная и результат предсказать бывает невозможно. В связи с этим её используют только в крайнем случае и при наличии серьезных доказательств.

Обращение в суд

Необходимо учитывать, что основанием для судебного оспаривания является отказ в трудоустройстве по причине отсутствия ИНН у соискателя. Так как зачастую об этом факте гражданину сообщается устно – это лишает его возможности подтвердить противозаконность действий нанимателя.

Если ответ приходит в письменной форме, что само по себе встречается не часто, то работодатель зачастую указывает в качестве оснований для отказа другие причины, а не отсутствие ИНН, даже если ранее ссылался именно на это.

Для обращения в суд у гражданина должны быть доказательства того, что отказано ему было по причине отсутствия ИНН. В качестве них могут использоваться:

• Заявление гражданина с просьбой принять его на работу;
• Письменный отказ от трудоустройства гражданина;
• Аудио и видеозапись рассматривается судом, как косвенное доказательство;
• Свидетельские показания, если таковые есть.
• Иные материалы, на которые опираются исковые требования гражданина.

Если суд удовлетворит исковые требования, то руководителя предприятия обяжут принять на работу данного гражданина, на должность, которую он хотел занять. Помимо этого его обяжут выплатить истцу компенсацию в размере заработной платы за весь период «вынужденного простоя» с момента, когда его должны были трудоустроить.

Возникший ажиотаж по срочному посещению налоговых инспекций с целью получения идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) носит искусственный характер.

ИНН является одной из форм налогового контроля за выполнением гражданами своей обязанности по уплате налогов. При этом стоит отметить, что для граждан России, получение ИНН - это право, а не обязанность .

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает обязанность оформления ИНН исключительно для государственных служащих и лиц, желающих стать индивидуальными предпринимателями. Всем остальным категориям граждан получать ИНН не обязательно.

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, вправе не указывать ИНН в представляемых в налоговые органы налоговых декларациях, заявлениях или иных документах, указывая при этом свои персональные данные , предусмотренные пунктом 1 статьи 84 Налогового кодекса.

Сведения об ИНН гражданина Российской Федерации по его желанию могут быть внесены налоговым органом в паспорт гражданина Российской Федерации путем проставления отметки.

Получить ИНН можно также воспользовавшись сервисом "Подача заявления физического лица о постановке на учет" , который размещен на официальном сайте ФНС России.

Достоинства электронного способа в том, что не потребуется заполнять бумажный бланк заявления и направлять его по почте или приходить в инспекцию для сдачи документов. По условиям работы сервиса, личное посещение налогового органа предусмотрено уже непосредственно для получения Свидетельства по месту жительства.

Физическому лицу для получения Свидетельства необходимо заполнить в электронном виде необходимые разделы онлайн-заявления на официальном сайте ФНС России. При регистрации заявки ей присвоится регистрационный номер, который необходимо сообщить при получении Свидетельства в инспекции. Кроме того, сообщение с указанием регистрационного номера, срока получения свидетельства, адреса, телефона и графика работы территориального налогового органа и документов, необходимых для получения Свидетельства, поступит на указанный адрес электронной почты.

Получение Свидетельства для физических лиц является добровольным. И даже если у вас этого документа нет на руках, узнать свой ИНН можно с помощью специального электронного сервиса.

Для этого необходимо обратиться к и заполнить предложенную форму. Для получения результата понадобятся следующие сведения:

• Имя, отчество, фамилия;
• Дата рождения;
• Место рождения (не обязательно);
• Серия и номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность.