Схема расположения земельного участка (СРЗУ) - это документ, который представляет собой план границ создаваемого участка или перераспределяемых территорий. Утверждается уполномоченными должностными лицами и является графическим приложением к распоряжению органа, ответственного за распределение земельных ресурсов. Схема содержит описание местоположения участка. В ней определяется конкретное расположение надела на местности (координаты), а также площадь и конфигурация границ выделяемой территории.
Для чего нужна схема расположения ЗУ
Составление СРЗУ необходимо:
- при образовании участка с целью передачи гражданину в аренду без проведения аукциона, либо для назначения торгов в отношении земли, находящейся в собственности государства или муниципалитета;
- при оформлении территории с целью последующего изъятия для муниципальных нужд;
- при выделении надела, который находится в собственности муниципалитета либо государства, путем раздела и передачи этой земли гражданам или организациям на праве аренды либо бесплатного пользования;
- при образовании земельного участка путем перераспределения территорий, которые находятся в собственности у граждан, а также у государства или муниципалитета. Эта процедура в простонародье называется - .
- Кроме того, схема может потребоваться при получении разрешения на строительство. В иных случаях земля выделяется уполномоченными государственными или местными органами в соответствии с проектом межевания и планировки территории.
Впоследствии составляется межевой план по созданию, разделу или перераспределению земли. На его подготовку отводится два года, именно этот период имеет силу утвержденная схема расположения участка.
Что содержит схема расположения земельного участка
Требования к содержанию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане утверждены приказом Минэкономразвития №762. Схемы имеют свои особенности, которые зависят от причины их оформления. Документ обычно составляется:
- для перераспределения земли;
- для образования участка.
Есть еще схемы, создаваемые для раздела территорий, которые находятся в собственности государства. На практике они встречаются достаточно редко. При перераспределении на плане указывают как участок, который приобретается в собственность или аренду, так и участок, к которому идет присоединение. В итоге образуется единый земельный участок, включающий «прирезку». Если надел создается обособленно, то на схеме обозначается только он.
В документе должно быть отображено:
- расположение земельных участков;
- красные линии;
- положение капитальных строений на местности;
- проекты планировки земли;
- границы территориальных зон со специальными условиями использования;
- площадь ЗУ;
- границы ближайших участков, которые находятся на кадастровом учете;
- условные номера территорий;
- границы оформляемого земельного надела;
- условные обозначения, которые использовались при составлении плана;
- перечень координат характерных точек и их отображение на схеме;
- сведения об утверждении документа уполномоченными органами.
Желательно провести топографическую съемку участка и окрестностей. Прямой ссылки в действующем законодательстве на ее обязательность нет, но должностные лица многих местных администраций считают, что топографическая съемка должна проводиться. Данная процедура влечет дополнительные расходы, но имеет и положительные черты. Например, топографическая съемка выявляет все подземные коммуникации, проходящие по участку. Это поможет избежать в будущем ряда проблем, связанных с пользованием землей, а также возведением на ней строений и сооружений.
Как подготовить схему расположения земельного участка
Документ утверждается администрацией, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок. А кто же составляет схему? Действующие правила наделяют таким правом ряд субъектов. Схему может оформить кадастровый инженер или орган, уполномоченный распоряжаться земельными ресурсами. Также схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить самостоятельно. Разберем все варианты подробнее.
Подготовка СРЗУ кадастровым инженером
Кадастровый инженер оформляет схему расположения надела на кадастровом плане без выезда на место, если в его распоряжении достаточно информации относительно объекта. В противном случае понадобится выезд специалиста и обследование участка. Инженер выезжает на место и координирует границы территории, если местоположение участка невозможно определить камерально. Результаты его измерений можно затем использовать при подготовке межевого плана в случае утверждения СРЗУ.
Если положение объекта на местности можно определить камерально и не требуется проведение топографической съемки местности, то выезд кадастрового инженера не обязателен. Стоимость услуг специалиста и сроки оформления плана в этом случае будут в несколько раз меньше.
Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис , который присылает готовый документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.
Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через
Оформление администрацией
На районную администрацию возложена обязанность оформления схемы территории только в случае реализации земли через аукцион. Во всех иных ситуациях документ может быть представлен заинтересованной организацией или гражданином. Это значит, что все расходы ложатся на заявителя.
Цифровой документ подготавливают для межведомственного взаимодействия. Орган, который выделяет землю, готовит электронную схему и направляет ее в Росреестр. Это делается для того, чтобы до регистрации права или в течение двух лет после оформления схемы на месте описанного надела не образовался другой участок. Администрация не может требовать от заявителя представить электронную схему. В противном случае это будет нарушением закона.
Самостоятельная подготовка
Законодательство дает любому гражданину и юридическому лицу право составить схему расположения земельного участка самостоятельно. Главным условием является соблюдение утвержденных норм оформления, а также точности определения координат границ и углов. Если у заявителя есть навыки владения графическим редактором и геоинформационными программами, то он вполне может самостоятельно составить план расположения участка. На документе не нужно ставить какие-либо подписи и печати. Хотя некоторые особо «ответственные» сотрудники администраций требуют и этого.
Сначала на сайте Росреестра нужно заказать электронную версию кадастрового плана. Ее загружают в графический редактор и программными средствами обозначают границы надела. Чтобы не получить отказ, важно точно соблюдать форму обрабатываемого документа. Нельзя допускать неточности в условных обозначениях и т.п. Также следует понимать, что даже идеальное оформление полностью не застрахует от получения отказа.
Казалось бы, муниципальным органам выгодно продавать землю, но самодельные документы они принимают неохотно. Скорее всего, здесь предложат воспользоваться услугами кадастрового инженера, который быстро и грамотно составит схему территории. Но хочется ли платить за документ, когда все можно оформить бесплатно?
Сложности самостоятельной подготовки:
- При самостоятельном составлении плана обязательно нужно пользоваться специальными программными продуктами, ведь только они дадут требуемую точность площади и координат. Ни в коем случае ничего не делайте «на глазок» с применением циркулей, линеек и других подобных приборов.
- Большая проблема возникает, когда на кадастровом плане вблизи надела нет никаких границ. В таком случае определить местоположение земельного участка и «привязать» его к ориентирам будет крайне проблематично.
Однако не стоит радоваться заранее, если схему расположения надела приняли. Уполномоченный орган может отказать в ее утверждении не только из-за неточностей в оформлении. Закон также содержит ряд других причин для отказа.
Причины отказа в утверждении схемы расположения ЗУ
Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.
Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.
Отказ допускается, если:
- документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
- границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
- границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
- образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
- границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
- ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.
Выводы
Если вы уверены в своих силах и сможете точно указать координаты границ, то попробуйте составить схему самостоятельно. Скорее всего документ придется не раз подгонять под требования администрации, зато она будет бесплатной. Но когда нужны точные измерения и нет времени на самостоятельное оформление - рекомендую обращаться к лицензированному кадастровому инженеру.
В соответствии с ФЗ №218 основным документом, определяющим права владения земельным участком (ЗУ), является выписка из ЕГРН. Этот документ включает в себя кадастровый паспорт, в котором отображены данные о местонахождении и границах недвижимого имущества. В случае, когда оформляются права собственности на муниципальную землю, к выписке должна быть приложена схема расположения участка. Она должна соответствовать кадастровому плану территории (КПТ) и нужна для согласования с представителями муниципалитета и постановки на учёт в Росреестре.
Требования к заполнению полей:
- Номера кадастра и квартала не должны содержать пробелов;
- Координаты месторасположения указываются в системе координат, принятой для отображения данных в государственном кадастре недвижимого имущества;
- Стартовая и финальная точки контура границ должны быть идентичными;
- В случае отображения точек границы ЗУ, который имеет пробелы (граница внутри границы), сначала описываются данные внешнего контура, а затем внутреннего или нескольких, по очереди от внешнего к центральному;
- Идентификатор Guid отражается в виде 36 цифр, которые разбиты на 5 групп, каждая из которых отделена дефисом. Он присваивается одноразово, т. е. при каждой новой подаче схемы должен указываться новый номер.
В формате XML-документа схему можно сформировать на сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_6 .
Что потребуется для составления схемы?
Для подготовки схемы нужно:
- Документы о территориальном планировании местности;
- Данные о землепользовании и правилах застройки в муниципалитете расположения ЗУ;
- Сведения о природоохранных и ;
- Данные о расположении территорий, предназначенных для и не предназначенных для прирезки к участку;
- Расположение красных линий;
- Границы ранее выделенных ЗУ на этой территории;
- Расположение построек, включая сведения о жилых, нежилых и незавершённых зданиях и сооружениях.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории это кадастровый документ, выполненный кадастровым инженером, в . Является неотъемлемой частью межевого дела, указывая сведения о существенных характеристиках участка. Регулируется нормами Приказа Минэкономразвития за № 762, принятого 27.11.14 г.
Для чего нужен план-схема земельного участка?
Каждый надел требуется обеспечить соответствующей документацией, в том числе – по межеванию. После проведения межевания, составляются документы, в числе которых обозначенный план, схематически определяющий расположение ЗУ в земельном массиве. На основании данного документа, владелец надела может определить с достоверной точностью и отстоять имущественные права на свою территорию.
Но иногда возникают ситуации, когда схему размещения земельного участка на территории приходится восстанавливать или менять внесённые сведения . Это случаи:
- утери документа;
- исправления кадастровой ошибки;
- объединение нескольких участков в один;
- оформление прирезок.
В обозначенных случаях требуется провести дополнительные и составить план-схему.
То же касается вновь выделенных участков, которые подлежат регистрации. Регистрация ЗУ опирается на документацию о его формировании, путём .
Что отображается в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории?
План расположения земельного участка на кадастровом плане территории (образец можно увидеть ниже) составляется в форме топографического чертежа, имеющего вид конфигурации участка, с текстовым сопровождением. Заказчик получает бумажный вариант документа на листе формата А-4, а в отделение ГКН передаёт электронную версию, удостоверенную специальной электронной печатью исполнителя работ.
Он имеет различную структуру, в зависимости от целей межевания и правоспособности кадастрового действия:
- При выделе (нарезке) земель отражаются границы соответствующего участка, проведённые в местах прохождения межевых границ. То же – в иных ситуациях, не допускающих реорганизации.
- При оформлении прирезок – в состав документа входит предыдущая конфигурация и новая межевая граница, очерченная красной линией.
- При разделении ЗУ на два и более – границы предшествующего участка и выделенные красной линией межи вновь образованных наделов.
- При слиянии – план участков, которые образовали единый ЗУ, ограниченный красной линией вновь установленных границ.
Кроме чертежа , указывающего конфигурацию границ, документ обеспечивается текстовым сопровождением. В его составе важные кадастровые сведения, такие как:
- общая площадь ЗУ;
- приложения (акты приёмки, и т.п.)
Образцы схемы земельного участка на кадастровом плане территории
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане: образец нескольких экземпляров (при клике на картинку получите ее полный размер).
Схема земельного участка на кадастровом плане территории
Образец: схема границ земельного участка
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: форма 4
Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ
Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.
Основания для подготовки схемы
Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются :
- заявление, поданное заинтересованным лицом;
- правоспособность заявителя;
- правоспособность земельного участка.
Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.
Предоставление документации
К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:
- гражданский паспорт заявителя;
- при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
- кадастровый паспорт ЗУ;
- об отсутствии строений;
- при наличии строений – справка из БТИ.
Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.
Кто обеспечивает подготовку схемы?
Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:
- в частной геодезической компании;
- в многофункциональном центре (МФЦ).
Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.
Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы
План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ . Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится на местности.
После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.
Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются :
- окружающий контекст;
- капитальные строения на участке и за его пределами;
- инженерные коммуникации;
- линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.
Подготовка схемы расположения ЗУ
Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:
- Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки . Составление технического задания.
- Геодезическая съёмка . Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
- Камеральные работы . На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.
Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.
Сроки выдачи
Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.
1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе, в рамках которых был отменен акт выбора земельного участка и введена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Теперь новые участки образуются на основе этой схемы. Подробнее: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями), глава I.1. Образование земельных участков (ст.ст. 11.1 - 11.10)
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – это изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:
В целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
в целях его образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков ().
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим .
Кто обеспечивает подготовку схемы земельного участка на кадастровом плане территории
Чтобы скачать схему, кликните правой мышкой по картинке.
Как готовится схема расположения земельного участка
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 .
При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:
Утвержденные документы территориального планирования,
правила землепользования и застройки,
проекты планировки территории, землеустроительной документации,
положения об особо охраняемой природной территории,
наличие зон с особыми условиями использования территории,
земельные участки общего пользования,
территории общего пользования,
красные линии,
местоположение границ земельных участков,
местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании. Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства. Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.
В схеме расположения земельного участка отображаются:
Условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут стать:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке.
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден .
Обратите внимание ! Утверждение схемы расположения земельного участка органом власти еще не гарантирует предоставление данного земельного участка, так как подготовка и утверждение схемы – это только первый этап. Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка можно прочитать в статье 39.16, Глава V.1. Земельного кодекса РФ.
Чтобы минимизировать вероятность отказа, сэкономить ваше время и финансовые ресурсы, заказывайте подготовку схемы расположения земельного участка у профессионалов.
Если в связи с глобальными изменениями в Земельном кодексе у вас есть вопросы или сложности, вы можете заказать .
