Трудоустройство иностранных граждан в году. Налогообложение иностранных работников. Официальный порядок трудоустройства в Российской Федерации

Российские организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся своей деятельностью в России, могут столкнуться с необходимостью привлечения на работу граждан других государств. Важно помнить, что процедура оформления иностранных граждан на работу довольно сложна, и ее нарушение может привести к значительным штрафам. Попробуем ответить на вопрос: какова пошаговая инструкция, если мы принимаем иностранца на работу в 2016 году?

Особенности трудовых отношений с иностранцами

Трудовой кодекс РФ, являющийся основным документом в сфере регуляции трудовых взаимоотношений в России, предусматривает общие и характерные для всех работников правила. Однако такой кодекс детально не регламентирует трудовую деятельность иностранных граждан. Для устранения этого пробела в России принят Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ , который описывает процедуру приема на работу иностранца.

Общие черты работы иностранцев в России изложены в статье 13 Закона N 115-ФЗ . Важно отметить, что пунктом 1 указанной нормы иностранцам предоставлено свободное право на распоряжение своим трудом, но с учетом ограничений, предусмотренных российскими нормативными актами.

Для того чтобы не столкнуться с проблемами и сложностями при оформлении иностранцев на работу, отечественная организация вправе прибегнуть к аутсорсингу иностранных работников. Для этого организации или предпринимателю нужно заключить договор с российской же организацией, работы по которому будут выполнять иностранные работники, трудоустроенные в данной организации. Для аутсорсинга характерна передача части непрофильных функций организации внешнему исполнителю.

Следует учесть, что значительные ограничения аутсорсинга и аутстаффинга введены главой 53.1 ТК РФ и ст. 18.1 Закона о занятости населения в РФ .

Правовое положение иностранной рабочей силы в РФ

Действующее миграционное законодательство предусматривает несколько способов оформления на работу граждан иных государств. Для того чтобы определить, какой именно способ оформления иностранцев на работу должен применяться в конкретной ситуации, необходимо знать: прибыл ли соответствующий работник в безвизовом порядке, или же он получал визу.

Также Закон N 115-ФЗ предусматривает, что порядок оформления иностранцев на работу не применяется, если иностранец постоянно или временно проживает в РФ. Например, для оформления гражданина иностранного государства с видом на жительство не требуется:

работнику — разрешение на работу или патент;
работодателю — разрешение на привлечение иностранцев.

Кроме того, в указанном случае (как и при оформлении на работу иностранца, имеющего разрешение на временное проживание) положения Закона N 115-ФЗ к оформлению на работу граждан иных государств не применяются. Данное исключение прямо прописано в подпункте 1 п. 4 ст. 13 указанного Закона.

Постановка на миграционный учет ВКС

Федерального закона N 115-ФЗ полностью описывает оформление высококвалифицированных специалистов и устанавливает некоторые черты, характерные исключительно для трудовых правоотношений с высококвалифицированными специалистами. Например, отличительной чертой ВКС является привязка действия визы и вида на жительство к действию трудового договора. Пунктом 11 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ прямо предусмотрено, что если ВКС в течение месяца с момента досрочного расторжения договора не заключил нового договора, то вид на жительство для ВКС (как и виза, и разрешение на работу) действительны в течение двух месяцев с момента увольнения.

Также надо учитывать, что иностранные граждане подлежат миграционному учету. Порядок и способы такого учета определены в Федеральном законе от 18.07.2006 N 109-ФЗ . Статьей 20 указанного Закона предусмотрено, что иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, должны встать на миграционный учет по месту пребывания в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.

Для специалистов срок регистрации ВКС по месту пребывания составляет 90 дней (п. 4.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ). Важно помнить, что если ВКС выезжает в другое место пребывания внутри России на срок не более чем 30 дней, то по новому месту пребывания он регистрироваться не должен.

По каким нормам осуществляется прием на работу иностранных граждан? Какие обязанности лежат на работодателе при трудоустройстве иностранных поданных? К какой ответственности могут привлечь за нарушение установленных требований? В этой статье содержатся нужные ответы.

Категории иностранных граждан.

Порядок приема на работу иностранных граждан остается прежним. При этом при оформлении иностранцев на работу действуют разные правила. Можно выделить следующие несколько категорий иностранцев:

Находящиеся в РФ по визе
Находящиеся в РФ в безвизовом режиме
Граждане из ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Армения, Беларусь)
Проживающие в РФ по временному разрешению
Проживающие в РФ постоянно (по виду на жительство)

Недавно МВД приказом от 29.01.2019 г. МВД утвердило по проверкам по вопросам миграции. По указанным в них вопросам буду проверять компании и предпринимателей, привлекающих иностранную рабочую силу.

Трудящийся, находящийся в РФ по визе.

Оформление такого трудящегося - самая сложная процедура. Рассмотрим ее по шагам. Работодатель должен последовательно выполнить целый перечень действий:

1. Направить в орган занятости (ОСЗ) сведения о потребности в кадрах. Это нужно чтобы при последующем рассмотрении запроса в органе МВД о выдаче разрешения на привлечение зарубежных кадров ОСЗ подтвердил, что привлечение иностранных трудящихся действительно требуется и за счет местных кадров нужда работодателя удовлетворена быть не может.

2. Далее если отечественных работников сыскать через ОСЗ не удалось, заявку о потребности в кадрах зарубежных следует направить в соответствующий региональный орган, уполномоченный на решение этих вопросов. Срок рассмотрения в комиссии субъекта составит не более 25 дн.

3. После рассмотрения заявки о потребности следует написать в терорган МВД обращение о выдаче разрешения на использование зарубежных кадров в работе.

Срок его рассмотрения - 30 дн.
Госпошлина – 10 000 руб. за одного оформляемого иностранца.

4. Получить в органе МВД приглашение на въезд для иностранца. Для этого в данный орган нужно подать ходатайство о выдаче такого приглашения.

Приглашение делается в течение 20 дн. (рабочих).
Госпошлина – 800 руб.

5. Получить разрешение на работу иностранца. Работодатель пишет в терорган МВД опять-таки заявление.

Госпошлина – 3 500 руб.

6. Поставить трудящегося на миграционный учет. Для чего уведомить орган МВД по установленной форме.

Срок:

7 дн. (рабочих) со дня прибытия зарубежного специалиста
30 дн. (календарных) – для граждан Армении, Беларуси, Казахстана
15 дн. (календарных) – для граждан Таджикистана.

7. Уведомить МВД о заключении трудового договора.

Срок: 3 дн. (рабочих) со дня заключения с иностранцем трудового договора.

Уведомить в те же 3 дня (рабочих) терорган МВД нужно будет и при прекращении договора.

Трудящийся, находящийся в РФ в безвизовом режиме.

В этом случае правила приема на работу иностранных граждан в 2016 году значительно проще.

Разрешение на привлечение зарубежных кадров получать не нужно.
Чтобы трудиться в РФ иностранец должен оформить патент. Патент дает право трудиться на срок от 1 до 12 мес.
Трудиться по патенту можно только там, где иностранец его оформил, то есть в субъекте РФ, где его выдали.
В течение 2-х мес. со дня выдачи патента трудящийся должен направить в терорган МВД копию оформленного с ним договора (трудового или ).
Обязанность работодателя – уведомить терорган МВД в течение 3-х дн. (рабочих) со дня его заключения.

Что такое патент и как его получить смотрите в следующем видео.

Трудящийся из ЕАЭС.

Для поданных Армении, Киргизии, Казахстана и Беларуси трудоустройство также упрощено. Патент или разрешение им не требуются. Единственная обязанность – уведомление МВД.

Трудящийся, проживающий в РФ временно.

Временное проживание разрешается сроком на 3 года. Отметка об этом делается в паспорте.

Ни разрешение, ни патент не требуется, но работать иностранные кадры могут только в том российском регионе, где им разрешили временно проживать. Работодатель же обязан уведомить орган МВД.

Трудящийся с видом на жительство.

Трудоустройство зарубежных кадров с видом на жительство также упрощено. От работодателя требуется проверить при трудоустройстве, есть ли вид на жительство и не истек ли срок его действия (вид на жительство предоставляется на 5 лет, и далее может быть продлен).

Патент или разрешение на труд такому гражданину не нужно. Уведомить орган МВД работодатель обязан и в этом случае. Трудиться такой гражданин может на территории всей страны по любым профессиям и специальностям.

Ответственность за нарушение правил приема иностранцев.

Нарушение вышеуказанных правил чревато большими штрафами для предпринимателей и компаний. С их размерами вы можете ознакомиться в нижеприведенной таблице.

Нарушение	Статья	Санкция
Привлечение на работу иностранца без разрешения на работу или патента	ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ	от 25 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 250 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП
Принятие на должность, не указанную в разрешение на работу или патенте	ч. 1 ст. 18.15	ответственность та же
Принятие на работу за пределами российского субъекта, в котором выдано разрешение на работу или патент или разрешено временное проживание	ч. 1 ст. 18.15	ответственность та же
Прием на работу иностранца, когда разрешение на использование иностранных кадров не получено	ч. 2 ст. 18.15	ответственность та же
Неуведомление или нарушение порядка уведомление УФМС о заключении или расторжении договора с иностранцем	ч. 3 ст. 18.15	от 35 до 50 тысяч руб. на должностное лицо от 400 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП
Указанные выше нарушение, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге либо Московской или Ленинградской области	ч. 4 ст. 18	от 35 до 70 тысяч руб. на должностное лицо от 400 тыс. до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП
Не постановка на миграционный учет иностранца	ч. 4 ст. 18.9	от 40 до 50 тысяч руб. на должностное лицо, от 400 до 500 тысяч руб. на фирмы и ИП

Какие документы нужны при приеме на работу иностранца?

Иностранные работники требуют выполнения дополнительных действий при их приеме на работу, о которых нужно знать работодателю. Как принять на работу иностранных граждан правильно, чтобы не нарушить никаких законов?

Иностранного работника можно принять на постоянную работу, при этом следует заключать договор трудового характера, предоставлять работнику рабочее место, соблюдать все требования ТК РФ, оплачивать его труд, отпускные, больничные, отчислять все необходимые взносы и налоги.

Также иностранного гражданина можно принять на работу по договору гражданско-правового характера, в этом случае не учитываются требования ТК РФ, так как подобные отношения регулируются Гражданским кодексом РФ. Порядок оплаты, режим и условия работы прописываются только самим договором ГПХ.

Конечно, работодателю выгоднее заключить с иностранцем гражданско-правовой договор, однако это не всего будет правильным и законным. Если работа носит постоянный характер, то следует оформлять именно трудовые отношения, не маскируя их под гражданско-правовые. Если же иностранные граждане принимаются на сезонные, временные работы, для оказания определенной услуги или выполнения работ, то допускается заключить гражданско-правовой договор.

Прием на постоянную работу иностранных граждан в 2016 году пошаговая инструкция:

предоставление работником всех необходимых документов для оформления трудовых отношений;
формирование трудового соглашения;
информирование миграционной службы о принятии на работу иностранного гражданина;
формирование необходимой кадровой документации;
ознакомление нового сотрудника со всеми требуемыми нормативными документами внутреннего характера;
проведение инструктажа;
прохождение медосмотра, если того требует профессия или должность.

Разберем более подробно данную пошаговую инструкцию.

Пошаговая инструкция

Шаг 1 — документы от сотрудника

В 2016 году иностранный гражданин, чтобы иметь возможность работать по трудовому договор в РФ, должен иметь либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на работу, патент.

Кроме того, иностранные лицо должны добровольно застраховаться в связи с оказанием медицинской помощи. Медицинскую страховку нужно предъявить при устройстве на работу. Если у работодателя имеется заключенный договор с медучреждением на оказанием услуг медицинского характера, то можно не получать страховку самостоятельно.

Помимо указанных документов, иностранному гражданину нужно иметь стандартный набор бумаг, необходимых для приема на работу любого гражданина:

документ, способный подтвердить личность работника;
трудовая книжка;
документы, подтверждающие наличие образования;
документы воинского учета;
СНИЛС.

Полный пакет документов для заключения договора — .

Шаг 2 — формирование трудового договора

Трудоустроить можно только тех иностранцем, возраст которых достиг 18-летия. В договоре должно быть отражено наличие разрешение на работу или патент. Если есть разрешение на временное или постоянное проживание, то это также нужно подтвердить документально.

Трудовой договор может быть составлен либо только на русском языке, либо на двух языках — русском и родном для иностранного гражданина.

Договор может носить как срочный, так и бессрочный характер. По своему содержанию он не отличается от аналогичного соглашения, заключаемого с российским гражданином. Перечень необходимых условий, подлежащих отражению в соглашении, прописан в ст.57 ТК РФ.

Шаг 3 — информирование ФМС

Миграционная служба должна знать о том, что с иностранным гражданином заключен трудовой договор. Компания работодатель обязана в 3-хдневный срок подать соответствующее уведомление в ФМС, следует подавать документ в то отделение, которое расположено территориально в месте нахождения самой организации.

Если работник будет увольняться, то ФМС опять придется уведомить о том, что трудовой договор с ним расторгнут.

Шаг 4 — оформление кадровой документации

В это шаг пошаговой инструкции включается заполнение всей той кадровой документации, которая является стандартной для приема постоянных сотрудников, подробно эта процедура описана в .

Шаг 5 — ознакомление с внутренней документацией

Каждый работодатель имеет свой набор внутренних локальных актов, регулирующих ту или иную сторону трудовых отношений. Все тех документы, которые имеют отношение к деятельности принятого иностранного работника, должны быть предъявлены ему для ознакомления под роспись.

Только при наличии ознакомительной подписи работника можно требовать от него выполнения каких-либо требований, правил, обязанностей.

В числе обязательных документов для ознакомления можно перечислить:

должностная инструкция;
правила внутреннего трудового распорядка;
положение по оплате труда;
положение о премировании;
коллективный договор;
инструкции по охране труд и обеспечению безопасности.

Шаг 6 — инструктаж.

Первичный инструктаж проводится с работником до того, как он попадет на рабочее место. Он включает ознакомление с необходимыми документами, устанавливающими правила поведения на предприятия с целью обеспечения необходимого уровня безопасности.

При необходимости в процессе работы проводятся повторные инструктажи, например, при вводе нового оборудования.

Шаг 7 — медосмотр.

Этот шаг актуален для тех должностей и профессий, для которых обязанность по прохождению медосмотра закреплена законодательном уровне — кто работает в опасных, вредных условиях, медработники, педработники. Подробнее об прохождении медосмотра можно прочитать в .

Если работник обязан его пройти, то ему выдается , на основании которого он проходит всех необходимых врачей и получает справку установленного образца о состоянии здоровья.

По каким нормам осуществляется прием на работу иностранных граждан в 2016 году? Какие обязанности лежат на работодателе при трудоустройстве иностранных поданных? К какой ответственности могут привлечь за нарушение установленных требований? В этой статье содержатся нужные ответы.

Категории иностранных граждан.

Порядок приема на работу иностранных граждан в 2016 году остается прежним. При этом при оформлении иностранцев на работу действуют разные правила. Можно выделить следующие несколько категорий иностранцев:

Находящиеся в РФ по визе
Находящиеся в РФ в безвизовом режиме
Граждане из ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Армения, Беларусь)
Проживающие в РФ по временному разрешению
Проживающие в РФ постоянно (по виду на жительство)

Трудящийся, находящийся в РФ по визе.

Оформление такого трудящегося — самая сложная процедура. Рассмотрим ее по шагам. Работодатель должен последовательно выполнить целый перечень действий:

1. Направить в орган занятости (ОСЗ) сведения о потребности в кадрах. Это нужно чтобы при последующем рассмотрении запроса в органе ФМС о выдаче разрешения на привлечение зарубежных кадров ОСЗ подтвердил, что привлечение иностранных трудящихся действительно требуется и за счет местных кадров нужда работодателя удовлетворена быть не может.

3. После рассмотрения заявки о потребности следует написать в терорган ФМС обращение о выдаче разрешения на использование зарубежных кадров в работе.

Срок его рассмотрения — 30 дн.
Госпошлина – 10 000 руб. за одного оформляемого иностранца.

4. Получить в органе ФМС приглашение на въезд для иностранца. Для этого в данный орган нужно подать ходатайство о выдаче такого приглашения.

Приглашение делается в течение 20 дн. (рабочих).
Госпошлина – 800 руб.

5. Получить разрешение на работу иностранца. Работодатель пишет в терорган ФМС опять-таки заявление.

Госпошлина – 3 500 руб.

6. Поставить трудящегося на миграционный учет. Для чего уведомить орган ФМС по установленной форме.

7 дн. (рабочих) со дня прибытия зарубежного специалиста
30 дн. (календарных) – для граждан Армении, Беларуси, Казахстана
15 дн. (календарных) – для граждан Таджикистана.

7. Уведомить терорган ФМС по форме 147 приказа о заключении трудового договора.

Срок: 3 дн. (рабочих) со дня заключения с иностранцем трудового договора.

Уведомить в те же 3 дня (рабочих) терорган ФМС нужно будет и при прекращении договора.

Трудящийся, находящийся в РФ в безвизовом режиме.

В этом случае правила приема на работу иностранных граждан в 2016 году значительно проще.

Разрешение на привлечение зарубежных кадров получать не нужно.
Чтобы трудиться в РФ иностранец должен оформить патент. Патент дает право трудиться на срок от 1 до 12 мес.
Трудиться по патенту можно только там, где иностранец его оформил, то есть в субъекте РФ, где его выдали.
В течение 2-х мес. со дня выдачи патента трудящийся должен направить в терорган ФМС копию оформленного с ним договора (трудового или гражданско-правового).
Обязанность работодателя – уведомить терорган ФМС по форме 147 приказа в течение 3-х дн. (рабочих) со дня его заключения.

Что такое патент и как его получить смотрите в следующем видео.

Трудящийся из ЕАЭС.

Для поданных Армении, Киргизии, Казахстана и Беларуси трудоустройство также упрощено. Патент или разрешение им не требуются. Единственная обязанность – уведомление ФМС по форме 147 приказа.

Трудящийся, проживающий в РФ временно.

Временное проживание разрешается сроком на 3 года. Отметка об этом делается в паспорте.

Трудящийся с видом на жительство.

Патент или разрешение на труд такому гражданину не нужно. Уведомить орган ФМС по форме 147 приказа работодатель обязан и в этом случае. Трудиться такой гражданин может на территории всей страны по любым профессиям и специальностям.

Ответственность за нарушение правил приема иностранцев.

от 250 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП

от 400 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП

от 400 тыс. до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности от 14 до 90 суток на фирмы и ИП

от 400 до 500 тысяч руб. на фирмы и ИП

Какие документы нужны при приеме на работу иностранца?

14 комментариев. Оставить новый

Здравствуйте! Можно ли белорусу открыть ип в россии и получить лицензию на регулярные междугородние перевозки по РФ

Виталик, да это возможно.

Здравствуйте! Принимаем на работу гражданина Армении. Кого и как нужно уведомить.

Жора, вам нужно будет уведомить УФМС о заключении и прекращении трудового договора с гражданином Армении по форме, утвержденной 147 приказом.

Здравствуйте, какой штраф грозит компании если она не уведомила УФМС о том что у нее уже год работает Белорус, но при этом компания исправно платит за него налоги и пенсионные отчисления.

Сергей, административная ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП: на должностное лицо от 35 до 50 тысяч руб., на компанию от 400 до 800 тысяч руб. либо административное приостановление деятельности. Если компания относится к СМП или ССП, то штраф заменят на предупреждение, если административное правонарушение совершено впервые.

Добрый день Админ, компания является обычной ООО …, зарегистрирована год назад, учредитель и директор в одном лице как раз и является единственным иностранцем белорусом работающий в компании, административных правонарушений у компании не было. Также в интернете нашел ссылку на другой закон —

Упомянем также еще один важный документ - Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 № 4. В пункте 1 этого документа сказано следующее: действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации не применяется. Но что понимать под &порядком регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы&;?

Как все же поступить сообщить в УФМС или лучше ничего не делать. И накажут ли компанию.

Сергей, а трудовой договор с директором заключен? Если трудового договора нет, то и уведомлять не о чем.

Что касается Решения от 22.06.96 № 4, то, к сожалению, по мнению ФМС (в частности, письмо УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н), о заключении/прекращении трудового договора с гражданами Беларуси уведомлять нужно. Также есть и судебная практика не в пользу работодателя. Так, Арбитражный суд СКО (по делу N А53-22688/2015) оставил в силе решение, по которому предпринимателя оштрафовали на 400 тысяч рублей за невыполнение обязанности по уведомлению в отношении гражданина Беларуси.

Здравствуйте,подскажите пожалуйста,если сотрудник с видом на жительство получает гражданство РФ, нужно ли об этом уведомлять уфмс или достаточно оформить доп соглашение к трудовому договору?

Екатерина, уведомлять УФМС не нужно.

Какова процедура оформления гражданина Киргизии на работу? Какие документы он должен предоставить, что должен сделать работодатель после приёма такого гражданина?

Сергей, в отношении граждан Киргизии требуется только уведомление о заключении (прекращении) трудового договора. Все остальные правила приема на работу такие же, как и в отношении граждан РФ.

Обязателен ли при приме на работу гражданина Казахстана (временное разрешение)

1) подтверждение знаний русс яз. (у него аттестат СССР)

2) полис ДМС (у него есть полис ОМС)

Принимается подсобным рабочим.

Здравствуйте!Скажите пожалуйста,гражданин Узбекистана с видом на жительство также,как с рвп должен в конце года 2ндфл в уфмс предоставить?В Новосибирске не получается на работу устроиться с ВнЖ,подскажите что делать?