Мигранты в лондоне. «Процесс интеграции уже невозможен»: как послевоенная политика Великобритании привела к миграционному кризису. Сложности жизни нелегала в Британии

Позднее из газет я узнала, что в тот день проводилась облава на нелегальных иммигрантов, незаконно трудящихся в ресторанах данной сети. Надо заметить, что руководство «Байрона» поступило тогда, на мой взгляд, некрасиво: рано утром они созвали всех работников якобы на тренинг по безопасности, куда и заявились сотрудники Home Office в сопровождении полиции. Разумеется, руководство знало о планируемой акции, но предпочло сотрудничать с иммиграционными властями, а не с собственными служащими, оттрубившими у них по несколько лет. Причина тому – крайне жёсткое иммиграционное законодательство и огромные штрафы за найм нелегалов.

На фото: после облавы на нелегальних иммигрантов в сети Byron многие лондонцы вышли на акцию протеста. Фото dailymail.co.uk

Статистика по нелегальной иммиграции в Британии

Точное число нелегальных иммигрантов в Великобритании невозможно замерить по объективным причинам. Усложняет ситуацию с подсчётом и отсутствие паспортного контроля на выезде из страны, существовавшее с 1998 по 2015 год. С 2015 года проверки были возобновлены – отныне все транспортные компании передают информацию о покидающих страну в Хоум-Офис.

Тем не менее, различные попытки оценить число нелегалов, хотя бы приблизительно, предпринимались: так, в 2001 году, по оценкам Home Office, популяция нелегальных иммигрантов насчитывала примерно 430 тысяч человек. В 2009 году Лондонская школа экономики на базе той же методологии скорректировала этот показатель до 670 тысяч человек. А в 2010 году сайт Migration Watch UK оценил нелегальную иммиграцию в 1,1 млн человек , и это число продолжает расти.

Радует ли это британские власти? Разумеется, нет. Бюджет страны ежегодно недополучает налоги, а социальные службы, такие как школы и больницы, страдают от повышенной нагрузки. Такая ситуация не может устраивать, а потому британские власти ищут действенные меры по выводу нелегалов на «свет божий» - то бишь, направленные на то, чтобы максимально усложнить им жизнь и заставить либо легализоваться либо добровольно покинуть страну.

Как становятся нелегалами


На фото: иммигранты из лагеря в Кале атакуют проезжающие автомобили. Фото dailymail.co.uk

Стать нелегалом легче, чем вы думаете: далеко не всегда нелегалы – это те несчастные, кто отчаянно атакует грузовики из Кале. Существует всего 4 способа стать нелегалом:

Незаконно проникнуть на территорию страны, минуя паспортный контроль (как те самые «беженцы», массово мигрирующие в Британию на утлых лодчонках);

Просрочить визу. Это люди, въехавшие в страну законным путем – по визе посетителя, студенческой, рабочей или любой другой, – но не обратившиеся вовремя за новой визой и потому утратившие право находиться в стране;

Въехать в страну в поисках убежища (asylum seekers) и остаться после отказа;

Формально дети, рожденные у нелегалов, не имеют разрешения на пребывание. Тем не менее, именно у детей, рождённых или долго живущих в Великобритании, есть право в некоторых случаях остаться на легальных основаниях.

Сложности жизни нелегала в Британии


Надпись на плакате сверху -"Иммиграция - не преступление", снизу - "Ни один человек не является нелегалом". Фото dailymail.co.uk

Жизнь нелегала в Англии – тяжела и неказиста. Благодаря последним поправкам в местное законодательство нелегалам приходится преодолевать массу препятствий: во-первых, решительно невозможно официально снять жильё. Введённая в феврале прошлого года проверка "right to rent" обязала всех домовладельцев Британии проверять иммиграционный статус потенциальных квартиросъёмщиков. Отныне лендлорды обязаны не только убедиться в наличии у тех визы или иных документов, разрешающих находиться в Британии, но и хранить их копии не менее года с даты окончания договора аренды. За несоблюдение данного требования предусмотрены страшные кары в виде штрафа до 3000 фунтов и даже тюремного заключения . А кому нужны лишние проблемы? Так что неудивительно, что согласно опросу Совместного совета по вопросам благосостояния иммигрантов 42% лендлордов предпочитают сдавать жильё исключительно британцам.

Невозможность снять жильё «в белую» влечёт за собой целый вал новых проблем, и, пожалуй, самая главная из них – сложность раздобыть "proof of address" – священную корову начинающего иммигранта. Без неё приезжий не может ни открыть счёт в банке, ни зарегистрироваться у врача, ни даже записаться в местную библиотеку. Словом, обложили несчастного нелегала со всех сторон.

В довершение всех бед, официально устроиться на работу также не представляется возможным. Опять-таки – мешают наказания, на этот раз, для работодателей. За найм сотрудников без документов работодатель может быть оштрафован на сумму до 20 тысяч фунтов за каждого либо осужден на срок до 5 лет . Если у компании, пойманной на эксплуатации труда нелегалов, имеется спонсорская лицензия , последняя будет аннулирована.

Нелегал пойман: что дальше?


Полицейские в Британии не могут требовать документы без серьёзного повода. Фото yjc.ir

Однако, несмотря на все препятствия и строгость законов, риск нелегала быть пойманным и депортированным на деле не так уж велик – во многом это объясняется тем, что нелегалов довольно-таки сложно «отловить». В частности, британская полиция не может, как это принято в России, остановить человека без серьёзных на то оснований и потребовать предъявить паспорт. Более того, у многих британцев удостоверение личности отсутствует вовсе. Полицейский может лишь поинтересоваться, как зовут человека и что он делает в данной местности. Вопрошаемый, в свою очередь, имеет полное право не отвечать на эти вопросы.

Но что ждёт незадачливого нелегала, если его всё-таки поймают?

В таком случае, его ожидает арест либо помещение в депортационный центр (detention). Однако, в отличие от других преступников, нелегалов чаще не сажают в тюрьму, а заводят в их отношении дело о принудительном выдворении из страны (removal). Подозреваемого интервьюируют – при этом, в лучших традициях Голливуда, он может рассчитывать на помощь адвоката.


Домашний питомец может стать серьезным основанием, чтобы
остаться в стране. Фото FeralFront.com

Но, как бы жёстко ни звучало иммиграционное законодательство Британии, на деле депортируют далеко не всех пойманных нелегалов. Любой из них может попытаться оспорить предстоящую депортацию в суде, и тот должен будет учесть индивидуальные обстоятельства нарушителя. Нелегалу могут позволить остаться в стране из соображений «сострадания» или исходя из его семейной ситуации. К примеру, в 2009 году Трибунал по вопросам предоставления убежища и иммиграции позволил нелегальному иммигранту из Боливии остаться в Британии, поскольку тот и его подружка совместно владели … кошкой. По мнению судей, это послужило доказательством того, что данная парочка стала полноценной семьей, обустроившейся в стране.

Однако ж, при всей лояльности британских судей, по данным проекта The Migration Observatory Оксфордского университета, за один лишь 2015 год иммиграционные власти Британии благополучно избавились от 40896 нелегальных иммигрантов. Эта цифра включает как принудительно депортированных, так и добровольно покинувших страну после запуска процедуры «removal».

Способы легализации в Британии

Но можно ли превратиться из гусеницы в бабочку, то есть в «легала» из нелегала? Таких путей немного, но они всё же есть:

Прожить в Великобритании 20 лет , не нарушая закон и не привлекая к себе внимания властей. Нынешний министр иностранных дел Борис Джонсон выступает за сокращение этого срока до 10 лет, однако пока всё остаётся по-прежнему. 20 лет безвылазно и тихо просидеть в стране – трудно, но теоретически возможно. Особо отчаянные индивидуумы способны и не на такое – особенно те, кому нечего терять и незачем путешествовать;

Ещё одна возможность – легализоваться через детей, рождённых в стране и проживших в ней много лет. Некоторые нелегалы незамедлительно приступают к реализации данной программы и обзаводятся детьми порою сразу же по прибытии в страну;

Другая популярная лазейка – заключить брак с легальным резидентом страны. Британия (пока ещё) вынуждена соблюдать Европейскую Конвенцию о защите прав человека, гласящую о том, что каждый имеет право на уважение частной и семейной жизни – то бишь, на совместное проживание с законными супругами и несовершеннолетними детьми.

Не хочется быть Капитаном Очевидность, но в назидание потенциальным нелегалам я всё же скажу: лучше быть здоровым и богатым, чем бедным и больным, то есть «легалом», чем нелегалом. Не стоит обрекать себя на изначально незавидную судьбу, если есть хоть малейшая возможность иммигрировать легально. Ведь нелегальная иммиграция – это сложный путь без гарантии успеха. Постоянный страх, что тебя поймают, всевозможные неудобства на каждом шагу – не только для себя, но и для детей, если таковые имеются, вряд ли сделают проживание в стране комфортным. Надо трижды подумать, стоит ли кидаться в этот омут с головой, ведь обратного пути уже не будет.

Лондон - иммиграция и социальное расслоение

Лондон – один из крупнейших городов мира. Численность населения Большого Лондона неуклонно сокращалась до 1981 года, но в 90-х годах она начала расти, прежде всего, за счет положительного миграционного прироста и демографического поведения мигрантов.

Интенсивная миграция и начавшийся третий демографический переход не остановили тенденцию нуклеаризации семейного состава населения . Как один из пионеров демографических переходов и соответствующих социальных сдвигов, Лондон примечателен и быстрой адаптацией к ним, и тем, что там разрабатываются специальные проекты по восстановлению (модернизации, реконструкции) не только жилья, но и целых районов с их инфраструктурой и функциями.

Иммигранты и этническая ситуация. Лондон издавна привлекает иммигрантов разного этнического и социального состава, имущественного и образовательного уровня. Сюда тянутся как сельские бедняки из бывших британских колоний, так и богатейшие люди из других стран (включая российских олигархов). Здесь ищут элитное образование, любую работу для выживания, тихую гавань. Поэтому уровень социального расслоения в Лондоне - один из самых высоких в мире, и немалую роль в нем играет иммиграция. Как один из ее старейших центров, он прошел много этапов развития в этом качестве.

Можно выделить ряд особенностей иммиграции в Лондоне:

1. Огромный приток и высокая доля столицы . Почти половина иммигрантов (45% «этнических меньшинств» страны) «осела» в столичной агломерации, где представлены все крупные этнические группы. Исключение составили пакистанцы, которых организованно вербовали для работы на рудниках и текстильных фабриках по всей стране. В 2010 году в Лондоне жили 2,9 млн иммигрантов (в 3 раза больше, чем в Большом Париже), составляя 40% населения Большого Лондона .

2. Пестрая этническая структура с нарастающим преобладанием выходцев из Азии. По переписи 2001 года, крупнейшими расово-этническими группами были индийцы (437 тыс., или 15%), ирландцы (7%), бангладешцы (5%), пакистанцы (5%), карибские негры (13%), негры из Африки (13%), китайцы (2%), лица смешанной национальности (7%), а также арабы, поляки, вьетнамцы и др. (33%). При этом не имели британского гражданства лишь 16% из них .

3. Влияние на рост населения , при котором белых британцев, ирландцев и карибских негров становилось меньше за счет остальных крупных этнических групп. Так, лишь за 2001-2005 годы численность индийцев выросла на 35 тыс., пакистанцев – на 17, бангладешцев – на 9, китайцев, как и африканских негров, – на 24 тыс. человек . Разрослись и смешанные этнические группы, однако более всех – «другие белые» (на 35 тыс., хотя их основной прирост за счет восточноевропейцев не попал в эти оценки: бум прибытий имел место уже после 2004 года ). Также существуют и естественные изменения.

4. Самый высокий уровень территориальной локализации иммигрантов по районам (рис. 3). Если в Большом Париже нет ни одного сколько-либо крупного района, где они составляют более половины населения, то в Лондоне таких – 10 из 33, в том числе в центральной части. Да и в целом доля иммигрантов в населении Лондона выше.

Длительность (наличие иммигрантов разных волн и поколений) и разнообразие мотивов иммиграции (от поиска работы и лучшей жизни до бегства от репрессий, выбора благоприятной институциональной среды для бизнеса и качественного образования для детей) создают мозаичную картину размещения мигрантов в Лондоне.

Рисунок 3. Доля иммигрантов по районам Большого Лондона

Роль миграций в формировании населения Лондона не следует недооценивать, несмотря на то, что доля Великобритании в международной миграции за последние годы, в целом, падала. Притягивая внутренние и внешние потоки, Лондон остается главным центром международной миграции в страну, как и «магнитом» для студентов, молодых работников-британцев. Однако целые семьи и люди пенсионных возрастов все чаще уезжают отсюда в более «тихие» части страны.

Внутрибританские миграции для Лондона весьма важны, однако их статистический учет имеет погрешности, особенно по молодежи . Переписи показывали, что более 2/3 перемещений внутри страны совершались в радиусе 10 км, поэтому не удивительно, что в межрегиональных движениях доминируют города смежных районов, особенно на Востоке и Юго-Востоке (80% таких потоков).

Территориальная дифференциация цен на жилье. План развития Лондона делит его на 5 субрегионов, административно же город состоит из 33 районов: 32 муниципальных округа, или боро (англ. borough ), плюс Сити. Эти 33 района делят на 624 более дробных, хотя они, скорее, вернакулярные, т.е. такие, которые выделяют и называют сами жители, а также риелторские компании. Но на сайтах о покупке и продаже недвижимости все 624 района фигурируют редко, обычно их число колеблется от 100 до 400. Например, сразу на трех сайтах число таких районов совпало, составив 400. Именно это деление и было взято для исследования .

При сведении цен «обратно» к 33 административным единицам получается, что самая дешевая недвижимость приурочена к юго-восточной, восточной и северной частям города. Это районы Бексли, Гринвич, Бромли, Кройдон, Люишем, Ньюхэм, Инфилд и др., где жилище принятого стандарта стоит 200-250 тыс. евро . Дорогое жилье предлагают, в основном, на востоке (Ньюхэм, Баркинг и Дагенхэм, Тауэр Хэмлетс) и западе, ближе к центру. Максимальными ценами отличаются Вестминстер, Кемден, Кенсингтон и Челси. Здесь средняя цена дома или квартиры может достигать или превышать 1 миллион евро.

Внутри прочих районов цены зачастую сильно варьирует, и территории с высокой или низкой ценой выделяются не вполне четко. Но, при разнообразии предложения как дорогого, так и дешевого жилья, многие районы все-таки характеризуются «средней» ценой в пределах 200-300 тыс. евро.

Важно отметить, что на цену, определяемую по нашей методике в Лондоне и остальных городах, влияют до 15 факторов. Наряду с основными, такими как качество объекта, его размеры и местоположение, транспортная доступность, престижность района, существует много других. В Лондоне особенно ценятся экологические и эстетические факторы, особенно если приобретается отдельный дом. Его архитектурный стиль, возраст, вид из окна ставятся в один ряд с основными критериями и нередко определяют выбор. Например, из-за любви к зелени и пресловутой английской тяги к изоляции («мой дом – моя крепость») лондонец при малейшей возможности предпочтет квартире собственный 2–3-этажный дом, похожий на загородный коттедж, с хотя бы миниатюрным садом или палисадником. Дом без них стоит чуть ли не вдвое дешевле. Если окна выходят в парк или сквер, жилье стоит на 20–30% дороже, чем соседнее без такого вида. Престижность дома зависит не только от района, но и от близости парка. Поэтому даже риелторы, не говоря об инвесторах в недвижимость, учитывая разницу в ценах, занимаются обустройством и озеленением прилегающей территории.

Для более детального территориального анализа проведено исследование цен на единицу площади жилья по более мелким ареалам . За «единицу измерения» взято отношение цены к площади объекта по 400 микрорайонам Лондона (евро за 1 м²). Следует отметить, что даже в каждом малом ареале рынка недвижимости распределение удельных цен весьма мозаично, что усложняет работу с ними. Почти везде можно найти как очень дорогое, так и доступное жилье.

Распределение средних цен по округам-боро не слишком отличается от стоимости типовых домов и квартир. В центральных, западных и юго-западных районах преобладает дорогое жилье, в восточных – дешевое. Но есть и различия. Например, район Гринвич, при обилии предложений дешевого жилья, относится к дорогим по удельной цене за счет берега Темзы (недвижимость, близкая к набережной, возрастает в цене).

На рис. 4 видно, что еще до волнений 2011 года бедные, частью «цветные» районы севера и северо-востока теряли в цене, либо не дорожали. Но при анализе всей картины динамики цен сразу заметен их рост. Они росли с момента кризиса, но не везде одинаково. А Ньюхэм, Брент и Тауэр Хэмлетс попали в другую градацию цен из-за их общего роста в Лондоне, хотя, в сущности, мало изменились. Если взять стоимость аренды жилья (рис. 5), то Лондон четко разделится на 2 зоны – западную и восточную, хотя в трех северо-западных районах аренда несколько дешевле.

Рисунок 4. Средние цены на жилье по районам Большого Лондона (2009-2010; 2011 год)

Информационный портал News.sky сообщил, что в Великобритании вновь произошел инцидент, шокировавший общественность своей жестокостью. Население было встревожено известием и в очередной раз подняло разговор о необходимости срочно решать сложности миграционного кризиса.

Информационный портал News.sky сообщил, что в Великобритании вновь произошел инцидент, шокировавший общественность своей жестокостью. Население было встревожено известием и в очередной раз подняло разговор о необходимости срочно решать сложности миграционного кризиса.

Как стало известно, в английском Бирмингеме, возле железнодорожного вокзала, мигрант совершил сексуальное насилие над несовершеннолетней девочкой. Однако самое ужасное в этом инциденте то, что когда жертва пережила акт надругательства и пыталась позвать на помощь, чтобы добраться до дома, то ее изнасиловал откликнувшийся «спаситель». Который также оказался мигрантом и мусульманином.

Насильник и «спаситель»

Необходимо отметить, что вопрос миграционного кризиса в Великобритании стоит очень остро уже не один десяток лет. Проблема с выходцами с Ближнего Востока и других государств началась еще в 19-веке, когда остров заселили индийцы, выходцы из Африки и Карибов. А усугубилась ситуация после Второй мировой войны, когда английское правительство решило восстанавливать собственную экономику и укреплять рынок за счет мигрантов из колоний. Позднее ситуация вышла из-под контроля, а беженцы стали угрожать не только культурной системе Великобритании, но и самим жителям острова, так как резко возрос уровень преступности. И не редко на почве политического противостояния «черных и белых», «мусульман и христиан». Чтобы понимать уровень опасности стоит отметить, что в 1953 году в Англии жило всего 3 000 мигрантов, а в 1961 их насчитывалось уже свыше 136 000.

Великобритания знает немало примеров этнических бунтов, которые проводили выходцы из колоний, Вест-Индии и Ближнего Востока. Так, первая волна массовых беспорядков с участием бывших граждан Карибов прошла в 1980-ых годах. Погромы и обвинения были направлены, в основном, против полиции и власти. Беженцы из гетто заявляли, что к ним относятся предвзято, а политики расисты. Чемпионом по бунтам стал лондонский район Брикстон, где массовые беспорядки проходили в 1981 году, 1985 и 1995 годах. Отличился и город Токсет – там темнокожая молодежь бунтовала в 1981 и 1985 годах.

Вторая волна пришлась на 2000-ые годы. Основным очагом политического противостояния национальных меньшинств и властей стали такие городки как Олдэм и Брекфорд. Устраивать беспорядки на улицы выходили бедняки из гетто и промышленных районов, которые были недовольны расизмом в Англии. В 2005 году совершилось совсем неожиданное явление – массовые беспорядки произошли в английском Бирмингеме. Самое удивительное, что митинги не коснулись вопроса противостояния «черных и белых». Город делили выходцы с Карибов с выходцами из Азии.

Ситуация в Англии ухудшилась еще больше после начала реализации толерантной политики канцлера Германии Ангелы Меркель, которая считала правильным оказывать помощь беженцам с Ближнего Востока и других кризисных регионов. В итоге это привело к тому, что тот же Бирмингем стали называть «столицей джихадистов» или «страной изнасилований», а облик мигрантов в самой Англии существенно поменялся. Как ранее сообщал телеканал BBC, именно в Бирмингем-Сити проживало 36 из 260 самых опасных радикальных исламиста, которые устраивали на территории Великобритании насильственные акции. Например, известна история некоего Халида Масуда, который арендовал автомобиль, а потом отправился на нем давить людей на мосту в центре Лондона. Примечательно, но статистика говорит о том, что каждый десятый осужденный за причастность к террористической деятельности в Британии ранее жил в небольшом бирмингемском районе Спаркбрук или неподалеку от него. В Великобритании существенно увеличилось количество насильственных преступлений на сексуальной почве, где основными фигурантами уголовных дел стали мигранты. В итоге миграционный кризис в ЕС стал одной из причин Brexita.



Понравилась статья? Поделиться с друзьями: