Основные начала гражданского законодательства. Ограничения гражданских прав Гражданское законодательство основывается на признании

Новая редакция Ст. 1 ГК РФ

1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Комментарий к Ст. 1 ГК РФ

1. Основные начала гражданского права - это основополагающие идеи (общие принципы), которые определяют основное содержание гражданско-правового регулирования в целом, отраслевую специфику норм гражданского права и практику их применения.

Значение основных начал гражданского законодательства выражается в том, что они:

а) являются определяющей линией при развитии и совершенствовании гражданского законодательства;

б) выступают базовым критерием при толковании норм гражданского права;

в) признаются важнейшей основой при применении гражданского права, в том числе при его применении по аналогии.

Основные начала - это базовые, ведущие принципы гражданского права, т.е. его главные идеи, основополагающие положения. Вместе с тем наряду с указанными началами для гражданского права, его понимания и практического применения существенное значение принадлежит и другим принципам. В том числе принципам духовно-этического характера, отраженным в при характеристике аналогии. Это следующие принципы:

Добросовестности;

Разумности;

Справедливости.

Не меньшее значение в гражданском праве принадлежит и особым правовым принципам отдельных институтов, юридических конструкций, норм. Таким, например, как "принцип следования" в отношении владения, принцип истребования вещи в натуре (виндикационный иск) при защите права собственности и т.д. Научное постижение принципов гражданского права, и прежде всего его основных начал, представляет собой наиболее высокое "цивилистическое знание" - глубокое освоение смысла и назначения данной отрасли права, которое во многом предопределяет основательную подготовку по гражданскому праву в целом.

2. Гражданские права в соответствии с основными началами имеют высокий юридический статус. Российский Гражданский кодекс определяет статус и юридическую силу гражданских прав приближенно к статусу конституционных прав. По ГК РФ гражданские права могут быть ограничены в принципе на тех же основаниях, что и конституционные права - только на основании федерального закона и только в тех исчерпывающих случаях, которые прямо указаны в Кодексе.

3. Пункт 3 комментируемой статьи 1 ГК России содержит принцип единого товарного (экономического) пространства. Гражданское законодательство в соответствии с Конституцией России относится к федеральному ведению. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иные лица не вправе так или иначе препятствовать свободному экономическому обороту. Стабильность и прозрачность имущественных отношений обеспечивают наиболее эффективное гражданско-правовое регулирование.

Судебная практика.

Недопустимость произвольного вмешательства в частные дела означает, что любое ограничение свободы усмотрения субъектов гражданских правоотношений в приобретении и осуществлении своих гражданских прав или получение информации о частной сфере этих субъектов помимо их воли допустимо лишь на основании и в порядке, установленных законом.

Об осуществлении и защите гражданских прав см.

Полный текст ст. 1 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 1 ГК РФ.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Комментарий к статье 1 ГК РФ

1. Гражданские правоотношения базируются на следующих принципах:
1) равенства участников. Речь идет не только о предоставлении равных прав и возложении равных обязанностей на участников таких правоотношений, но и гарантии равных правовых последствий в рамках конкретного правоотношения. Это способствует обеспечению сторонам равных возможностей, начиная с возможности обращения за судебной защитой, и вплоть до применения последствий возбуждения судебного процесса;
2) свободы участников в выборе модели поведения в рамках конкретных правоотношений, а также в части принятия и реализации решений;
3) неприкосновенности собственности и равной защиты всех форм собственности - недопустимости нарушения установленного режима владения, пользования и распоряжения конкретным объектом собственности. Реализация данного принципа ограничивает его право необходимостью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц, т.е. не допускается их нарушение за счет реализации собственного права;
4) свободы договора - субъект вправе самостоятельно выбирать себе партнеров по сделкам и договорам, но, если такой партнер выбран, то каждая из его сторон обязана соблюдать условия договора. Передача всех прав и обязанностей по договору означает полную замену стороны во всех договорных обязательствах, включая акцессорные обязательства;
5) недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела. Это ограничивает сферу воздействия государства на субъектов предпринимательской деятельности, декларирует запрет вмешательства государства и его органов в частные дела юридических и физических лиц. В ряде случаев добровольность подменяется принудительным исполнением установленных требований;
6) беспрепятственного осуществления гражданских прав. Это свидетельствует о недопустимости вмешательства государства и его органов в частные дела и самостоятельном принятии решение и осуществлении юридически значимых действий каждым субъектом - правообладателем. Данный принцип предполагает не только самостоятельную реализацию (осуществление) гражданских прав, но и принятие решения о возможности реализации одного или нескольких принадлежащих субъекту прав либо об отказе в их осуществлении;
7) восстановления и судебной защиты гражданских прав. Это способствует возврату к тому положению всех субъектов - участников правоотношений, которое существовало до момента нарушения, выступает в качестве средств и способов устранения выявленных нарушений, т.е. как реакция на несоблюдение или нарушение принадлежащих субъекту прав.

8) единства экономического пространства, свободы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории РФ. Таким образом, предоставляется максимальная свобода участникам правоотношений в осуществлении ими своих прав и обязанностей, которые ограничены императивными предписаниями, в первую очередь, о необходимости соблюдения общих правил реализации таких правоотношений, которые едины как для российских субъектов, так и лиц, обладающих иным гражданством или не обладающих таковым. Ограничения такой свободы могут быть установлены в отношении отдельных видов товаров (оружия, наркотических средств и т.п.) или отдельных территорий (например, приграничных).

2. Обеспечивая свободу реализации гражданских прав их обладателем, ГК РФ одновременно устанавливает и ряд ограничений:
1) если закон предусматривает императивные правила реализации прав, то они не могут быть изменены даже волей сторон. Перечень императивных предписаний определен применительно к защите государственных интересов;
2) добросовестность участников правоотношений, которая всегда презюмируется.

3. Специальной гарантией является исключение возможности возникновения гражданского права в случае его приобретения противоправным путем, т.е. любое право может возникнуть только на законных основаниях. В случае совершения субъектом противоправного поступка или иного нарушения им закона, соответствующее право у такого лица не возникает, а сохраняется за тем правообладателем, право которого было нарушено противоправным поведением.

4. Судебная практика:
- постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 N 37/13 по делу N А23-584/2011;
- постановление Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 18045/12 по делу N А40-37822/12-55-344;
- постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12499/11 по делу N А40-92042/10-110-789;
- постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2003 N 11727/02 по делу N А65-1455/2007-СА2-34;
- постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16;
- постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22;
- информационное письмо ВАС РФ от 22.12.2005 N 96;
- постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.12.2010 по делу N А70-3836/2010;
- постановление ФАС Московского округа от 03.10.2012 по делу N А40-57217/12-56-534;
- постановление ФАС Московского округа от 19.09.2011 по делу N А40-17188/11-63-134;
- постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 по делу N А63-3191/2009;
- решение Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2013 по делу N А55-31953/2012;
- решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.10.2012 по делу N А47-12781/2012.

Основные начала гражданского законодательства являют собой концептуальные постулаты, на которых держится вся сфера гражданско-правового регулирования на территории современной России. Недаром ГК РФ начинается именно с перечня ключевых принципов указанной отрасли права. В кодексе перечислены основополагающие принципы, нормы гражданско-правовых отношений, которые представляют квинтэссенцию мирового и отечественного опыта регулирования, и правового контроля в различных сферах общественных правоотношений

Понятие гражданского законодательства

Гражданское законодательство (далее ГЗ) представляет собой совокупность НПА, которые регламентируют имущественные и неимущественные правоотношения граждан РФ. Гражданское законодательство, если обратиться к юридической практике, оказывается неразрывно связанным с другими отраслями права, в том числе земельным, семейным, трудовым и даже лесным.

Однако стоит помнить о том, что ГЗ и ГП - это два разных понятия. В первом случае речь идет о нормативно-правовых актах, во втором - о совокупности правовых норм. При этом гражданское законодательство может пониматься в двух смыслах: широком и узком.

В узком смысле ГЗ состоит из:

Гражданского кодекса РФ;
ФЗ, регламентирующих собой правовые отношения, закрепленные ст. 2 ГК РФ.

В широком смысле слова ГЗ заключает в себе все без исключения источники гражданского права.

Предмет и метод гражданского права - не менее важные основы данной отрасли права, так как позволяют понять, что и как регламентируется ГЗ.

Предмет ГП - это правовые отношения, которые упорядочиваются нормами ГП, а в первую очередь имущественные и неимущественные правоотношения.

Метод ГП представляет собой совокупность способов и средств, посредством которых происходит процедура регулирования правовых отношений, которые являют собой предмет ГП.

Многие обыватели путают между собой метод гражданского процессуального права и метод ГП, и это считается в юрпрактике серьезной ошибкой, так как эти механизмы имеют разный характер своего проявления.

Основные принципы гражданского законодательства

Основополагающие принципы гражданского права и всего ГЗ раскрыты в ст. 1 ГК РФ. В данном нормативно-правовом акте представлено углубленное содержание и значение каждого из основополагающих начал ГП.

Принципы гражданского процессуального права, в той же степени, что и принципы гражданского права, пронизывают собой ГЗ, полностью раскрываясь в многочисленных правовых нормах. Иными словами, основополагающие принципы гражданского процессуального права могут быть применены в процессе регулирования общественных отношений, которые входят в предмет ГП.

Принципы гражданского процессуального права могут найти свое применение в том случае, если существуют законодательные пробелы и созрела необходимость применения аналогии права.

Таким образом, если те или иные отношения участников не регулируются конкретной нормой ГП, то находят свое воплощение основные начала из ГЗ, то есть принципы гражданского процессуального права.

Юридические источники и литература представляют несколько точек зрения ученых, которые трактуют принципы гражданского процессуального права согласно собственным убеждениям. В таких случаях речь идет об усеченном представлении основополагающих правил регулирования правоотношений. Чтобы не возникло законодательных коллизий, следует рассматривать принципы и функции гражданского права с общепризнанной позиции.

Принцип равенства участников отношений, регулируемых гражданским законодательством

Классификация принципов гражданского процессуального права начинается именно с данной категории. И связано это с его главенствующей ролью во всем гражданском законодательстве.

Принцип равенства участников позволяет сделать вывод о том, что все субъекты правоотношений имеют одинаковые права, закрепленные в нормах современного законодательства. Лица не имеют друг перед другом каких-либо преимуществ. Подобный принцип равенства подкрепляется тем, что действия норм права распространяются одинаково как на простых граждан, так и на юридические организации, субъекты РФ и само российское государство. Это закреплено статьей 142 ГК РФ.

Кроме того, принцип равенства подкрепляет конституционный принцип о равенстве всех форм собственности на территории России (ст. 8, ч.2 Конституции РФ). Иными словами, что муниципальная, что государственная, что частная собственность - являются равнозначными по своей значимости.

Но стоит отметить тот факт, что принцип равенства не подразумевает отсутствие различий в содержании субъективного гражданского права, которое принадлежит каждому из участников правоотношений. Это связано с тем, что у всех участников различные образование, способности, интересы и потребности.

Принцип неприкосновенности собственности

Система принципов гражданского процессуального права выделяет вторым основополагающим моментом - принцип неприкосновенности собственности. Базируется указанное правило на ст. 35 п. 3 Конституции РФ. Конституционные права по поводу собственности позволяют обеспечить стабильность всех отношений, касающихся собственности, что является надежным фундаментом функционирования современного рыночного механизма.

Нарушение принципа неприкосновенности собственности - одна из самых распространенных проблем в юридической практике. Чтобы указанный принцип был реализован на практике с учетом законности, но при этом не были усечены конституционные права субъектов, ст. 235 ГК РФ перечисляет полный список ситуаций, когда имущество может быть изъято для государственных целей. К таковым относятся

Изъятие частного имущества при необходимости уничтожения контрафакта (ст. 1252 ГК РФ).
Изъятие земельного участка, когда было выявлено нарушение принципа законности (ст. 285 ГК РФ).
Конфискация имущества на основаниях, перечисленных в ст. 243 ГК РФ.
Обращение в государственный доход денег, ценностей, частного имущества и доходов, полученных от них, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ о противодействии терроризму субъектом не представлена исчерпывающая информация, подтверждающая факт законности их приобретения (ст. 235 ГК РФ).

Нарушение принципа неприкосновенности собственности признается законным только после оглашения правового решения судебного органа. При этом в целях защиты интересов собственника ему полагается денежная выплата, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Принцип свободы договора

Ст. 421 ГК РФ раскрывает принцип свободы договора. Иными словами, контрагенты свободны в своем праве заключать любые виды правового договора с различными участниками гражданских правоотношений, изменять его условия с учетом законности действия.

Принцип свободы правового договора официально запрещает законодателю оказывать какое-либо воздействие на субъекты правоотношений для свершения действия для заключения договора. Это необходимо не только с целью защиты свободы выбора и интересов гражданина, но и для снижения административного контроля над гражданским оборотом.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела

Принципы, функции и система гражданского права разработаны с целью защиты частных интересов лиц, которые участвуют в гражданском обороте. Содержание закрепленного правила позволяет вывести и сам принцип недопустимости госвмешательства в дела граждан. Иначе говоря, госорганы и органы МСУ не имеют права вмешиваться в частные дела обывателей на территории РФ, если они осуществляются на основе законности.

Однако если частная жизнь нарушает общие интересы или ограничивает свободу третьих лиц, то гражданское законодательство предусматривает возможность вмешательства со стороны контролирующих органов. В частности, согласно ст. 49 ГК РФ, некоторые виды деятельности юрлиц предусматривают прохождение процедуры лицензирования.

Принцип необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и исполнения обязательств

Принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей основываются на ст. 34 Конституции РФ. Содержание этой нормы подразумевает свободное использование собственных способностей и возможностей для предпринимательской или иной экономической деятельности, которая не нарушает общие и отраслевые нормы российского законодательства. Кроме того, согласно ст. 44 Конституции РФ, принцип осуществления гражданских прав и исполнения обязательств гарантирует свободу творческой, художественной, научной и литературной деятельности, а также преподавания.

Исполнение обязательств должно проходить с учетом принципа добросовестности, справедливости и равенства. Иными словами, участник должен надлежащим образом подходить к выполнению обязательств, которые возлагаются на него нормами ГП. Самым показательным примером в этом случае выступает принцип добросовестности исполнения обязательств заемщиком кредитных средств, а именно, недопустимость одностороннего отказа от подписанных условий кредитного договора.

Ограничение гражданских прав, допустимое ГК

Принцип справедливости в гражданском праве предусматривает не только беспрепятственное осуществление прав граждан и исполнение обязательств, но и ограничение некоторых прав, что регламентируется ст. 55 Конституции РФ.
Содержание этой нормы предусматривает наложение ограничения на дееспособность лица, его наследственных прав и права собственности после того, как будет провозглашен сервитут. Ограничение указанных прав может быть осуществлено только на основании Федеральных законов, но никак не Указов Президента РФ или Постановлений Правительства РФ. В противном случае, будет зафиксировано нарушение.

Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав

Особенности данного принципа состоят в том, что при нарушении субъективного или объективного права любой гражданин может обратиться в госорган с целью его защиты. Источники гражданского права, а в частности, ст. 12 ГК РФ определяют правовые механизмы защиты интересов граждан.

Значение данного принципа для ГП ключевое. Он позволяет восстановить ущемленные конституционные интересы лица и в большинстве случаев в натуре. Однако общая юридическая практика предусматривает возможность возмещения утраченных прав гражданину посредством взыскания с другого субъекта правоотношений суммы за моральный ущерб, что трактуют источники права (ст. 151 ГК РФ).

Принцип судебной защиты нарушенных прав

Ст. 11 ГК РФ гарантирует гражданам и юрлицам возможность судебной защиты. Понятие судебной защиты подразумевает отстаивание гражданских прав с учетом процессуального законодательства РФ. Общая роль суда в защите прав и интересов участников правоотношений с каждым годом лишь повышается. В частности, это обуславливается даже в том случае, если субъект сделал выбор в сторону административного решения своей проблемы, по которой зафиксировано нарушение. При неудовлетворенности гражданин может обжаловать решение в суде.

Принцип диспозитивности

Ключевые особенности ГЗ состоят в том, что многие нормы, включенные в НПА, имеют диспозитивный характер. Иными словами, правила диспозитивности начинают действовать в тот момент, если участники правоотношений не смогут избрать для себя иной вариант поведения.

Диспозитивный характер правил - это восполнительный характер, так как подобные действия рассчитаны в первую очередь на восполнение воли участников правоотношений, что может быть обусловлено различными причинами.
Вопрос о проявлениях диспозитивности заслуживает со стороны практикующих юристов особого внимания, так как он имеет множество граней:

Во-первых, если применять принцип диспозитивности к ГП, то он представляет собой ключевую черту регулирования гражданско-правовых отношений участников, которая пронизывает собой всю отрасль.
Во-вторых, диспозитивный характер правил проявляется в самой конструкции всех правовых норм в процессе регулирования общественных отношений.
В-третьих, проявление диспозитивности норм может осуществляться на различных стадиях механизма регулирования гражданско-правовых отношений.
В-четвертых, понятие диспозитивности представляет собой основополагающую дефиницию для гражданского законодательства, поэтому данное явление относится к самостоятельному принципу ГП.

Принцип добросовестности

Кроме того, защита, прекращение или оспаривание прав также должно происходить с учетом добросовестности и справедливости. Если данный принцип игнорируется одним или всеми участниками правоотношений, то подобное нарушение может повлечь определенные последствия, а именно, признание сделки недействительной, а лица обязанными, согласно законодательству РФ.

Принцип добросовестности в рамках современного законодательства, так или иначе, соприкасается с принципом равенства.

Все без исключения граждане независимо от своего статуса и положения должны соблюдать регламент добросовестности своих действий.

Запрет для всех участников гражданского оборота на извлечение преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения
П. 4 ст. 1 ГК РФ подразумевает указанный принцип. Это правило законодательство трактует как общий запрет - санкцию для извлечения прибыли из незаконного или же недобросовестного поведения. Если будут выявлены нарушения данного субъективного принципа, то для лица могут наступить определенные последствия, в частности:

Заявление о недействительности сделки от гражданина, который недобросовестно осуществляет свои действия, не имеет правового значения, о чем гласит ст. 166 ГК РФ.
Собственник имущества имеет законное право востребовать его возвращения от субъекта сделки, который действует недобросовестно (ст. 302 ГК РФ).

Принцип (положение) свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств

Характеристика принципов гражданского права была бы неполной, без раскрытия этого положения. Данное правило имеет ключевое значение для рыночной экономики в федеративном государстве. Обуславливается это тем, что принцип гарантирует существование единого экономического пространства внутри государства. Какие-либо ограничения на свободное перемещение могут накладываться только Федеральными законами РФ.

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

1. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования ().

Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

2. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

3. Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

4. На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

5. В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.

6. Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты), определяются правилами настоящей главы.

7. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

1. Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Статья 5. Обычаи

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. (п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

1. В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Статья 7. Гражданское законодательство и нормы международного права

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с Конституцией Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации.

2. Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Гражданский кодекс РФ, наряду с принятыми в соответствии с ним федеральными законами, является основным источником гражданского законодательства в Российской Федерации. Нормы гражданского права, содержащиеся в других нормативно правовых актах, не могут противоречить Гражданскому кодексу. Гражданский кодекс РФ, работа над которым началась в конце 1992 г., и первоначально шла параллельно с работой над российской Конституцией 1993 г. - сводный закон, состоящий из четырех частей. В связи с огромным объемом материала, требовавшего включения в Гражданский кодекс, было принято решение принимать его по частям.

Первая часть Гражданского кодекса РФ, введенная в действие с 1 января 1995 г., (за исключением отдельных положений), включает в себя три из семи разделов кодекса (раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права», раздел III «Общая часть обязательственного права»). В данной части Гражданского кодекса РФ, содержатся основополагающие нормы гражданского права и его терминология (о предмете и общих началах гражданского права, статусе его субъектов (физических и юридических лиц)), объектах гражданского права (различных видах имущества и имущественных прав), сделках, представительстве, исковой давности, праве собственности, а также об общих началах обязательственного права.

Вторая часть Гражданского кодекса РФ, являющаяся продолжением и дополнением части первой, ведена в действие с 1 марта 1996 г. Она полностью посвящена разделу IV кодекса «Отдельные виды обязательств». Основываясь на общих началах нового гражданского права России, закрепленных в Конституции 1993 г. и части первой Гражданского кодекса, часть вторая устанавливает развернутую систему норм об отдельных обязательствах и договорах, обязательствах из причинения вреда (деликтах) и неосновательном обогащении. По своему содержанию и значению часть вторая Гражданского кодекса РФ - крупный этап в создании нового гражданского законодательства Российской Федерации.

Третья часть Гражданского кодекса РФ включает в себя раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право». По сравнению с законодательством, действовавшим до введения в действие 01 марта 2002 г. части третьей Гражданского кодекса РФ, серьезные изменения претерпели нормы о наследовании: добавлены новые формы завещаний, расширен круг наследников, а также круг объектов, которые могут переходить в порядке наследственного преемства; введены подробные нормы, касающихся охраны наследства и управления им. Раздел VI Гражданского кодекса посвященный регулированию гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом, представляет собой кодификацию норм международного частного права. Данный раздел, в частности, содержит нормы о квалификации юридических понятий при определении применимого права, о применении права страны с множественностью правовых систем, о взаимности, обратной отсылке, установлении содержания норм иностранного права.

Четвертая часть Гражданского кодекса (введена в действие с 1 января 2008г.), полностью состоит из раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации». Её структура включает в себя общие положения - нормы, которые относятся ко всем видам результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации или к значительному числу их видов. Включение в состав Гражданского кодекса РФ норм о правах на интеллектуальную собственность позволило лучше скоординировать эти нормы с общими нормами гражданского права, а также унифицировать используемую в сфере интеллектуальной собственности терминологию. Принятие четвертой части Гражданского кодекса РФ завершило кодификацию отечественного гражданского законодательства.

Гражданский кодекс РФ прошел проверку временем и обширной практикой применения, однако, экономические правонарушения, часто совершающиеся под прикрытием норм гражданского права, выявили недостаточную завершенность в законе ряда классических гражданско-правовых институтов, таких как недействительность сделок, создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, уступка требований и перевод долга, залог и др., что обусловило необходимость внесения в Гражданский кодекс РФ ряда изменений системного характера. Как было отмечено одним из инициаторов внесения таких изменений, Президентом РФ Д.А. Медведевым, «Сложившаяся система нуждается не в переустройстве, коренном изменении, … а в совершенствовании, раскрытии ее потенциала и выработке механизмов реализации. Гражданский кодекс уже стал и должен оставаться основой становления и развития в государстве цивилизованных рыночных отношений, эффективным механизмом защиты всех форм собственности, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Кодекс не требует коренных изменений, но дальнейшее совершенствование гражданского законодательства необходимо…» <1>.

18 июля 2008 г. был издан Указ Президента РФ N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором была поставлена задача разработки концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. 7 октября 2009 г. Концепция была одобрена решением Совета по кодификации и совершенствованию российского законодательства и подписана Президентом РФ.

________
<1> См.: Медведев Д.А. Гражданский кодекс России - его роль в развитии рыночной экономики и создании правового государства // Вестник гражданского права. 2007. N 2. Т.7.