В паспорте гражданина Российской Федерации значится много важной для идентификации человека информации. Среди сведений, которые часто требуется указать в графу «паспортные данные», как правило, вписывается орган, а точнее, подразделение, которое выдало человеку документ. Название и координаты соответствующего УФМС вписаны в сам паспорт на второй странице документа. Рядом с ними указана дата выдачи удостоверения личности и некий «код подразделения».
Многим не дает покоя значение, которое вкладывается в эти цифры. Можно ли расшифровать эти цифры и существует ли единый справочник по индексам подразделений?
Расшифровка кода, присваиваемого органам УФМС
Код подразделения ФМС в паспорте состоит из двух частей по три цифры каждый. Кроме того, что индекс вписан в паспорт, он также отображается на красной печати, ставящейся на подписи.
Первая половина состоит из трех цифр. Условно он делится на две части: первая – две цифры, обозначающие регион; вторая – последняя цифра, определяющая уровень подчиненности подразделения УФМС. Относительно региона все просто. Двойной индекс – присвоенный субъекту Российской Федерации код. Определить его очень легко. Он соответствует написанному выше региону.
Таким образом, как показано на изображении, индекс «78» означает, что паспорт выдан подразделением УФМС России по городу Санкт-Петербургу.
Чтобы узнать, какой орган выдал документ, проверяем третью цифру:
- «0» – УФМС;
- «1» – паспортно-визовая служба (ПВС) МВД, УВД или ГУВД;
- «2» – ПВС гор- или райотдела ВД;
- «3» – ПВС городского или сельского отделения полиции.
Очевидно, эта информация также внесена выше в полном названии подразделения.
Вторая часть кода также включает три цифры, и расшифровать их еще проще. Они означают номер, присвоенный конкретному отделу или отделению УФМС. Например, код 233-013 расшифровывается таким образом: паспорт выдан одним из ПВС сельских (или городских) отделений полиции в Краснодарском крае. Которому присвоен порядковый номер 13.
На представленном выше изображении видно, что «075» в графе код соответствует отделу УФМС №75.
Отдельная категория шифров для территориальных отделов и отделений предусмотрена для Крыма. Так, в новых паспортах для принявших гражданство Российской Федерации в качестве кода подразделения ФМС числится 900-ххх. Последние три цифры обозначают, как и описывалось ранее, порядковый номер отделения. А 900 в этом номере означает главное управление ФМС. На сегодняшний день там выдаются паспорта, в которых в качестве кодового значится номер 910. Например, 910-002 говорит о том, что удостоверение личность выдано отделением ФМС в Севастополе.
Справочник
Кодировка органов УФМС России
Итак, как мы выяснили выше, вся расшифровка предоставлена прямо над кодом подразделения на той же странице паспорта. Кстати, на печати тоже содержится вся вышеописанная информация. Сложно представить, что кому бы то ни было придется расшифровывать этот индекс без соответствующих сведений об органе ФМС рядом. Однако, многие продолжают их искать и попадаются на уловки мошенников. Дело в том, что справочник не существует в принципе.
Все предложения скачать полный перечень кодов либо не содержат реальные ссылки на скачивание, либо позволяют выкачать архив, который при попытке открыть требует ввести телефон, отправить смс. Делать этого крайне не рекомендуется. Минимум – начнет приходить назойливый спам, максимум – спишутся деньги. Но в любом случае никакого справочника ФМС России никто не получит.
Иного способа, чем описан выше, расшифровать код подразделения нет. Однако, есть возможность быстро и просто узнать все необходимые данные о соответствующем подразделении по его названию. Для этого нужно перейти на сайт ФМС России.
Здесь выбрать вкладку «ФМС России», а в ней «Структура и руководство».
На открывшейся странице представлен перечень всех территориальных органов ФМС по регионам.
Выбирайте соответствующий регион. После нажатия на стрелочку у названия края появится меню с выбором областей и других административных районов. Из этого перечня выбираете нужную область.
«Рыба ищет, где глубже, а человек - где лучше». Миграция населения - явление, распространенное во всем мире. Слово «миграция» (от лат. migratio) означает «переселение» или «перемещение». А что такое миграционная служба и в чем состоит ее цель и полномочия?
История возникновения миграционного ведомства
Согласно древнему русскому документу - Лаврентьевской летописи - первые попытки регистрировать и документировать население Руси относятся к X веку. Уже тысячу лет назад купцы обращались к княжеским управляющим за получением грамот на торговые суда. Примерно тогда же начался учет населения с целью взимать подати.
В конце XIII века существовало правило выдавать «проезжие грамоты» всем, кто намеревался пересечь границу государства - русским подданным и . Этот документ был своего рода удостоверением личности и позволял властям наблюдать за их поведением. В XIV веке были учреждены писцовые книги, в которые вносились данные о населении, крестьянских повинностях и т. д.
Примерно с 1482 года появился обычай давать своим холопам «отпускные», который впоследствии ограничивался рядом нормативно-правовых актов. А во второй половине XVI века была проведена полная перепись холопов.
Все нарушения строго наказывались, что несколько снижало уровень преступности, нелегального перехода границ, неконтролируемого перемещения российских подданных по территории государства, и содействовало государственной безопасности.
Задачи и полномочия современной миграционной службы
Если государственное устройство страны предполагает наличие федераций, то необходим главный орган исполнительной власти, который контролирует процессы миграции и транзита населения. В России эта задача возложена на Федеральную миграционную службу (ФМС), созданную 14 июня 1992 года.
Эта организация имеет широкий круг обязанностей начиная с создания стратегии государства в сфере миграции (в том числе ) и заканчивая оказанием определенных услуг в этой области.
- аннулирует визы;
- принимает меры по нарушителей и административному выдворению этих лиц за пределы РФ;
- устанавливает запрет на въезд на территорию РФ.
ФМС организует и ведет адресно-справочную и архивную работу, предоставляет гражданам бесплатную юридическую консультацию (устную и письменную), проводит государственную дактилоскопическую экспертизу. А с середины апреля 2015 года вступила в действие в отдельные регионы России этнических русских. Переселенцы получают жилье и обустраиваются за счет государственных ресурсов.
Некоторые подробности
Работу ФМС России возглавляет директор. С августа 2012 года этот пост занимает Константин Ромодановский, действительный государственный советник РФ 1 класса.
Общее число российских и заграничных сотрудников ФМС превышает 37 000 человек (не считая обслуживающего персонала и службы безопасности). В сентябре 2014 года средняя зарплата сотрудника составляла 36 000 рублей, руководитель получал 786 000 рублей.
Администрация президента предложила передать часть функций миграционной службы в ведение МВД с целью сократить бюджет. Согласно этому проекту, примерно 19 500 сотрудников ФМС перейдет в Министерство внутренних дел. В этом случае МВД возобновит оказание паспортно-визовых услуг населению, а вопросами трудовой миграции займется Министерство труда.
Упрощенное получение гражданства РФ: Видео
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Многие часто слышат аббревиатуру УФМС, но не все четко понимают, что именно она означает, что это за ведомство и какие функции выполняет? Итак, данная статья поможет разобраться в этом вопросе.
Как расшифровывается УФМС
УФМС или Управление Федеральной Миграционной Службой представляется собой специально сформированный федеральный орган защищающий интересы исполнительной власти.
УФМС своими действиями реализует указы правительства в сфере миграции. Необходимо понимать, что такое управление наделено правовыми функциями и возможностью надзора и контроля процесса миграции населения.
На сегодняшний момент УФМС подчиняется непосредственно правительству Российской Федерации .
Как все начиналось
В самом начале формирования федеральной миграционной службы, ее
начальником была Т. Регент, с момента начала 1992 года, по 1999 год. Начиная с 2009 года и по нынешний момент, ФМС имеет вид управления, согласно указу соответствующего президента.
С течением времени, менялись сотрудники и руководители, сейчас К. Ромодановский является главой УФМС РФ.
Федеральная миграционная служба представляет собой собранные вместе департаменты паспортно-визовой службы и все отделы миграции МВД субъектов федерации и структуры, которые напрямую им подчиняются.
Функции УФМС
Как и любое учреждение, УМФС имеет свой определенный функционал:
- Ведение документации, актов и нормативов , по вопросам миграции населения;
- Делопроизводство гражданства РФ , а также оформление и выдача документов, которые относятся к удостоверениям личности;
- Полноценный учет граждан РФ по месту проживания, контроль, за выполнением гражданами всех предписанных законодательством правил;
- Обработка дел по оформлению всех необходимых документов для иностранцев на въезд из страны;
- Ведение учета и регистрации лиц , которые изменили гражданство;
- Ведение вопросов подтверждения и отмены гражданства РФ;
- Производство дел по оформлению и утверждению виз и пригласительных билетов иностранным гражданам;
- Формирование и внедрение мероприятий предупреждающих незаконный въезд иностранных граждан на территорию РФ;
- Проведение оформления государственной регистрации на вскрытие или захоронение;
- Контроль и надзор в области трудовой дисциплины иностранцев, устройством на рабочие места граждан РФ за границей;
- Управление территориальными органами ФМС РФ , работой загранслужб, и всех входящих подразделений;
- Сбор и ведение аналитических данных наблюдени я в данной сфере деятельности;
- Внедрение и учет системы публичного миграционного учета , а также внесение в нее своевременных изменений и дополнений;
- Проведение сверки иностранных граждан и лиц , не имеющих гражданства, ходатайство о признании в их отношении статуса беженцев;
- Ведение адресной и справочной работы;
- Формирование специализированной базы данных в установленной сфере деятельности;
- Формирование и реализация федеральных, специальных программ и мероприятий в установленной сфере деятельности.
Структура УФМС
Любой ведомственное управление имеет свою структуру, и УФС не исключение.
- УФМС включает службы:
- Подразделения, под юрисдикцией ФМС РФ:
- ФКУ «ГЦОД ФМС России».
- Организации ФМС РФ:
- Служба по приему эмигрантов;
- Пункт временного размещения переселенцев;
- Центры медико-психологической помощи вынужденным переселенцам;
- Пункт материально-технических товаров;
- Пункты размещения иммигрантов;
- Учебно-методические центры.
Ведомственные медали
Среди наград и ведомственных медалей различают:
- Почетный знак, за высокие достижения в труде — «Почетный сотрудник ФМС»;
- «За усердие в труде» ;
- «За управленческую деятельность»;
- «За заслуги»;
- «За добросовестную службу» .
Профессиональный праздник
Начиная с 2007 года, указом Президента РФ, профессиональный праздник сотрудников федеральной миграционной службы России празднуется 14 июня.
Добрый день, уважаемые посетители этого интернет-портала. Все чаще в нашей повседневной жизни мы сталкиваемся с необходимостью взаимодействия с такой организацией, как УФМС.
Оформление паспортов и других личных документов, получение соответствующих разрешений на работу для иностранцев и загранпаспортов, мероприятия, касающиеся беженцев и вынужденных переселенцев – все это лишь немалая часть вопросов, решаемых с помощью рассматриваемой структуры.
И вместе с тем большинство обывателей не совсем четко имеем представление о том, что это за организация и чем конкретно занимаются ее сотрудники. Попробуем в этом разобраться.
Итак, под УФМС понимается управление федеральной миграционной службы (по тексту УФМС). А точнее это орган федеральной власти, наделенный функциями в области контроля за реализацией миграционной политики в стране.
В облике, в котором УФМС существует в наши дни, оно создано на основании Указов Президента РФ №№ 314 и 928 от 09.03.2004 и 19.07.2004 соответственно.
Краткая история
Если обратиться немного к истории, то необходимо отметить, что этап становления миграционной службы в России приходится на появление первых признаков многонационального государства и принципов личной свободы.
Человек вправе самостоятельно выбирать место проживания, а свобода передвижения закреплена за ним конституционно. Наиболее сложные времена пришлись на начало 90-х годов, когда после распада СССР многие должны были определиться с выбором своего дальнейшего места жительства. Демократические течение в стране привели к чрезмерной миграционной активности.
На этом этапе, главной функцией УФМС стало принятие и размещение тех граждан, которые совсем недавно были соотечественниками, а потом неожиданно стали иностранцами. Большинство таких людей пересекали границы России без надлежаще оформленных документов, с просроченными паспортами и визами, просто нелегально.
Из-за этих событий стало действительно необходимым создание самостоятельного органа с четкой структурой и полномочиями для стабилизации положения в сфере миграции.
Структура
По структуре УФМС подразделяется на множество внутренних и территориальных управлений и департаментов. В частности, управления по организации паспортной работы, по делам переселенцев, по вопросам получения гражданства иностранными гражданами и многие другие.
Отечественные граждане наиболее часто обращаются в отделения УФМС для получения или замены паспортов, при оформлении загранпаспортов и виз.
Представители бизнеса оформляют здесь необходимые документы на иностранную рабочую силу.
Возглавляет организацию соответствующий Директор, которого назначает и освобождает Президент РФ.
На руководителя возлагается вся индивидуальная ответственность по осуществлению всех возложенных на УФМС задач и целей.
В настоящее время директором УФМС является К.О.Ромодановский (с биографией можно ознакомиться здесь: www.fms.gov.ru/about/structure/head/news_detail.php?ID=38095).
Директор имеет соответствующих заместителей, которые возглавляют подразделения УФМС в девяти Федеральных Округах (Приволжский, Дальневосточный, Уральский, Северо-Кавказский, Сибирский, Северо-Западный, Крымский, Южный, Центральный).
В каждом из этих округов имеются органы УФМС, действующие на территории определенного федеративного субъекта. К примеру, в Сибирском ФО имеются территориальные органы УФМС по Красноярскому краю, Иркутской области, республике Алтаю и др. Таким же образом состоит структура и в остальных округах.
В каждом субъекте территориальные управления делятся, в свою очередь, на городские и районные отделы и отделения. Скажем, отдел по г. Стерлитамак республики Башкортостан, отделение по Белоярскому району Свердловской обл. и др.
Именно в эти местные отделения и начинает обращаться большинство жителей с целью решить свои вопросы, связанные с миграционной политикой. И в этом смысле усвоить структуру Управления станет совсем не лишним.
Задачи и полномочия
Спектр задач и полномочий Управления составляет довольно обширный и многочисленный перечень.
К основным из них необходимо отнести регистрационный учет, оформление документов, удостоверяющих личность, осуществление контроля за соблюдением правил иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории России, исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и иностранных работников.
Кроме того, к одним из приоритетных функций относятся такие как рассмотрение обращений граждан, взаимодействие со СМИ, противодействие коррупции.
Символика, награды
Управление может похвастать собственным флагом и эмблемой, в качестве которой выступает двуглавый орел. Ежегодно, 14 июня отмечается профессиональный праздник работника миграционной службы. Среди ведомственных медалей необходимо выделить такие как «За заслуги», «За усердие», «За добросовестную службу».
Краткие выводы
Итак, подведем некоторые итоги знакомства с УФМС.
Обращение в органы миграционной службы по месту жительства мы предпринимаем в таких основных случаях:
- оформление паспорта гражданина России;
- оформление заграничного паспорта;
- необходимость регистрационного учета и снятия с учета по месту жительства (например, в случае переезда);
- оформление приглашения на въезд иностранному гражданину (для ваших родственников или друзей, проживающих за границей);
- все вопросы, связанные с пребыванием иностранных граждан, включая оформление для них разрешений на трудовую деятельность.
В настоящий момент УФМС это отлаженный механизм с четкой системой и структурой, руководством, задачами и целями, необходимыми функциями и полномочиями для качественной реализации миграционной политики России.
Надеемся, эта статья станет неплохим подспорьем для устранения пробелов в таком немаловажном аспекте, как вопросы миграционной сферы.
При оформлении загранпаспорта или других заграндокументов, так или иначе, придётся столкнуться с аббревиатурой УФМС, расшифровка которой обозначает полное название ведомства службы миграции. За последние годы многое изменилось, и орган больше не является самостоятельной госструктурой, узнать больше об истории и причинах расформирования ФМС и о теперешних функциональных возможностях ведомства, можно из этой статьи.
Под УФМС подразумевается Управление Федеральной Миграционной Службы, в СССР этот орган назывался . Госорган, проводящий работу согласно решениям аппарата государственной власти по делам миграции. на контролирование миграционных течений и напрямую подчинялось правительству страны.
Спектр обязанностей службы был довольно обширен, включая создание стратегии государства в миграционной политике, решение по иммиграционным и эмиграционным вопросам, а также рассмотрение других запросов по данному сегменту.
Работники УФМС влияли на разработку федеральных законодательных актов и постановлений, выдачу информации об оформлении различной документации для населения и исполнение обязанностей по выдаче:
- Внутренних и международных паспортов.
- Удостоверений личности.
- Присвоение гражданского статуса, беженства и РВП.
- Миграционных карт.
- Визовых разрешений для гостей из других государств.
- Постановкой прибывших иностранцев на миграционный учет.
- Приглашений на посещение государства.
- Разрешений на трудоустройство.
На законодательном уровне учет и регламент по правовому положению приезжих помогают в поддержании порядка в государстве, благодаря этому сдерживался поток нелегальных мигрантов из других стран, и легализировалось жительство всех иностранных категорий на территории РФ. Однако из-за того, что действия подразделения были в некотором смысле ограничены, достичь высоких результатов и полного контроля по миграционному вопросу у ФМС как самостоятельного органа не получилось.
История расформирования УФМС
Формирование этой организации началось в 1992 году. По решению президента к 2009 году, она стала самостоятельной структурой управления, и впоследствии была наделена статусом федеральной службы миграции. Под собой объединяла департаменты:
- Паспортной и визовой работы.
- Миграционные подразделения МВД в регионах.
- Структуры, подчиняющиеся МВД напрямую.
Однако позже вступил в силу президентский указ «О улучшении работы госуправления в сфере контроля за оборотом наркотических препаратов, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», и в 2016 году УФМС перестало быть отдельным ведомством .
Причиной этого стало то, что будучи структурой, работающей в отдельном самостоятельном режиме, Федеральная Миграционная Служба не получала полномочия для ведения оперативно-розыскной работы и процесс передачи дела в соответствующий госорган оборачивался дополнительными затруднениями и потерей внушительного количества времени.
Также самостоятельное существование ведомства не отметилось ожидаемой эффективностью. Рост нелегальной миграции повлиял на незаконное распространение наркотиков, и в качестве меры по борьбе с этими двумя факторами было принято решение перевести ФМС и ФСКН под управление госоргана, который на законодательном уровне отвечает за порядок и соблюдение законов в государстве.
Под чей контроль перешли функции УФМС
Приемником ведомства теперь является Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Это подразделение МВД России, существующее, как структура, работающая в самостоятельном режиме при центральном аппарате Министерства внутренних дел в сфере миграции с правом на реализацию государственной политики в данном сегменте: осуществление применения мер для борьбы с правонарушениями, аудиторских и контролирующих функций, а также надзору и оказанию государственных услуг. Кроме этого, ГУВМ МВД борется с ростом незаконной иммиграции. Подчиняется министру внутренних дел.
Ранее Федеральная Миграционная Служба уже была под управлением МВД и возвращение этого положения, не стало кардинальной переменой для населения. Практически все отделения остались на своих местах. Скорее это можно охарактеризовать, как концепция позволяющая избежать проделывания дополнительной ненужной работы в этих ведомствах и более четко скоординировать свою деятельность.
Перечень обязанностей ведомства
У ГУВМ МВД широкий спектр обязательств и функциональных возможностей, помимо того, что структура вырабатывает и реализует направление миграционной политики, включая осуществления мер пресечения незаконной миграции, присвоение гражданского статуса, принятия беженцев и вынесения решений касательно других категорий приезжих, также органом проводится регистрация физлиц и другие предусмотренные законодательством функции.
Основой задач и целей ГУВМ МВД является выполнение соответствующих законодательству юридических обязательств по соблюдению нормативно-правовых актов . Регистрации, учета, выдачи и замены всех документальных удостоверений личности гражданина России, при получении гражданства и отказе от него, а также в контроле за нахождением в России людей с гражданством других государств и лиц, не являющихся гражданами ни одной из стран мира.
Что входит в компетенцию ГУВМ МВД России:
- Все аспекты оформления международных заграндокументов и всей документации, служащей удостоверением личности россиянина в других странах.
- Постановка на регистрационный учет по адресу жительства или пребывания в стране.
- Присвоение статуса вынужденного переселенца в соответствии с законодательным регламентом.
- Оформление, выдача и замена документа свидетельствующего об участии в госпрограмме по переселению соотечественников на добровольной основе.
- Выдача и замена внутреннего паспорта.
- Лицензирование рабочего статуса граждан РФ за рубежом.
- Выдача разрешения на временное проживание иностранным резидентам и лицам, не имеющим какого-либо гражданского статуса при прибытии в РФ.
- Вынесение решения по запросу на ВНЖ.
- Предоставление справочных сведений.
- Оформление, продление срока действия и восстановление визовых разрешений.
- Выдача пригласительной документации для посещения страны.
- Утверждение беженского статуса и решение о предоставлении временного убежища.
- Оформление разрешения на работу в государстве для приезжих из близкого или далекого зарубежья.
- Работа с гражданскими лицами руководителей территориальных органов ФМС России и предоставления органами услуг.
- Отслеживание легальности ведения трудовой деятельности всех категорий мигрантов на территории РФ
По мнению многих экспертов, объединение этих структур приведёт к положительным результатам благодаря новому взаимодействию между сотрудниками внутри Министерства Внутренних Дел.
