Донорство крови ежегодно позволяет спасать огромное число человеческих жизней.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Государство старается поощрять доноров. Им предоставляется право пользоваться некоторыми льготами. Среди них и предоставление дополнительных дней отдыха.
Сотрудник должен обязательно информировать работодателя, подавая на каждый отгул соответствующее заявление и подтверждая все документально.
Важные моменты
Донорами могут стать практически все граждане РФ, при условии дееспособности и отсутствия медицинских противопоказаний.
Перед сдачей крови обязательно медики должны провести медицинское обследование.
Оно предназначено для проверки здоровья донора и выявления различных заболеваний, патологий и других противопоказаний, при которых процедура может представлять опасность для самого донора.
Осуществить сдачу крови можно только в медицинских учреждениях, имеющих необходимые лицензии и занимающихся подобной деятельностью.
После сдачи крови гражданину должны выдать справки установленного образца.
Их следует сдать работодателю для подтверждения уважительности причин отсутствия на рабочем месте.
Государство старается оказывать этой группе населения различные меры социальной поддержки, предоставлять льготы и т.д.
Но наиболее привлекает многих доноров возможность получить дополнительные выходные.
Важно! Обязательно следует соблюдать установленный порядок получения дополнительных выходных и заблаговременно подавать соответствующие заявления.
Иначе работодатель может даже привлечь сотрудника к .
Конечно, уволить работника никто не сможет на законных основаниях, но все же негативные последствия для него могут последовать.
Стандартный порядок оформления отгула за сдачу крови выглядит следующим образом:
Обязательно работодателю также потребуется заполнить правильно табель учета рабочего времени. На его основании в последствии рассчитывается зарплата и другие выплаты сотруднику.
Юридические тонкости
Трудовой кодекс РФ в статье 183, а также Федеральный закон «О донорстве крови и ее компонентов» устанавливают определенные социальные гарантии для сотрудников, выступающих донорами.
Некоторые дополнительные привилегии могут быть предусмотрены также в и внутренних локальных актах организации-работодателя.
Но эти документы не могут ущемлять права сотрудника, установленные законодательством.
Важно! Отказать в предоставление отгула сотруднику-донору работодатель не может.
Но заявление в данном случае писать все же обязательно. Хотя иногда можно сделать это и позднее, уже после отдыха положенные дни.
Но последний вариант может существенно осложнить взаимоотношения с руководством.
Сколько дней положено
Закон устанавливает, что сотрудник освобождается от работы в день сдачи крови, а также в дату связанного с процедурой медицинского обследования.
В настоящее время обследование и непосредственно взятие крови осуществляется обычно в один день.
Но возможны различные ситуации. Дополнительно сотруднику положен еще один день отдыха.
По желанию донора его могут присоединить к ежегодному отпуску, а также он может воспользоваться им в любое время в течение 12 месяцев с даты сдачи крови.
В общем счете сотрудник может воспользоваться при сдаче крови 2 или 3 выходными днями. В зависимости от того, проходило ли медицинское обследование и забор крови в один день или в разные.
Важно знать! Если сотрудник в день сдачи крови вышел на работу, то он имеет полное право взять дополнительный день отдыха в другое время.
Но на некоторых работах выход на работу в день сдачи крови невозможен. Например, это недопустимо при вредных или опасных условиях труда.
Будут действовать правила переноса выходного и в случае сдачи крови в выходной, праздничный день или во время ежегодного отпуска.
Как должны оплачивать
Работодателю придется оплачивать все выходные дни, которые работник может использовать в связи с донорством крови.
Оплата происходит из расчета средней заработной платы. Она должна производиться как за дни сдачи, так и за дополнительные выходные.
Отказ работодателя оплатить эти дни может привести к привлечению его к административной ответственности и немаленьким штрафам.
В табеле учета рабочего времени должны быть сделаны соответственные конкретной ситуации отметки для правильного учета ситуации и начисления заработной платы сотруднику.
Видео: отгул, сколько дней положено
Правильное оформление заявления на отгул за сдачу крови
Сотруднику стоит позаботиться о своих отгулах заранее и написать заявление работодателю.
Это позволит последнему правильно организовать рабочий процесс и внести необходимые корректировки в него при необходимости, а также правильно оформить и оплатить выходные дни.
Подача заявления хоть и не является обязательной, но существенно снижает количество вопросов и позволяет избежать лишнего конфликта.
Рассмотрим, какую информацию обязательно нужно привести в заявлении:
Обязательно заявление должно быть подписано сотрудником. Составить документ можно на компьютере и потом распечатать или просто написать от руки, но подпись обязательно нужно поставить собственноручно.
Вместе с заявлением нужно передать . Но если оно написано вперед, то их можно будет представить позднее уже после сдачи крови и получения документов от медицинского учреждения.
Работник должен понимать, что без предоставления подтверждающих уважительные причины отсутствия на рабочем месте документов, его могут привлечь к дисциплинарной ответственности за прогул и даже уволить.
Замечание. В некоторых компаниях используется электронный документооборот в части внутренних документов. В этом случае стоит руководствоваться установленными инструкциями.
Образец заполнения
Несмотря на отсутствие требований к оформлению заявления или каких-либо обязательных указаний по этому вопросу в законодательстве, документ нужно составлять, опираясь на общие нормы и правила для официальных обращений.
Иногда с этим могут возникнуть некоторые сложности. Особенно если сотруднику не часто приходится заниматься деловой перепиской и подготовкой документов.
Достаточно будет внести в него свои данные и необходимые даты. Это позволит существенно сократить время на оформление заявления.
Важно! Справки из медицинского учреждения обязательно надо представить работодателю вместе с заявлением.
Приказ о дополнительном дне отдыха
Работодателю для правильного учета рабочего времени и расчета заработной платы нужно выпустить о предоставлении выходных дней и/или освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови.
Его нужно оформить и ознакомить с ним работника под роспись. Это позволит избежать возможных проблем при проведении различных проверок со стороны трудовой инспекции.
Важно! Отказать в предоставлении отгула законных оснований у работодателя просто нет.
Если выходной все же не будет предоставлен организацию и должностных лиц могут привлечь к административной ответственности.
Спорные ситуации
Иногда между сотрудником и работодателем возникают спорные ситуации, касающиеся предоставления дней отдых за сдачу крови и их оплаты.
В этом случае следует постараться прийти к разрешению вопроса, а если найти выход из ситуации невозможно — обязательно обращаться в трудовую инспекцию или даже суд для защиты своих интересов и прав.
Рассмотрим, в каких случаях имеет смысл обращаться для защиты своих прав в контролирующие и/или судебные инстанции:
Замечание. Даже если сотрудник не написал заявление, а отсутствовал на рабочем месте из-за сдачи крови 2 (в отдельных случаях 3) дня его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.
В последние годы у нас активно возрождается донорское движение
. Повсеместно проводятся социальные кампании и акции, призывающие людей сдавать кровь.
В России донором крови и ее компонентов может стать каждый дееспособный и совершеннолетний гражданин, прошедший медицинское обследование
(Статья 1 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон о донорстве)). Таким образом, практически любой работник - потенциальный донор.
Руководители организаций обязаны всячески содействовать донорству, в частности (Статья 6 Закона о донорстве):
- беспрепятственно отпускать работника в медучреждение в день обследования и сдачи крови;
- предоставлять донору установленные законодательством гарантии и льготы. Давайте посмотрим какие.
Для справки
Для нормальной работы российской системы здравоохранения необходимо, чтобы на 1000 человек приходилось 40 доноров, а сейчас их меньше 20.
Освобождение от работы в "донорский" день
Работодатель обязан освободить донора от работы
(Статья 186 ТК РФ):
- в день сдачи крови, подтверждением чему является справка по форме N 402/у, которую выдают станции или отделения переливания крови;
- в день медицинского обследования, факт прохождения которого подтверждается справкой по форме N 401/у.
Как правило, оба этих мероприятия проводятся в один день, и тогда работнику выдается только справка по форме N 402/у.
Поскольку донорство относится к исполнению государственных или общественных обязанностей (Статья 165 ТК РФ), в табеле учета рабочего времени и расчета оплаты труда (формы N N Т-12, Т-13) день невыхода сотрудника в связи со сдачей крови обозначается буквенным кодом "Г" или цифровым "23" (невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству).
По-хорошему, работник должен заранее каким-то образом (письменно или устно) сообщить своему руководству о том, что в определенный день он намерен пойти сдать кровь и поэтому его не будет на работе. Мало ли, вдруг его отсутствие именно в этот день приведет к каким-нибудь рабочим проблемам.
Но не будем забывать, что необходимость сдачи крови может возникнуть внезапно. Например, при чрезвычайных ситуациях с родственниками или близкими. И сотрудник из-за волнения или из-за неполадок со связью не смог сообщить, что он не придет. Поэтому, прежде чем делать "далеко идущие" выводы насчет не явившегося на работу сотрудника, нужно сначала выяснить причины и обстоятельства его отсутствия. А до этого момента в табеле можно поставить буквы "НН" или цифровой код "30" (неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств)). А когда он принесет соответствующие справки, тогда вы эти обозначения исправите на "Г" или "23".
И конечно же, нельзя считать день сдачи крови и связанного с этим медобследования прогулом в случае, когда работник предупредил работодателя, тот его не отпустил, а работник все равно пошел сдавать кровь. Ведь у него будет подтверждающий документ, и суд признает его отсутствие на работе уважительной причиной (См., например, Определение Ленинградского областного суда от 06.05.2010 N 33-1990/2010).
Для справки
- это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин (Подпункт "а" п. 6 ст. 81 ТК РФ):
(или) в течение всего рабочего дня, если рабочий день менее 4 часов;
(или) более 4 часов подряд, если рабочий день более 4 часов.
Как оплачивается "донорский" день
День сдачи крови нужно оплатить работнику исходя из его среднего заработка
(Статья 186 ТК РФ; Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение)). А вот день медобследования оплачиваться не должен, если иное не закреплено в локальном нормативном акте организации. При этом неважно, сдал ли работник кровь на следующий день после обследования или не сдал, например, из-за того, что у него выявили некие противопоказания к донорству. Как мы уже сказали, работник имеет право лишь на освобождение от работы в день обследования.
Для оплаты "донорского" дня вполне достаточно упомянутой справки по форме N 402/у.
Рассказываем руководителю
Донору нужно оплатить дни сдачи крови и предоставленные дни отдыха в размере среднего заработка независимо от того, закреплены ли в такие положения (Письмо Минздравсоцразвития России от 27.05.2010 N 1354-19).
Если сдача крови пришлась на нерабочий или отпускной день
Работник вполне может пойти сдавать кровь в выходной или праздничный нерабочий день либо во время своего ежегодного отпуска
. Кроме того, по договоренности со своим руководством работник может прийти на работу в день сдачи крови (при условии, что он не занят на тяжелых работах или работах с вредными и опасными условиями труда). Во всех этих случаях он имеет право не выйти на работу в какой-нибудь другой день по своему выбору (Статья 186 ТК РФ), предварительно известив об этом свое начальство.
Заполнять табель учета рабочего времени в таких ситуациях надо так. Допустим, работник сдавал кровь, находясь в отпуске. Тогда нужно в табеле за этот день буквы "ОТ" исправить на "Г", ведь фактически он в этот день не отдыхал, а сдавал кровь. А вот в день, положенный ему за день сдачи крови, поставить в табеле "ОТ", потому что этот день, по сути, - день отпуска, не использованный им из-за сдачи крови.
Внимание! Все донорские дни и дни медобследования включаются в отпускной стаж (Статья 121 ТК РФ).
Теперь несколько слов насчет оплаты. Выходной или нерабочий праздничный день, в который работник сдавал кровь, нужно оплатить исходя из среднего заработка как донорский день. При этом не нужно оплачивать день отдыха, предоставленный работнику за день сдачи крови в выходной или праздничный день.
Если работник решил продлить отпуск в связи со сдачей крови, то вы после отпуска просто оплатите ему донорский день исходя из среднего заработка. Если же работник перенес день отпуска из-за сдачи крови, то после отпуска доплатите ему разницу между средним заработком за донорский день и средним заработком за день отпуска. А перенесенный день отпуска оплатите, заново рассчитав отпускные (Статьи 124, 139 ТК РФ). Если же работник вышел на работу в день сдачи крови, то за этот день вы выплатите ему зарплату, а предоставленный потом день отдыха оплатите как донорский.
Возникает вопрос: а если работник пойдет сдавать кровь во время учебного отпуска или находясь на больничном, должен ли ему предоставляться и оплачиваться день взамен дня сдачи крови?
Мы спросили у специалистов Минздравсоцразвития, и вот что нам ответили.
Из авторитетных источников
Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России
"Работникам, сдавшим кровь в период учебного отпуска или временной нетрудоспособности, день отдыха за день сдачи крови работодатель предоставлять и оплачивать не обязан (Части 1, 5 ст. 186 ТК РФ), поскольку:
- сдача крови в описанных случаях приходится не на рабочее время или время положенного работнику отдыха (выходные, праздничные дни, ежегодный отпуск);
- работник сдавал кровь в периоды, и так оплачиваемые с учетом среднего заработка.
То есть в этих ситуациях должен предоставляться только дополнительный день отдыха, предусмотренный ч. 4 ст. 186 ТК РФ, оплачиваемый в размере среднего заработка".
Дополнительный день отдыха
Работник, сдавший кровь, имеет право на дополнительный день отдыха, за который за работником также сохраняется средний заработок (Статья 186 ТК РФ). В табеле учета рабочего времени этот день обозначается "ОВ" или "27" (дополнительные выходные дни (оплачиваемые)).
Зачастую доноры используют дополнительный выходной день непосредственно после дня сдачи крови. Но по желанию работника этот день может быть:
(или) присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску;
(или) использован в другое время в течение года после дня сдачи крови.
Рассказываем работнику
Дополнительный день отдыха нужно использовать в течение 1 года после дня сдачи крови или присоединить к ежегодному отпуску. Получить вместо дня отдыха денежную компенсацию нельзя.
Вот пример заявления о предоставлении дополнительного дня отдыха.
Генеральному директору ООО "Кошкин дом"
Лебедеву А.И.
от администратора Светиковой М.В.
Заявление
Прошу предоставить мне 5 марта 2011 г. дополнительный день отдыха, положенный согласно ст. 186 ТК РФ за сдачу крови 18 февраля 2011 г.
Основание: справка по форме N 402/у от 18.02.2011.
28.02.2011 --------------- М.В. Светикова
Обратите внимание вот на что. В ситуации, когда дополнительный день отдыха присоединяется к ежегодному оплачиваемому отпуску, он не считается днем отпуска. Поэтому средний заработок за этот день нужно рассчитывать по общим правилам (Пункт 9 Положения), а не по правилам, предусмотренным для расчета отпускных (Пункт 10 Положения). Если отпуск и день отдыха придутся на разные месяцы, то расчетные периоды для исчисления отпускных и среднего заработка за дополнительный день отдыха будут разными. Это нам подтвердили в Минздравсоцразвития.
Из авторитетных источников
Ковязина Н.З., Минздравсоцразвития России
"Если день начала отпуска и день отдыха приходятся на разные календарные месяцы, то расчетный период для расчета отпускных будет равен 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу начала отпуска, а расчетный период для расчета среднего заработка за дополнительный день отдыха - 12 календарным месяцам, предшествующим месяцу предоставления этого дня. А вот если отпуск и день отдыха приходятся на один календарный месяц, то расчетные периоды совпадут".
Пример . Расчет отпускных и оплаты дня отдыха, положенного работнику за день сдачи крови
Условие
Администратору Светиковой М.В. предоставлен отпуск с 14.03.2011 по 10.04.2011. Расчетный период для исчисления отпускных (март 2010 г. - февраль 2011 г.) отработан ею полностью. Оклад Светиковой - 20 000 руб. в месяц. По заявлению Светиковой 1 день (11.04.2011) присоединен к отпуску как дополнительный день отдыха, положенный ей за день сдачи крови (18.02.2011). Организация работает по режиму 5-дневной рабочей недели с двумя выходными в субботу и воскресенье.
Решение
Алгоритм действий таков.
Шаг 1. Рассчитываем отпускные
:
(20 000 руб. x 12 мес.) / (29,4 дн. x 12 мес.) x 28 дн. = 19 047,62 руб.
Шаг 2. Определяем расчетный период для оплаты дополнительного дня отдыха
. Это апрель 2010 г. - март 2011 г.
Шаг 3. Определяем количество отработанных
Светиковой М.В. дней за расчетный период
.
|
Месяц расчетного |
Количество рабочих дней по графику 5-дневной |
|
Апрель 2010 г. |
|
|
Июнь 2010 г. |
|
|
Июль 2010 г. |
|
|
Август 2010 г. |
|
|
Сентябрь 2010 г. |
|
|
Октябрь 2010 г. |
|
|
Ноябрь 2010 г. |
|
|
Декабрь 2010 г. |
|
|
Январь 2011 г. |
|
|
Февраль 2011 г. |
18 |
|
Март 2011 г. |
|
Шаг 4. Рассчитываем сумму среднего заработка за дополнительный день отдыха :
(20 000 руб. x 11 мес. + (20 000 руб. / 22 дн. x 8 дн.)) / 234 дн. x 1 д. = 971,25 руб.
Налогообложение сумм оплаты "донорских" дней и дней отдыха
Суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией работникам-донорам:
- полностью учитываются в "прибыльных" расходах (Пункт 20 ст. 255 НК РФ);
- облагаются НДФЛ (Подпункт 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ; Письма Минфина России от 06.07.2009 N 03-04-05-01/530, от 05.05.2009 N 03-04-06-01/110).
При этом на них не начисляются
:
- страховые взносы в ПФР, ФСС, ФФОМС и ТФОМС (Часть 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах..."; Письмо Минздравсоцразвития России от 19.05.2010 N 1239-19);
- взносы "на травматизм" (Пункт 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Доноры "в почете"
Среди доноров есть отдельная категория - удостоенные звания "Почетный донор России". Это те, кто бесплатно сдал кровь 40 и более раз или плазму 60 и более раз. Таким работникам нужно предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время года (Статья 11 Закона о донорстве).
Также почетным донорам положены некоторые льготы от государства, в частности 6000 руб. в год, выплачиваемые органами соцзащиты (Правила предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утв. Постановлением Правительства РФ от 19.11.2004 N 663). Кроме того, региональные и местные власти могут вводить дополнительные льготы для этой категории граждан. Например, в Москве почетные доноры имеют право (Пункт 11 ст. 8 Закона г. Москвы от 03.11.2004 N 70):
- на бесплатный проезд в общественном транспорте (кроме такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов по медицинским показаниям;
- 50%-ную скидку на оплату коммунальных услуг.
Рассказываем руководителю
Если не предоставить работнику положенный ему дополнительный день отдыха, а работник все равно его использует, его неявку на работу нельзя будет считать прогулом (Подпункт "д" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
В заключение - несколько слов о медицинских ограничениях на сдачу крови. За год сдать кровь можно не более (Пункт 2.3 Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов, утв. Приказом Минздрава России от 14.09.2001 N 364):
- 5 раз - для мужчин;
- 4 раз - для женщин.
Отслеживать этот норматив, по идее, должны в медучреждении. Однако у нас в стране до сих пор нет единой базы доноров (ее планируют создать к концу 2011 г.). Поэтому врач может отследить соблюдение этого норматива лишь тогда, когда донор каждый раз приходит сдавать кровь на одну и ту же станцию переливания крови. Таким образом, в ситуации, когда работник регулярно (например, раз в месяц) приносит справки о том, что он сдавал кровь, работодателю ничего не остается, кроме как предоставлять ему все положенные льготы.
Работник хочет воспользоваться двумя днями отдыха (другой и дополнительный) за день сдачи крови и присоединить их к ежегодному отпуску по графику. Дни, следующие за отпуском по его графику работы - выходные (работает по графику сменности). Работник согласен на то, чтобы дни отдыха, предоставляемые в связи со сдачей крови и ее компонентов, пришлись на выходные дни по графику его работы.
Могут ли в этом случае дни отдыха за сдачу крови совпадать с выходными днями по графику работы, или должны приходиться на рабочие по графику дни?
Гарантии и компенсации работникам, в случае сдачи ими крови и ее компонентов, установлены ТК РФ. Так, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Приведенная норма не устанавливает каких-либо правил присоединения полагающихся работнику за сдачу крови (ее компонентов) дней отдыха к его ежегодному оплачиваемому отпуску, в том числе прямо не запрещает того, чтобы указанные дни совпадали с выходными днями по графику работника, которые следуют за ежегодным оплачиваемым отпуском.
Тем не менее необходимо помнить, что в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений, изложенных в ТК РФ, отсутствует принцип свободы договора, характерный для гражданского законодательства ( ГК РФ), что не позволяет делать однозначный вывод о возможности осуществления работником или работодателем каких-либо действий, в том числе основанных на их взаимном соглашении, только на том основании, что в законодательстве нет прямого запрета или прямого предписания на данный счет.
Кроме того, помимо буквального толкования ТК РФ необходимо учитывать также системное толкование содержащихся в ней положений и смысл данной нормы в целом.
В частности, необходимо обратить внимание на используемые законодателем термины "другой" и дополнительный" по отношению к дням отдыха, предоставляемым за сдачу крови или ее компонентов. Так, термин "другой день отдыха" используется тогда, когда такая сдача производится в день, который является для работника нерабочим по тем или иным причинам (отпуск, выходной, нерабочий праздничный день), что само по себе свидетельствует о том, что день отдыха за сдачу крови (ее компонентов) не может совпадать с иными днями отдыха работника, является отличным от них. Тот же вывод можно сделать и относительно термина "дополнительный день отдыха": его смысловое содержание показывает, что он предоставляется работнику дополнительно не только ко дню, в который он освобождался от работы в связи со сдачей крови (ее компонентов) или другому дню отдыха, если сдача производилась в нерабочий день сотрудника, но и к прочим дням отдыха, которые и так бы полагались работнику, если бы он не сдавал кровь (ее компоненты).
Иными словами, дни отдыха, предоставляемые работнику за сдачу крови или ее компонентов, должны увеличивать количество дней отдыха работника в соответствующем периоде, а не заменять их.
В пользу данной позиции свидетельствует и то, что по смыслу ТК РФ и принципов донорства, установленных Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", предоставление работнику других и дополнительных дней отдыха за сдачу крови (ее компонентов) направлено на восстановление и поддержание здоровья гражданина, являющегося донором (смотрите Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 1845-О, Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2708-О). Соответственно, логично предположить, что намерение законодателя, установившего такую гарантию в ТК РФ, направлено именно на увеличение общего количества полагающихся работнику дней отдыха в соответствующем году. Следовательно, соединение выходных дней по графику работника и дней отдыха, предоставляемых в соответствии со ТК РФ, не приводящее к такому увеличению, противоречит правовому смыслу указанной нормы.
Наконец, необходимо учитывать, что ТК РФ находится в разделе VII ТК РФ "Гарантии и компенсации", где под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а под компенсациями - исключительно денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами ( ТК РФ).
С учетом вышеизложенного нетрудно заметить, что ТК РФ предоставляет работнику, сдающему кровь, как гарантию (другой и (или) дополнительный день отдыха), так и компенсацию в связи с использованием такой гарантии (сохранение среднего заработка за эти дни). То есть, по смыслу закона, допускается лишь их совместное использование.
Соответственно, соединение выходного дня по графику работника (который согласно законодательству работнику не оплачивается) и другого (дополнительного) выходного дня, полагающегося ему за сдачу крови или ее компонентов, с сохранением при этом среднего заработка фактически приводило бы к тому, что работнику не предоставлялась бы предусмотренная законом гарантия (количество дней отдыха оставалось бы прежним), но предоставлялась бы связанная с ней компенсация, что напрямую противоречит ТК РФ, установившей, как это уже отмечалось выше, безусловную связь и гарантии, и компенсации.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, другой день отдыха и дополнительный день отдыха, полагающиеся работнику в соответствии со ТК РФ, не могут предоставляться ему в выходные дни по графику его работы, в том числе и следующие за последним днем его ежегодного оплачиваемого отпуска.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования. Биоматериал крайне необходим больным людям.
Именно поэтому донорство поощряется государством. Заменить кровь и плазму пока нечем. За сданный биоматериал людям положены определенные преференции.
Давайте разберем, когда им предоставляются дни отдыха, как производится оплата донорских дней в 2019 году.
Законодательная база
Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника - донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты, а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.
Кто может быть донором
Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
Перед забором биоматериала этот человек должен:
- удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
- пройти медицинское обследование;
- сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
- Занесение результатов исследования в карту донора;
- Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
- Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
- донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.
Биоматериал отбирают в таком виде:
- кровь;
- плазма;
- имунная плазма;
- плазма для фракционирования;
- клетки крови.
Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь. Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.
За клетки крови платят значительно больше:
- тромбоциты - 35% прожиточного минимума;
- эритроциты - 25% прожиточного минимума;
- Лейкоциты - 45% прожиточного минимума;
- Плазма - 15% прожиточного минимума.
Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой
в случаях установленных Минздравом:
- донации крови и (или) ее компонентов с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
- в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией;
- в случае донации крови и (или) ее компонентов в помещениях, предоставленных работодателем.
Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, где производится донация крови.
Предоставление дней отдыха
- в день сдачи крови;
- в день связанный с предварительным медосмотром.
Если по согласованию с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (исключение — работы с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день недопустим), ему предоставляют по его желанию иной день отдыха.
Если кровь и ее компоненты сдавались в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то работнику по его желанию предоставляют другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляют также дополнительный день отдыха. Такой день отдыха по желанию работника может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использоваться в иное время в пределах года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.
Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у - подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у - отбора материала.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Порядок получения выходных
Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на работу. Но это правило не является обязательным.
Вполне допустимо вернуться на рабочее место после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить работнику два выходных по желанию.
Дополнительные выходные оформляются приказом.
Для его составления необходимо два документа:
- заявление работника;
- справка из больницы (№ 402/у).
Эти документы служат основанием для издания приказа.
Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.
Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:
- в любой день по желанию;
- вместе с очередным отпуском.
Оплата дней отдыха
Существенным моментом для работников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.
Это означает, что:
- Если кровь сдавалась в рабочий день и человек при этом работал, то его оплатят в размере среднего заработка работника.
- Если для акта донорства использовался праздничный период или человек в этот день не работал, то оплата идет также в размере среднего заработка.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Замена дня отдыха деньгами
Ранее п о желанию работника администрация была обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.
В настоящее время такие нормы права уже не действуют.
Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».
Если после дня донации работник сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.
Ответственность руководства
Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.
В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.
В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.
3 марта 2017, 20:05 мая 16, 2019 13:55 
Люди, активно сдающие собственную кровь, имеют право на льготу – донорские дни. Государство активно поощряет тех, кто жертвует своим здоровьем ради жизни других людей. И чтобы привлечь к системе сдачи крови как можно больше доноров, были предусмотрены льготы.
Что говорится в законе о донорских днях
Права донора регламентируются несколькими законодательными актами:
Следовать правилам законодательства обязаны три стороны:
- донор;
- медицинская организация, где проводится забор крови;
- работодатель донора.
Оплата за кровь
Одним из поощрений донора является материальная компенсация. Оплата зависит от вида сдаваемой крови:
- цельная кровь – до 650 рублей за 100 мл.;
- плазма – до 4600 рублей;
- эритроциты – до 6100 рублей.
Средства выплачиваются сразу после забора биоматериала. Сумма зависит от группы и объема крови. Так, максимальный размер компенсации можно получить при сдаче крови 4 группы.
После забора биоматериала каждому донору обязаны выдать горячий обед. В последние годы практикуется выдача компенсации вместо еды в размере 5% от прожиточного минимума в регионе.
Обязанности работодателя
Трудовым кодексом предусмотрены льготы донорам на работе, независимо от места службы. К ним относится:
- В день сдачи биоматериала донор освобождается от трудовой деятельности. Ему предоставляется внеочередной выходной, который предусмотрен с целью отдыха и восстановления сил.
- По своему желанию и по договоренности с работодателем, донор может приступить к своим обязательствам в день сдачи крови. В этом случае руководство обязано предоставить ему выходной в другой день. Данное правило не распространяется на лиц, работающих на вредном производстве – отдых должен быть в день медицинской манипуляции.
- Порядок предоставления отдыха за сдачу крови предусматривает обязанность работодатель дать донору еще один выходной – на следующий день после медицинской манипуляции. Компенсировать не потраченный выходной работник может в другое время, например, увеличив ежегодный отпуск.
- От обязательств по предоставлению донору двух выходных работодатель не отстраняется в ситуациях, когда сдача крови производилась в праздничные, выходные дни или отпуск работника. На свое усмотрение выбирается другой период в качестве компенсации.
Совет. Время отпуска за донорские дни работник может выбрать самостоятельно. Не принципиально отдыхать после сдачи биоматериала. Эти дня разрешено переносить на любую дату в течение года.
Как оплачиваются донорские дни
Согласно российскому законодательству, за пропущенные рабочие дни донорам должны произвести оплату. Сумма рассчитывается исходя из среднемесячного заработка. Оплате подлежит:
- день забора биоматериала;
- следующий день, предоставляемый для отдыха.
Многих интересует – кто оплачивает работодатель или ФСС донорские дни. Согласно российскому законодательству, ответственность за компенсацию пропущенных рабочих дней несет руководство. Предъявлять требование об оплате или увеличении отпуска нужно в бухгалтерии организации.
Взамен выходных донор имеет право на получение материальной компенсации. Делается это в двух случаях:
- По заявлению работника. Человек, сдавший кровь и не использовавший причитающиеся выходные дни, может получить денежную компенсацию в размере среднего заработка.
- При увольнении. В этом случае неиспользованные дни для отдыха компенсируются вместе с периодом неотгулянного отдыха.
Совет. Главное, уложиться в 1 год с момента сдачи крови, в противном случае выходные «сгорают» и получить компенсацию за них не получится. То есть нельзя накопить несколько дней в течение 2 и более лет.
Если донор решает выйти на работу в день сдачи крови или на следующие сутки, то рекомендуется написать заявление с просьбой разрешить выполнение должностных обязательств. Эта необходимо для предупреждения наложения санкций на работодателя, который эксплуатирует донора в дни положенного отпуска. Штрафы за несоблюдение законодательства достаточно крупные, поэтому лучше не рисковать и документально подтвердить свое желание работать.
Нужно ли предупреждать работодателя?
Донорской справки, которая выдается после забора биоматериала, вполне достаточно для того, чтобы работодатель не применял санкции за пропущенные дни. Пропуск в данном случае является уважительной причиной, поэтому взимать штрафы, заставлять работать сверхурочно, делать выговор и увольнять такого работника не имеют права. Если руководство нарушает это правило, то следует обратиться в Трудовую инспекцию или прокуратуру.
Но, чтобы не портить отношения с руководством и коллегами, все же стоит заранее сообщить на работе о том, что запланирована сдача крови. Если донор запланировал забор биоматериала из благих побуждений, то можно обговорить наиболее удобную дату посещения медицинского учреждения. Например, перенести на выходные, чтобы потом увеличить отпуск или в дни меньшей загруженности.
Однако многие доноры отправляются сдавать кровь с целью получения выходного (например, в день рождения). В этом случае стоит предупредить руководство о своих намерениях за несколько дней. Писать заявление не требуется.
При срочной сдаче крови достаточно устного предупреждения работодателя. Необходимо позвонить руководство и сообщить о незапланированном прогуле.
Как оформить донорские дни на работе
Неявка на работу в день забора крови – причина уважительная, но при условии, что работник предоставил справку. Она выдается непосредственно в медицинском учреждении, где производится забор крови.
На руки донор получает два документа:
- справку по форме №401/у, которая подтверждает факт прохождения медицинского осмотра перед сдачей крови;
- справку по форме №402/у, подтверждающей факт сдачи крови.
Если медицинский осмотр и забор биоматериала проводятся в один день, то выдается только справка №402/у.
Для оформления донорских дней и получения дотации на работе, потребуется обратиться в бухгалтерию или отдел кадров. Работнику выдается образец заявления или докладной записки, согласно которому он должен заполнить бумагу. К ней прикладывается справка из медучреждения.
Сколько действует донорская справка
Донорская справка действительна один год с момента сдачи крови. В течение 12 месяцев работник может использовать ее для получения компенсации или увеличения отпуска. Во втором случае справка предъявляется в момент формирования выходных дней донора.
Работодатель не имеет права отказывать сотруднику в предоставлении дополнительных дней отпуска, если донорская справка предъявляется спустя несколько месяцев после ее получения. Человек, сдающий кровь, может самостоятельно выбрать выходной день, в любое время года, но только в течение 12 месяцев. После этого право на отдых пропадает.
Льготы почетным донорам
Стать почетным донором России может каждый совершеннолетний гражданин. Для этого потребуется на безвозмездной основе пройти процедуру сдачи крови более 40 раз. Почетным донорам выдается удостоверение и значок. Также они могут рассчитывать на льготы:
- первоочередное получение бесплатной путевки в санаторий;
- предоставление отпуска в удобное время, по своему желанию;
- первоочередное получение помощи в муниципальных медицинских учреждениях.
Также региональные власти могут самостоятельно формировать льготы для почетных доноров. Например, в некоторых городах действуют поощрения для лиц, входящих в эту категорию:
- бесплатный проезд на муниципальном транспорте;
- оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой;
- бесплатное протезирование зубов в муниципальных клиниках.
Почетные доноры получают ежегодную компенсацию в размере 12373 рублей. Оформить ее нужно в социальной службе по месту прописки. Денежные средства переводятся на банковский счет.
Оплачивается донорский день по схеме, описанной выше. В этом почетные доноры не отличаются от обычных добровольцев, решивших в первый раз пожертвовать своей кровью ради других людей.
Донорские дни – это льготный период, в течение которого предоставляется денежная компенсация и выходные дни людям, сдающим кровь. Они могут рассчитывать на увеличение отпуска или выдачи денег взамен неиспользованных для отдыха дней.
