ТОВАРОВЕДЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел часто возникает необходимость в применении специальных познаний в области товароведения, то есть в судебно-товароведческой экспертизе
.
Кроме уголовных дел товароведческие экспертизы
проводятся в случаях разногласий между получателем и поставщиком в определении качества товара в рамках Федерального закона РФ от 7 "О защите прав потребителей ". При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), обязаны провести экспертизу товара за свой счет, а потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. В ряде случаев заказчиком товароведческой экспертизы может быть покупатель товара, например, когда он обнаружил недостатки товара после истечения гарантийного срока , но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу свои требования, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
Много экспертиз проводится в связи с рассмотрением и гражданских исков по разделу имущества, исключению имущества из описи возмещению ущерба при повреждении имущества или порче.
Сущность судебно-товароведческой экспертизы
состоит в том, чтобы с помощью специальных познаний исследовать товарные (потребительские) свойства изделий с целью определения фактического качества продукции (изделий).
При производстве экспертизы по конкретным делам эта основная задача товароведческого исследования уточняется в зависимости от цели проводимого исследования и обстоятельств дела (например, когда есть основания считать, что параметры, зафиксированные в сертификате качества, не соответствуют фактическому качеству товара или же фактические характеристики исследуемых объектов не соответствуют аналогичным данным маркировки изделий или образцу-эталону).
С помощью судебно-товароведческой экспертизы решаются вопросы по исследованию и степени снижения (или порчи) качества продукции. Неудовлетворительное качество продукции может быть обусловлено и нарушением производственного процесса (например, технологии), а также несоблюдением правил сохранности изделий при их упаковке, транспортировании, хранении и других факторов.
Таким образом, предметом судебно-товароведческой экспертизы
является установление фактических данных, подтверждающих либо опровергающих соответствие характеристик исследуемых объектов товарного происхождения базовым (нормативным) значениям, а также установление дефектности изделий и обстоятельств, при которых произошло снижение их качества (фактических данных, связанных с соблюдением (несоблюдением) правил упаковки, маркировки, хранения, транспортирования, разбраковки товара, аварий и др.).
Задачами судебно-товароведческой экспертизы является установление:
· соответствия товарных характеристик исследуемых объектов базовым данным (реестрам и др.);
· соответствия товарных характеристик исследуемых объектов данным аналогичных изделий;
· соответствия (несоответствия) характеристик объектов маркировочным данным, зафиксированным на ярлыках, этикетках;
· принадлежности объектов к одному и тому же виду (артикулу);
· наличия дефектов и их влияния на качество изделий;
· соответствия (несоответствия) качественных характеристик изделий стандартным и эталонным требованиям;
· фактических данных, связанных с соблюдением (несоблюдением) правил упаковки, маркировки, хранения, транспортирования, а также разбраковки, переоценки товара.
Объектами исследования при производстве судебно-товароведческих экспертиз являются различные предметы материального мира изделия товарного происхождения, образцы (пробы), а также материалы уголовных и гражданских дел, в которых изложены товарные характеристики исследуемых объектов и иная информация об обстоятельствах изменения потребительских свойств (условиях упаковки, маркировки, хранения, транспортирования, эксплуатации и др.).
Если для определения качества экспертируемого товара требуются лабораторные анализы, эксперт с согласия заказчика отбирает образцы (пробы) для исследования.
В ряде случаев в зависимости от обстоятельств дела вместе с изделиями экспертами представляются образцы для сравнительного исследования, которые также исследуются экспертом. Для успешного проведения исследования при отборе образцов (проб) рекомендуется привлекать специалиста в области товароведения.
Наряду с изделиями в качестве исходных данных при товароведческом исследовании изучается маркировка изделий, нанесенная непосредственно на изделия или содержащаяся в ярлыках, этикетках. Маркировкой может быть текст, условное обозначение, рисунок, содержащие данные об изготовителе, цифровые или буквенные показатели, характеризующие качество товара, а также различные манипуляционные знаки, указывающие на способ обращения с грузом или ухода за изделием.
Исследование маркировочных данных, раскрывающих характеристики основных свойств изделий, необходимо при решении ряда вопросов, например, при решении вопросов о соответствии (несоответствии) фактических свойств изделий значениям маркировки в части артикула или же при решении вопросов о соответствии (несоответствии) фактического качества исследуемых изделий данным, указанным на маркировке.
Наряду с непосредственным исследованием объектов (изделий), маркировочных обозначений, образцов, эксперты-товароведы работают с документами, отражающими состояние товара, различные процессы, происходящие с ним, совершение товарных операций (приемка, разбраковка, реализация) и дающими дополнительную информацию о товаре. К ним относятся:
· документы, несущие информацию об особенностях происхождения изделий (сертификаты, удостоверения о качестве, технические паспорта, ярлыки);
· товаросопроводительные документы, характеризующие качество товара и упаковки перед сдачей его на склад готовой продукции и отправкой покупателю (спецификации, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, упаковочные листы, отвесы, ярлыки);
· товарно-транспортные (отгрузочные) документы, содержащие информацию об условиях и сроках транспортирования (квитанции о приемке груза, железнодорожная накладная, коммерческий акт);
· приемные документы, в которых зафиксированы характеристики качества товара при приемке (данные о приемке товара и методах испытаний - акты разбраковки, акты экспертиз БТЭ, ТПП и др., акты лабораторных исследований, дефектные ведомости , журналы приемки и разбраковки товаров, приемно-расходные накладные, акты уценки и переоценки, паспорта на товары, акты санэпидстанций и др.);
· складские документы, содержащие сведения об условиях хранения товара;
· претензионные материалы;
· процессуальные документы (протоколы осмотра, заключения экспертов, различные справки, заявления).
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
повышения квалификации судебных экспертов по специальности
«Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки»
№ п\п | Наименование и темы занятий | Форма проведения занятий |
|
Основы судебной экспертизы | Основные вопросы правового регулирования судебной экспертизы. Объекты судебной экспертизы. Права и обязанности судебного эксперта. Заключение судебной экспертизы. Классификация судебных экспертиз. Характеристика судебных экспертиз по классам, родам и видам. Судебно-экспертные учреждения России. | очная - лекции очно - заочная с использованием ДОТ очная - лекции очно - заочная с использованием ДОТ |
|
Криминалистические основы судебной экспертизы | Криминалистическая идентификация в экспертных исследованиях |
||
Информационное обеспечение судебной экспертизы. | Проблемы автоматизации и информационного обеспечения в судебной экспертизе. |
||
Математические методы в судебной экспертизе | |||
Теоретические и правовые основы судебно-товароведческой экспертизы | Предмет судебно-товароведческой экспертизы. Задачи судебно-товароведческой экспертизы. Классификационные и диагностические исследования в СТЭ. Вопросы, относящиеся к компетенции эксперта-товароведа. Объекты исследования. Классификация объектов СТЭ по процессуальной и вещной природе. Документы как носители информации о фактических данных, установленных с помощью специальных товароведческих познаний. Классификация судебно-товароведческой экспертизы (класс): СТЭ промышленных (непродовольственных) товаров (род) и СТЭ продовольственных товаров (род). Классификация видов, подвидов СТЭ промышленных (непродовольственных) товаров. Стандарты, технические условия и другие нормативные документы как составная часть специальных познаний эксперта-товароведа при исследовании объектов. Методы исследования, применяемые при производстве судебно-товароведческих экспертиз. |
||
Организационные вопросы назначения и проведения судебно-товароведческой экспертизы | Назначение судебно-товароведческой экспертизы; постановление (определение) о назначении судебно-товароведческой экспертизы. Консультирование следователя (суда) по подготовке материалов для производства судебно-товароведческой экспертизы. Материалы дела, необходимые для производства судебно-товароведческой экспертизы. Порядок отбора исследуемых объектов (образцов (проб) и документов); упаковка и хранение проб и образцов. Взаимодействие следователя (суда) и эксперта. Ознакомление эксперта с обстоятельствами дела и их использование при производстве экспертиз. Организация производства судебно-товароведческой экспертизы в экспертном учреждении. | очная - лекции очно - заочная с использованием ДОТ |
|
Заключение судебного эксперта-товароведа | Значение заключения эксперта-товароведа как источника доказательств для разрешения уголовного или гражданского дела. Структура заключения. Вводная часть. Структура и содержание исследовательской части заключения. Отражение процесса исследования. Иллюстрации, табличный и графический материалы. Форма выводов. Особенности составления заключения (оформления вводной части заключения) по повторной и дополнительной экспертизе. Оформление сообщения о невозможности дать заключение по поставленным вопросам. Оформление результатов исследования в комплексной экспертизе. Оформление результатов несудебных исследований. |
||
Основы товароведения | Предмет и задачи товароведения. Понятие о товаре. Связь товароведения с другими научными дисциплинами: экономикой и технологией производства товаров, химией, физикой, биологией, микробиологией и др. Классификация товаров по различным основаниям: назначению, способу производства, сырьевому признаку и др. Потребительские свойства товаров. Понятие качества и уровня качества товара. Факторы, влияющие на качество товара. Виды и качество сырья, способы и условия производства. Условия сохранности качества товара: упаковка, транспортировка, хранение. Маркировка товаров. Правила эксплуатации товара. Нормативно-техническая документация на товары: стандарты, технические условия, контракты, договоры и др. Виды стандартов и их основное содержание. Методы определения качества товаров: органолептический, измерительный, регистрационный, расчетный, экспертный, лабораторный. Отбор проб, образцов для определения качества товаров. | очная - лекции очно - заочная с использованием ДОТ |
|
Алгоритмы решения типовых задач судебно-товароведческой экспертизы | Особенности проведения судебно-товароведческих экспертиз в целях установления принадлежности двух или нескольких объектов к одному виду (модели, марке). Установление соответствия (несоответствия) товарных свойств исследуемых объектов базовым (стандартным, эталонным, а также изложенным в договорах, контрактах и др.) требованиям. Исследование товарных характеристик изделий и маркировок, зафиксированных на ярлыках, ценниках, этикетках, в целях установления их соответствия (несоответствия). Установление соответствия (несоответствия) товарных свойств исследуемых объектов данным о них, зафиксированным в товаросопроводительных и других документах. Установление наличия дефектов, их характера и влияния на качество товара (изделий). Исследование условий, влияющих на снижение качества |
||
Профилактическая деятельность эксперта-товароведа | Основные задачи и виды профилактической деятельности экспертных товароведческих подразделений. Оформление результатов профилактической деятельности эксперта-товароведа. | очная - лекции очно - заочная с использованием ДОТ |
|
Курсовая работа | |||
Итоговый комплексный экзамен |
Данный план разработан на основании программы подготовки экспертов по специальности 19.1 «Исследование промышленных (непродовольственных) товаров, в том числе с целью проведения их оценки», утвержденной приказом Минюста России
Самостоятельная работа слушателя по изучению рекомендованных и раздаточных материалов при постоянном консультировании и информационно - справочной поддержке преподавателя в дистанционном режиме
Тема 1^ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
Предмет судебно-товароведческой экспер-тизы.
Задачи судебно-товароведческой экспертизы. Классификационные и диагностические исследо-вания в СТЭ. Вопросы, относящиеся к компетен-ции эксперта-товароведа.
Объекты исследования. Классификация объ-ектов СТЭ по процессуальной и вещной природе. Документы как носители информации о факти-ческих данных, установленных с помощью спе-циальных товароведческих познаний. Классифи-кация судебно-товароведческой экспертизы (класс): СТЭ промышленных (непродовольствен-ных) товаров (род) и СТЭ продовольственных то-варов (род). Классификация видов, подвидов СТЭ промышленных (непродовольственных) то-варов.
Стандарты, технические условия и другие нор-мативные документы как составная часть специ-альных познаний эксперта-товароведа при иссле-довании объектов.
Методы исследования, применяемые при про-изводстве судебно-товароведческих экспертиз. Возможность и допустимость использования в судебно-товароведческой экспертизе выборочных методов исследования. Применение органолепти-ческих и инструментальных (химических, биологи-ческих, физических и трасологических) методов исследования в судебно-товароведческой экспер-тизе. Разрушающие и неразрушающие методы исследования.
Судебно-товароведческая экспертиза в комп-лексных исследованиях.
Сходство и отличие судебно-товароведче-ской экспертизы и исследований, проводимых товароведами несудебных экспертных учреж-дений.
Литература: .
Тема 2
^ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
Назначение судебно-товароведческой экспер-тизы; постановление (определение) о назначении судебно-товароведческой экспертизы.
Консультирование следователя (суда) по под-готовке материалов для производства судебно-товароведческой экспертизы. Материалы дела, необходимые для производства судебно-товаро-ведческой экспертизы. Порядок отбора исследуе-мых объектов (образцов (проб) и документов); упаковка и сохранение проб и образцов.
Взаимодействие следователя (суда) и экспер-та. Ознакомление эксперта с обстоятельствами дела и их использование при производстве экс-пертиз.
Организация производства судебно-товаро-ведческой экспертизы в экспертном учреждении. Организация проведения судебно-товароведче-ской экспертизы с выездом на место нахождения объекта.
Заявление ходатайств суду (следователю) о:
предоставлении дополнительных материалов;
разрешении разрушения объекта;
организации и проведении осмотра.
Особенности производства судебно-товаровед-ческой экспертизы в суде. Назначение и проведение экспертизы в суде. Постановка вопросов. Подбор и оформление материалов для исследования. Дача заключения в судебном заседании после производст-ва судебно-товароведческой экспертизы на предва-рительном следствии. Допрос эксперта в суде.
Литература: .
Тема 3
^
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СУДЕБНОГО ЭКСПЕРТА-ТОВАРОВЕДА
Значение заключения эксперта-товароведа как источника доказательств для разрешения уголовного или гражданского дела.
Структура заключения. Вводная часть. Струк-тура и содержание исследовательской части за-ключения. Отражение процесса исследования. Иллюстрации, табличный и графический материа-лы. Форма выводов.
Особенности составления заключения (оформ-ления вводной части заключения) по повторной и дополнительной экспертизе.
Оформление сообщения о невозможности дать заключение по поставленным вопросам.
Оформление результатов исследования в ком-плексной экспертизе.
Оформление результатов несудебных иссле-дований.
Литература: .
Тема 4
^ ОСНОВЫ ТОВАРОВЕДЕНИЯ
Предмет и задачи товароведения. Понятие о товаре.
Связь товароведения с другими научными дис-циплинами: экономикой и технологией производ-ства товаров, химией, физикой, биологией, микро-биологией и др.
Классификация товаров по различным основа-ниям: назначению, способу производства, сырье-вому признаку и др.
Потребительские свойства товаров.
Понятие качества и уровня качества товара.
Факторы, влияющие на качество товара. Виды и качество сырья, способы и условия производст-ва. Условия сохранности качества товара: упаков-ка, транспортировка, хранение. Маркировка това-ров. Правила эксплуатации товара.
Нормативно-техническая документация на то-вары: стандарты, технические условия, контрак-ты, договоры и др. Виды стандартов и их основное содержание.
Методы определения качества товаров: орга-нолептический, измерительный, регистрацион-ный, расчетный, экспертный, лабораторный. Отбор проб, образцов для определения качества товаров.
Система показателей качества товаров и их классификация: характеризуемым свойствам, их числу, методу определения, способу выражения, применения для оценки уровня качества.
Литература: .
Раздел II
^
АЛГОРИТМЫ РЕШЕНИЯ ТИПОВЫХ ЗАДАЧ СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Тема 1
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ДВУХ ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ ОБЪЕКТОВ К ОДНОМУ ВИДУ (модели, марке)
Формирование совокупности классификацион-ных свойств объектов, ориентированных на зада-чу. Исходные материалы. Стандарты, ТУ, догово-ры. Выбор методов исследования.
Раздельное исследование объектов: выявление свойств (признаков) каждого из изделий, характе-ризующих товарную принадлежность; оценка со-вокупности свойств исследуемых объектов в целях отнесения к конкретной товарной группе.
Вывод о товарной принадлежности объектов.
Сравнительное исследование (сопоставле-ние) классификационных свойств исследуемых объектов. Вывод о сходстве (различии) от-дельных свойств (группы свойств) исследуемых объектов.
Вывод о принадлежности объектов к одному (разным) виду (модели, марке).
Литература: .
Тема 2
УСТАНОВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (несоответствия) ТОВАРНЫХ СВОЙСТВ ИССЛЕДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ БАЗОВЫМ (стандартным, эталонным, а также изложенным в договорах, контрактах и др.) ТРЕБОВАНИЯМ
Объекты: изделия. Контракты, договоры, эта-лоны, стандарты как исходные данные.
Вопросы, решаемые экспертом.
Методы исследования изделий.
Исследование объектов (изделий). Выявление свойств объектов. Анализ результатов исследо-вания и их оценка. Вывод о товарной принадлеж-ности.
Сопоставление результатов исследования с исходными данными. Вывод о соответствии (не-соответствии) товарных свойств исследуемых из-делий базовым (стандартным, эталонным, а так-же изложенным в договорах, контрактах и др.) требованиям.
Литература: .
Тема 3
^ ИССЛЕДОВАНИЕ ТОВАРНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ИЗДЕЛИЙ И МАРКИРОВОК,
ЗАФИКСИРОВАННЫХ НА ЯРЛЫКАХ, ЦЕННИКАХ, ЭТИКЕТКАХ, В ЦЕЛЯХ УСТАНОВЛЕНИЯ ИХ СООТВЕТСТВИЯ (несоответствия)
Объекты исследования: изделия, маркировка.
Классификационные и диагностические зада-чи. Вопросы, решаемые экспертом.
Система методов (их особенность), необходи-мых для достижения цели.
Раздельное исследование изделий и маркиров-ки: выявление свойств изделий, расшифровка зна-чений маркировки.
Вывод о товарной принадлежности и фактиче-ском состоянии изделий.
Вывод о товарной принадлежности и уровне качества по маркировочным данным.
Сопоставление результатов исследования объ-ектов (изделий и маркировки).
Оценка результатов сравнительного исследо-вания.
Вывод о наличии или отсутствии дифференци-рующих признаков.
Исследование маркировки, непосредственно на-несенной на частях изделий. Ее значение в установ-лении фактических обстоятельств уголовного дела при решении вопроса: «Частью какого изделия является представленный на экспертизу объект?».
Литература: .
Тема 4
УСТАНОВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (несоответствия)
^ ТОВАРНЫХ СВОЙСТВ ИССЛЕДУЕМЫХ ОБЪЕКТОВ ДАННЫМ О НИХ, ЗАФИКСИРОВАННЫМ
В ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ ДОКУМЕНТАХ
Объекты: изделия, документ как объект исследования.
Решение классификационной и диагностиче-ской задач.
Программа исследования (см. тему 3).
Литература: .
Тема 5
^ УСТАНОВЛЕНИЕ НАЛИЧИЯ ДЕФЕКТОВ,
ИХ ХАРАКТЕРА И ВЛИЯНИЯ НА КАЧЕСТВО ТОВАРА
(изделий)
Формирование программы исследования. Система методов. НТД (стандарты, ТУ, ТО), спе-циальная литература.
Определение фактического состояния изде-лий. Выделение признаков повреждений изделий. Вывод (промежуточный) о наличии дефектов. Установление характера дефектов (сырьевой, производственный, эксплуатационный) в зависи-мости от типов негативных воздействий: механи-ческих, биологических, атмосферных и т.д. Вывод о причине возникновения дефектов.
Установление соответствия (несоответствия) изделий стандартным и эталонным требованиям (базовым характеристикам). Вывод.
Программа исследования (см. тему 2).
Оценка уровня качества (формирование сово-купности показателей свойств (одного свойства) с точки зрения их влияния на качество). Вывод о степени снижения качества изделий и пригодности для дальнейшего использования по назначению.
Литература: .
Тема 6
^ ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ,
ВЛИЯЮЩИХ НА СНИЖЕНИЕ КАЧЕСТВА (порчу) ИЗДЕЛИЙ
Объекты исследования: изделия, маркировка, упаковка, документы.
Вопросы, решаемые экспертом.
Комплекс методов, применяемых при исследо-вании изделий и документов. Стандарты.
Установление фактического уровня качества изделий. Вывод. Программа исследования (см. тему 5).
Установление фактических данных об услови-ях, в которых находилось изделие. Вывод.
Установление соответствия (несоответствия) условий упаковки, маркировки, транспортировки, хранения, эксплуатации изделий нормативным требованиям. Выводы.
Установление причинно-следственной связи между указанными процессами и фактическим уровнем качества. Определение причины измене-ния качества изделий. Вывод.
Литература: .
Тема 7
^ ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ДОКУМЕНТАМ
Задачи судебно-товароведческой экспертизы при исследовании документальной информации. Вопросы, решаемые экспертом при производстве экспертиз по документам.
Объекты исследования. Схема документообес-печения при решении задач судебно-товароведче-ской экспертизы.
Методы экспертного исследования (их особен-ности).
Программа проведения исследования. Осмотр документов. Установление достаточности данных. Заявление ходатайства о предоставлении недоста-ющих материалов. Установление пригодности материалов для исследования.
Установление соблюдения (несоблюдения) правил исследования (в том числе приемки, испы-тания) изделий. Вывод.
Установление соответствия (несоответствия) качества изделий базовым данным (требованиям НТД, контрактов, сертификатов). Вывод.
Установление уровня качества (снижение, пор-ча изделия). Вывод.
Установление соответствия (несоответ-ствия) условий упаковки, маркировки, транспорти-ровки, хранения нормативным требованиям. Выводы.
Определение возможности влияния различ-ных факторов на снижение качества изделий. Выводы.
Литература: .
Тема 8
^ ТОВАРОВЕДЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ С ЦЕЛЬЮ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ИЗДЕЛИЙ
Законодательное обеспечение оценочной деятельности в Российской Федерации. Характе-ристика нормативно-правовых актов, регулирую-щих оценочную деятельность.
Виды стоимости. Цель проведения оценки. Понятие рыночной цены. Виды стоимости объек-та, отличные от рыночной стоимости.
Особенности проведения оценки в уголов-ном, гражданском, арбитражном, административ-ном процессах.
Основные факторы, влияющие на величи-ну стоимости объекта. Конъюнктура рынка объ-екта оценки. Понятие аналога объекта оценки. Основные принципы отбора объектов - аналогов. Корректировка цен аналогов с учетом фактиче-ских параметров. Источники информации, их дос-товерность (надежность). Достаточность инфор-мации. Конъюнктура рынка (соотношение спроса и предложения на аналогичные объекты).
Этапы проведения оценки. Установление товарных характеристик объекта. Выбор метода оценки. Анализ рынка, к которому относится объ-ект оценки. Выбор аналога. Установление факти-ческого состояния объекта. Виды износа (физиче-ский и моральный) - см. тему 5.
Раздел III
^
ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЭКСПЕРТА-ТОВАРОВЕДА
Тема 1
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ВИДЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНЫХ ТОВАРОВЕДЧЕСКИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
Тема 2
^ ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЭКСПЕРТА-ТОВАРОВЕДА
В процессе самостоятельной подготовки для изучения вопросов, предусмотренных программой, эксперты должны ознакомиться с рекомендуемой литературой, экспертной практикой отдела, пред-ставить заключение эксперта (не менее 5) и две письменные курсовые работы. Курсовые работы выполняются по двум темам, предусмотренным программой. По выбору одна из работ может быть выполнена по одной из указанных тем, а вторая -по материалам экспертной практики с теоретиче-ским обоснованием результатов. Работы должны содержать оглавление, содержательную часть (с примерами из экспертной практики) и список использованной литературы. Объем работы -не менее 10 стр.
К разделу I
^ ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ, ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ
И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
По теме 1. При изучении данной темы особое внимание следует обратить на теоретические воп-росы СТЭ и их связь с практической деятельно-стью, пределы компетенции эксперта-товароведа, круг исследуемых объектов. При изучении право-вых вопросов следует обратить внимание на новое российское законодательство, регулирующее воп-росы судебной экспертизы, а также ведомствен-ные нормативно-правовые акты. См.: Предмет, объект, задачи судебно-товароведческой экспер-тизы. Методическое пособие. М.: РФЦСЭ при Минюсте России, 2002.
По теме 2. Верное решение организационных вопросов назначения экспертизы является необхо-димым условием ее успешного проведения. Необ-ходимо обратить внимание на взаимодействие экс-перта с лицом (органом), назначающим эксперти-зу, при постановке вопросов, отборе образцов и др., соблюдение процессуальных норм (в части за-явления ходатайств, присутствия сторон и др.), а также на изучение вопросов о проведении экспертизы в суде и допрос эксперта.
Тема 3. Заключение судебного эксперта -результат его исследовательской работы и про-цессуальный документ, на основе которого может быть разрешено дело. С учетом этого к нему предъявляются требования как научной, так и процессуальной безупречности. Следует обратить самое серьезное внимание на содержание исследо-вательской части и изложение процесса исследо-вания: его логичность, доказательность, полноту, применение специальной терминологии, наличие необходимых разъяснений для обеспечения дос-тупности заключения для участников процесса. При изучении темы необходимо основываться на процессуальном законодательстве, ведомствен-ных нормативных актах, а также работах ученых в области судебной экспертизы, посвященных данному вопросу.
По теме 4.
Изучая тему, следует не только об-ратить внимание на основные положения и поня-тия материнской науки (товар, потребительские свойства, меновая стоимость, качество, уровень качества, факторы, влияющие на снижение качест-ва товара, дефект и др.), но и проанализировать их практическое преломление к потребностям судеб-но-экспертной практики. Следует уяснить, что именно основы товароведения являются основой специальных познаний эксперта-товароведа и методологической базой экспертных товароведче-ских исследований.
К разделу II АЛГОРИТМЫ РЕШЕНИЯ ТИПОВЫХ ЗАДАЧ
^ СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Раздел включает 8 типовых программ товаро-ведческих исследований, которые могут быть трансформированы к конкретным экспертным си-туациям. См.: Сборник комментированных заклю-чений по судебно-товароведческой экспертизе. М.,
1996.
ЛИТЕРАТУРА
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации..
Арсенъев В.Д. Соотношение понятий предмета и объекта в судебной экспертизе // Проблемы теории судеб-ной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1980. Вып. 44.
Белкин P.C. Понятие, виды и процессуальная приро-да исходной информации при производстве криминалисти-ческих экспертиз // Проблемы информационного и мате-матического обеспечения экспертных исследований в це-лях решения задач судебной экспертизы. М., 1983.
Белкин P.C., Мирский Д.Я. Процессуальные аспек-ты назначения экспертизы в стадии возбуждения уголов-ного дела // Процессуальные аспекты судебной эксперти-зы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1986.
Букалов К.А. Процессуальные и криминалистиче-ские вопросы назначения судебной товароведческой экс-пертизы: учебн. пособ. Саратов, 1976.
Букалов К.А. Понятие, предмет и объекты судебно-товароведческой экспертизы при расследовании хищений социалистической собственности // криминалистики и судебной экспертизы. Саратов, 1978. Вып. 2.
Букалов К.А. Использование специальных товаро-ведческих познаний на предварительном следствии / Под ред. Л.А. Иванова. Саратов: Сарат. ун-т, 1982.
Букалов К.А., Степанова В.В. Совершенствование организации судебно-товароведческой экспертизы // Тео-рия и практика криминалистики и судебной экспертизы. -Саратов: Сарат. ун-т, 1978.
«свойство» в экспертном исследовании объекта // Новые
разработки и дискуссионные проблемы теории и практики
судебной экспертизы. М., ВНИИСЭ, 1983. Вып. 5.
10. Винберг А.И.
Некоторые философские аспекты
учения об объекте судебной экспертизы // Актуальные
проблемы теории судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1984.
Винберг А.И., Шляхов A.B. Общая характеристика методов экспертного исследования // Общее учение о ме-тодах судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1977. Вып. 28.
Винберг А.И., Мирский Д.Я., Востов М.Н. Гносео-логический, информационный и процессуальный аспекты учения об объекте судебной экспертизы // Вопросы теории и практики судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1983.
Георгиев Л.И., Дашков Г.В., Сергеев Л.А. Судебно-товароведческая экспертиза по делам о хищениях социали-стического имущества, должностных и хозяйственных преступлениях. М.: Ин-т прокуратуры, 1969.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
структура, стратегия их решения // Теоретические и мето-
дические вопросы судебной экспертизы: сб. науч. тр.
^ ВНИИСЭ. М., 1985.
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федераль-ного закона от 09.01.1996 г. № 212-ФЗ).
Инструкция по организации производства судеб-ных экспертиз в государственных судебно-экспертных уч-реждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации № 347 от 20.12.2002 г.
Карпова И.С. Экспертное товароведческое иссле-дование пушно-мехового сырья // Экспресс-информация. -М.: ВНИИСЭ, 1991. Вып. 4.
Карпова И.С. Теоретические и методологические основы судебно-товароведческой экспертизы: автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: РФЦСЭ при Минюсте России, 1997.
Корухов Ю.Г. Соотношение категорий экспертных задач: идентификационных, классификационных, диагно-стических // Актуальные проблемы теории судебных экспертиз: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1984.
судебных экспертиз в государственных судебных эксперт-
ных учреждениях системы Министерства юстиции Россий-
ской Федерации № 346 от 20.12.2002 г.
Методические рекомендации по применению нор-мативных документов (актов) в товароведческой экспер-тизе. М.: РФЦСЭ при Минюсте России, 2004.
Мирский Д.Я. Некоторые теоретические вопросы классификации объектов судебной экспертизы // Методо-логия судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М.,
24. Мирский Д.Я., Востов М.Н.
Понятие объекта су-
дебной экспертизы // Актуальные проблемы теории судеб-
ной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1984.
25. Надгорный Г.М.
Соотношение специальных и
юридических знаний // Криминалистика и судебная экспер-
тиза: респ. межведомств. науч. сб. Киев: Высшая школа,
1984. Вып. 28.
Назначение и производство судебных экспертиз: пособ. для следователей и судей. М.: Юрид. лит., 1988.
Назначение и производство судебных экспертиз по делам о хищениях и иных правонарушениях в сельском хо-зяйстве: метод. пособ. для следователей, судей и экспертов / Под ред. В.К. Степутенковой, А.Р. Шляхова. М., ВНИИСЭ,
28. Налоговый кодекс Российской Федерации («О вве-
дении в действие части II Налогового кодекса Российской
Федерации и внесение изменений в некоторые законода-
тельные акты Российской Федерации ст. 1»).
29. Организационно-правовые основы судебной
экспертизы: учеб. пособ. для экспертов. М.: ВНИИСЭ,
1979. Гл. У-УИ.
Орлов Ю.К. Гносеологическая сущность и процес-суальная форма образцов для сравнительного исследова-ния // Труды ВНИИСЭ. М., 1973. Вып. 5.
Орлов Ю.К. Формы выводов в заключении экспер-та: метод. пособ. М., ВНИИСЭ, 1980.
Орлова В.Ф. Основы судебной экспертизы. Ч. 1: Общая теория М., 1997.
Петрухин И.Л. Экспертиза как средство доказыва-ния в советском уголовном процессе. М., Юрид. лит., 1964.
Постановление Правительства Российской Феде-рации от 19.01.98. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на пери-од ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» // Собрание законодательства Российской Федерации. М., 1998. № 4.
Проведение экспертизы в суде: метод. пособ. для
Проведение экспертизы на предварительном след-ствии: учебн. пособ. для следователей. М.: ВНИИСЭ, 1979.
Производство повторных экспертиз в судебно-экс-пертных учреждениях: метод. реком. М.: ВНИИСЭ, 1977.
Воманов НС. Закономерности и механизм форми-рования предмета судебной экспертизы и предмета отрас-ли судебно-экспертных знаний // Криминалистика и судеб-ная экспертиза: респ. межведомств. науч. сб. Киев: Киевск. ун-т, 1980. Вып. 21.
Востов М.Н. К вопросу об информационной сущ-ности объекта познания // Теоретические и методические вопросы судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М.,
40. Востов М.Н.
О содержании понятий, обозначае-
мых терминами «объект (экспертизы, экспертного иссле-
дования)», «качество», «свойство» и «признак» // Методо-
логия судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М.,
Востов М.Н., Тахо-Годи Х.М. К вопросу о класси-фикации объектов, задач и методов экспертного исследо-вания // Актуальные проблемы теории судебной эксперти-зы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1984.
Современные возможности судебной экспертизы. Методическое пособие для экспертов, следователей и
43. Степутенкова В.К.
Проблемы комплексных эко-
номических экспертиз // Мат. всесоюз. науч.-практ.
конф. «Проблемы организации и проведения комплекс-
ных экспертных исследований» (Рига, 1984). М.: ВНИИСЭ,
44. Судебно-то-
вароведческая экспертиза - структурный элемент системы
судебных экономических экспертиз: мат. респ. науч.
конф. Вильнюс, 1986.
Степутенкова В.К., Толмачева С.С. К вопросу о предмете судебно-товароведческой экспертизы // Мат. всесоюз. конф. «Актуальные проблемы теории и практи-ки новых видов судебных экспертиз». М.: ВНИИСЭ, 1989.
Толмачева С.С. Производство судебно-товаровед-ческой экспертизы по документам: метод. письмо. М., ВНИИСЭ, 1984.
Толмачева С.С. Программа экспертного исследо-вания решения типовой задачи о соответствии (несоответ-ствии) фактических свойств изделий маркировочным дан-ным // Экспресс-информация. М., ВНИИСЭ, 1991. Вып. 4.
Толмачева С.С. Производство судебно-товаровед-ческих экспертиз по уголовным и гражданским делам // Обзорная информация. М.: РФЦСЭ при Минюсте России,
Толмачева С.С., Карпова И.С. Предмет, объект, задачи судебно-товароведческой экспертизы: метод. пособ. М., РФЦСЭ при Минюсте России, 2002.
Толмачева С.С., Карпова И.С. Современные воз-можности судебно-товароведческой экспертизы: инфор-мационное письмо М.: РФЦСЭ при Минюсте России, 1995. - Вып. 1.
Толмачева С.С., Карпова И.С. Исследование пуш-но-меховых изделий при производстве судебно-товаровед-ческих экспертиз: метод. письмо. М., РФЦСЭ при Мин-юсте России, 1996.
Толмачева С.С., Карпова И.С Сборник комменти-рованных заключений по судебно-товароведческой экс-пертизе. М.: РФЦСЭ при Минюсте России, 1996.
Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Чечеткина Н.М., Путилина Т.И. Экспертиза това-ров. М.,2000.
Шляхов А.Р. Понятие методик, методов судеб-ной экспертизы: метод. рекомендации. М., ВНИИСЭ,
58. Шляхов А.Р.
Задачи судебной экспертизы //
Экспертные задачи и пути их решения в свете НТР: сб.
науч. тр. ВНИИСЭ. М., 1980. Вып. 42.
59. Шляхов А.Р.
О свойствах объектов и их отобра-
жениях, изучаемых экспертами // Актуальные проблемы
теории судебной экспертизы: сб. науч. тр. ВНИИСЭ. М.,
1984.
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ТОВАРОВЕДЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ ЮВЕЛИРНЫХ ИЗДЕЛИЙ (из драгоценных металлов, драгоценных камней, в том числе предметов антиквариата)
При расследовании и судебном рассмотрении различных категорий уголовных дел часто возни-кает необходимость в исследовании ювелирных изделий (драгоценных металлов и драгоценных камней).
К числу преступлений, по которым в качестве вещественных доказательств выступают ювелир-ные изделия, в том числе драгоценные металлы и драгоценные камни, относятся:
хищение (кража) ювелирных изделий, в том числе с драгоценными камнями, находящихся в собственности граждан или иных владельцев (объединений, организаций);
подделка пробирных клейм (ст. 181 УК РФ «Нарушение правил изготовления и использова-ния государственных пробирных клейм»);
мошенничество посредством замены драго-ценных камней имитациями и умышленное завы-шение их стоимости;
контрабанда и др.
Предметом судебно-товароведческой экспер-тизы являются полученные в результате исследо-вания объектов экспертизы фактические данные об их товарных характеристиках, фактическом состоянии, обстоятельствах и способах соверше-ния преступления, направленных на изменение, фальсификацию свойств объектов путем замены драгоценных металлов и драгоценных камней имитациями, изменения содержания товарных яр-лыков на изделиях и иных способов маркировки (подделки клейм драгоценных металлов и др.), ис-кажения документальных данных о качественных и количественных их характеристиках, которые эксперт устанавливает на основе специальных знаний в области товароведения ювелирных изде-лий в предусмотренном законом порядке.
В рамках судебно-товароведческой эксперти-зы ювелирных изделий (драгоценных металлов и драгоценных камней) можно определить круг за-дач, направленных на установление:
товарной принадлежности объектов. Эта основная задача может быть конкретизирована в зависимости от цели исследования, так как индиви-дуальность объекта исследования или его отдель-ных свойств (например, природные включения в драгоценных камнях) способствует установле-нию обстоятельств, которые могут быть исполь-зованы следствием (судом) для определения состава преступления;
соответствия (несоответствия) характери-стик объектов маркировочным данным, зафикси-рованным на ярлыках, этикетках, клеймах;
наличия дефектов и их влияния на качество изделия;
соответствия (несоответствия) исследуемых объектов по качеству требованиям стандартов, ТУ;
Соответствия (несоответствия) порядка при-емки и испытаний объектов исследования прави-лам, предусмотренным нормативной документа-цией;
обстоятельств, способствующих соверше-нию злоупотреблений;
стоимости изделий, в том числе снижения стоимости в результате повреждений, износа, ре-монта.
Соответствуют ли фактические характери-стики изделий (по размеру, массе, цвету/дефект-ности, цене и др.) маркировочным обозначениям, зафиксированным на клеймах, этикетках, ярлы-ках. Если нет, то в чем различия?
Соответствуют ли товарные характеристи-ки изделий (размер, масса, цвет/дефектность и др.) аналогичным показателям, указанным в представленных документах?
Какие дефекты имеются на изделии? Относятся они к производственным дефек-там или являются дефектами эксплуатации, ре-монта?
Повлияли ли имеющиеся дефекты износа, ремонта изделий на качество изделий. Если да, то в какой степени?
Что обозначают имеющиеся на клеймах, ярлыках (этикетках) буквы, цифры? Можно ли определить характеристики изделий исходя из маркировочных данных?
Определить рыночную стоимость изделий на период, установленный следствием (судом).
Определить стоимость изделий с учетом фактического состояния на соответствующий период.
1. Каковы характеристики кольца из металла желтого цвета со вставкой белого цвета? Каковы его индивидуальные особенности?
На каком предприятии и когда изготовлено кольцо из металла желтого цвета со вставкой белого цвета?
Имеют ли представленные на исследование ювелирные изделия антикварную, историческую, художественную, музейную, церковно-историче-скую ценность?
Объектом данного вида СТЭ (экспертизы ювелирных изделий) являются и маркировка изде-лия: клейма, ярлыки, этикетки изделий и доку-менты, отражающие особенности происхожде-ния, фактические характеристики изделий, а также различные процессы (приемка, испытание, разбраковка, группировка, составление пакетов по огранке, размеру, цвету и др.).
Исходя из сущности объекта СТЭ драгоцен-ные камни (необработанные) не относятся к объ-ектам СТЭ, так как, обладая природными свойст-вами (красивым цветом, нарядным рисунком, структурой), которые трансформируются в про-цессе дальнейшей технологической обработки (огранки, шлифовки), не являются изделиями в законченном виде, непосредственно используе-мыми человеком.
По той же причине не относятся к объектам СТЭ и драгоценные металлы в самородках, а так-же предметы производственно-технического на-значения (контакты и т.п.).
Они могут быть объектами исследования гем-мологической экспертизы, задачей которой явля-ется определение природы камней (обрабо-танных и необработанных); экспертизы металлов и сплавов, которой решается вопрос о количест-венном содержании драгоценного металла в объекте.
Объекты судебно-товароведческой эксперти-зы ювелирных изделий можно сгруппировать следующим образом:
Драгоценные камни ограненные.
Ювелирные изделия из драгоценных метал-лов, в том числе:
изделия без вставок, в том числе слитки;
холодное и огнестрельное оружие в оправе.
Предметы антиквариата.
Лом изделий.
Документы, в том числе ярлыки, этикетки с маркировочными обозначениями.
предметы личных украшений;
принадлежности для туалета;
предметы для сервировки стола;
интерьера;
письменные принадлежности;
принадлежности для курения.
АНО ВПО ЦС РФ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»
ЧЕБОКСАРСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ
Кафедра товароведения и экспертизы товаров
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Теоретические основы товароведения и экспертизы»
Чебоксары 2011г.
Введение
1.Значение экспертизы товаров в товароведной деятельности
1.1Цели, задачи и структура экспертизы
1.2Нормативная база товарной экспертизы
2.Виды экспертизы товаров
3.Структура экспертного заключения
4.Особенности товароведной экспертизы
Заключение
Списокиспользованной литературы
Введение
Экспертиза(от фр. espertise, от лат. espertus - опытный) - исследованиеспециалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальныхзнаний в области науки, технологии, экономики, торговли и др.
Экспертизакак вид профессиональной деятельности широко применяется в различных сферахнародного хозяйства. Истоки практикипроведения экспертиз можно отыскать в глубокой древности. Однакометодологические основы экспертизы начали развиваться лишь во второй половинеXX в. Без знания этих основ невозможно проводить экспертизу на современномуровне. Для этого необходимо определить предмет, цели, задачи и структуруучебной дисциплины и профессиональной деятельности.
Товарнаяэкспертиза - оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а такжеих изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимыхи компетентных заключений, которые служат конечным результатом.
Припроведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающиехарактеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная,стоимостная или только их часть.
Экспертнаяоценка - совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристикпотребительских товаров или других объектов, определению их действительныхзначений и подтверждению экспертами соответствия их установленным требованиями/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характеристикамтоваров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативнымидокументами, но и экспертами.
Такимобразом, в данной работе я хочу выделить значение экспертизы в современнойтовароведной деятельности, её цели и задачи, структуру проведения экспертизы, атакже рассмотреть основополагающую нормативную базу, выделить основные видыэкспертизы товаров и их особенности, разобрать структуру экспертного заключенияи выяснить особенности товароведной экспертизы на примере шоколада.
1.Значение экспертизы товаров в товароведной деятельности
Экспертиза - это исследовательская деятельность, осуществляемаякомпетентным лицом (или группой лиц), для ответа на чётко поставленные другимлицом (юридическим или физическим) вопросы. Она проводится в определённые сроки(как правило, короткие) и заканчивается подготовкой письменного документа вустановленной форме (заключения, акта, сертификата и т. п.). Исследовательскаядеятельность подразумевает выбор экспертом методов исследования с цельюполучения ответов на заданные вопросы с оптимальной достоверностью.
Взависимости от области деятельности, характера объектов исследования и применяемыхметодов экспертизы могут быть товароведными (товароведческими), судебными,медицинскими, экологическими, санитарными, искусствоведческими и др. Под товароведной экспертизой следуетпонимать экспертизу, в которой предусматривается определение тех или иныхпараметров товара, характеризующих его потребительную стоимость - показателейкачества, наличия и причин возникновения дефектов и пороков, определение вида,сорта, марки, модели изделия, его конкурентоспособности, стоимости, степениизноса и др.
Проводяттовароведную экспертизу, как правило, в конфликтных ситуациях, например приустановлении:
ñ размерови причин возникновения товарных потерь (брака);
ñ причинснижения сортности товаров в процессе транспортирования, хранения, реализации;
ñ правильностиуценки и переоценки товаров;
ñ соответствиякачества товара договорной цене;
ñ обоснованностисписания испорченных товаров из подотчета материально-ответственных лиц нарезультаты хозяйственной деятельности предприятия и т. д.
Взависимости от субъектов, проводящих экспертизу, она может быть независимой(если в проведении экспертизы участвуют незаинтересованные лица - третья,независимая сторона) и зависимой (если экспертизу проводят заинтересованныелица, например, сотрудники торговых фирм).
Припроведении экспертизы непродовольственных товаров, в том числе товароведной, взависимости от поставленной цели могут использоваться как отдельные методыисследования, так и их сочетания: органолептические, измерительные, расчетные,регистрационные, экспертный, статистические, метод опытной эксплуатации и др.Иногда экспертизу товаров приравнивают только к исследованию, проведённомуэкспертным методом. Это не совсем верно, так как последний является одним изметодов исследования, применяемых как в товароведении, так и в других областяхдеятельности.
Порезультатам экспертизы составляется экспертное заключение, состоящее из 3частей: вводной, где дается характеристика дела, по которому назначенаэкспертиза, а также указываются вопросы, поставленные перед экспертом; исследовательской,где излагается процесс экспертного исследования и его результаты, даетсянаучное обоснование установленных фактов; заключительной части - выводов, гдедаются ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
1.1Цели и задачи, структура экспертизы
Экспертнойоценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, атакже товарные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именнотоварных партий, которые определяются как совокупность единичных экземплярови/или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: едино временностьювыработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.
Цельтоварной экспертизы - проведение количественных и порядковых оценокосновополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют наних, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются насуждениях специалистов-экспертов.
Длядостижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:
ñ правильновыбирать свойства, показатели ассортимента и качества товаров с учетомконкретных целей экспертизы
ñ выявлятьсоответствие действительных значений показателей установленным требованиям
ñ определятьпредполагаемые значения показателей качества и/или коэффициентов их весомости
ñ измерятьколичественные и определять стоимостные характеристики товаров
ñ осуществлятьпоиск необходимой информации и использовать ее для целей экспертизы
ñ анализироватьи оценивать полученные данные для составления заключений или рекомендаций.
Определениеструктуры товароведной экспертизы целесообразно начать с построения простейшейлогической модели. В общем виде она будет представлять собой следующуюфункциональную схему:
1. специалист– эксперт, имея соответствующие знания и средства, проводит качественно –количественный анализ изделий в сравнении с другими изделиями, выбранными заэталон по определенным критериям;
2. выявляетсяпотребительская ценность изделия (оценивается) на основе сопоставления спринятыми критериями;
3. пользуясьнабором определенных методов, получают в итоге некоторый обобщенный результат(оценочное суждение), выраженный в качественной или количественной форме.
Такимобразом, основными элементами этой модели будут: субъект, объект, критерии,методы и процедуры проведения экспертизы и ее результат.
Рассмотримкратко каждый из этих элементов.
Субъектомэкспертизы потребительских свойств изделий обычно выступает группаквалифицированных специалистов-экспертов, систематизирующих ценностныепредпочтения репрезентируемым ими потребительских групп и проводящихисследование (анализ и оценку) потребительских свойств изделий. Экспертнаякомиссия может создаваться как для выполнения отдельных операций оценкикачества изделий (определение номенклатуры показателей, нахождениякоэффициентов весомости показателей и т. п.), так и для выполнения всехоценочных операций, заканчивающихся получением комплексной оценки качестватоваров.
Комиссииподразделяются на вновь формируемые (начинающие работу) и существующие (имеющиеопыт работы). При этом они могут быть постоянно или периодическифункционирующими, иметь постоянный или меняющийся состав и включать две группы- экспертную и рабочую.
Еслиневозможно выполнение всех необходимых оценочных операций всеми экспертами,экспертную группу делят на подгруппы. При этом из экспертной группы выделяютсяспециалисты для решения вопросов, имеющих самостоятельное значение(классификация потребностей, определение номенклатуры или оценки отдельныхгрупп показателей и т. п.).
Профессиональныйсостав специалистов-экспертов, входящих в экспертную группу, долженобеспечивать всесторонний анализ решаемых задач. Эксперты должны однозначнопонимать цели и задачи оценки качества, уровень их подготовки должен отвечатьквалификационным критериям.
Числоэкспертов, входящих в экспертную группу, может задаваться руководителемпредприятия, определяться в зависимости от допустимой трудоемкости опроса исроков проведения оценки или рассчитываться в зависимости от требуемой точностии достоверной вероятности результатов экспертизы.
Наоснове практического опыта проведения экспертиз качества изделий, рекомендуемоеколичество специалистов обычно составляет 6-15 человек.
Рабочаягруппа осуществляет подготовку и проведение экспертизы, а также анализ еерезультатов. В состав этой группы включаются организатор, консультант пооцениваемой продукции и технические работники. При необходимости предоставленияэкспертам дополнительной информации в экспертную комиссию привлекаютсяспециалисты, участвующие в рассмотрении отдельных вопросов оценки качества и неявляющиеся членами экспертной комиссии.
Объектомэкспертизы, являются потребительские свойства изделий, проявляющиесянепосредственно при эксплуатации (потреблении) продукции человеком. Онихарактеризуют эффективность использования изделия, его общественную икультурную ценность; социальную значимость, практическую полезность, удобствопользования и эстетическое совершенство.
Совокупностьпотребительских свойств изделий подразделяется на семь основных групп:социальные, функциональные, эргономические, эстетические, надежностипотребления, безопасности и экологичности пользования. В зависимости от видаизделий, целей и глубины анализа и оценки перечень основных групппотребительских свойств может быть самым различным. Анализ социальногоназначения товара обычно предшествует рассмотрению других групп потребительскихсвойств. В зависимости от его результатов принимается решение оцелесообразности их оценки.
Критерии,используемые при анализе и оценке потребительских свойств изделий,подразделяются на общие и конкретные. Общие критерии - это сложившиеся вобществе ценностные представления, ориентации и нормы. Конкретные критерии -это реальные требования к качеству изделий данного вида, зафиксированные внормативных документах, а также базовые образцы и показатели, принятые заисходные при сравнительном анализе и оценке потребительских свойств изделий.
Вкачестве базовых образцов могут использоваться:
ñ реальныеизделия отечественного или зарубежного производства, основные потребительскиесвойства которых соответствуют или превышают лучшие мировые достижения;
ñ перспективныеобразцы и проектные разработки, в которых учтены основные тенденции развитияданного вида продукции и качество которых соответствует прогнозируемому уровнюкачества.
Припроведении экспертизы отдельных групп потребительских свойств экспертыформируют ценностные меры и шкалы, включающие базовые ряды образцов,ранжированных по уровню потребительской ценности. Этот специфический видкритериев (базовый ряд образцов) используется, в частности, при анализе иоценке эстетических свойств изделий.
Ведущимметодом, применяемым при анализе потребительских свойств изделий, а также приполучении итоговых оценочных результатов, является экспертный, основанный научете мнений специалистов-экспертов. В настоящее время используются триосновные разновидности метода: метод ведущего эксперта, метод комиссии (группы)и комбинированный.
Методведущего эксперта (анализирует и оценивает один специалист) не требует сложныхпроцедур согласования и статистической обработки различных мнений. Однакорезультат экспертизы в значительной мере зависит от уровня знаний вкомпетентности эксперта.
Методэкспертной комиссии (в анализе и оценке принимает участие группа специалистов)позволяет получать вполне объективное усредненное мнение коллектива, требуетбольших затрат времени и длительной работы поорганизации и подготовке экспертизы.
Разработанкомбинированный метод, который строится на последовательной работе ведущегоэксперта и небольшой по численности экспертной группы. Этот метод широкоиспользуется в сфере художественного конструирования при аттестации изделий.
Процедурапроведения экспертизы потребительских свойств изделий имеет, как правило,сложный характер и представляет собой последовательность определенных операций,совершаемых экспертами. Количество, порядок этих операций, а также ихсодержание определяются целями экспертизы, особенностью оцениваемых изделий истадией жизненного цикла изделий, на которой проводится экспертиза качества.
Приэкспертной оценке качества изделий основные операции группируются в три этапа:подготовительный, основной и заключительный. На подготовительном этапепринимается решение о создании экспертной комиссии, ее структуре и составе,формулируются цели экспертизы, и формируется рабочая группа.
Основнойэтап включает операции, выполняемые в процессе экспертизы рабочей и экспертнойгруппами. Рабочая группа определяет количество экспертов, входящих в экспертнуюгруппу, выбирает способы и методы оценки, подготавливает анкеты, осуществляетопрос экспертов и т. д.
Экспертнаягруппа проводит классификацию товаров и потребителей, определяет номенклатурупоказателей, их коэффициенты весомости, значения базовых показателей, оцениваетпоказатели качества анализируемого изделия.
Заключительныйэтап включает обработку результатов рабочей группой и анализ этих результатов сцелью подготовки обобщенного мнения экспертной комиссии.
Результатомэкспертизы является зафиксированная особым способом качественная иликоличественная оценка потребительских свойств изделий. Итоговая оценка строитсяна основе обобщения мнений экспертов, согласования результатов оценки с каждымотдельным экспертом и утверждения ее организатором экспертной комиссии.
Дляобобщения суждений экспертов пользуются способами голосования и усреднения. Приголосовании обобщенное мнение экспертной группы выявляется большинствомголосов, при усреднении - расчетным путем. Для этого проводят обработкуэкспертных оценок, которая заключается в определении итоговых значений оценок идостигнутой согласованности мнений экспертов по значению коэффициентаконкордации. При полной согласованности мнений коэффициент близок к единице.Если он не превышает 0,5, необходимо пересмотреть мнения экспертов. Приравенстве нулю коэффициента конкордации согласованность мнений экспертовотсутствует.
1.2Нормативная база товарной экспертизы
Нормативнаябаза - это то, на что опирается и чем руководствуется эксперт или иной субъектпри проведении экспертизы.
Нормативнаябаза товарной экспертизы – стандарты, технические условия и техническиерегламенты, в этом плане нормативная база совпадает с приемочной экспертизой.Кроме того, следует отметить, что нормативная база конкретизирована по каждойгруппе и виду товара.
Стандарт(от англ. standard - норма, образец) в широком смысле слова - образец, эталон, модель, принимаемые заисходные для сопоставления с ними др. подобных объектов.
Стандартв Российской Федерации - документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований кобъекту стандартизации, в котором в целях добровольного многократногоиспользования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления ихарактеристики процессов производства, эксплуатации,хранения, перевозки,реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Некоторые стандарты вРоссии могут иметь статус обязательных к применению на время перехода к системетехнических регламентов. Стандарт может быть разработан как на материальныепредметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), так и на нормы, правила,требования в различных областях.
Техническиеусловия (ТУ) - это документ, устанавливающий технические требования, которымдолжны удовлетворять конкретное изделие, материал, вещество и пр. или ихгруппу. Кроме того, в них должны быть указаны процедуры, с помощью которыхможно установить, соблюдены ли данные требования.
Техническиеусловия являются техническим документом, который разрабатывается по решениюразработчика (изготовителя) или по требованию заказчика (потребителя)продукции. Технические условия являются неотъемлемой частью комплектаконструкторской или другой технической документации на продукцию, а приотсутствии документации должны содержать полный комплекс требований кпродукции, ее изготовлению, контролю и приемке.
Техническиеусловия разрабатывают на одно конкретное изделие, материал, вещество илинесколько конкретных изделий, материалов, веществ и т. п.(тогдауказывается код по ОКП на каждое изделие, материал и т. п.) Требования,установленные техническими условиями, не должны противоречить обязательнымтребованиям государственных или межгосударственных стандартов,распространяющихся на данную продукцию.
Состав,построение и оформление технических условий должны соответствовать требованиямГОСТов, входящих в систему ЕСКД.
Техническиеусловия и стандарты в соответствии с законом о техническом регулировании неявляются обязательными для выпуска продукции за исключением ряда видовпродукции, например технических устройств, используемых на опасныхпроизводственных объектах.
Техническиеусловия могут являться нормативным документом, на соответствие которомупроводится сертификация продукции и получение сертификата соответствия. Такжетехнические условия являются основным документом, необходимым для принятиярешения уполномоченными службами Роспотребнадзора присанитарно-эпидемиологической оценке отечественной продукции.
Техническиеусловия подлежат регистрации в Госстандарте, а так же требуют согласования ссан.станцией. В отдельных случаях с пожарными, ГосПромНадзором и т. д.
Техническийрегламент - в Российской Федерации документ (нормативный правовой акт),устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектамтехнического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям исооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки,реализации и утилизации).
Регламентыдолжны были прийти на смену прежней системе стандартизации и регулироватьтолько вопросы безопасности. Устаревшие ГОСТы не соответствовали современнымтребованиям и были чрезвычайно запутаны.
Понятиетехнического регламента введено Федеральным законом о техническом регулировании№ 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года. Закон разделил понятия техническогорегламента и стандарта, установив добровольный принцип применения стандартов.Технические регламенты, в отличие от них, носят обязательный характер, однакомогут устанавливать только минимально необходимые требования в областибезопасности, причем приниматься они могут только в определенных целях, аименно:
ñ защитыжизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,государственного или муниципального имущества;
ñ охраныокружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
ñ предупреждениядействий, вводящих в заблуждение покупателей;
ñ обеспеченияэнергетической эффективности.
Такимобразом можно считать, что товарная экспертиза достаточно обеспеченаразнообразными нормативными документами, но тем не менее продолжаетсуществовать необходимость в их качественных и количественных преобразованиях,так как мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новые имодернизируются старые товары.
2.Виды экспертизы товаров
Взависимости от цели проведения экспертизы, различают следующие виды экспертизытоваров: Товароведная экспертиза, Санитарно-гигиеническая экспертиза,Ветеринарная экспертиза, Экологическая экспертиза.
Товароведнаяэкспертиза - оценка потребительских свойств товаров по органолептическим,физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей ихколичественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведенияиспытаний (измерений) или опроса и/или на основании информации на маркировкеи/или в товарно-сопроводительных документах.
Товароведнаяэкспертиза - один из важнейших и обязательных видов товарной экспертизы. Другиевиды экспертизы дополняют ее и не всегда являются обязательными. Так,ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животногопроисхождения, кож и мехового сырья. Обязательность товароведной экспертизыобусловлена тем, что в ее основе лежит оценка органолептических свойств иосновных показателей качества, а это приближает товарную экспертизу к оценкетовара потребителем. Товароведная экспертиза включает оценку всехосновополагающих характеристик товара: ассортиментную, качественную,количественную и стоимостную. В связи с этим различают следующие видытовароведной экспертизы: количественная, качественная экспертиза товаров подоговорам, ассортиментная, документальная и комплексная.
Количественнаяэкспертиза - оценка количественных характеристик товара экспертами приневозможности применения измерительных методов и/или необходимостиподтверждения достоверности результатов измерений независимой стороной.
Назначениемколичественной товароведной экспертизы является определение количества товара втоварной партии и/или количественных характеристик их единичных экземпляров иликомплексных упаковочных единиц. Наиболее распространенная сфера примененияколичественной экспертизы - приемка товаров по количеству в случаяхвозникновения разногласий между поставщиком и получателем, при значительныхрасхождениях между количеством, указанным в ТСД, и количеством, установленнымпри измерении у получателя.
Крометого, возможно привлечение экспертов для проведения количественной экспертизы вслучаях, когда измерение товара обычными методами невозможно (например, при егоотсутствии) или затруднительно и может привести к его количественным икачественным изменениям (например, при перетаривании для перевешивания большойтоварной партии). В ряде случаевколичественная экспертиза необходима для установления вероятностиколичественных потерь товара и причин их возникновения.
Качественнаяэкспертиза - оценка качественных характеристик товара экспертами дляустановления соответствия требованиям нормативных документов.
Назначениемэтой экспертизы является определение качества товаров в товарной партии присдаче-приемке или после длительного хранения или обнаружении скрытыхтехнологических дефектов в процессе хранения, когда обычные сроки предъявленияпретензий поставщику истекли. Кроме того, экспертиза по качеству применяетсяпри оценке качества образцов новых товаров перед постановкой их на серийноепроизводство. Для пищевых продуктов или кулинарных изделий этот видкачественной экспертизы только по органолептическим показателям качестваназывается дегустацией.
Взависимости от назначения качественная экспертиза подразделяется на пятьразновидностей:
ñ Приемочнаяэкспертиза по качеству - оценка качества товаров экспертами для подтверждениядостоверности результатов при приемке.
ñ Экспертизатоваров по комплектности - оценка экспертом наличия необходимых элементовкомплекта и установление соответствия данным, указанным в техническихдокументах. Является одной из разновидностей качественной экспертизы, так какцелостность или комплектность - один из показателей качества.
ñ Экспертизакачества новых товаров - оценка качества товаров по номенклатуре показателей,характеризующих степень новизны, возможность и целесообразность их выпуска вреализацию.
ñ Дегустацияпищевых продуктов - оценка органолептических показателей качества, проводимаяпроверенными на сенсорную чувствительность экспертами.
ñ Экспертизатоваров по договорам - оценка экспертом соблюдения требований качества,установленных договорами.
Ассортиментнаяэкспертиза - оценка экспертом количественных и качественных характеристиктовара для установления его ассортиментной принадлежности. Этот вид товароведнойэкспертизы как самостоятельный менее распространен по сравнению с двумя ранеерассмотренными видами. Чаще всего ассортиментная экспертиза является составнойчастью качественной экспертизы, так как при оценке качества эксперт долженпроверить соответствие ассортиментной принадлежности предъявляемого товара егонаименованию, артикулу, товарной марке, указанной на маркировке и втоварно-сопроводительных документах.
Длядифференциальной оценки качества товаров разных наименований, градаций экспертунеобходимо иногда провести их сортировку, одним из элементов которой являетсяассортиментная экспертиза.
Вкачестве самостоятельной ассортиментная экспертиза применяется в следующихслучаях:
ñ привозникновении разногласий между поставщиком и получателем, продавцом ипотребителем по вопросам ассортиментной принадлежности товара к определеннойгруппе, наименованию, товарной марке и т. п.;
ñ приустановлении соответствия ассортимента товаров в партии ранее представленнымобразцам и/или каталогам или договорам купли-продажи.
Припроведении ассортиментной экспертизы используются аналогичные с качественнойэкспертизой средства и методы.
Документальнаяэкспертиза - оценка экспертом товароведных характеристик товаров, основанная наинформации товарно-сопроводительных, технологических и иных документов. Так же,как и ассортиментная, экспертиза документальная чаще всего применяется вкачестве обязательного элемента других видов товароведной экспертизы, посколькуэксперты обязательно проверяют соответствие количества, качества, наименованияобъекта экспертизы документальным данным.
Самостоятельнодокументальная экспертиза применяется в случае отсутствия товара (например,вследствие его реализации, хищения, порчи, гибели из-за непредвиденныхобстоятельств: пожара, наводнений и т. п.), а также вследствие возникновенияколичественных и качественных потерь.
Прианализе документов эксперт должен установить их подлинность по наличию печатиторговой организации и подписей уполномоченных лиц, дат заполнения, необходимыхреквизитов, проверить соответствие данных, указанных в разных ТСД (например, втоварно-транспортной накладной и сертификате и/или в удостоверении о качестве).Особое внимание должно быть обращено на наличие в документах различныхисправлений и пометок.
Сложностьдокументальной экспертизы заключается в том, что при отсутствии товара экспертуприходится полагаться на достоверность сведений в технических документах.Однако иногда и документы могут быть фальсифицированы (информационнаяфальсификация).
Такимобразом, документальная экспертиза связана с детальным изучением информациитоварно-сопроводительных документов, других технических и учетных документов,их перекрестной проверкой и сопоставлением со справочными и научными данными.
Комплекснаяэкспертиза - оценка экспертом всех характеристик товара на основе их испытанийи анализа документов. Она может включать не только товароведные, но истоимостную характеристики.
Комплекснаяэкспертиза применяется в случаях, когда необходимо всесторонне оценить товар сучетом позиций продавца, потребителя, а также сложившейся рыночной конъюнктуры.Поэтому эксперту, проводящему комплексную экспертизу, недостаточно толькознаний товара. Он должен также уметь анализировать и оценивать конкретнуюситуацию на соответствующем товарном сегменте рынка, ориентироваться в товарнойполитике торговых организаций, знать потребности и спрос на конкретные товары.
Санитарно-гигиеническаяэкспертиза - один из важнейших видов товарной экспертизы, так как целью ееявляется подтверждение безопасности товаров для потребителей.
Объектамисанитарно-гигиенической экспертизы (далее - санэкспертизы) являются товары(продукция), услуги, процессы, а также факторы, обеспечивающие безопасность втечение всего жизненного цикла товара. В этом случае объектами санэкспертизымогут быть сырье, технологические процессы производства, хранения,транспортирования, реализации, включая технологическое и торговое оборудование,транспортные средства, производственный и обслуживающий персонал.
Субъектамисанэкспертизы являются работники санитарно-эпидемиологических служб (санитарныеврачи, сотрудники санитарно-гигиенических испытательных лабораторий и др.). Ихдеятельность регламентируется положениями, утвержденными Департаментом (ранееГосударственным комитетом) санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ.Эксперты санитарно-эпидемиологических служб в отличие от экспертов-товароведовобладают правом осуществлять государственный контроль качества товаров впределах своей компетенции, поэтому при проверках с целью контроля онивыполняют самостоятельные функции.
Санитарно-гигиеническаяэкспертиза дополняет товароведную экспертизу подтверждением безопасноститоваров, что является важным, но не единственным результатом комплекснойтовароведной экспертизы.
Взависимости от объектов исследования различают гигиеническую экспертизу сырья ипродукции (товаров), технологическую, фитосанитарную и медицинскую.
Рассмотримгигиеническую и фитосанитарную экспертизы (так как предметом изучения даннойкурсовой работы является товарная экспертиза, технологическая и медицинскаяэкспертизы далее рассматриваться не будут).
Гигиеническаяэкспертиза - оценка экспертами соответствия сырья, продукции и упаковкиустановленным гигиеническим требованиям. Цель гигиенической экспертизы -обеспечение безопасности товаров для жизни, здоровья и имущества потребителей.В задачи этой разновидности экспертизы входят:
ñ установлениерациональной номенклатуры показателей;
ñ определениедействительных значений показателей;
ñ подтверждениесоответствия действительных значений показателей установленным требованиям.
Гигиеническиетребования включают:
ñ показателихимической, радиационной и микробиологической безопасности;
ñ показателипредельно допустимых концентраций (ПДК) пищевых добавок.
Необходимостьпроведения гигиенической экспертизы вызвана:
ñ применениемхимических веществ в качестве добавок.
Результатомпроведенной экспертизы является заключение о пригодности упаковки дляопределенных товаров. Так, упаковка или посуда для пищевых продуктовмаркируется с обозначением ее назначения: «Для пищевых продуктов»,«Для сухих продуктов», «Для холодной воды» и т. п.
Термин«фитосанитарная» произошел от сочетания двух слов «фито»(растение) и «санитарная». Иногда в качестве его синонима можновстретить термин «карантинная экспертиза». Цель фитосанитарнойэкспертизы - предотвращение распространения сельскохозяйственных вредителей,относимых к карантинным. Объектами ФСЭ служатрастительное сырье, продукция, а также повреждающие их вредители имикроорганизмы, которые подразделяются на карантинные и некарантинные. СубъектыФСЭ - эксперты карантинных органов, которые проводят экспертизу по заявкам, изаказчики - сельскохозяйственные и торговые организации.
РезультатомФСЭ является заключение или акт экспертизы, а чаще всего - фитосанитарныйсертификат, так как все пищевые продукты подлежат обязательной сертификации.Сертификат соответствия не может быть выдан на растительную продукцию безфитосанитарного сертификата.
Ветеринарно-санитарнаяэкспертиза (ВСЭ) - применяется для сельскохозяйственного сырья и пищевыхпродуктов животного происхождения. Целью этой экспертизы является обеспечениебезопасности потребителей путем предотвращения инфицирования их болезнями,общими для человека и животных.
ЗадачиВСЭ:
ñ своевременноевыявление опасных инфекционных заболеваний, переносчиками которых могут бытьтовары;
ñ разработкаи применение установленных методов ветеринарно-санитарной оценки;
ñ подтверждениесоответствия объектов экспертизы ветеринарным требованиям.
ОбъектамиВСЭ являются продовольственное, кожевенное, меховое и иное сырье, а такжепищевые продукты животного происхождения.
Ветеринарно-санитарнаяэкспертиза предшествует гигиенической экспертизе пищевых продуктов. Только приналичии ветеринарных сертификатов, выданных органами Госветслужбы вустановленном порядке, разрешается проводить санитарно-гигиеническую экспертизупищевых продуктов (п. 5.7.1 СанПин 2.3.2.560-96).
Необходимостьпроведения ВСЭ вызвана следующими причинами:
ñ наличиемопасных заболеваний, общих для человека и животных (например, ящур, сибирскаяязва и др.), и необходимостью защиты от них населения;
ñ появлениемновых, ранее неизвестных заболеваний, общих для человека и животных (например,«коровье бешенство»);
ñ применениемвакцин и других средств защиты животных, а также гормональных препаратов дляускорения роста, что требует контроля за применением и содержанием остаточныхколичеств их, не превышающих установленные нормы;
ñ опасностьюширокого распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
ñ необходимостьюобеспечения безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарномотношении;
ñ охранойтерритории РФ от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
Основаниемдля проведения ВСЭ являются:
ñ поступлениепродуктов животноводства из регионов или стран, в которых обнаружены опасныедля человека заболевания животных;
ñ отсутствиена продуктах животноводства ветеринарной или товароведной маркировки всоответствии с установленными требованиями (например, перед реализацией мясныхтуш на рынке);
ñ подозрениев отношении ветеринарно-санитарного неблагополучия продуктов животноводства прикомплексной товароведной экспертизе;
ñ проведениеиспытаний для целей сертификации.
РезультатомВСЭ является подтверждение соответствия (или несоответствия) установленнымветеринарным правилам которое оформляется в виде ветеринарного сертификата илисвидетельства (на рынках - справок). Этот сертификат может служить одним изоснований для принятия решений экспертами при комплексной товароведнойэкспертизе, а также для выдачи сертификата соответствия.
Ветеринарныйсертификат не заменяет сертификат соответствия при обязательной сертификации.Вместе с тем, неправомочно требование дополнительной ветеринарно-санитарноэкспертизы продукции, имеющей сертификат соответствия и не изменяющейпоказатели ветеринарной безопасности при перевозке и хранении (например, мясныеконсервы).
Экологическаяэкспертиза. Целями экологической экспертизы являются предотвращение загрязненияокружающей среды при потреблении (эксплуатации) товаров, а также обеспечениебезопасности среды для человека.
Важнейшаязадача экологии - выявление антропогенного влияния на окружающую среду. Однимиз антропогенных факторов является товар (вещи), которыми пользуется человекдля обеспечения своей жизнедеятельности. Некоторые из этих товаров оказываютвредное влияние на окружающую среду на стадии производства, другие - прихранении, перевозке, подготовке к реализации, потреблении (эксплуатации) и, какправило, все - при утилизации. По сути дела все производимые и употребляемыетовары оказывают большее или меньшее влияние на окружающую среду, но степеньэтого влияния неодинакова у разных товаров. Установление степени влияния наокружающую среду и предотвращение отрицательного воздействия на нее конкретныхпотребительских товаров - основополагающая задача экологической экспертизы.
Задачиэкологической экспертизы:
ñ установлениеноменклатуры товаров опасных и потенциально опасных для окружающей среды;
ñ оценкапотребительских товаров по степени отрицательного воздействия на окружающуюсреду;
ñ определениепредельно допустимых концентраций загрязнителей, образующихся на разных этапахтехнологического цикла товаров;
ñ разработкаи применение методов экспертной оценки экологических свойств товаров;
ñ подтверждениесоответствия экологических свойств установленным нормам.
Вредноевоздействие товаров на окружающую среду проявляется в форме загрязненияатмосферы, почвы, воды, а также среды, контактирующей с товаром, в том числе спищевыми продуктами. В свою очередь загрязненная окружающая среда опасна дляжизнедеятельности человека. Для предотвращения опасности и обеспечениябезопасной для человека среды обитания необходимо установить требования кэкологическим свойствам товаров при постановке продукции на производство, атакже при ее выпуске, реализации и эксплуатации, для чего необходимо проводитьэкологическую экспертизу.
Всоответствии с Федеральным законом термин «экологическая экспертиза»определяется следующим образом: «Экологическая экспертиза - установлениесоответствия намечаемой хозяйственной или иной деятельности экологическимтребованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизыв целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельностина окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических ииных последствий реализации объекта экологической экспертизы».
ВРоссийской Федерации осуществляется государственная, и общественнаяэкологическая экспертиза. Одним из объектов этих видов экспертизы являютсяпроекты технической документации на новую технику, технологию, сертифицируемыетовары и услуги, которые входят в перечень, утверждаемый федеральным специальноуполномоченным органом в области экологической экспертизы, в том числе назакупаемые за рубежом товары.
Сложностьзаключается в отсутствии правовой базы, обязывающей экспертные организации иорганы государственного контроля своевременно информировать органыГоссанэпиднадзора о выявлении товарных партий или единичных экземпляровпродукции. В соответствующих правовых актах должен быть предусмотрен порядокинформирования и организации прослеживаемости условно пригодной, а такжеопасной продукции, введена ответственность за сокрытие информации о такойпродукции, нарушения условий ее сохранности и уничтожения.
Лишьпри проведении экологической экспертизы предусматривается ответственность занарушение ФЗ «Об экологической экспертизе» (ст. 30-34), в частностиза реализацию объектов экологической экспертизы без положительного заключенияэкспертов. Владельцы опасной продукции, нарушающие порядок ее уничтожения,должны знать, что в соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона«лица, виновные в совершении нарушения законодательства РоссийскойФедерации об экологической экспертизе или в нарушении, повлекшем за собойтяжкие прямые или косвенные экологические или иные последствия, несут уголовнуюответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ».
Заключениеэкологической экспертизы - документ, подготовленный экспертной комиссией,содержащий обоснованные выводы о допустимости воздействия на окружающуюприродную среду хозяйственной или иной деятельности либо других объектовэкспертизы и о возможности их реализации, одобренный большинством списочногосостава экспертной комиссии.
3.Структура экспертного заключения
Экспертноезаключение является документом, подтверждающим объективность и достоверностьэкспертной оценки, которое проведено независимой стороной. Эти документыпредназначены:
ñ дляпроведения окончательной приемки товаров по количеству и качеству;
ñ дляпреодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхожденииданных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных вдокументах;
ñ дляподтверждения установленных требований;
ñ дляобъективной оценки новых товаров;
ñ дляустановления коэффициентов весомости и других показателей, при определениикоторых отсутствуют объективные методы оценки.
Результатыэкспертизы оформляются на основании записей, сделанных экспертом в рабочейтетради в процессе проведения экспертизы. Акт экспертизы составляется набланках единой формы (контрактные экспертизы) на бланках организации впроизвольной форме или на бланках других форм для иных видов экспертизы(таможенные, консультационные, оценочные).
Оригинальныйэкземпляр акта экспертизы (далее - оригинал) должен быть составлен экспертом нарусском языке собственноручно или на печатающем устройстве четко, без помарок исокращений слов (за исключением общепринятых). Акт экспертизы состоит из трехчастей: протокольной, констатирующей и заключения.
Присоставлении актов экспертизы эксперт заполняет соответствующие пункты формыакта:
Протокольнаячасть экспертизы. В заглавной части указывается десятизначный номер актаэкспертизы, соответствующий регистрационному номеру наряда. Результатыэкспертиз нескольких партий товара, проведенных по одному наряду у одногозаказчика, эксперт оформляет отдельными актами, регистрационные номера которыхвыражаются дробью, в числителе указывается регистрационный номер наряда, взнаменателе - порядковый номер акта. В пунктах протокольной части актаэкспертизы эксперт указывает сведения, соответствующие наименованиям пункта.При отсутствии данных для заполнения какого-либо пункта указанный пункт незаполняется, о чем в констатирующей части акта делается соответствующая запись.
Констатирующаячасть акта экспертизы. В констатирующей части акта экспертизы должны быть:описан ход изучения предъявленных документов; аргументировано изложены методы ифактически установленные в соответствии с поставленной задачей результатыэкспертизы (осмотра и/или исследования предмета экспертизы, произведенныхрасчетов и т. д.), проставлены даты (при экспертизе свежих фруктов и овощей,пило и лесоматериалов - также и часы) начала и окончания проверки товара.
Констатирующаячасть контрактного акта экспертизы подписывается экспертом и представителямиорганизации, принимавшими участие в проведении экспертизы. При несогласиипредставителей организаций с содержанием акта последние должны подписать его соссылкой на прилагаемое к акту экспертизы особое мнение. В случае отказапредставителей заказчика от подписи и дачи особого мнения в письменной формеэксперт вправе оформить акт экспертизы без их подписей, сделав при этом в актеэкспертизы соответствующую запись.
Заключениеэксперта. В заключении эксперт в ответ на поставленную задачу долженсформулировать выводы. Заключение составляется кратко, конкретно и обоснованно,исходя из бесспорных и объективных данных, и настолько четко, чтобы непотребовалось дополнительных объяснений эксперта, оно должнокорреспондироваться с констатирующей частью акта. Заключение подписывает толькоэксперт.
Актыэкспертизы печатаются (на машинке под копирку или на компьютере); количествоэкземпляров согласовывается с заказчиком; все экземпляры акта должны бытьчитаемы.
Оформленныйакт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).
Исправленияв протокольной или констатирующей части контрактного акта экспертизы должныбыть заверены подписью эксперта и подписями представителей заказчика; другихактов экспертизы - подписью эксперта.
Исправления,вносимые в заключение акта экспертизы, должны быть оговорены и завереныподписью только эксперта.
Вприложения был включен акт экспертизы сахара-песка (Приложение №1).
товарная экспертиза товародвижение
4.Особенности товароведной экспертизы шоколада
Экспертизакачества шоколада проводится с целью установления подлинности шоколада,определения качества или отдельных показателей качества, обнаруженияфальсификации.
Послепроверки товарно-сопроводительных документов и осуществления проверкипринадлежности предъявленных документов к проверяемой партии, осмотра и оценкитранспортного средства или условий хранения на складе, осмотра партии с цельюустановления её однородности, установления соответствия маркировки и упаковкитребованиям стандартов и наконец проверки количество поступившего товара,проводится отбор проб и подготовка шоколада к лабораторным испытаниям всоответствии с ГОСТ 5904-82 “Изделия кондитерские. Правила приемки, методыотбора и подготовки проб.”
Дляконтроля органолептических и физико-химических показателей применяют выборочныйодноступенчатый нормальный контроль по специальному уровню (Таблица 1)
Количество единиц, транспортной тары в партии, шт. Объем выборки, шт. До 50 включительно 3 От 51 до 150 включительно 5 От 151 до 500 включительно 8 От 501 до 1200 включительно 13
Затемиз разных мест каждой единицы транспортной тары в выборке отбирают:
ñ 1плитку – при массе нетто выше 100 г;
ñ 3плитки – при массе нетто от 50 до 100 г включительно;
ñ 6плиток – при массе нетто до 50 г включительно.
Изотобранных плиток составляют отдельную пробу массой около 300г.
Объединеннуюпробу делят на 3 части, одну из которых направляют для испытаний в лабораторию,а две оставляют как контрольные для повторных испытаний.
Пробыв виде банок, плиток, пачек завертывают в плотную бумагу и перевязываютшпагатом. Другие пробы помещают в сухие чистые банки чаще стеклянные, спритертыми стеклянными или резиновыми пробами, упаковываются в пластмассовыекоробки с завинчивающимися крышками или заворачивают в пергамент (целлофан,полимерные пленки).
Приготовлениепробы пломбируют и сопровождают актом отбора проб с указанием:
Порядкового номера пробы;
Наименование изделия;
Наименование предприятия-изготовителя и его адрес;
Номера партий или вагона;
Массы пробы;
Объема партий;
Вида испытаний, для которых направлена проба.
Впроцессе подготовки проб шоколада для лабораторных испытаний его измельчают натерке или механическим измельчителем и помещают в плотно закрывающуюся посуду.
Приисследовании шоколада с начинкой или шоколадных фигур пробы готовят сразделением изделий на составные части. Корпус изделий полностью отделяют отглазури. Глазурь помещают в закрывающуюся посуду. Отдельный корпус измельчают,перемешивают и также помещают в специальную посуду. Масса пробы шоколада безразделения изделия на составные части должна быть не менее 100 г, с разделениемизделий на составные части – не менее 200 г.
Далеепроводится непосредственно сама экспертиза. При проведении экспертизыподлинности с целью идентификации вида шоколада или какао-продуктов экспертдолжен определить для себя круг решаемых при этом задач, методов и методики,которыми он владеет в совершенстве. Рассмотрим круг задач, которые может решитьэксперт при данной цели.
Идентификациювида шоколада (вида исходного сырья, из которого он получен) и какао-продуктовустанавливают по ряду показателей.
Обыкновенныйшоколад отличается значительным содержанием сахара и умеренным содержаниемкакао-продуктов и его можно отличить по следующим показателям:
Десертныйшоколад содержит меньше сахара, больше какао-массы икакао-масла,чем обыкновенный, и поэтому имеет следующие параметры:
Шоколадныебатончики представляют собой изделия с шоколадным корпусом, в котором начинкасоставляет всего 35%, а в изделиях свыше 50 г – только 20%.
Белыйшоколад не содержит какао- массы, а только сахар и какао-масла и поэтому имеетследующие характерные показатели:
ñ несодержит теобромина;
ñ несодержит клетчатки;
ñ практическиотсутствуют белковые вещества.
Искусственныйшоколад представляет собой изделие, в котором какао-маслозаменено на гидрожир, и его можно отличить по следующим параметрам:присутствиеантиокислителей, характерных для гидрожира (бутилокситолуол, бутилоксианизол).
ñ появлениесалистого привкуса;
ñ отсутствиеглянцевого блеска на поверхности;
ñ наразломе нет характерного для натурального шоколада “скола, как у стекла”.
Экспертизукачества шоколада проводят по органолептическим, физико-химическим показателямметодами, изложенными в стандартах.
Органическуюоценку шоколада проводят по ГОСТ 5897-90, определение степени измельчения –ГОСТ 5902-80, массовой доли начинки – ГОСТ 5897-90, золы – ГОСТ 5901-87,токсичных элементов – ГОСТ 26927-86, ГОСТ 26930-86-26934-86.
Органолептическуюоценку шоколада проводят при температуре 16 ± 2º С.
Начинаютее с визуального осмотра упаковки и маркировки. Устанавливают четкость рисункаи надписей, яркость красок этикетки и ее художественные достоинства, плотностьзавертки. Дату выработки шоколада и соблюдение гарантийного срока храненияпроверяют по штампу или компостеру на фольге или подвертки. Затем проверяютмассу нетто шоколада, взвешивая его без фольги и этикетки с точностью до 0,01г.
Осматриваютлицевую и обратную поверхность шоколада, устанавливают гладкие ли они, имеют либлеск (и на какой поверхности), пятна, раковины, пузырьки, сероватый налет.Если такой налет есть, то определяют его характер.
Затемрассматривают через лупу поверхность плитки и устанавливают наличие илиотсутствие углублений от повреждения шоколадной молью, не залегают ли вуглублениях личинки или экскременты моли в виде светлого порошка.
Берутплитку за кончик и щелканьем по ней определяют ее твердость. Звонкий звуксвидетельствует о твердости шоколада без добавлений. Затем берут плитку за обаконца и разламывают ее пополам. По сопротивляемости
Затемосматривают плитку со всех сторон и устанавливают однородность окраски, наличиекрасно-бурого налета и т. п. Осматривают излом и устанавливают, ровный он илилучистый.
Дальшеопределяют вкус. Отломив кусочек шоколада, кладут его в рот и держат до полногорастворения, а затем, прижимая расплавленную массу к небу, устанавливают вкусшоколада – какова его сладость, насколько чувствуется горьковатость, нет липосторонних привкусов и т.д.
Послепроведения органолептических исследований, шоколад подвергают физико-химическимиспытаниям (определяют влажность, массовую долю золы, массовую долю общегосахара, степень измельчения).
Заключение
Врезультате проделанной работы (подборки, обработки и подготовки печатной версииматериала) поставленная цель, а именно: изучение методологических основтоварной экспертизы - выполнена.
Былирассмотрены цели и задачи проведения товарной экспертизы, её структура,основополагающая нормативная база, были выделены виды товарной экспертизы ивкратце указаны их особенности, разобрана структура экспертного заключения,приведен в пример акт проведения экспертизы сахара-песка, и наконец рассмотреныособенности товароведной экспертизы на примере шоколада.
Выяснилосьчто товарная экспертизы имеет относительно большое количество видов иразновидностей, и каждый из них имеет свои особенности и назначение
Выяснилосьчто нормативная база для проведения товарной экспертизы представлена большимколичеством нормативных документов и прочей литературы, но, тем не менее, недостаточным по современным меркам, т. к. нормативная база для относительноновых товаров представлена достаточно бедно.
Подводяитог, можно с твердостью сказать что экспертиза, как вид профессиональнойдеятельности, осуществляемый людьми с глубокой древности и до сих пор - крайненеобходима и будет осуществляться в будущее время.
Списокиспользованной литературы
1. ГамидулаеваС.Н., Иванов Е.В. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. –Санкт-Петербург: Альфа, 2000г.
2. НиколаеваМ.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы.-М: Норма,1997г.
3. НиколаеваМ.М., Лычников Д.С., Идентификация и фальсификация пищевых продуктов. - М:Экономика, 1996г.
4. ПозняковскийВ.М, Гигиенические основы питания, безопасности и экспертиза продовольственныхтоваров. – Новосибирск, издательство Новосибирского университета, 1999г.
5. Товароведениеи экспертиза потребительских товаров: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2003г.
6. ЧечеткинаН.М., Путилина Т.И., Горбунева В.В. Товарная экспертиза. Серия «Учебники иучебные пособия». Ростов н/Д: «Феникс», 2000г.
7. ЧепурнойИ.П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров. – М: Дашков иКº, 2002г.
8. ЧепурнойИ.П. Товароведение и экспертиза кондитерских товаров. – М: Маркетинг, 2002г.
9. ЧечеткинаИ.М. Путилина Т.И. Товарная экспертиза. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2000г.
10. ШевченкоВ.В. Товароведение и экспертиза потребительских товаров. – М: Инфра-М, 2003г.
11. ШепелевА.Ф. Печенежская И.А, Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. –Ростов-на-Дону: Март, 2001г.
12. ГОСТ5900-73 “Кондитерские изделия. Методы определения содержания влаги и сухихвеществ”.
13. ГОСТ6534-69 “Шоколад. Общие технические условия”.
