Что нужно чтобы написать заявление в прокуратуру. Жалоба в прокуратуру

(1 оценок, среднее: 1,00 из 5)

Сегодня каждый гражданин может защитить свои права, в какой бы сфере ни произошло притеснение. Мы знаем, что надзорные органы помогут нам защитить свои права, но порой их полномочия оказываются довольно узкими, для решения проблем, которые возникли.

На такие случаи всегда есть органы прокуратуры, которые помогут определиться с инстанцией, в которую нужно обратиться по возникшему вопросу, а то и вовсе возьмутся за расследование сами. Но, как это ни прискорбно, у местных органов прокуратуры порой тоже бывают “связаны руки”. На этот случай существует Генеральная прокуратура. Её сфера деятельности гораздо шире, что помогает разрешить практически любые вопросы.

Повод для обращения

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.

В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:

координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений — это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.

Важно

Важно помнить, что Генеральная прокуратура может оказать влияние на должностных лиц, но расследованием вашего дела она заниматься не будет. Поэтому обжаловать можно лишь действия/бездействие представителей закона. В Генеральную прокуратуру обращаются, после того как вам отказали в региональной прокуратуре, или же районный орган вынес несправедливое постановление в результате чего были задеты ваши права и свободы.

Как подать жалобу

Есть несколько способов подать :

Заказным письмом с уведомлением о получении, по адресу ГСП-3, 125993, Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а;
Через онлайн приёмную на сайте Генпрокуратуры ;
Курьерской службой;
В рамках личного приёма Генерального прокурора.

Инфо

Наиболее простым способом можно с уверенностью считать онлайн обращение. В этом случае вы можете быть полностью уверены, что письмо достигнет адресата и будет рассмотрено в общем порядке. Ещё одним плюсом является то, что ответ вы получите по электронной почте, что сэкономит время и позволит решить проблему как можно скорее.

Составление жалобы

Если же вы решили составить жалобу самостоятельно и направить её любым другим образом, то стоит внимательно подойти к составлению текста документа. Оформляется она, как любой другой официальный документ, а руководствоваться стоит следующими принципами:

В шапке должны быть указаны адресат и все данные заявителя, так как анонимные обращения Генпрокуратурой не рассматриваются;
Документ необходимо озаглавить;
В тексте документа недопустима нецензурная лексика, излишняя эмоциональность.
В самой жалобе стоит обрисовать ситуацию, в которой у вас возникли претензии к должностному лицу или органу власти.
В тексте стоит выдвинуть требование о применении мер в соответствии с законом РФ. Требовать осуществления дисциплинарных взысканий и других конкретных мер, вы не имеете права;
Необходимо предоставить документы, служащие подтверждением ваших слов. Это могут быть постановления, отказы в рассмотрении, результаты проверок и т.п.
Все приложенные документы необходимо перечислить в тексте;
Заявление необходимо датировать и подкрепить подписью.

Внимание

Хоть жалоба и составляется в свободной форме, она должна быть составлена грамотно и по делу, иначе её могут не принять к рассмотрению.

Образец

Сроки рассмотрения

Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации . Если же не потребуется дополнительных проверок и прочих мероприятий, то в течение 15 дней. Встречаются случаи, когда законом предусмотрены , но чаще всего разрешения вопроса можно ожидать в течение месяца.

Итоги рассмотрения

Существует несколько вариантов того какое действие предпримет прокуратура по факту рассмотрения вашей жалобы :

Удовлетворено — то есть ваша претензия принята во внимание и все возможные меры по урегулированию предпринимаются;
Отклонено — такое решение выносится в случае, если ваша жалоба была признана необоснованной;
Разъяснено — если ваше заявление не содержало требований, то вам будет предоставлено разъяснение вопросов правового характера;
Перенаправлено — в течении 5 дней ваше обращение может быть перенаправлено в другую организацию.
В случае отклонения жалобы, стоит задуматься, какие ошибки были допущены при составлении.

Отклонены жалобы могут быть в случаях:

Если жалоба содержит прямое вмешательство в расследование. В таких случаях отказ направляют в течение 10 дней;

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Основное направление работы прокуратуры связано с осуществлением надзора за деятельностью органов власти, полиции, судей, следователей и других должностных лиц. Поэтому при возникновении спорной ситуации, в которой по мнению потерпевшей стороны полицейский нарушил законодательство, он всегда имеет право обратиться с заявлением в прокуратуру. , а также порядок подачи заявления в 2019 году подробно рассматриваются в статье.

Подать жалобу в органы прокуратуры может как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранный гражданин). Также обращение может направить и юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.п.). Обжаловать возможно:

незаконные действия полиции;
бездействие полиции;
неправомерные действия со стороны органов власти;
неправомерные действия со ;
нарушение прав со стороны других лиц (например, задержка зарплаты, неполное предоставление компенсаций и т.п.).

Важно понимать, что противоправные действия или бездействия частных граждан необходимо обжаловать другими способами – например, подать или обратиться в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.

Образец документа включает в себя такие разделы:

«Шапка» с указанием ФИО, должности прокурора, своих ФИО, адреса и телефона.
Основная часть – подробное описание ситуации.
Просительная часть – четко сформулированные требования (по пунктам).
Приложения – документы, которые обосновывают позицию заявителя.
Дата, подпись, расшифровка подписи.

При составлении заявления с жалобой можно ориентироваться на такой образец.

Инструкция по подаче заявления в прокуратуру

В случае нарушения своих прав гражданин может обратиться либо напрямую в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:

Лично (на приеме у прокурора).
Через представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
Через родителей или опекунов (если обращается несовершеннолетний).
С помощью электронного письма.
С помощью обычного письма – в этом случае нужно предоставить копии документов, а также опись вложения в письме.
Через интернет с помощью подачи жалобы онлайн на сайте Прокуратуры.

Последний способ наиболее удобен тем, что её можно составить и направить не выходя из дома. Для этого нужно попасть на сайт конкретного органа – например, Прокуратуры города Москвы .

Затем нужно выбрать способ отправки жалобы и получения ответа – можно сформировать заявление в письменном виде или отправить ее как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.

После этого заявитель выбирает адресата – т.е. конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.

Затем выбирают тему обращения – жалоба, связанная с борьбой с коррупцией, защита прав предпринимателей, жалоба на распространение наркотиков и т.п.

Заполняют персональные данные, адрес, вводят текст обращения и прикладывают необходимые документы в электронном виде (сканы или фото хорошего качества, с читаемым текстом).

Вне зависимости от способа доставки жалобы ответом на неё должно стать одно из решений, описанных в таблице.

Статус жалобы	Суть статуса
«Удовлетворено»	Положительное решение, которое удовлетворяет просьбу заявителя, прописывает меры, которые будут предприняты в отношении лица, действовавшего незаконно
«Отклонено»	Отрицательное решение с подробным обоснованием отказа (при этом в письме обязательно описывается порядок обжалования)
«Разъяснено»	Подробный ответ на вопрос заявителя, правовая оценка ситуации (если в письме не было сформулировано конкретных требований)
«Направлено»	Пересылка обращения в другой орган в связи с тем, что прокуратура не вправе рассматривать вопросы, изложенные в жалобе (указывается орган, адрес, должностное лицо, которое будет рассматривать обращение)

Обо всех принятых прокуратурой решениях по поводу его жалобы заявитель уведомляется отдельно – письмом на почту или на е-мэйл. Процедура обжалования этого решения предполагает обращение в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.

Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру

В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней . Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.

При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней , если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.

Возможные причины для отказа в рассмотрении жалобы у органов прокуратуры

С точки зрения законодательства любое заявление или жалоба в прокуратуру должна быть рассмотрена, причем по результату орган принимает обязательное решение, даже если оно будет отрицательным. Отказ обязательно должен быть обоснованным – со ссылкой на нормативные акты и другие документы.

Однако в ряде случаев прокуратура вправе отказать в рассмотрении жалобы еще в момент ее поступления:

В тексте присутствуют нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью полицейских, работников прокуратуры и других лиц.
В обращении есть не читаемый текст, оно написано неразборчиво.
Представлены ложные сведения о заявителе (некорректные ФИО).

Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако она не сможет дать ответ на них ввиду того, что заявитель не указал ФИО и адрес. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывать личные сведения опасно.

Законодательная база

Вопросы работы с заявителями подавшими жалобу в отделение прокуратуры регулируются на уровне федерального законодательства:

Приказ Генпрокуратуры №45 от 30 января 2013 года, в котором приведен порядок подачи жалобы, сроки рассмотрения обращений (полный текст приказа).

В этом документе указываются общие вопросы, связанные с рассмотрением жалоб граждан в органы прокуратуры.

Каждый российский гражданин имеет право пожаловаться в прокуратуру, если считает, что его права нарушены. Это надзорное ведомство проверяет полученную информацию и принимает решение, следует ли ему вмешаться, чтобы восстановить справедливость. Имея перед собой образец содержания жалобы в прокуратуру, заявителю будет проще бороться за свои права.

Прокурорам вменено наблюдать за тем, исполняют ли государственные и коммерческие организации законы Российской Федерации. В связи с неисполнением ими законных требований всегда нарушаются чьи-то права, поэтому ущемленный в них человек вправе написать жалобу в прокуратуру.

В надзорное ведомства поступают заявления от граждан, если они:

незаконно уволены;
не получают зарплату (или она выплачивается с задержками, не в полном объеме);
не смогли добиться у чиновников выдачи нужных справок;
ущемлены в правах, находясь в тюрьмах, колониях или СИЗО;
столкнулись с бездействием или противоправными действиями дознавателей, приставов, следователей и иных сотрудников правоохранительной системы;
считают, что при предоставлении коммунальных услуг нарушены их права и интересы.

Юристы советуют отличать жалобу от заявления. В заявлении гражданин просит помощи, чтобы реализовать свое право на что-либо, положенное ему по закону, сообщает о недобросовестной работе госорганов или наделенных властью должностных лиц. При подаче жалобы он просит восстановить свои права, которые были кем-то нарушены. Хотя это разделение несколько условно, и больше касается профессионалов в юриспруденции, чем простых граждан.

Рассмотрим, как правильно написать заявление в прокуратуру. Его точной формы не существует, так как каждое обращение сообщает об уникальном случае предполагаемого нарушения. Однако, несмотря на свободную форму составления жалобы, есть общие правила, которых следует придерживаться:

Вначале в правом верхнем углу листа оформляется «шапка» документа. Она содержит:
1. наименование надзорного ведомства, куда подается бумага;
2. ФИО должностного лица, которому адресовано заявление;
3. чуть ниже: ФИО подателя жалобы, его адрес и максимальные контактные данные – телефон, факс, электронная почта и т.д.
Затем, посередине, пишется название документа: Жалоба / Заявление.
Ниже лаконично, связно и, по возможности, грамотно излагается суть предполагаемого нарушения, в связи с которым составлена жалоба в прокуратуру.
После описания нарушения указывается цель обращения, побуждение прокурорских работников к определенным действиям. Обычно заявители заканчивают свои прошения стандартными формулировками: «Прошу на основании изложенных фактов провести прокурорскую проверку…» или «Прошу принять необходимые меры и восстановить мои права». Но иногда юристы рекомендуют с подобных фраз начинать обращение к прокурору.
Под текстом ставится дата и подпись заявителя.

Перед тем, как подать жалобу в прокуратуру, к ней надо приложить копии документов, подтверждающих точку зрения гражданина. Все приложения также указываются в заявлении списком (перед датой и подписью).

Советы юристов по составлению жалобы на нарушение прав

Профессиональные юристы рекомендуют при составлении жалобы от руки писать четко, избегая нецензурных, жаргонных и неприличных выражений. Иначе прокурор уличит заявителя в злоупотреблении правом, и на этом основании жалоба будет отклонена. В документе не должно быть угроз, восклицаний, эмоциональных оценок, призывов кого-то уволить, посадить, наказать. Дело прокурора проверить, действительно ли было нарушение права, а не наказывать виновных.

В «шапке» указывается прокуратура района, на территории которого нарушались права гражданина. Если заявитель неверно определит территориальность своего сигнала, то его письменное обращение в прокуратуру вернется обратно – в 7-дневный срок жалобу перешлют адресату, указав, куда ее следует отправлять.

Если гражданин решил сам составить заявление, без помощи юриста, то ему надо будет сориентироваться в действующем российском законодательстве, чтобы в документе указать, какая норма закона была нарушена.

Факты в жалобе должны излагаться максимально полно и подробно. Иначе ее отдадут на доработку с просьбой уточнить содержащуюся в заявлении информацию. В частности, необходимо указывать ФИО конкретных лиц, их должность, дату и место совершенного ими действия.

Как подается жалоба

Жалоба в прокуратуру подается лично, через ведомственный сайт или почтовым отправлением.

Граждане, избравшие последний способ отправки заявления, должны оформить его заказным письмом (с вложением). Это позволит ему получить отметку о вручении.

При личном посещении надзорного ведомства, жалоба в прокуратуру опускается в специальный ящик. Наиболее действенным способом привлечь внимание прокурора к допущенному нарушению – это записаться к нему на прием. Также можно рассказать о нарушенном праве его помощнику или заместителю.

Интернет значительно облегчает взаимодействие граждан с прокуратурой. На сайте этой госструктуры предусмотрена возможность составить и передать электронную жалобу. Но и в этом случае заявителю следует соблюсти все формальности: указать адресата, четко изложить суть проблемы, привести доказательства, сообщить точные имена, фамилии, должности, даты.

В законе прописан срок, в течение которого прокурорские работники обязаны ответить подателю жалобы. Им дается на это 30 дней.

Написать жалобу прокурору достаточно просто. Однако соблюдение вышеизложенных правил позволит быстро восстановить нарушенное право, не тратя лишнее время на доработку обращения.

Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:

невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.

Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).

Важно: направление копии письма в вышестоящий орган прокуратуры необязательно, но, как показывает практика, способствует более детальному разбору ситуации. Например, для прокуратуры города Москвы вышестоящей инстанцией является прокуратура Московской области.

Описательная часть

Обращение принято начинать с просьбы провести проверку по факту конкретного нарушения прав: «Прошу провести прокурорскую проверку, защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами…».

Далее последовательно излагаются обстоятельства нарушения прав с указанием места, даты или периода. По возможности следует назвать лицо, допустившее неправомерные действия. Будет уместно сообщить о мерах, уже принятых для исправления ситуации.

Жалобу можно направить по Почте России - заказным письмом с отметкой о вручении адресату, или опустить в специальный ящик для обращений граждан - он есть в каждом подразделении прокуратуры.

Прокуратура – орган, первоочередной задачей которого является защита прав и свобод граждан.

Если гражданин считает, что его права были попраны, ему следует немедленно составить и подать заявление в прокуратуру – вопреки распространенному заблуждению, чтобы сделать это, не нужно тратить время на ожидание в бесконечных очередях и обладать выдающимися знаниями в юриспруденции.

Заявление в прокуратуру составляется в свободной форме, однако, импровизировать не стоит: лучше найти и скачать в интернете образец заявления в прокуратуру. Прокуратура в обязательном порядке отвечает на все принятые заявления, но, если вы желаете получить реальный эффект от своего письма, а не просто формальную отписку, нужно попытаться составить заявление, грамотно изложив обстоятельства и подкрепив свои требования ссылками на законодательство.

Образцы заявлений

Какими бывают заявления в прокуратуру?

Образец заявления в прокуратуру следует подбирать исходя из цели, которую преследует заявитель. В зависимости от цели послание в прокуратуру может быть одного из двух видов:

Заявление – представляет собой просьбу о содействии в укреплении конституционных прав гражданина либо сообщение о «сбоях» в работе государственного бюрократического аппарата. Образец заявления в прокуратуру требуется тогда, когда права гражданина еще не попраны, но есть предпосылки к тому, что это скоро случится.
Жалоба – если заявлением в прокуратуру можно дать государству сигнал, что пора принять превентивные меры, то жаловаться приходится, когда уже поздно – права гражданина нарушены, и жалобой гражданин просит их восстановить. Любопытная подробность заключается в том, что большая часть жалоб поступает в прокуратуру от бывших или действующих работников, обиженных на своих работодателей. Это явно «камень в огород» трудового законодательства, составленного по-видимому не совсем грамотно.

Когда следует направлять заявление?

Вот лишь некоторые из ситуаций, когда следует писать заявления в прокуратуру:

Работодатель не выплачивает либо несвоевременно выплачивает заработную плату на постоянной основе.
Работодатель вынуждает нанятого сотрудника написать заявление об увольнении о собственному желанию.
Следователи и судебные приставы превышают свои полномочия.
Государственные органы необоснованно отказывают в выдаче того или иного документа, в оказании услуги. Например, если гражданин столкнулся с отказом в выдаче разрешения на перепланировку помещения, самое время пойти в прокуратуру.
Гражданин столкнулся с некачественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг.

Обратите внимание: с 2011 года следственный комитет (СК), прежде входивший в состав прокуратуры, выделен в самостоятельную организацию. Это значит, что прокуратура на данный момент не расследует уголовные дела. Заявлять о преступлениях нужно в те структуры, которые имеют право вести уголовное преследование – это СК и полиция.

Корректен ли образец заявления в прокуратуру?

Скачать первый попавшийся образец заявления в прокуратуру в глобальной сети – это ошибка. Образец заявления в прокуратуру должен содержать ряд обязательных полей – потрудитесь проверить их наличие. Срок рассмотрения заявления в прокуратуру напрямую зависит от того, насколько грамотно оно составлено.

Качественный образец заявления в прокуратуру включает в себя три части:

Вводная часть (в простонародье – шапка ). Здесь должны фигурировать данные заявителя (ФИО, контактный номер, место проживания), наименование органа-адресата, ФИО конкретного прокурора (желательно – с указанием классного чина).
Описание. Эта часть главная – в ней нужно рассказать об обстоятельствах, которые привели к нарушению прав заявителя. Если есть возможность, следует указать на лицо, виновное в правонарушении.
Заключение. В заключении уместно сослаться на нормативные документы – это «придаст вес» обращению в глазах прокурора.

Важны и такие детали:

Заявителю следует соблюдать этические нормы – в его обращении не должно быть угроз или оскорблений.
Стоит указать пожелания. Если гражданин составляет заявление в прокуратуру, образец придется как нельзя кстати – он сможете узнать, как нужно грамотно уточнить свою просьбу.
Рекомендуется составить лаконичное заявление в прокуратуру — образец, где составитель пускается в абстрактные размышления, стоит отправить в «Корзину».
По тексту нужно уточнить количество листов в заявлении и перечислить все фото- и видеоматериалы, документы, которые служат доказательствами.
Лучше печатать заявление в прокуратуру — образец (если он грамотный) всегда предполагает внесение именно печатного текста. Если вы заполните документ от руки, велик риск, что прокурор просто не разберет почерк.

Зачем нужен при обращении в прокуратуру образец?

Писать заявление по образцу – единственный способ бесплатно составить качественное обращение в прокуратуру (ничего не упустив) для человека, не обладающего специальными знаниями в юриспруденции. Альтернатива – обращение к профессиональным юристам, которые, конечно, не будут работать «за спасибо».