Главная RSS Статья

Ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями

112. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе именуются - военнослужащие), занимающим воинские должности командиров (начальников) воинских подразделений и воинских частей*(12), в зависимости от установленного в штате по занимаемой воинской должности штатного воинского звания и численности личного состава, находящегося в подчинении, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями (далее в настоящем разделе именуется - надбавка) в следующих размерах:

113. Военнослужащим, занимающим воинские должности командиров отделений (со штатным воинским званием сержант, старшина 1 статьи) основных подразделений и подразделений обеспечения воинских частей, выполняющих задачи на территории Чеченской Республики, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 300 рублей.

114. Военнослужащим, занимающим поименованные в Перечне воинские должности командиров авиационных звеньев, командиров авиационных отрядов, командиров кораблей в авиационных воинских частях и подразделениях стратегических и тяжелых самолетов, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 350 рублей.

Военнослужащим, занимающим поименованные в Перечне воинские должности командиров кораблей (кроме стратегических и тяжелых самолетов) и командиров вертолетов в авиационных воинских частях и подразделениях, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 300 рублей.

115. Основанием для выплаты военнослужащим надбавки являются приказы командира воинской части (для командира воинской части - приказ вышестоящего командира, начальника).

При назначении военнослужащих на воинские должности, по которым установлена выплата надбавки, эта надбавка выплачивается со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от их исполнения. В таком же порядке выплачивается надбавка военнослужащим, состоящим в распоряжении и в установленном порядке временно исполняющим обязанности по вакантным воинским должностям, по которым установлена выплата этой надбавки.

Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Приложение. Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ IV. Месячные дополнительные выплаты (п.п. 92 - 223) Ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями 112. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе именуются - военнослужащие), занимающим воинские должности командиров (начальников) воинских подразделений и воинских частей*(12), в зависимости от установленного в штате по занимаемой воинской должности штатного воинского звания и численности личного состава, находящегося в подчинении, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями (далее в настоящем разделе именуется - надбавка) в следующих размерах: Штатные воинские звания по занимаемой воинской должности Штатная численность должностей личного состава ракетных полков, технических ракетных баз и их подразделений Ракетных войск стратегического назначения, центров, комплексов и отделов воинских частей Космических войск, воинских частей и подразделений войсковой противовоздушной обороны, воинских частей и подразделений зенитно-ракетных войск Военно-воздушных сил, боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, катеров и рейдовых судов обеспечения Военно-Морского Флота Штатная численность должностей личного состава других воинских подразделений и воинских частей Размер надбавки (руб.) Полковник (капитан 1 ранга) Не менее 80 Не менее 200 500 Полковник (капитан 1 ранга), подполковник (капитан 2 ранга) Не менее 25 Не менее 100 450 Подполковник (капитан 2 ранга), майор (капитан 3 ранга) Не менее 15 Не менее 60 400 Майор (капитан 3 ранга), капитан (капитан-лейтенант) Не менее 10 Не менее 30 350 Капитан (капитан-лейтенант), старший лейтенант, старший прапорщик (старший мичман), прапорщик (мичман) Не менее 3 Не менее 9 300 113. Военнослужащим, занимающим воинские должности командиров отделений (со штатным воинским званием сержант, старшина 1 статьи) основных подразделений и подразделений обеспечения воинских частей, выполняющих задачи на территории Чеченской Республики, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 300 рублей. 114. Военнослужащим, занимающим поименованные в Перечне воинские должности командиров авиационных звеньев, командиров авиационных отрядов, командиров кораблей в авиационных воинских частях и подразделениях стратегических и тяжелых самолетов, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 350 рублей. Военнослужащим, занимающим поименованные в Перечне воинские должности командиров кораблей (кроме стратегических и тяжелых самолетов) и командиров вертолетов в авиационных воинских частях и подразделениях, имеющим в подчинении личный состав, надбавка выплачивается в размере 300 рублей. 115. Основанием для выплаты военнослужащим надбавки являются приказы командира воинской части (для командира воинской части - приказ вышестоящего командира, начальника). При назначении военнослужащих на воинские должности, по которым установлена выплата надбавки, эта надбавка выплачивается со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от их исполнения. В таком же порядке выплачивается надбавка военнослужащим, состоящим в распоряжении и в установленном порядке временно исполняющим обязанности по вакантным воинским должностям, по которым установлена выплата этой надбавки.

Иногда работодатели считают нужным выплачивать своим сотрудникам сверх зарплаты дополнительные средства, чтобы поощрить их за хорошую работу или что-либо компенсировать. Само название надбавки свидетельствует о том, что он назначается не всем, а только конкретным работникам по определенным показателям.

Проясним, на каком основании может устанавливаться персональная надбавка, каким категориям работников она вообще не положена, как правильно оформить ее, а если потребуется, отменить.

Сущность персональной надбавки

Сотрудник может получать не только «голый» оклад, но и дополнительные выплаты, в том числе назначаемые и помимо заработной платы.

В Трудовом кодексе нет точного определения надбавки. Входящая в состав заработной платы, отраженная в трудовом договоре или допсоглашении к нему надбавка является общей для всего персонала при наступлении определенных условий, например, за работу в некоторых климатических зонах, за вахтовый труд и др. Персональными такие надбавки не считаются.

Если же назначать надбавку работодатель не обязан, но он делает это для отдельных сотрудников в индивидуальном порядке, отражая условия назначения в специальном Положении, колдоговоре или другом локальном акте, такая выплата и будет персональной надбавкой . Право назначать такие выплаты работодателем предоставляет ст. 135 ТК РФ.

Целесообразность назначения персональных надбавок

В каких случаях работодателю может понадобиться механизм персональных надбавок? Когда может потребоваться сделать вознаграждение за труд особенным для какого-то конкретного работника или их группы? Возможны следующие варианты:

• работодатель хочет выделить успехи конкретного сотрудника;
• есть желание поощрить сотрудника за обладание выдающимися или уникальными знаниями и умениями;
• нежелательно менять сложившуюся систему ставок и окладов, но при этом есть потребность в дополнительном стимулировании работников.

Разные виды персональных надбавок

Вид надбавки может определяться различными факторами:

1. Основание для начисления – работодатель вправе назначить персональную надбавку:
   • за стаж;
   • за уровень квалификации;
   • за определенную интенсивность труда;
   • за профмастерство;
   • за выполнение особых по важности и/или срочности заданий;
   • за «бонусные» умения и навыки, например, владение иностранным языком;
   • за ученую степень в профильной области;
   • за труд в условиях служебной тайны и др.
2. Время действия положений о надбавке – можно установить эти выплаты как на постоянной основе, так и временно:
   • на месяц;
   • на квартал;
   • на год;
   • бессрочно.
3. Размер надбавки может определяться по-разному:
   • в локальных документах закреплена фиксированная сумма;
   • сумма надбавки исчисляется определенным образом, например, как процент от оклада или средней зарплаты;
   • определение размера по коэффициенту трудового участия: ежемесячная сумма, выделяемая на надбавки, будет по-разному распределяться внутри группы работников.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несмотря на то что сумма на персональные надбавки никак законодательно не лимитируется, не следует устанавливать их в размере, превышающем месячный оклад. Большие надбавки сложно обосновывать в суде в случае каких-либо споров, высока вероятность признания их частью обязательных выплат. Практика показывает, что максимальный размер персональной надбавки не должен быть более 50% от оклада, а оптимальный – 10-20%.

Кому назначают персональную надбавку, а кому нет

Дополнительные персональные выплаты могут быть назначены любому штатному сотруднику организации, поскольку они плюсуются к его окладу, часто вычисляясь как процент от его размера. При этом оформление сотрудника в штат не имеет особого значения, на персональную надбавку может претендовать:

• заключивший обычный трудовой договор сотрудник;
• «срочник»;
• работающий по совместительству.

Не принято назначать персональные бонусные выплаты таким категориям трудящихся:

• внештатным сотрудникам;
• рабочим, трудящимся по договору подряда;
• заключившим .

Оформление персональной надбавки

Работодатель не обязан включать условия персональной надбавки в трудовой договор, так как это стимулирующая выплата. Но так как это все же часть оплаты труда, ее необходимо документально обосновать. Для этого нужно регламентировать персональную надбавку в коллективном договоре или в Положении об оплате труда и обязательно сослаться на этот документ в тексте трудового соглашения (ст. 57 ТК РФ).

ВАЖНО! Если работодатель не внесет положения о надбавке в локальные документы, выплачивая ее без оформления, ему не угрожает законодательная ответственность. Единственное, что может служить минусом для нанимателя в такой ситуации, — это то, что необоснованные выплаты не получится отнести на расходы, снижающие налоговую базу.

Ходатайство и приказ о персональной надбавке

Как еще можно оформить выплату персональной надбавки, если не проводить ее отдельным документом? Это может быть нужно, когда характер выплат не систематический, а разовый или рассчитан на определенный период. В таком случае целесообразно составить служебную записку (ходатайство) от непосредственного руководства более высокому, имеющему правомочность назначать надбавку. Это может быть генеральный директор, финансовый директор, руководитель отдела персонала, главный бухгалтер и т.д. В тексте записки, помимо обязательных реквизитов деловых документов, следует указать:

• доводы, обосновывающие назначение надбавки конкретному сотруднику или их группе;
• предполагаемую сумму доплаты;
• за счет каких средств предполагается назначение надбавки (например, из фонда оплаты труда или за счет увеличения прибыли от продаж и т.п.);
• срок действия дополнительных выплат.

ВНИМАНИЕ! Бессрочные надбавки не принято оформлять с помощью служебных записок. По истечении вписанного срока можно снова ходатайствовать о назначении надбавки. Такого рода документом можно просить о назначении, увеличении, снижении, продлении или отмене персональной выплаты.

Составленная служебная записка, завизированная руководством, станет основанием для подготовки приказа о начислении надбавки. Оформление этого приказа может быть в произвольной форме. Важно грамотно мотивировать назначение дополнительных выплат, поскольку их целесообразность с производственной или экономической точки зрения является гарантией отнесения этих затрат на себестоимость продукции, что очень строго проверяется налоговиками.

После издания приказа о назначении надбавки работник должен быть ознакомлен с ним, что подтверждается личной визой (эта процедура обычна для любых приказов).

Отмена персональной надбавки

Как и установка, отмена или изменение персональной надбавки происходят по приказу руководства.

ВНИМАНИЕ! Работодатель не обязан информировать персонал о мотивах назначения персональных надбавок и их суммах, но если он собирается прекратить эти выплаты, лучше предупредить об этом заранее.

Важные нюансы персональных прибавок

Все финансовые вопросы важно правильно регламентировать и учитывать все законодательные тонкости. При назначении персональных прибавок работодателю обязательно нужно брать во внимание некоторые обстоятельства:

1. Правильно оформленная персональная надбавка по бухгалтерии проходит как «расходы на оплату труда».
2. Надбавку начисляют одновременно с заработной платой.
3. Данная выплата включается в расчет среднего заработка, нужный для исчисления, например отпускных (Постановление Правительства РФ № 922 от 24 декабря 2007 года в редакции 15.10.2014 г.).
4. При нарушении прописанного в положении о надбавке срока, когда выплата необоснованно и неожиданно для сотрудника прекращается раньше, работник вправе требовать доначисления надбавки и выплаты пени за просрочку.
5. Если начальником структурного подразделения не будет вовремя отправлена служебная записка, персональные выплаты будут прекращены, ведь именно этот документ является основанием для издания приказа о начислении средств.
6. Если работника, получающего персональную надбавку, перевели на другую должность, право на надбавку за ним не сохраняется, если она не предусмотрена положениями новой должности.
7. Смена руководства организации может повлечь за собой изменения в положениях о персональных надбавках.
8. Персональную надбавку обязательно отражают в штатном расписании, указывая номера приказов о ее начислении.

Абаканский гарнизонный военный суд (Республика Хакасия) - Гражданское

Суть спора: Жалобы на неправ. дейст. (безд.) - должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Абаканский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Носова Н.В., при секретаре судебного заседания Токмашовой А.И., с участием заявителя Кызина и представителя командира войсковой части № Андрушонок рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Кызина об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Кызин обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с невыплатой ему надбавки за особые условия военной службы и обязать названное должностное лицо подготовить и направить командующему войсками военного округа сведения для установления надбавки за особые условия военной службы с (дата)

В судебном заседании Кызин уточнил заявленные требования и просил обязать командира войсковой части № подготовить и направить командующему войсками военного округа сведения для установления надбавки за особые условия военной службы с (дата)

В обоснование заявленных требований Кызин пояснил, что с (дата) назначен на должность старшины автомобильной роты батальона механизации войсковой части №. Согласно приказу Министра обороны РФ № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, работающим с личным составом, предусмотрена выплата надбавки за особые условия военной службы, однако данная выплата ему не установлена. По мнению заявителя, поскольку он занимает воинскую должность старшины роты, непосредственно работает с личным составом, то ему должна производиться обозначенная выплата.

Представитель должностного лица Андрушонок заявленные Кызиным требования не признал и пояснил, что надбавка за особые условия военной службы военнослужащим, осуществляющим руководство личным составом, предусмотрена только тем военнослужащим, если у них в подчинении имеется личный состав. Старшинам данная надбавка не предусмотрена, поскольку у них нет в подчинении военнослужащих.

Извещённый надлежащим порядком, привлечённый в качестве заинтересованного лица руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по » в судебное заседание не прибыл.

Выслушав Кызина, представителя должностного лица, исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из приказа командующего от (дата). № № справке, представленной из войсковой части № от (дата) № № Кызин проходит военную службу по контракту на должности старшины автомобильной роты железнодорожного батальона механизации войсковой части № с (дата)

Из расчётных листков Кызина за (дата) видно, что надбавка за особые условия военной службы в указанный период ему не выплачивалась.

В соответствии со справкой от (дата) составленной врио начальника штаба железнодорожного батальона механизации, в должностные обязанности Кызина входит работа с личным составом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).

Согласно ст. 12 этого же Закона военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии со ст. 2, 18 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В соответствии с подп. «д» п. 3, п. 5 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 г. № 1073, надбавка за особые условия военной службы в размере до 30% оклада по воинской должности выплачивается военнослужащим на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.

Размер надбавки определяется согласно правовому акту государственного органа, принятому на основании настоящих Правил.

В Министерстве обороны России правовым актом, определяющим размер надбавки за особые условия военной службы, является Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённый приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700.

В соответствии с подп. «д» п. 53 указанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20% оклада по воинской должности.

Пунктами 154 – 155 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации предусмотрено, что старшина роты осуществляет руководство внутренней службой в расположении роты, является её непосредственным организатором, в отсутствие офицеров роты исполняет обязанности командира роты.

Из анализа приведённых норм следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, то есть непосредственным управлением подчинёнными, положена к выплате ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в установленном размере. При этом единственным необходимым условием для производства такой выплаты является исполнение обязанностей такой должности. Из обязанностей старшины роты, обозначенных в Уставе, явствует, что старшина роты осуществляет руководство подразделением -ротой.

В судебном заседании установлено, что Кызин, исполняющий обязанности по воинской должности «старшина роты» в полной мере соответствует выше обозначенным условиям, при которых ему положена к выплате надбавка за особые условия военной службы, однако последнему она не производится с (дата) и указание об её выплате отсутствует в приказе командующего о назначении заявителя на должность и установлении ему соответствующих выплат.

Таким образом, суд полагает, что невыплата надбавки за особые условия военной службы произошла по вине командира войсковой части №, который своевременно не представил вышестоящему командованию необходимые сведения об установлении Кызину оспариваемой надбавки, чем нарушил право последнего на получение денежного довольствия в полном объёме.

При таких обстоятельствах суд признаёт вышеуказанные действия командира войсковой части № незаконными, а требования заявителя об установлении ему надбавки за особые условия военной службы с (дата). в установленном законодательством размере подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. Кызину подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. - , 258 ГПК РФ военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Кызина об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с невыплатой надбавки за особые условия военной службы, удовлетворить.

Действия командира войсковой части №, выразившиеся в невыплате Кызину. надбавки за особые условия военной службы, признать незаконными.

Обязать командира войсковой части № подготовить и направить командующему войсками военного округа сведения для установления Кызину надбавки за особые условия военной службы в соответствии с действующим законодательством с (дата)

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по » в пользу Кызина. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Абаканский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.В. Носов