Отменят ли материнский капитал? Кто имеет право на выплаты

Что ждало российские семьи в 2017 г.? Как изменилось законодательство в отношении материнского капитала? Можно ли будет получить материнский капитал в 2017 г. за второго ребенка? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Ровно 10 лет исполнилось 01 января 2017 г. федеральной программе, предусматривающей выдачу государственного сертификата на получение материнского капитала. Данная программа была инициирована Президентом РФ в отношении семей, где был рожден или усыновлен второй или любой последующий ребенок и впервые установлена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В течении 10 лет действия программы размер сертификата увеличился почти в два раза и сегодня составляет 453 026 рублей, что возможно благодаря специальному механизму индексации, которую предусматривает собой действующее законодательство. Однако, в 2017 г. в Правительстве принято решения отказаться от индексации материнского капитала, указанная сумма уже зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 г. Все дело в том, что выполнения условий, установленных изначально законом о материнском капитале, во время экономического кризиса стало затруднительно, и правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры - не индексировать сумму материнского капитала. При этом, было принято решение продлить действие программы еще хотя бы на два года - до 31.12.2018 г. (в настоящее время программа действует до 31.12.2021 г.).

Важно! По статистике на октябрь 2016 г. Управлением Пенсионного фонда России выдано более 7 300 000 сертификатов материнского капитала, из них 4 200 000 уже были использованы их обладателями по основным направлениям - большая часть (почти 93%) применена на приобретение или строительства жилья.

Материнский капитал 2017 г. за второго ребенка

Поскольку Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. программа материнского капитала продлена на прежних условиях еще на два года, в 2017 и 2018 г.:

• сертификат будет выдаваться семье, где родился или был усыновлен второй или последующий ребенок;
• если сертификат уже был получен ранее, при рождении третьего ребенка повторно материнский капитал семья получить не сможет;
• денежные средства сертификата можно будет потратить строго с соблюдением условий действующего законодательства;
• как и в 2016 г. сертификат материнского капитала будет выдаваться:
  • женщине, родившей или усыновившей второго или последующего ребенка, который является гражданином РФ;
  • мужчине, который является единственным усыновителем ребенка;
  • отцу такого ребенка, в случае смерти матери или лишения ее родительских прав;
  • самому ребенку либо детям в равных долях.

По ранее выданным сертификатам выплаты производятся в обычном порядке. Для этого следует обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Право на расходование средств обладателя сертификата прекращается только в случае полного окончания средств.

Куда можно использовать материнский капитал

Новое направление использования средств материнского капитала было открыто в 2016 г., субсидию разрешили использовать на социальную адаптацию детей-инвалидов. Фактически изменения в законодательстве заработали только с середины 2016 г., а первое заявление от граждан в Пенсионный фонд РФ поступило только осенью. Новое законодательство не предусматривает изменения перечня направлений использования сертификата федерального материнского капитала, как и ранее средства можно будет использовать:

• не дожидаясь 3-х лет:
  • на погашение обязательств по жилищным займам, включая ипотеки с обеспечением;
  • на компенсацию приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов, перечень таких товаров и услуг предусмотрен Правительством РФ;
• после 3-х лет с момента получения материнского капитала:
  • на все виды улучшения жилищных условий, которые не связаны с погашением жилищных кредитов или ипотеки - реконструкцию дома, прямую покупку жилья, долевое участие в строительстве и другое;
  • на образование детей, включая оплату содержания ребенка в детском саду, проживания его в общежитии или непосредственно обучения старших детей в ВУЗе или колледже;
  • на накопительную часть пенсии матери ребенка.

Единовременная выплата с материнского капитала в 2017-2018 гг. не предусматривалась. Напомним, что 2009 и 2010 гг. такая выплата производилась два раза по 12 000 рублей, в 2015 и 2016 гг. - 20 000 и 25 000 рублей соответственно.

Материнский капитал в за 3-го ребенка в 2017 г.

В последнее время между пользователями Рунета очень активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на материнский капитал за третьего ребенка. Размер обсуждаемого сертификата при этом составляет 1 500 000 рублей, что в три раза превышает размер сертификата, выдаваемого за 2-го ребенка. Стоит отметить, что такой вариант программы действительно рассматривался Государственной Думой в 2014-2015 гг, однако он был отклонен депутатами уже в первом чтении, поскольку имел множество объективных недостатков, например:

1. принятие данного закона поставило бы в неравное положение участников программы, которые вступили в нее до и после 2017 г.;
2. такое существенное увеличение сертификата потребовало бы повышение затрат из федерального бюджета, что ввиду экономического кризиса было бы невозможно;
3. проект закона существенно ограничивал перечень вариантов для использования сертификата - по сути средства можно было бы использовать исключительно на улучшение жилищных условий.

Важно! В 2017 - 2018 гг. никаких дополнительных возможностей материнский сертификат предусматривать не будет! Сертификат может быть выдан семье за третьего ребенка, и только в случае, если он не был получен за второго ребенка.

В связи с нестабильной экономической обстановкой в мире, многие семьи стали всерьёз задумываться о том, стоит ли заводить или усыновлять ребёнка. Но Российское государство всеми силами пытается положительно влиять на демографическую ситуацию в стране, поэтому ещё в 2007 году был принят закон, согласно которому семьи в связи могли получить материальную помощь от властей.

Отменят ли программу материнского капитала в 2017 году

Нет, программа материнского капитала была официально продлена Госдумой до 31 декабря 2018 года, таким образом, все разговоры о том, что получить в 2017 году материнский капитал — не получится, являются беспочвенными. Согласно оценкам Правительства России, в следующем 2017 г. маткапитал получат ориентировочно около 830 тыс. семей, что в свою очередь, потребует от федерального бюджета средств на сумму 324 млрд. руб. К примеру, в 2016-м эта сумма составит чуть больше 304 млрд. руб.

Какой будет сумма (размер) маткапитала начиная с 2017 года

Как известно, индексация материнского капитала в 2016 г. была отменена, таким образом, размер сертификата в 2016 году составляет 453тыс. рублей. В свою очередь, на 2017 год, запланировано проиндексировать маткапитал, в результате его размер составит — 480000 рублей , а в 2018-м сумма увеличится до 505 тыс.руб. Таким образом, за два последующих года, сумма маткапитала увеличится немного-немало на 11,5%, по сравнению с 2016-м годом.

Важно! Несмотря на запланированную индексацию в 2017 г., к сожалению, сумма маткапитала на 2017 год останется на уровне 2016 года, т.е. — 453000 рублей (Фед. закон № 415-ФЗ, ст. 8).

Какие изменения произойдут с материнским капиталом

С наступлением 2017 года будут внесены некоторые коррективы и изменения в закон о получении государственной материальной помощи семьям с детьми – иными словами, материального капитала.

1. Сумма материального капитала незначительно возрастёт. По прогнозам сумма маткапитала в 2017 году увеличится до 480 тыс. рублей. Эта цифра будет зависеть от уровня инфляции в стране и более точно её объявят к концу 2016 года.

2. Программа о получении материнского капитала будет продлена до конца 2018г., а в последующем планируется ее продление и до 2025-2027 года.

3. Выплачиваться материнский капитал будет тем семьям – у которых не менее двух детей. Такие семьи, могут рассчитывать на получение материнского капитала по старой программе, имеющей силу до 31 декабря 2018 года . То есть, в случае, если ребёнок родился в конце 2018 г., а родители не успели подать документы на получение сертификата, то они могут сделать это в течение всего последующего года.

4. Ещё одно новаторство, ожидающее нас в 2017 году: потратить материнский капитал, можно будет не только на улучшение жилищных условий, на обучение детей и увеличение пенсии мамы, но и на покупку услуг и товаров для соц. адаптации детей-инвалидов.

Результаты программы. Статистика

Таким образом, за все время действия программы материнского капитала , количество новорожденных в нашей стране начиная с 2006 по 2014 г. увеличилось на 31,2%, с 1,48 млн. до 1,94 миллиона человек. В то же время, количество российских семей, на воспитании которых находится 2 и более детей выросло за это время практически в два раза, а это означает, что данная программа действительно работает и благодаря ей в значительной степени улучшается демографическая ситуации в РФ.

Также смотрите: , врачи и обследования.

В Российской Федерации часто говорят о позитивных демографических тенденциях, ставших следствием активной государственной политики, направленной на поддержку семей с детьми. Одной из наиболее заметных программ стимулирования рождаемости долгое время оставался материнский капитал.

Данное понятие было введено в обиход 10 лет назад, когда свет увидел Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. Согласно этому нормативному акту, каждая российская семья, в которой появился второй или последующий ребёнок, могла рассчитывать на получение единоразовой безналичной выплаты в установленном законом размере. Эти деньги можно было потратить на улучшение жилищных условий или обучение ребёнка, чем и воспользовались около 7 миллионов родителей, успевших получить сертификаты до 2016 года.

Сегодня новости о материнском капитале интересуют многих, ведь Федеральный закон №256-ФЗ установил ограничения по сроку действия программы - до 31 декабря 2016 года. Станут ли выдавать материнский капитал в 2017 году? Каким будет размер сертификата с 1 января 2017 года на второго и последующего ребёнка? Продлится ли действие программы на 2018 год?

Материнский капитал в 2017 году

Приближающиеся сроки окончания действия программы порождали массу слухов относительно отмены материнского капитала с 2017 года. Вместе с тем, данный вопрос был решён руководством страны ещё год назад: Федеральный закон №433-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»» от 30 декабря 2015 г. продлил действие программы до 31 декабря 2018 г. При этом были сохранены все условия участия в программе, которые действовали в 2016 году, то есть деньги будут продолжать выдаваться семьям, в которых появился второй или последующий ребёнок.

Напомним, что Сертификат на материнский капитал выдаётся только один раз, а значит, получить его в 2017 или 2018 году смогут те, кто ещё не обращался за государственной помощью. Здесь необходимо сделать ещё одно важное уточнение: срок действия государственной программы не ограничивает срок обращения за выплатой. В законе речь идёт о времени появления второго или последующего ребёнка в семье.

Размер материнского капитала в 2017 году

В Федеральном законе №256-ФЗ предусмотрена норма, которая обязывает государство производить ежегодную индексацию материнского капитала на величину годовой инфляции. Считается, что следование этому порядку должно помочь защитить получателей Сертификатов от обесценивания выплачиваемых сумм. Вместе с тем, с 2007 года - начала действия государственной программы - размер маткапитала благодаря индексациям вырос почти вдвое. Вот как менялись суммы в Сертификатах за последние 10 лет (в рублях):

• 2007 г. - 250000
• 2008 г. - 276250
• 2009 г. - 312162
• 2010 г. - 343378
• 2011 г. - 365698
• 2012 г. - 387640
• 2013 г. - 408960
• 2014 г. - 429408
• 2015 г. - 453026
• 2016 г. - 453026

На рубеже 2015-2016 гг. индексация материнского капитала произведена не была, а причиной тому послужил экономический кризис. Уже известно, что и с 1 января 2017 года, и в 2018 году сумма выплаты останется прежней - 453026 рублей. Данная информация зафиксирована в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018-2019 гг.» (Статья 8. Особенности установления отдельных расходных обязательств РФ и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения).

Кто получает материнский Сертификат?

Правом обращения за материнским Сертификатом наделяются следующие граждане:

• мать (усыновительница) второго или последующего ребёнка, имеющего статус гражданина РФ;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем второго или последующего ребёнка;
• отец второго или последующего ребёнка (в случае смерти матери или лишения её родительских прав);
• ребёнок (или все дети семьи в равных долях).

Кому откажут в выдаче Сертификата?

10-летняя практика действия государственной программы материнского капитала показывает, что в ряде случаев заявителям могут отказать в выдаче Сертификата. Причинами такого решения специалистов Пенсионного фонда могут стать выявленные факты:

• Лишения заявителя родительских прав.
• Совершения заявителем умышленного преступления в отношении ребёнка.
• Нахождения ребёнка на попечении государства.
• Отсутствия российского гражданства у матери или ребёнка.
• Дачи заявителем ложных сведений.

На что можно потратить материнский капитал?

Изначально Федеральный закон №256-ФЗ предусматривал только 3 способа реализации средств, предоставляемых семье в рамках государственной программы. Маткапитал и сегодня можно потратить на:

• Улучшение жилищных условий семьи, в которой воспитывается второй или последующий ребёнок (приобретение нового жилья, реконструкция старой недвижимости).
• Обучение детей в платных учебных заведениях.
• Пополнение накопительного пенсионного счёта матери.

В 2016 году список пополнился четвёртым пунктом:

• Средства материнского капитала можно потратить на адаптацию и общественную интеграцию детей-инвалидов.

Более подробно относительно нововведения: с 2016 года выделяемые государством деньги можно направить на покупку товаров или услуг, необходимых для реабилитации детей с ограниченными возможностями. Всего список таких товаров и услуг содержит 48 пунктов, а ознакомиться с ним можно в содержании Распоряжения Правительства №831-р. Отметим, что такая форма использования Сертификата на получение материнского капитала потребует согласования своих покупок сразу в трёх инстанциях: органе здравоохранения, отделе социального обеспечения и Медико-социальной экспертизе.

Ещё одна дополнительная возможность появилась у обладателей Сертификатов с 25 июня 2016 года: государство временно (до 30 ноября 2016 года) разрешило брать 25 тысяч рублей наличными из материнского капитала в виде «антикризисной поддержки семей с детьми». Данную выплату успели получить несколько сотен семей. Будет ли подобная практика повторена в 2017 или 2018 году, пока не известно.

Материнский капитал за второго ребёнка: размер в 2017 году

Материнский капитал в 2017 году составит сумму в 453026 рублей, и эта материальная помощь будет выдана каждой обратившейся российской семье, ранее не получавшей Сертификат и обзаведшейся вторым ребёнком. Для получения документа необходимо обратиться в Пенсионный фонд и предоставить следующий пакет документов (перечень утверждён Приказом Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18 октября 2011 г.):

• Заявление на получение Сертификата.
• Паспорт заявителя.
• Свидетельство о рождении ребёнка.
• Документ об усыновлении ребёнка (при усыновлении).
• Подтверждение российского гражданства ребёнка.
• СНИЛС заявителя.
• Нотариально заверенная доверенность представителя (при подаче документов представителем).

Материнский капитал за третьего ребёнка: сумма в 2017 году

В 2016 году в обществе активно циркулировали слухи о намерениях властей выдавать каждой российской семье, в которой появился третий или последующий ребёнок, материнский капитал в размере 1,5 миллиона рублей. Основанием для этих разговоров послужило реальное обсуждение подобной инициативы в Госдуме. К сожалению, в сложившихся экономических условиях законопроект изначально не имел серьёзных перспектив, поэтому и не получил одобрения у подавляющего числа депутатов. Однако идея «ушла» в массы, а многие семьи уже стали планировать расширение численности своего состава в ближайшем будущем.

Тем, кто планирует обзавестись третьим или последующим ребёнком, и кто ещё не получал Сертификат на материнский капитал, необходимо знать, что в период 2017-2018 года они смогут рассчитывать на сумму в 453026 рублей.

Региональный материнский капитал в 2017 году

Известно, что российские регионы вправе оказывать любую дополнительную материальную и социальную поддержку своим гражданам, что находит своё отражение и в практике применения регионального материнского капитала. По состоянию на 2016 год подобные выплаты производятся в 72 субъектах, а объём финансовой помощи семьям зависит исключительно от возможностей местных бюджетов. Так, в Смоленской области региональный материнский капитал составляет 150 тысяч рублей, а потратить их можно на образование ребёнка, покупку или ремонт жилья. В Калининградской области выдаются Сертификаты на 100 тысяч рублей, которые разрешено тратить на жильё, покупку мебели или автомобиля. Ещё один пример - Ивановская область, где материальная поддержка составляет всего 50 тысяч рублей, но тратить эти деньги разрешается на любые нужды.

О размере регионального материнского капитала, способах его реализации в своём регионе и планируемых индексациях подобных выплат всегда можно узнать в ближайшем отделении Пенсионного фонда.

Почему чиновники говорят об отмене маткапитала?

Государственная поддержка в виде материнского капитала приносит очевидную пользу, так как позволяет полностью или частично решить самые насущные проблемы любой среднестатистической российской семьи. Почему же в Правительстве РФ всё чаще говорят о возможной отмене программы? Причин тому приводится несколько:

• Деньги, выдаваемые семьям в рамках действия государственной программы маткапитала, берутся из Пенсионного фонда, который в последние годы испытывает серьёзный дефицит бюджета (здесь же и невозможность производить последующие индексации).
• Специалисты ПФР фиксируют резко возросшее число мошеннических схем, позволяющих получить деньги тем, кто на них претендовать не должен (чиновники не успевают закрывать лазейки в законодательстве).
• Определённое недовольство условиями программы выражают рядовые граждане, сетующие на ограниченность способов использования средств маткапитала.

С другой стороны, законодатели указывают и на возможные преимущества, которые даст отмена государственной программы. По их словам, сэкономленные средства можно направить на:

• увеличение детских пособий;
• компенсации, обеспечивающие посещение детских дошкольных учреждений;
• прочие действующие или новые программы социальной помощи, которые будут адресованы многодетным и нуждающимся семьям.

Отмена материнского капитала, в свете последних законодательных изменений, весьма волнующий вопрос для российских граждан. Большой процент населения не имеет возможности самостоятельно, без государственной помощи, приобрести жильё. Кроме того, для многих людей подобные социальные льготы весьма важная поддержка для образования детей, не говоря уже о семьях, в которых имеются дети с повышенными потребностями. Именно поэтому слухи об отмене материнского капитала вызывают немалое беспокойство.

Правда в том, что на государственном уровне действительно неоднократно обсуждалась необходимость прекращения выдачи денежных средств по программе материнского капитала. И также неоднократно срок действия этой льготы продлевали. Споры вокруг материнского капитала возникают в связи с сокращением расходования средств бюджета и стабилизации экономической ситуации в стране. Однако оставить граждан вовсе без какой-либо поддержки нельзя, так как это вызовет волну недовольства по всей стране. Поэтому на сегодняшний день разговор идет о вариантах замещения одной социальной программы другой.

Если материнский капитал отменят без замещения, то вряд ли на законодательном уровне такая поправка будет иметь поддержку большинства.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Что говорит практика?

Не так давно речь шла о прекращении выплат по программе материнского капитала для детей, которые родились с 1 января 2017-го года. То есть, государственная помощь должна выплачиваться семьям, в которых в 2016-м родится второй ребёнок или последующий. Это же правило касается и усыновлённых детей.

Индексация выплат по материнскому капиталу ежегодно возрастает, а полученные средства не считаются статьёй получения доходов семьи, поэтому налогообложению не подлежат. Не сложно сделать вывод, что такая государственная помощь для семей это весомая поддержка, но для бюджета немалый урон. Конечно, если выплаты идут на оплату образования в государственных учреждениях или для пенсионных накоплений, это замечательно, однако, как показывает практика, сертификаты используются для приобретения жилья. То есть, финансируются банковские учреждения, а также негосударственные строительные компании.

И всё же, Министерство финансов полагает, что при перераспределении средств, которые идут на выплату материнского капитала, с учётом социальных проектов, позволит увеличить детское пособие и компенсации за дошкольные учреждения, тем самым сэкономив государственный бюджет.

Продление выплат

Существует законопроект, который позволит продлить выплаты по материнскому капиталу до 2025-го года. Сторонники данного предложения убеждены, что эта социальная льгота направлена на повышение рождаемости в России, уменьшение количества сирот, сохранение семейных ценностей и даёт столь важную возможность молодым семьям получить самостоятельность. В связи с тем, что на правительственном уровне нет единого мнения, окончательное решение будет приниматься с учётом ещё не одной редакции и дополнения к нынешнему закону. Целью таких изменений является улучшение социальных программ, но не в ущерб экономике.

Вряд ли сотрудники Министерства здравоохранения и Министерства финансов, которые выступают за отмену материнского капитала с 2017-го года, отступят от своих убеждений и поддержат законопроект о продлении срока. Однако, несмотря на это, им всё же приходится уступать. Поэтому, задаваясь вопросом, когда отменят материнский капитал, можно отметить, что по последним данным, закон, который продлит государственную программу социальной помощи семьям с детьми, то есть программу материнского капитала, до 31 декабря 2018 года включительно, был окончательно принят.

Даты и причины отмены

В связи с принятыми на сегодняшний день изменениями, детям, которые родятся или будут усыновлены с 1 января 2019-го года, не полагается финансовая помощь от государства в виде материнского капитала. При этом семьи, которые успеют получить сертификат, смогут воспользоваться им и в 2019-м в том же порядке, что и до этого.

Многие семьи, имеющие двух и более детей, интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа должна прекратить свое действие. Давайте разберемся отменят ли материнский капитал в 2017 году?

Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только после рождения, но и после усыновления детей, основные правила которой зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

До какого года будут платить материнский капитал?

Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи это Федеральный закон О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался.

По состоянию на середину 2015 года воспользоваться социальной программой возможно было лишь до конца 2016 года. Оформление материнского капитала по закону должно было быть прекращено с начала 2017 года, об этом говорил п. 1 статьи 13 закона N 256-ФЗ:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

На сегодняшний день руководство страны нацелено на продление социальной программы помощи российским семьям, ведь именно государство несёт ответственность за выделение социальной денежной помощи гражданам из бюджетных средств. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям 2 и более детей (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства.

Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился второй ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные органы пенсионного фонда РФ с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддер, если второй (третий и тд) ребенок был рожден или усыновлен до конца 2016 года.

Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения второго и следующего малышей, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.

Продление действия материнского капитала после 2017 года

Сегодня на правительственном уровне депутаты предлагают рассмотреть вопрос о продлении действия социальной программы по предоставлению сертификатов на материнский капитал, цель которого заключается в улучшении материального благосостояния семей, имеющих нескольких детей.

Российские парламентарии выступают с предложениями о продлении срока действия соответствующего закона до 2025 года. Они утверждают, что материнский капитал является эффективным стимулом к повышению рождаемости и сокращению сирот и Российской Федерации и уже на деле доказал свою состоятельность. Органы законодательной власти, давая комментарии по интересующему многих вопросу об отмене материнского капитала, указывают на то, что связанные с финансовой помощью социальные нормы, в будущем подвергнутся редакции и дополнению. Это будет сделано с целью обеспечения оптимального механизма предоставления подобных государственных услуг гражданам.

Однако, у инициатив продления действия материнского капитала после 2017 года про есть и противники, так, например, Минфин и Министерство здравоохранения Российской Федерации не оказывают поддержку предложению о продлении действия закона, который призван защищать и улучшать интересы многодетных семей. Чиновники соответствующих министерств ссылаются в своем отсутствии поддержки продления срока действия мат капитала на тот факт, что действие материнских сертификатов неэффективно и выступают с предложениями не поддерживать в дальнейшем подобную социальную программу, когда срок ее действия подойдет к концу.

Тем не менее в декабре прошлого года Государственной Думой РФ был принят федеральный закон N 433-ФЗ от 30.12.2015 О внесении изменения в статью 13 Федерального закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, который продлил действие государственной программы материнского капитала до 31 декабря 2018 года!

С чем и можно поздравить российские семьи, планирующие родить или усыновить детей в ближайшие три года!

Когда будет отменен материнский капитал?

Граждане Российской Федерации, у которых второй и последующие дети родились (были усыновлены) после 31 декабря 2018 года, не получат возможности получить финансовые средства от государства в рамках программы материнского капитала. Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2018 года смогут получить маткапитал и в 2019 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.

Причинами отмены материнского капитала могут послужить

Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.

Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:

• На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
• В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
• Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью способов расходования материнского капитала. Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
• Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.

Какие результаты может принести отмена материнского капитала?

Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:

• Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
• Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
• Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
• Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
• Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;

По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2016 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.

Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось три года, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2018 года. С 1 января 2019 года, семьи, где будут рождены или усыновлены второй и последующий ребенок, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.

Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить до 2025 года.