Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении до 31 декабря 2018 года второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки.
Материнский капитал в 2016 году может быть направлен только на следующие цели:
1. Улучшение жилищных условий:
- Покупка жилья (квартиры, дома, комнаты или доли в собственности);
- Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;
- Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;
- Компенсация за строительство дома;
- Ремонт и строительство дома своими силами;
- Долевое строительство или участие в жилищно-строительных кооперативах.
2. Получение образования ребенком (детьми):
- Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;
- Оплата услуг образовательного учреждения;
- Оплата содержания ребенка в детском саду.
3. Формирование накопительной пенсии мамы.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление).
Жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, можно будет продать только при соблюдении целого ряда обязательных условий, одним из которых является необходимость получения от органов опеки и попечительства разрешения на проведение сделки.
По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет, за исключением случаев расходования средств сразу после получения сертификата.
Согласно законодательству, сумма мат. капитала и остаток по каждому неиспользованному (частично или полностью) сертификату подлежит ежегодной индексации. В связи с дефицитом федерального бюджета сумма материнского капитала и остатки по сертификатам в 2016 г. не индексировались. Поэтому на 2016 и 2017 год размер маткапитала остался таким же, как был в 2015 г., и составил 453 тыс. рублей.
Существует также опасение, что в 2018 гг. индексацию могут полностью упразднить, как это уже сделали в 2016 и нынешнем году. По мнению правительства, в бюджет в качестве расходов на семейный капитал и так необходимо заложить большую сумму - 807,4 млрд. рублей.
Есть несколько предположительных сценариев ситуации:
Программу снова продлят в таком виде, какой она есть сейчас, на 2 года, 5 или 10 лет. Ситуацию с рождаемостью в РФ нельзя назвать стабильной, а в ближайшие несколько лет ожидается уменьшение количества женщин детородного возраста. Для поддержания демографии меры, стимулирующие к рождению детей, будут просто необходимы.
Мат. капитал упразднят. Именно такой вариант предусмотрен в законе № 256-ФЗ.
С 2019 г. программу продлят в существенно измененном виде. Например:
- изменят направления использования средств;
- продолжат реализовывать инициативу только в определенных регионах;
- урежут круг получателей, внедрив задекларированные недавно принципы адресности и нуждаемости. В Минтруде вариант материальной стимуляции рождаемости только у бедных слоев населения считают тупиковым и неоправданным, и рекомендуют не идти на такие шаги.
В правительстве идет обсуждение ситуации с рождаемостью в России, передает сайт. Как пишут «Ведомости » со ссылкой на собственные источники, Минтруд направил в Минфин свои предложения по стимулированию рождаемости, которые включают, в частности, продление программы материнского капитала до 2023 года. В Минфине, однако, эту инициативу не поддерживают.
В финансовом ведомстве полагают, что автоматическое продление программы маткапитала «скорее дестимулирует рожать двух детей, поскольку до ее окончания остается еще несколько лет». Вместо этого министерство предлагает сохранить выплату маткапитала до 2019 года, после чего изменить программу: во-первых, платить маткапитал в регионах, где уровень рождаемости ниже среднего по России, и в регионах с естественной миграционной убылью населения.
Во-вторых, деньги будут выплачивать семьям, чьи доходы после рождения второго ребенка падают ниже 2,5 прожиточного минимума. Сэкономленные средства Минфин предлагает выделить на другие меры стимулирования рождаемости, в числе которых - новые адресные выплаты и пособия.
Минтруд, в свою очередь, предложил увеличить размер пособия по уходу за ребенком для женщин, рожающих раньше 25 лет.
Минтруд предложил продлить программу до 2023 года. Минэкономразвития предложило делегировать выплаты по маткапиталу региональным властям.
Но есть и альтернативные предложения. Например, член комитета Госдумы по социальной политике Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец предлагают полностью прекратить программу, заменив ее ежемесячными выплатами на всех детей, причем чем детей больше, тем больше должны быть и выплаты.
За все время программой материнского капитала воспользовались около 6,5 млн человек и около 3,4 млн из них уже освоили средства. За время действия программы (с 2007 по 2015 год) ежегодное увеличение рождаемости в России составило около 60 тыс. человек, что в 1,5 раза больше, чем в период с 2000 по 2007 год.
Как сообщает РИА «Новости», вице-премьер правительства России Ольга Голодец сообщила, что решение о продолжении программы материнского капитала будет принято до принятия проекта бюджета на 2018 год.
В Правительстве продолжается обсуждение возможности продления прежней демографической политики. Данная работа выполняется совместно с различными блоками правительства, и в правительстве рассчитывают, что могут предложить хорошие молодых семей, особенно нуждающихся в дополнительных средствах при воспитании ребенка.
В ходе «Прямой линии» Владимиром Путиным было отмечено, что в России появился позитивный тренд рождаемости, однако демографический спад неизбежен из-за потерь времен Великой Отечественной войны и наложившегося на этот спад снижения рождаемости в 90-е годы.
Материнский капитал получили более 7 млн семей, около 3,5 млн семей уже сумели им воспользоваться. В некоторых регионах со сложной демографической обстановкой введены выплаты за третьего ребенка – после того, как это было сделано, темпы рождаемости возросли на 37%.
Глава государства отметил, что после 2018 года программа материнского капитала может быть изменена или продлена. В правительстве рассматривают возможность помощи тем, кто родил первого ребенка, а так же призвал решить проблему с нехваткой мест в детских садах.
Программа помощи является действенным и отработанным механизмом адресной социальной поддержки. На сегодняшний день количество женщин репродуктивного возраста, способных к вынашиванию и рождению ребенка, снизилось на 34% по сравнению со временами СССР. В демографии подразумевается, что репродуктивный возраст женщины составляет от 15 до 49 лет, при этом в странах с низкой рождаемостью он варируется от 15 до 44 лет.
При рождении малыша родителя необходимо пересмотреть бюджет, ведь теперь на их плечи ложится содержание крохи до его совершеннолетия. Государство старается всячески помочь молодым семьям, поэтому предлагает различные виды помощи. К примеру каждому положена . Однако более существенным вливанием в семейный бюджет будет получение материнского капитала. Рассмотрим порядок оформления выплаты и ее размер на этот год.
Величина мат капитала в 2016 году
Материнский капитал — это государственная адресная субсидия, рассчитанная на российские семьи с детьми. Она выдается за 2 ребенка, но может быть оформлена и при рождении последующих детей.
Сколько материнский капитал в 2016 году за 2 ребенка?
Размер помощи в РФ достаточно весомый и в 2016 году достигнет уровня 453 тыс. рублей. Каждый год происходит индексация социальных выплат в соответствии с инфляцией, ростом цен, поэтому вопрос: сколько будет составлять маткапитал в следующем году, всегда был актуальным, однако получить на него ответ можно будет не раньше октября.
Материнский капитал в 2016 за третьего ребенка — сколько составляет?
Итак, чтобы получить указанную помощь, необходимо подать заявление и пакет документов в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Сделать это можно в любой момент после рождения второго ребенка. Так же можно отложить получение помощи и оформить ее после того, как станете родителями в третий раз. В этом случае ее размер будет несколько больше и составит 475 тысяч руб.
Продлят ли материнский капитал после 2016 года — последние новости
Совсем недавно распространилась новость о том, что федеральный бюджет не выдерживает выплат по этой программе, поэтому ее продление отменяется. Вице-премьер Голодец сообщила, что сведения об отмене пособия ложны, продливать программу точно будут. Но в закон будут внесены изменения, которые позволят стать маткапиталу более адресным, приобрести более высокую эффективность в плане поддержки рождаемости. Правительство считает, что бюджет России будет расходоваться более направленно, если тщательно учитывать, на какие цели разрешено направлять средства.
Тем не менее, срок проекта был продлен по декабрь 2017. Что будет происходить с января 2018 года, будет ли повышение величины маткапитала, заморозят ли выплаты или будет произведена индексация пока не известно.
Когда будет индексация?
Рубль постепенно обесценивается, поэтому социальная помощь должна индексироваться. Когда происходит индексация, размер помощи умножается на процент инфляции. Если рассчитать уровень инфляции с 2007 года и умножить на величину пособия, то станет ясно, что его стоимость не увеличивается, а снизилась почти вдвое, поскольку проиндексировать пособие в полной мере не получается. Сегодня инфляция превышает индексацию.
На что можно потратить в 2016 материнский капитал?
Многих потенциальных участников волнует не только, кто имеет право получить деньги, какие документы нужны, куда обращаться, как оформить, какая сумма с какого числа будет начислена, но и как разрешается использовать единовременную выплату. Например, россияне интересуются, возможно ли использовать выплату на строительство дома, можно ли купить машину, поэтому предлагаем разобраться.
На строительство дома можно потратить материнский капитал?
Президент Путин изначально принял решение предоставлять средства на увеличение жилплощади — улучшение ее качества. Впоследствии возник вопрос, правда ли что выдают деньги на строительство дома, ведь это несколько иная цель.
Согласно закону, если вы будете использовать для строительства дома собственный труд, то использование таких средств в данных целях разрешено. При желании привлечь строительную организацию вложить средства материнского капитала в такое строительство будет невозможно.
Как правило, средства, выданные государственной программой на второго или третьего ребенка расходуются родителями на получение ипотеки и, соответственно, увеличение жилой площади или же приобретение собственного жилья, так как многие долгое время проживают в съемной квартире.
Можно ли купить авто на материнский капитал в 2016?
Речь о возможности приобрести семейный автомобиль для многодетной семьи за деньги, полученные по программе идет давно. В своем видео послании президента В. Путин поддержал инициативу, сказав, что машина уже давно стала необходимостью, однако такая покупка до сих пор многим семьям не по карману. Однако сегодня потратить материнский капитал на автомобиль все еще невозможно в силу того, что на законодательном уровне отсутствуют необходимые поправки. К примеру, важно, чтобы деньги пошли на пользу и улучшение качества жизни малышей. Следовательно авто должно оформляться на всех членов семьи, дабы в будущем каждый имел право им управлять. Однако это невозможно.
Региональный материнский капитал
Региональный или областной маткапитал — дополнительная мера улучшения демографической ситуации, которую устанавливает местная администрация. Например, правительство белгородской области решило не ожидать, что будет после окончания программы, каков будет уровень выплат, дадут ли федеральные власти добро на ее продление на следующий период, и выступило с инициативой. Суть предложения следующая: начинать выплаты тем семьям, у которых уже есть трое детей. К сожалению, последующее одобрение вопроса не последовало.
24.03.16 05:25:00Вырастить, выучить, поставить на ноги наследника всегда было делом непростым и затратным. Финансовая поддержка деторождения государством - важное подспорье для россиян.
Расчет на средства материнского капитала позволил многим семьям с невысоким достатком в полной мере реализовать свой родительский потенциал, а не ограничиваться первенцем.
В конце 2015 г. был подписан федеральный закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он продлил программу мат. капитала до 31.12.2018 г.
Оговоренная дата касается только времени появления ребенка в семье, но не ограничивает срок обращения за выплатой. Подать документы на сертификат в ПФР можно будет в любой удобный момент до или после 31.12.2018 г. Срок использования денег законом не ограничивается.
На начало 2016 г. сертификаты получили уже около 6,5 млн российских семей .
По мнению премьер-министра Дмитрий Медведева , продление программы позволит вовлечь в нее дополнительно 1,5 млн семей .
То есть общее количество участников программы к моменту ее завершения может составить 8 млн !
КАКИМ БУДЕТ РАЗМЕР МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА?
Согласно законодательству, сумма мат. капитала и остаток по каждому неиспользованному (частично или полностью) сертификату подлежит ежегодной индексации . В связи с дефицитом федерального бюджета сумма материнского капитала и остатки по сертификатам в 2016 г. не индексировались. Поэтому на 2016 год размер маткапитала остался таким же, как был в 2015 г., и составил 453 тыс. рублей .
Таким образом, если будет проводиться индексация, мат. капитал составит:
в 2017 г. — 480 тыс. руб.
в 2018-м — около 505 тыс. руб.
Существует также опасение, что в 2017-2018 гг. индексацию могут полностью упразднить , как это уже сделали в 2016 году. По мнению премьера, в бюджет на 2016-2018 гг. в качестве расходов на семейный капитал и так необходимо заложить большую сумму — 807,4 млрд. рублей.
НА ЧТО МОЖНО ПОТРАТИТЬ СРЕДСТВА ПО СЕРТИФИКАТУ
Согласно действующему законодательству, с 01.01.2016 г. актуальны четыре целевых направления , в рамках которых можно потратить деньги. Вот они:
Улучшение жилищных условий семьи — наиболее популярное направление. Оно подразумевает:
покупку нового жилья посредством любой законной сделки (в кредит или без него, посредством участия в кооперативе и т.п.);
реконструкцию частного дома.
Обучение и содержание любого ребенка в образовательном или воспитательном учреждении.
Адаптация и социальная интеграция детей-инвалидов .
Это новое направление, формально начало действовать с 01.01.2016 г., однако долгое время Правительство не утверждало необходимый перечень товаров и услуг, на которые можно направить деньги.
Накопительная пенсия матери — самое малопопулярное направление.
Условия распоряжения средствами могут измениться в ближайшее время. В обществе и в инициативных группах обсуждаются новые направления использования денег :
фиксированная единовременная выплата из мат. капитала;
ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям;
возможность купить автомашину отечественного производства или земельный участок;
право на ремонт жилья или подвод коммуникаций за счет маткапитала.
Пока что последние четыре направления — только в проекте . Будет ли утверждено хоть одно из них, покажет время.
ЧТО БУДЕТ С МАТ КАПИТАЛОМ ПОСЛЕ 2018 ГОДА?
Есть несколько предположительных сценариев ситуации после 31 декабря 2016 года :
Программу снова продлят в таком виде, какой она есть сейчас, на 2 года, 5 или 10 лет. Ситуацию с рождаемостью в РФ нельзя назвать стабильной, а в ближайшие несколько лет ожидается уменьшение количества женщин детородного возраста. Для поддержания демографии меры, стимулирующие к рождению детей, будут просто необходимы.
Мат. капитал упразднят. Именно такой вариант предусмотрен в законе № 256-ФЗ. Это может произойти в связи с тем, что:
маткапитал выполнит свои социальные задачи;
он покажет свою неэффективность (вряд ли, потому что руководство страны говорит о чрезвычайной действенности программы);
возможности бюджета больше не позволят тратить средства на поддержку семей;
по другим причинам;
без объяснения причин, просто по закону.
С 2019 г. программу продлят в существенно измененном виде . Например:
изменят направления использования средств;
продолжат реализовывать инициативу только в определенных регионах;
урежут круг получателей, внедрив задекларированные недавно принципы адресности и нуждаемости. В Минтруде вариант материальной стимуляции рождаемости только у бедных слоев населения считают тупиковым и неоправданным, и рекомендуют не идти на такие шаги.
Другие предложения, направленные на изменения условий мат. капитала, могут возникнуть как до, так и после 31.12.2018 г.
Периодически появляются законопроекты, направленные на модификацию программы. Например, отклоненный законопроект № 571638-6 предлагал между 01.01.2017 и 31.12.2026 г. выдавать маткапитал в сумме 1,5 млн. руб., но только после рождения третьего ребенка .
В то же время, еще в 2014 г. Минэкономразвития советовало упразднить программу досрочно из-за того, что она не стимулирует рождаемость, а лишь продвигает рождение второго ребенка на более ранний срок. Это позволило бы экономить по 300 млрд. бюджетных рублей ежегодно.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вряд ли стоит опасаться, что материнский капитал будет упразднен или существенно модифицирован до 31.12.2018 г. Ведь кроме социального, программа имеет и определенный политический оттенок. Инициатором ее введения, а затем и продления еще на 2 года, был действующий президент Владимир Путин .
Поскольку в 2018 году нам как раз предстоят новые президентские выборы, есть шансы надеяться на последующее продление программы в рамках предвыборного обещания или доброй политической воли нового главы государства.
Программа социально очень важна и является подспорьем для многих семей. Однако для самых бедных использование денег связано с проблемами. С другой стороны, принцип социальной ответственности предлагает семьям, решившимся на рождение детей, изыскивать средства для их содержания самостоятельно, отказавшись от иждивенческих настроений. Какое из этих мнений перевесит в будущем, и справится ли бюджет с социальной нагрузкой в виде материнского капитала — пока неизвестно.
